“全员安全风险辨识”活动实施方案

　“全员安全风险辨识”活动实施方案

　 为提升全体职工的风险意识，增强风险辨识和预控能力，为构建安全风险管理体系打下坚实基础，根据电力管理总公司的有关要求，计划在集团内开展“全员安全风险辨识”活动，制定活动具体实施方案如下：

　一、组织领导

　集团成立“全员安全风险辨识”活动领导小组：

　组 长：唐永建

　副组长：张守军 吴智峰 戈吉刚 丛恒利 盛长江

　杨 喆 王 震

　成 员：滦晓萍 孟凡虎 魏立达 张海峰 张双河

　 杨育强 李新明 闫林松 于 岩 刘 浩

　 刘纪涛 王春国 杨盛举

　活动办公室设在安全环保部，联系人于岩。

　二、基本方法

　风险辨识遵循“科学性、系统性、全面性、预测性”的原则，从人、物、管理和环境四个方面查找生产过程中可能遇到的各类风险因素，进行分析、归纳和整理，从而发现各类风险的规律和控制方法。

　风险辨识主要依据 GB6441－86《企业职工伤亡事故分类》所列二十种至害方式的产生原因来进行，与瑞祥集团目前从事的作业项目有关的至害方式主要有以下 12 种：

　1、物体打击：指物体在重力或其他外力作用下产生运动，打击人体造成人员伤亡事故，不包括因机械设备、车辆、起重机械、坍塌等引发的物体打击。

　2、车辆伤害：指企业机动车辆在行驶中引起的人体坠落和物体倒坍、飞落、挤压伤亡事故，不包括起重设备提升、牵引车辆和车辆停驶时发生的事故。

　3、机械伤害：指机械设备运动（静止）部件、工具、加工件直接与人体接触引起的夹击、碰撞、剪切、卷入、绞、碾、割刺等伤害，不包括车辆、起重机械引起的机械伤害。

　4、触电：包括雷击伤亡事故。

　5、淹溺：包括高处坠落淹溺，不包括矿山、井下透水淹溺。

　6、灼烫：指火焰烧伤、高温物体烫伤、化学灼伤（酸、碱、盐、有机物引起的体内外灼伤）、物理灼伤（光、放射性物质引起的体内外灼伤），不包括电灼伤和火灾引起的烧伤。

　7、火灾：一切引起火灾的事故。

　8、高处坠落：指在高处作业中发生坠落造成的伤亡事故，不包括触电坠落事故。

　9、坍塌：指物体在外力或重力作用下，超过自身的强度极限或或因结构稳定性破坏而造成的事故，如挖沟时的土石塌方、脚手架坍塌、堆置物倒塌等，不适用于矿山冒顶片帮和车辆、起重机械、爆破引起的塌方。

　10、物理性爆炸：包括锅炉爆炸、容器超压爆炸、轮胎爆炸等。

　11、中毒和窒息：包括中毒、缺氧性窒息、中毒性窒息。

　12、其他伤害：摔、扭、挫、擦、刺、割伤和非机动车辆碰撞、轧伤等。

　管理人员应以所在岗位进行风险辨识，操作人员应以作业项目进行风险辨识。

　三、工作步骤

　活动分三个阶段进行。

　（一）发动阶段（10 月 月 18 日至 10 月 月 25 日）

　集团制定《“全员安全风险辨识”活动实施方案》，对辨识活动的方法、时间安排等进行统一部署。各单位依据集团的统一要求，广泛发动全员，组织学习总公司下发的《安全风险与控制》手册，掌握风险因素辨识、风险评价和制定预控措施的方法，组织全员参与风险辨识活动。

　（二）实施阶段（10 月 月 26 日至 11 月 月 25 日）

　各班组、车间（基层队）、分公司按照实施方案，逐级开展风险辨识活动。操作人员填写“工作项目风险辨识表”（附件 1），管理人员填写“岗位风险辨识表”（附件 2），由各分公司（直属单位）汇总存档。

　各分公司（直属单位）对个人填写的风险辨识表进行分析整理，按电力建设、检维修、电器装配、机加工作业、交通运输、管理、其他等七个大项汇总，以“风险辨识呈报表”的形式上报至活动办公室。

　（三）总结验收阶段（11 月 月 26 日至 11 月 月 30 日）

　集团对各单位风险辨识活动开展情况进行检查，对各单位上报的“风险辨识呈报表”进行归纳、总结、提炼。

　四、相关要求

　1、各单位要高度重视，分管安全工作的领导亲自抓，依据《活动实施方案》的要求，确保人人参与，不留死角。

　2、各级领导、安全管理人员要对基层单位、岗位职工辨识活动进行必要的指导，通过科学合理的方法辨识出各专业、各岗位生产过程中存在的风险因素，为进一步完善风险控制措施奠定基础。