在集团公司党建工作会议上总结讲话

　 在集团公司党建工作会议上的总结讲话

　在集团公司纪念建党85周年暨党建工作会议上的总结讲话二OO六年六月二十六日同志们：

　集团公司纪念建党85周年暨党建工作会议，今天下午就要结束了。会议对于我们站在新的发展起点，总结党建工作经验，充分认识新时期党肩负的历史任务，全面推进集团公司党的先进性建设，保障“十一五”发展规划目标的实现，具有重要的意义。会上同海同志作了重要讲话，表彰了集团公司优秀共产党员、先进基层党组织和优秀党务工作者，10位同志在会上做了交流发言。大家围绕学习贯彻同海同志讲话，进行了热烈讨论，对加强和改进党建工作提出了不少好的意见和建议。下面，根据会议精神和大家的讨论，讲几点意见。一、关于这次会议的主要特点

　大家普遍反映，这次会议时间虽短，但却是一次提高认识、统一思想、交流经验、推动工作的会议，是进一步贯彻落实中央精神和党组部署、为推进中国石化持续有效发展提供思想保证和精神动力的动员大会。会议有以下几个特点和收获：(一)体现了党组对党建工作高度重视

　中石化历届党组高度重视企业党的建设。近两年，下发了一系列具有重要指导意义的文件，实施了一些大的举措。XX年10月，围绕深入学习贯彻党的十六届四中全会精神、迎接即将在全党开展的保持共产党员先进性教育活动，组织了党建工作调研。11月下发了关于加强“四好”领导班子建设的意见。去年按照中央的统一部署分两批开展了保持共产党员先进性教育活动，召开了集团公司保持共产党员先进性教育活动总结暨加强改进企业党建工作视频会议。在广泛征求意见的基础上，下发了《关于加强和改进企业党建工作的指导意见》。对开好这次会议，党组非常重视并做出部署，要求有关部门认真做好准备工作。总部组织了4个党建工作调研组，由4名老党委书记带队，思想政治工作部、人事部、报社、党校参加，4、5月份深入油田、炼化、销售、科研、工程设计等5个板块的20家企事业单位，进行了为期一个多月的党建工作调研，比较广泛地了解了情况，总结了新鲜经验，认真分析存在的主要问题，提出新形势、新任务下加强企业党建工作的建议。同海和党组领导同志几次听取调研情况和会议准备汇报,提出明确要求.这次会议的成果进一步体现了党组坚定不移抓好新时期企业党建工作的决心。(二)总结了党建工作的新鲜经验

　各单位认真贯彻加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，积极探索加强和改进企业党建工作的有效方法，这些主要做法可以归纳为：二是建立健全企业制度下党委参与企业重大问题决策的运行机制，切实发挥企业党组织的政治核心作用；二是以创建“四好”班子为载体,着力加强干部队伍特别是领导班子建设；三是紧贴企业生产经营开展党性实践活动，努力加强基层建设；四是加强对党员的教育、管理，努力提高党员素质；五是切实维护企业稳定，努力构建和谐企业；六是加强企业文化建设，为提高企业核心竞争力提供精神支撑和智力支持；七是全心全意依靠工人阶级，认真做好新形势下的群众工作；八是以改革创新为动力，积极探索加强和改进党建工作的新路子。

　(三)站在新的发展起点，探讨了新时期企业党建工作的新课题新任务

　在讨论中大家感到，面对新形势新情况，特别是实施中国石化“十一五”发展规划和建设具有较强国际竞争力的跨国公司的战略目标，使企业党的建设面临新课题、新任务，需要我们认真把握以下几点：一是在建立和完善现代企业制度的过程中，企业的管理体制、组织形式和运行机制都发生了重大变化，党建工作机制与现代企业制度的协调融合更为迫切；二是随着企业深化改革和利益关系的调整，进一步做好群众工作、稳定工作，巩固和扩大党在国有企业的群众基础、构建和谐企业的任务更为突出；三是实现中国石化“十一五”目标任务和推动持续有效发展，加强领导班子和干部队伍建设更为重要；四是社会变革和转型时期，队伍结构发生变化、职工思想更加活跃，对企业党组织在政治思想上发挥主导作用的要求越来越高。这些都使党建工作责任更为重大、任务更加艰巨，我们必须适应新的形势任务，以与时俱进的精神加强和改进企业党的建设。

　(四)进一步明确了加强和改进企业党建工作的思路

　通过这次会议，特别是同海同志的讲话，使我们进一步明确了新时期加强和改进党建工作的思路：紧紧围绕中心，服务大局，保证企业持续有效发展是企业党的建设的根本任务；提高党员素质，加强基层组织，服务职工群众，推动各项工作，是企业党的建设的主要工作目标；在实践中建立并落实好保持先进性的长效机制，是推动企业党的建设的主要动力；加强领导班子建设和干部队伍建设，始终是党的建设的重点和关键，要把加强“四好”领导班子建设作为“龙头工程”来抓；基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，要选准配强党支部书记，进一步加强以党支部为核心的基层组织建设，着力构筑根基稳固、永葆活力的坚强战斗堡垒。据统计，在两万多个党支部中，大约有45%是兼职支部书记，我们要通过加强培训、明确责任、严格考核不断提高履行双重职责的素质和能力。

　要以增强党性、提高素质、遵守纪律为目标，加强对党员的教育、管理和监督，尤其要抓好党章教育、形势任务教育、忠诚事业教育，认真落实保持先进性的具体要求，把党员培养成为工作骨干，把先进性体现在履行岗位职责上，这是先进性建设最基础的工作。(五)会议开的及时，针对性、指导性比较强

　这次会议结合纪念建党85周年，把表彰企业先进基层党组织、优秀共产党员、优秀党务工作者与研究部署企业党建工作结合起来，既充实了会议内容，又营造了庆祝建党85周年、推进党的先进性建设的良好氛围。与会同志对同海同志的重要讲话给予高度评价。一致认为，同海同志的重要讲话深刻分析了集团公司面临的形势和任务，紧密结合企业改革发展稳定的实际，对新的历史条件下进一步抓好企业党建的重点工作做出了部署、提出了要求，立意高，观念新，内容实，论述透彻，有很强的针对性和指导性。会议交流和印发的25家经验材料，对做好党建工作具有积极的借鉴意义。这次会议对于我们全面保障中国石化“十一五”规划和企业战略发展目标的实施，加强和改进企业党建工作，推进党的先进性建设，必将产生积极的作用。二、需要进一步强调的几个问题

　(一)要把先进性建设作为新时期企业党建工作的主题，坚持不懈地抓下去

　去年，我们以“提高党员素质，加强基层组织，服务人民群众，促进各项工作”为目标，分两批集中开展了保持共产党员先进性教育活动，针对存在的问题进行了整改，建立了一系列长效机制。这些机制还需要在运行中进一步验证，进一步创新。加强和改进企业党的建设，最根本的是加强企业党的先进性建设。胡锦涛同志强调，“要以这次先进性教育活动为契机，认真总结新时期以来我们党在自身建设方面积累的丰富经验和这次先进性教育活动积累的新鲜经验，探索建立保持共产党员先进性的长效机制，探索建立加强和改进党的建设的长效机制，不断推进党的建设新的伟大工。”曾庆红同志在党的先进性建设理论研讨会上指出，“抓住了先进性建设，就抓住了党的建设的根本，抓住了加强党的执政能力建设的关键。”这些重要论述，明确了企业党建工作的主题。我们要从全面实现“十一五”规划任务和企业发展目标上保持和发展党的先进性；从改进党的工作方式方法、创新内容上保持和发展党的先进性；从抓基层、夯实基础上保持和发展党的先进性；从做好新时期群众工作，有效应对和化解各种矛盾，依靠群众、服务群众、凝聚群众上保持和发展党的先进性；从提高党员素质上保持和发展党的先进性。

　抓好党员和党员领导干部素质的提高是保持和发展党的先进性的重要环节。根据调研和大家的意见，党组将加强中石化党校在培训党员领导干部方面的主阵地作用，在加强党的先进性建设方面担负起更大责任，把党务政工干部的培训列入计划。在培训工作上发挥辐射作用，积极为企业党校培养骨干，提供指导服务，充分发挥远程教学的技术手段，整合教学资源，发挥集团公司与企业两个积极性，有计划、按步骤、分层次，结合实际把全系统在职党员用3—5年分批培训一遍，为党组织和党员“三个作用”的发挥和先进性建设奠定坚实的基础。

　(二)要把促进企业持续有效发展作为企业党建工作的根本任务

　“十一五”是集团公司落实科学发展观、实现发展战略的关键时期。同海同志在会上介绍了“十一五”中石化生产经营的形势和任务。可以讲，未来发展空间很大，加快发展机遇难得；市场竞争日益激烈，生产经营难度加大；不确定因素较多，加快发展的任务非常繁重。

　中国石化集团作为特大型国有企业，是关系国家能源安全和国民经济命脉的重要行业和关键领域，对发展先进生产力，提高综合国力，巩固党的执政地位至关重要。各级党组织要坚持石油石化系统的优良传统，贯彻“围绕经济抓党建、抓好党建促经济”的思想，认清形势，充分把握促进发展的有利条件，着力解决发展面临的突出问题，紧密围绕改革发展稳定的大局开展党的工作，始终把推进企业持续有效发展作为党的建设的根本任务，充分发挥党的政治优势、组织优势和密切联系群众的优势，为企业改革和发展提供保证和动力。在加强和改进企业党的建设过程中，牢牢把握有利于促进企业持续有效发展，有利于发挥党组织政治核心作用，有利于充分调动职工群众的积极性、创造性的指导思想。企业党的建设要围绕促进发展的目标来部署，抓住促进发展的难点求突破，用企业发展的成果来检验，与改革发展的进程同步深化，不断提升工作水平，真正像基层同志提出的那样“把党员的先进性融入到装置精心操作中，浇注在改造施工现场，物化在严细管理工作中，凝结在企业经济效益里”。

　集团公司继续加强对企业党建工作的指导，有关部门将积极开展调查研究，交流经验，并就新形势下党建工作遇到的具有普遍性的问题分专题召开研讨会、座谈会。

　(三)要把加强“四好”领导班子建设作为先进性建设的“龙头工程”来抓

　以思想建设为根本，以能力建设为重点，以作风建设为基础，以制度建设为保证的“四好班子”建设，是集团公司各项事业进步和发展的关键。这里需要强调：

　一是企业党委要根据新形势新任务对领导班子思想政治建设作出安排。新的形势要求领导干部具有坚定正确的政治立场、深厚扎实的理论素养、勇于开拓的创新精神、多谋善断的决策能力、求真务实的工作作风、拒腐防变的自律意识和广博丰富的知识根底。各级领导干部要站在新的历史起点，真正把理论学习作为一种历史责任，摆在更加重要的位置上，增强理论学习的自觉性。企业党委中心组学习是领导班子和领导干部加强思想政治建设的重要形式，是运用理论指导实践、提高科学决策水平的有效途径。直属企业党委中心组学习，原则上要求集中学习研讨每月1次，每年不少于12天。党组每年还要对党组管理的干部举办脱产培训。要进一步充实学习内容，改进学习方法，增强学习的实效性。把学习同运用党的理论指导工作、改造主观世界结合起来，深入探讨企业改革发展、做强做精主业、加快技术创新、促进增长方式转变、实现内涵发展等重点难点问题。要重点学习好建设资源节约型社会、构建社会主义和谐社会、建设创新型国家和社会主义荣辱观等有关内容；认真学习建立现代企业制度、加强企业内控和管理、促进企业自主创新、防范风险、危机处理等方面的专业知识，不断提高决策水平和领导能力。同海同志对党务政工干部提出了转变思想观念、加强学习培训、塑造良好品格的要求，同志们要认真领会，切实践行。这里，我向大家送一句话，机遇和幸运是赠送给那些刻苦学习、勤奋工作、忘我奉献的人的一种礼品。

　二是完善领导班子议事规则。根据《党章》和《公司法》的要求，修改和完善党政领导班子议事范畴和规则。党委参与企业重大问题决策是组织行为。参与决策的重大问题主要是：企业的经营方针、发展规划、年度计划和重大技术改造、技术引进方案；财务预决算、资产重组和资本运作中的重大问题；企业中层管理人员的选拔使用和奖惩；企业的重大改革方案和主要管理制度的修订、修改；涉及广大职工切身利益的重要问题等。党委要积极支持厂长经理依法行使职权。在重大问题上，必须坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的原则，严格遵守议事规则和决策程序。完善领导班子重要议事规则还要从组织上予以保障。根据企业实际情况，进一步规范直属企业党委的结构和组织设置，规范企业党委制、常委制，推行“双向进入、交叉任职"，完善企业领导体制，从组织上和制度上规范党组织参与企业重大问题决策，保证企业党组织充分发挥政治核心作用。

　三是坚持党管干部原则。党管干部是我国干部管理的一项根本原则。要充分发挥党组织在企业各类人才培养、选拔任用和管理中的作用。企业党组织要按照干部管理制度和《公司法》的规定，不断改进方式方法，一方面支持董事会和经理班子按照市场机制选拔和聘用人才，另一方面，对通过公开竞聘等方式产生的拟任人选，严把复审关，切实把政治上靠得住，业务上有本事，工作上肯干事，事业上能干成事的优秀人才选拔到人才队伍中来，防止出现选人用人上的偏差。班子建设要把握好四个环节：一是选好配强企业党政主要领导；二是不断优化班子结构；三是科学合理地进行分工；四是认真落实对领导干部的监督约束机制。

　讨论中大家还提出了“四好”班子建设的考核标准问题，目前有关部门正在研究制定考核办法和考核细则。

　(四)紧密结合实际，抓好社会主义荣辱观的教育

　胡锦涛总书记提出的以“八荣八耻”为主要内容的社会主义荣辱观，是我们党在社会主义市场经济条件下建设中国特色社会主义的重要指导思想，它与科学发展观、构建社会主义和谐社会、加强党的先进性建设是紧密相连和有机统一的。各单位要进一步抓好荣辱观的教育，积极开展社会主义荣辱观学习实践活动。

　一是要把荣辱观教育与加强职工思想道德建设结合起来。要把社会主义荣辱观教育作为加强党员队伍建设、加强职工思想道德建设的重要基础性工作来抓，结合《员工手册》编写和实施，努力提高职工的职业道德水平和文明素质。领导干部要牢记宗旨，身体力行，以身示范，对“八荣八耻”学在前、行在前，努力成为树立社会主义荣辱观的表率，把自己锻炼成为政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过的好干部。广大党员要深入学习和领会“八荣八耻"的内涵，把社会主义荣辱观教育与学习党章、遵守党章、贯彻党章、维护党章紧密结合起来，坚定理念信念，增强党的观念，树立正确的人生观、价值观，保持共产党员先进性，进一步增强党组织的凝聚力、创造力、战斗力。要把社会主义荣辱观教育纳入职工日常教育活动之中，规范职工的行为，增强自我管理、自我约束的能力，养成良好的道德素养和行为习惯，尽职尽责做好本职工作。

　二是要把荣辱观教育与总结宣传先进典型结合起来。要加大学习宣传先进典型的力度，把社会主义荣辱观教育活动与学习宣传侯祥麟、国梁、李进龙、米钰林等先进典型结合起来，在深入人心、联系实际、弘扬正气上下功夫，使之成为广大职工群众的广泛共识，形成“知荣辱、讲正气、树新风、促和谐”的风尚。要进一步总结和宣传践行社会主义荣辱观的先进典型，宣传廉洁勤政的模范、优秀共产党员的先进事迹，弘扬石油石化的优良传统和作风，大力营造符合社会主义荣辱观要求的良好舆论氛围。

　三是要把荣辱观教育与企业文化建设结合起来。建设有中国石化特色的企业文化，一个重要的任务就是要在全体职工中牢固树立凝聚中华民族传统美德和石油石化优良传统、体现社会主义时代精神的企业价值观。要把“八荣八耻”的荣辱观作为中国石化企业价值观的重要内容，进一步推进企业文化建设。根据党组关于加强企业文化建设的要求和部署，围绕总体发展战略和目标，要进一步做好企业文化建设工作，研究制定中国石化企业文化建设纲要，在继承的基础上探索建立既具有鲜明时代特征、又符合中国石化实际的企业文化体系，打造共同的思想文化基础，成为广大干部职工自觉的行为准则，为建设具有较强国际竞争力的跨国公司提供强有力的文化支撑和精神动力。(五)做好企业稳定工作，促进和谐企业建设

　构建社会主义和谐社会，是党中央提出的重大战略思想。做好企业稳定工作，是促进和谐企业建设的基础。各级党组织要高度重视稳定工作，把维护大局稳定作为企业党组织的重大任务和政治责任。

　一是要发挥好组织优势，完善有效的信息反馈机制和稳定工作责任制。在基层党组织建立有效的信息反馈机制，保证基层党员和下级党组织的意见能及时反映到上级党组织中来，上级党组织的声音能迅捷准确地传达到群众中去，及时了解职工群众的思想动态，把握职工关注的倾向性问题，引导职工群众以理性合法的形式表达利益要求、解决利益矛盾。各单位党委要注重从源头上减少矛盾的发生，认真检查我们的工作部署、工作方法、工作作风是否切合实际，着力避免因决策失误和工作不当引起矛盾，特别要处理好局部与全局的关系。要认真落实“谁主管、谁负责”的要求，党政主要领导是稳定工作的第一责任人，对稳定工作负总责。加强信息网络和预警机制的建立，层层落实稳定责任制，建立健全预警防范体系，维护大局稳定。

　二是充分发挥思想政治工作在建设和谐企业中的重要作用。思想政治工作是基础性、全程性工作，做好企业稳定工作要充分发挥思想政治工作的优势。发挥好激励功能，调动人们的积极性和创造性；发挥好调节功能，正确处理人民内部矛盾；发挥好导向功能，运用启发、动员、教育、监督、批评等思想工作方法，把职工的思想和行为引导到正确方向上来；发挥好凝聚功能，做好新形势下的群众工作。要坚持全心全意依靠职工办企业的方针，坚持在政治上尊重职工，在工作上依靠职工，在权益上维护职工，把维护和实现最广大职工群众的根本利益体现在企业发展的大政方针和各项部署中。要认真听取职工群众的意见，对职工群众提出的合理要求要认真办好，对不具备条件解决的要耐心细致地做好解释工作。对已发生的问题，要及时妥善处理，不能影响改革发展稳定的大局。要积极开展“五五”法制宣传教育活动，进一步增强法制观念，确保企业依法管理、职工依法维权。要认真贯彻集团公司《关于进一步加强和改进企业媒体工作的意见》，牢牢把握正确的舆论导向，增强宣传工作的感染力和号召力，创造好的舆论环境。

　三是真心实意地帮助困难职工群众。真困难真帮助，是党组落实送温暖工程和维护稳定的一项重要措施。总部和大多数企业都已建立了帮扶救助金，在帮助困难人员解决实际问题方面发挥了重要作用，继续把好事办好。要有强烈的大局意识和纪律观念，凡是制定涉及群体利益问题的政策，要及时向总部请示报告，绝不能只从本企业利益出发，从局部利益出发，擅自出台，影响大局。三、关于会议精神的贯彻落实

　第一，认真学习领会。首先要在党政领导班子中认真传达学习和领会好会议精神，重点是同海同志的重要讲话。各单位党委中心组要认真组织专题学习，同时要采取多种方式组织党务干部和广大党员学习。要在广大党员、干部职工中广泛宣传这次会议精神，营造加强和改进党建工作的良好氛围。

　第二，分析研究形势要在对会议精神深入领会的基础上，分析本单位党建工作的形势，紧密结合本单位实际，回顾总结企业党建工作的好传统、好做法，研究分析存在的问题，逐项研究加强改进的意见，进一步明确党建工作的思路和有效方法。

　第三，切实抓好落实。要进一步明确工作任务，落实工作责任，创造性地开展工作，在创新改进中取得实际成果。要进一步贯彻落实党组203号文件精神，从加强制度建设、建立长效机制入手，不断加强和改进企业党建工作。

　“七一”就要到了，中央将隆重召开庆祝建党85周年大会，胡锦涛总书记要做重要讲话。各单位要组织好对大会精神特别是胡锦涛总书记重要讲话的学习贯彻。

　有关贯彻落实会议精神的情况，请各单位于8月1日前通报集团公司思想政治工作部。集团公司将组织对各单位贯彻落实会议的情况进行督促检查。

　同志们，新的形势、新的任务，给党建工作提出了更高的要求，我们要增强责任感和使命感，在集团公司党组的领导下，抓住机遇，把握大局，振奋精神，求真务实，进一步开创党建工作的新局面，为推动中国石化的持续有效发展和实现集团公司“十一五”改革发展目标，做出应有的贡献。