卫生健康系统安全生产工作要点

　卫生健康系统安全生产工作要点

　深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述和视察重要指示精神，认真落实省委、省政府、市委、市政府、国家及省、市卫生健康委关于安全生产的各项决策部署，深入开展“三治理一注重”行动，推进安全生产治理体系和能力现代化建设，牢固安全发展理念、压实工作责任，落实风险管控，开展安全专项整治和安全生产基础建设，坚决打好防范化解重大安全风险攻坚战，坚决预防安全生产事故，为全县卫生健康系统和谐稳定发展创造良好的安全环境。

　一、牢固树立安全发展理念

　1.开展专题宣传活动。深入学习贯彻习近平总书记在主持中央政治局第十九次集体学习时的重要讲话和安全生产重要批示精神，组织开展专题学习和系列宣贯活动，把学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述纳入学习培训内容，牢固树立安全发展理念，进一步强化“红线意识”和“底线思维”，真正做到入脑入心、见诸行动。

　2.压实安全主体责任。按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”要求，突出抓好安全生产责任制落实，继续开展“五个一”活动(主动接受一次安全生产知识培训、提一条加强安全生产管理的合理化建议、忆一次安全事故教训、当一天安全检查员、查一起自己身边的习惯性违章)。严格落实日常安全隐患排查治理，健全完善应急预案并开展演练，强化各地各单位应急救援能力，持续提升消防“四个能力”，加快微型消防站建设，推进建筑消防审核验收。突出抓好各单位履行安全生产工作职责的巡查督导。

　 3.严格落实考核奖惩。考核突出日常值班巡查、问题隐患督办整改、各类信息报送、完善规章制度等各方面内容，严格实行安全生产和重大安全生产事故“一票否决”，推动各方安全责任落实。对发生的各类事故，按照“四个不放过”要求一查到底，并举一反三，引以为戒坚决堵塞安全漏洞。严格落实事故挂牌督办制度，组织开展事故清单销号，加大约谈力度，强化事故警示教育作用。

　二、深化安全专项整治行动

　切实按照县安委会要求，稳步推进安全重点工作，抓好日常安全巡查，抓好整治攻坚，逐步强化安全基础。

　1.巩固集中整治效果。按照《省卫生健康委安全生产集中整治工作方案》(赣卫办综字〔2020〕46 号)要求，巩固整治成果，持续整治政治站位不高、红线意识不强、隐患排查不力以及医疗药品、院感传染病、危化品、消防、特种设备共 10 个方面突出问题，各单位要结合实际，制定目标任务，着力逐步消除事故隐患。

　2.深化医疗药品安全整治。医疗机构要牢固树立“以患者为中心”服务理念，全面贯彻落实《医疗质量管理办法》，狠抓首诊负责制、三级查房制等 18 项核心制度，加强医疗机构麻醉药品和精神药品等特殊药品使用与管理。

　3.危化品和生物安全整治。重点排查整治危险化学品遗留问题隐患整改不到位；特殊作业严格执行安全规范。各医疗单位、疾控机构要建立购买与运输制度，专人管理制度，安全检查制度、应急预案，强化危险化学品废弃处置安全，要重点防范酒精、甲醛、乙醚、双氧

　水、二甲苯、苯酚等在使用、储存、移交环节发生安全生产事故。

　4.深化特种设备安全整治。开展卫生健康单位特种设备安全风险排查工作，重点排查高压灭菌器、医用高压锅炉及电梯等医用特种设备。加大对重点场所、风险点和隐患的分析研判，防止出现预防机制不健全、定期检验检查不到位、作业人员无证上岗等问题，重点防范电梯施工过程高空坠落事故的发生，在隐患消除前，要采取安全保障措施，确保处于受控状态。

　5.强化建设工程安全整治。检查基建单位新、改、扩建项目，建筑工地建设要做到消防等安全生产工作同步推进，重点抓好内部装修、用火用电用气用油、特种设备安装调试安全，卫健委要督促各单位办理审批手续；采取突击检查、重点抽查、跟踪督查等形式加强项目监管，发现问题及时解决，防止流于形式，各项目单位要健全安全生产制度，建立定期排查工作机制，层层分解安全生产目标管理任务，强化重点区域、重点岗位的监管，做好应急处置预案，把安全生产的各项措施落到实处。

　6.道路交通安全整治。各单位要排查整治内部交通标志标线，建设硬质隔离，人行道保护措施等公共场所安全防护设施，有效防范暴力冲撞侵害事件。内部道路要避免视觉盲区，合理设置限速标志和减速带，减少车辆拥堵和事故，要排查院车、内部电瓶车、“超速、超员、超载和疲劳驾驶”、无证无牌、强超强会等违规行为。规范共享单车停放，对电动自行车、自行车停车处进行隐患排查，严禁乱停乱放、私拉电线充电行为，如配备充电设施，要检查充电线、充电插座、

　微型消防站的完好情况。

　7.深化消防安全整治。各单位学习贯彻《医疗机构消防安全管理九项规定(2020 版)》)，要深入开展打通“生命通道集中整治行动，严禁占用、堵塞、封闭消防通道。对高层建筑、地下建筑、大型医疗卫生综合用房、危险化学品和试剂储存点、门诊楼、住院部等人员密集场所、新建(改建、扩建)施工场所，合租用房，电动车停放及充电等场所开展排查，有效消除隐患。要巩固“小医院”专项整治成果，不断提升系统消防管理能力。各单位要选育消防“明白人”，学懂弄通做实消防安全工作；要抽查医护人员、行政后勤人员、多种形式消防队员、物业服务人员、保安员和消防控制室人员消防“四会”能力，做到“会报警、会疏散、小火会用灭火器，大火会用消防栓”。

　8.加强职业病防治工作。按照市安委会要求，实施尘肺病防治攻坚行动和职业健康保护行动，开展矿山、冶金、化工等重点行业领域专项治理，做好源头防范。

　9.加强后勤安全整治。各单位重点检查水、电、燃气设施运行安全、食品安全和饮用水安全；检查水、点、燃气设施是否按规程操作，工作人员是否持证上岗等；排查治理液化石油气使用超期未检，达到报废使用年限、不合格钢瓶等；检查食堂是否办理卫生许许可证，工作人员是否有健康证、饭菜是否按规定留样；是否开展饮用水日常检测，二次供水系统按规定进行清洗消毒等。

　10.加强院感安全整治。建立完善省、市、县、医疗机构四级感染监测控制体系，推进市、县医院感染质控组织建设落实感染防控十项

　基本制度，抓好消毒供应室、手术室、ICU、血透室等重点科室和手卫生等重点环节管理。规范医用织物洗涤消毒管理，加强医疗废物管理。

　11.加强放射安全整治。强化放射卫生安全监管，开展放射卫生整治提升年活动，进一步规范医疗机构放射防护培训，加强放射防护培训师资力量和基地建设，加强质量控制，推进行业自律管理等。

　三、夯实安全生产基础

　1.推进消防安全智能化监管。有条件的单位要积极对接本地消防远程系统建设，推进应急指挥信息网、应急管理平台数据互通共享。要推广运用先进技术和装备，深化“机械化换人、自动化减人、智能化管控”，逐步实现“科技强安”，做到强化安全条件与淘汰落后产能相结合，与结构调整升级相结合，与联销联控、风险监测预警、智能管理相结合，还要根据实际情况，购买应用安全生产先进适用技术和新型实用产品(装备)，从而助推本单位安全生产管控水平。

　2.强化安全文化建设。突出抓好安全发展观的宣传教育，不断强化“红线意识”和“底线思维”，组织开展好“安全宣传月”“安全生产万里行”“消防宣传日”活动，积极参与“安康杯”竞赛、“青年安全生产示范岗”等活动,营造浓厚的安全发展氛围。

　3.加强应急救援队伍建设。各单位要整合优化安全生产应急救援队伍，加强队伍实战应急演练，提高队伍应急作战能力，承担应急救援任务，更好发挥应急救援作用，有效降低事故损失。

　4.加强安全生产宣传教育培训。坚持抓好安全生产法治宣传教育，

　深入普及《安全生产法》等安全生产法律法规，认真讲好安全生产法治故事。大力推进全员安全教育培训,持续抓好消防“四会”实操实训，査漏补缺，整改提高。组织开展好“安全宣传月”“安全生产法宣传周”、“安康杯”竞赛、“消防安全日”等活动，开展落实“两张表”、“青年安全生产示范岗”评选活动。2020 年重点抓好医护人员、行政后勤人员、多种形式安全队员、物业服务人员、保安员与消防控制室值班人员的“实操实训”,,分期分批组织开展培训,做到全员教育、全员培训,人人过关。及时防范和处置安全生产事故有效降低火灾损失。

　5.加强安全风险监测预警。按照“一图、一牌、三清单”实现管理时序由事后被动向事前主动转变，加强安全风险监测，及时分析研判安全风险；要加大安全生产投入，加大设施设备更新改造投入，重点落实标准化建设，有效提升本单位安全硬件配置和软件管理水平。