市局挂点领导调研、督导专项汇报28

　 市局挂点领导调研、督导专项汇报

　今年以来，我局以开展群众路线教育实践活动为抓手，不断强化税收征管，规范内部管理，实现两手抓、两不误、两促进，各项工作抓紧抓实、抓早抓细，有序推进。

　一、税收工作情况

　（一）会议贯彻落实情况

　1、围绕市局国税工作会议上提出的“改革创新，主动作为，三三共进，提质增效”，3月10日，我局召开全县国税工作大会，提出了把握“提升站位、依法治税、深化改革、倾情带队”的主线，以开展群众路线教育实践活动和实施绩效管理为抓手，努力实现干部宗旨意识、服务发展能力、税务管理质效、纳税服务水平和国税机关形象的“五提高”的奋斗目标。

　2、我局2月25日召开了党的群众路线教育实践活动动员大会，制订了工作方案，对开展教育实践活动进行全面部署。除做好市局确定的规定动作外，结合实际确定了开展《国税“四导”伴你行》、《“十学”教育活动》、《十年帮扶路，国税向前行》、《翰墨生香，国税结缘》等自选项目。

　3、县局3月20日召开了党风廉政建设工作会，传达了省局、市局及县委、县政府党风廉政建设工作会议精神，通报了省纪委《关于五起损害发展环境案例的通报》，层层签订了党风廉政建设责任状，并对工作纪律推行一周一检查一通报制度。

　4、落实近期县（市、区）局局长专题会议精神。一是迅速传达会议精神，我局分别召开了党组会和局务会，传达近期县（市、区）局局长专题会议精神，对营改增政策进行了明确，同时将会议精神向县委、县政府作了专题汇报。目前正在起草打击和防范虚开专用发票偷骗税集中整治工作方案，拟成立由县政府领导任组长，财政、国税、地税、公安等部门组成的领导小组。二是继续抓好福建8.22专案，配合市稽查局及县公安局做好涉案企业调查取证工作，与县公安局外调1次。目前已立案2户，移送检察机关批捕2人，网上追逃4人。三是全面落实市局营改增专题分析会议精神，强化货运企业风险管理。重新核实货运企业实际运力，强化会计辅导，对账务不健全、费用发票取得不完整、未执行一车一货一票企业，下达整改意见通知，核减专用发票用量，目前已暂停一家航运企业发票供应。对无自有车辆货运企业不予认定为一般纳税人。我局营改增收入1月份为470万元，2月份为363万元，3月份为343万元，未出现非正常大幅增长现象。

　（二）组织收入情况

　2014年我局系统口径税收任务是2.486亿元，同比增长10.64%，其中：营改增2600万元，非营改增2.226亿元，增长7.49%。政府口径税收任务是2.7亿元，同比增长22.61%，其中营改增6000万元，非营改增2.1亿元，增长3.36%。

　一季度系统口径收入预计可完成7016万元，同比增收2122万元，增长43.36%，占年计划的28.22%，其中：营改增收入1176万元，非营改增收入5840万元，同比增收946万元，增长19.33%。

　政府口径收入预计可完成6750万元，同比增收1927万元，增长39.95%，占年计划的25%，其中营改增收入1176万元，非营改增收入5574万元，同比增收751万元，增长15.57%。

　虽然一季度组织收入能够实现“开门红”，但是仍然存在不少问题和困难，主要表现在：

　一是为完成政府口径任务，3月份预收了598万元，占政府口径收入的比重达8.86%，进一步加大了二季度组织收入工作的压力；

　二是应退未退税款增多。至3月底应退未退税款仍有902.1万元，同比增加455.2万元，增长1.01倍；

　三是期末留抵税金有所增加。3月底期末留抵税金余额为362.3万元，比年初增加了105万元，增长40.81%。

　四是新增企业未实现税收。一季度新增纳税企业12户，无一户缴纳了税款，新增企业无税收贡献。

　在组织收入工作中，我们主要采取以下措施：

　一是强化税负预警管理。对纺织服装和皮革等农产品加工企业，加强日常巡查，了解企业生产经营情况，不定期测算企业产能，掌握产、销情况，实行以电核产，以产核票，税负预警，对税负偏低的企业，查找原因，实行约谈评估，提高税负水平，一季度增加税收150万元。

　二是强化税源分类管理。按照精细化、专业化、科学化管理的要求，对税源进行了梳理，实施了分类管理，内部将原税源管理科划分为税源管理一科、税源管理二科，分别管理增值税一般纳税人和增值税小规模纳税人，提高了税源管理的质效，促进了税收收入的增加。一季度增值税一般纳税人入库税款5044万元，同比增加1859.7万元，增长58.4%。

　三是强化重点税源管理。深入企业做好税源调查，把握重点税源动态，及时发现重点税源企业的生产经营、纳税申报过程中存在的问题和税收征管中的薄弱环节，科学分析预测影响税收收入的经济、政策和征管因素，准确判断税源变化趋势，有针对性地采取税源控管措施。一季度重点税源企业入库税收2982.1万元，同比增收773.1万元，增长35%。

　二、教育实践活动开展情况

　一是成立机构，明确责任，制定方案。根据要求，结合税收工作实际，抽调精干力量组成领导小组办公室，办公室下设综合、材料个工作组，明确分工和各自的工作职责。研究制定了对我局指导思想、、、方法步骤进行了明确，对各阶段的安排、部署提出了具体要求，确保了我局活动有序开展。《》、《》发放给全体干部，供认真学习。为每一名党员干部发放学习笔记本，分时段检查学习情况。组织集中学习次，讲座，组织理论知识测试1次编印了期实践活动简报，了效果。2014年3月27日

　cvbbbbcv

　rggrergt