2019年度税务局工作总结暨2020年工作计划

　2019年税务局工作总结

　2019年是全面贯彻党的十九大精神、习近平新时代中国特色社会主义思想的重要一年，，是决胜全面建成小康社会、实施“十三五”规划承上启下的关键一年, 是充满机遇与挑战的一年，是我们面对繁重工作任务，不断接受挑战和自我加压的一年。今年以来，我局在上级局和市委市政府的正确领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实党的十九大和十九届一中、二中、三中全会精神，紧紧围绕“干好税务、带好队伍”的要求，平稳有序推进国税地税征管体制改革，扎实做好各项税收工作，确保“两不误、两促进”。

　一、2019年工作完成情况

　 （一）机构挂牌工作圆满完成。在X市局第三联络（督导）组的指导下，我局合理制定挂牌方案和应急预案，有序安排人员开展各项事宜，精准落实改革要求、精细落实改革任务，将机构改革事项进一步抓实抓细，X月X日顺利完成新机构挂牌工作。挂牌过程中，我局主动加强与地方党委政府的沟通对接。X月X日提请X市人民政府成立税务机构改革协调小组，于X月X日召开协调小组第一次会议和税务机构改革专题会议。X月X日，我局主要负责人向市委常委、组织部长X汇报税务机构改革工作情况。X月X日，市人大主任XX及人大财经委一行前来我局调研组织收入工作和机构改革推进情况。X月X日，市委常委、常务副市长XX前来我局检查新机构挂牌准备情况，并于X月X日参加挂牌仪式。X月X日，我局主要负责人向市委副书记、市长X汇报税务机构改革工作情况。此外，X月X日，我局作为五个基层单位之一，参加了省局X副局长主持召开的市县税务局“三定”工作专题调研会，提出了意见建议。

　（二）税收职能作用有效发挥。一是税收收入平稳增长。我局坚持组织收入原则，加强税源监控，挖掘增长动能，堵塞征管漏洞，不断提高税收收入质量。2019年，原国税局累计组织税收收入X亿元，同比增长X％；原地税局累计组织各项收入X亿元，同比增长X％，其中税收收入X亿元，同比增长X％，社保费收入X亿元，增长X％。二是全面落实税收优惠政策。认真落实激励创新、促进升级、鼓励环保、扶持小微和改善民生等税收优惠政策，加大宣传解读和咨询辅导力度，加强效应分析和跟踪督查。2019年，原国税局累计办理各类减免税X亿元，同比增长X％；原地税局累计办理各类减免税X亿元，同比增长X％。三是加强出口退（免）税管理。深化出口退税分类管理，推行“互联网+便捷退税”，健全出口退税风险防控机制，优化出口退（免）税服务。2019年办理出口退（免）税X亿元，同比增长X％。四是发挥参谋助手作用。加强税收分析，为地方党委政府领导科学决策从税收视角提供依据。国地税联合对某重点百亿企业的分析材料得到市委书记朱建军表扬批示，全市税收数据分析材料得到市长X批示肯定。五是积极参与全市中心工作。落实全省深化“亩均论英雄”改革任务，原国地税联合对亩产税收异常的X户企业开展风险应对，入库税款及滞纳金X万元，调减以前年度亏损X万元，该项工作获得市委书记朱建军批示肯定。选派X余名干部配合做好全市拆迁、招商、低小散(高危污)整治、许村全域整治等工作，锻炼了干部队伍。

　（三）税收征管水平不断提升。一是做好国地税征管衔接工作。梳理国地税征管制度、工作流程和相关征管方式，为机构合并制度整合打好基础。科学统筹税源风险应对任务，提升税收风险防控能力，联合加强欠税管理工作力度。二是加强各税种管理。落实好深化增值税改革各项工作，完成2017年度企业所得税汇算清缴工作，开展成品油消费税风险排查，上线运行车购税管理平台。强化大企业税收管理风险防控，加强非居民税收管理。推广支付宝端和网税端申报，提高高收入者和多处取得收入个人所得税管理与服务水平。创新开展土地增值税项目跟踪管理。扎实做好环境保护税征收工作，环保税企业申报入库率达X%。落实管理指引，提升契耕两税管理水平。深化个体税收社会化管理。三是强化信息化支撑保障。做好电子税务局推广应用工作。推进数据信息共享，做好系统运维工作，加强网络与信息安全保障。

　（四）纳税服务工作高位求进。一是优化营商环境。深入开展“便民办税春风行动”，做好税收营商环境专项自查工作。持续推进“最多跑一次”改革工作。推广新办纳税人“套餐式”服务。在车管所设立车辆购置税征收窗口，在皮革城设立办税服务窗口，方便纳税人不再“多头跑”。二是推进国地税“一窗通办”。以“资源整合、重点先行、模式升级、业务提升、适时通办、服务提质”为原则，积极稳妥地整合我市办税服务资源，X月X日起实现各个办税服务厅的国税地税业务“一窗通办”。三是深化纳税信用管理。国地税联合开展2019年纳税信用评价工作。加强纳税信用社会化应用，巩固拓展“银税互动”合作，2019年，有关金融机构共向X户小微企业贷款计X亿元。四是开展税收宣传月活动。国地税联合组建“走进现场送政策，助力经济谋发展”税收政策宣讲团队开展“大走访”，主动上门服务、上门宣讲、上门辅导，将税收改革具体内容、扶持政策送到服务对象手中。

　（五）法治税务建设再上台阶。一是落实依法治税机制。严格执行领导干部学法用法制度，强化党组中心组集体学法等要求，推行领导干部述法评议制度，提升法治理念和法治能力。开展“七五”普法工作，全面推行法律顾问和公职律师制度。二是规范税收执法行为。继续推行行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度等“三项制度”。扎实开展税收执法大督察，强化税收执法责任制，严格过错责任追究。上线运行内控监督平台。积极探索制定《X操作规程》，加强欠缴税费基金追缴管理和指导。三是严厉打击各类涉税违法行为。推行“阳光?智慧税务稽查”工作，建成稽查远程支持（指挥）中心，加大涉税违法案件查处打击力度，全面开展打击骗税、虚开专项工作。2019年累计查补入库款项X万元。深入落实“黑名单”制度。

　（六）全面从严治党深入推进。一是加强思想政治建设。通过周一夜学、集体夜自修、党小组学习等形式，组织全体党员学习党的十九大精神、《习近平治国理政》（第二卷）和习总书记南湖重要讲话的内容，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”。严肃党内政治生活，全面推行“主题党日+”制度，开展“X”主题党日活动，以总分X的成绩获得机关党工委优秀党日案例评选金奖。二是严格落实主体责任和监督责任。制定全面从严治党工作要点，开展支部书记抓基层党建工作述职评议工作，夯实基层党组织建设，协调相关部门将地税基层单位支部纳入局党委管理，完善纵合横通强党建新格局。全面推行党费在线收缴模式，进一步落实“三会一课”、组织生活会、民主评议党员等党内组织生活制度。深化“五事”主题教育实践活动，做好党建规范化、制度化、常态化工作，以党建引领“五事”干部队伍建设。三是加强监督执纪问责。严格落实中央八项规定精神，加大监督检查力度。深化专项治理和综合整治，践行监督执纪“四种形态”，深入推进纪检监察“三转”。坚决提高站位、拔高认识，夯实机构改革期间一级带一级的责任链条，形成全系统坚决拥护改革工作的整体风气。

　肯定成绩的同时，我们必须清醒地看到，当前税收工作距离上级的要求和广大纳税人的殷切期望还有一定的差距，主要表现在：一是税收征管能力距离税收现代化的要求尚有差距，风险管理、预警监控不够扎实；二是纳税服务还需提升，一些干部的“主动服务”理念还比薄弱，机构改革后对服务能力的要求更高。

　 二、2020年工作思路

　2020年，我局将贯彻落实党中央、国务院改革国税地税征管体制的决策部署，稳步实施机构改革各项工作，严格执行好“三