煤监系统党风廉政建设工作会议讲话

　煤监系统党风廉政建设工作会议讲话

　党组书记、局长**在**煤监系统党风廉政建设工作视

　频会议上的讲话

　这次会议是局党组研究决定召开的，主要是传达贯彻 党中央、国务院和总局党组、省委省政府关于党风廉政建 设的部署要求，总结安排我局党风廉政建设工作。学东同 志作的工作报告是经局党组会讨论通过的，大家要抓好贯 彻落实。

　过去一年，我们认真贯彻总局党组及驻总局纪检组的要求部署，深入开展群众路线教育实践活动，狠抓中央八 项规定精神的落实、制度廉洁性评估、专项行政监察和反 腐倡廉警示教育等重点工作，党风廉政建设取得了新的进 展和实实在在的成效，保障和促进了监察工作的有序开展, 得到了系统内外的积极评价。在经受事故冲击、分局领导 调整、部分干部受处理等复杂情况下，大家对局党组抓党 风廉政建设的满意率达到100%。特别是经过几起事故和事 件的调查，我们在党风廉政建设方面经受了考验，也是经 得起检验的。

　但必须认识到，党风廉政建设成无功、败有过。我们

　的工作中、队伍中还存在着不容忽视的问题，面临的形势 依然严峻。无论过去还是现在，无论是在**煤监机构还是 在全国煤监系统，在廉政方面都是有深刻教训的。实践表 明，作为执法机构，清正廉洁是我们的立身之本，是我们 履职尽责的“护身符”、严格执法的坚固“盔甲”。我们这 支队伍，因为具有一定的专业优势，在工作上“能说话”， 同时也只有把廉政搞好了，才能经得起攻击、耐得起腐蚀, 才能挺起腰来“敢说话”、“说硬话”，才能树立机构的权威、 工作的威信。如果在廉政上出了问题，就会“丢盔卸甲”， 不仅损害队伍形象、影响公正执法，也会对个人的政治前 途、家庭幸福造成无法弥补的损失。

　党的十八大以来，新一届中央领导集体把党风廉政建 设和反腐败斗争提到新的高度，提出了一系列新理念、新 思路、新举措。在强化党的政治纪律、严厉查办腐败案件 等方面，出重拳，下猛药，充分彰显了以习近平同志为总 书记的党中央坚持党要管党、从严治党的坚强决心和坚定 信心。全局党员、干部要充分认识党风廉政建设的极端重 要性和长期性、艰巨性，把思想统一到党中央、国务院和 总局党组的要求部署上来，把抓好党风廉政建设作为一项 重大的、严肃的政治任务，在思想上警醒起来，在工作行 动起来，时刻坚守廉洁自律底线，始终做到清清白白做人, 干干净净做事。

　关于今年的党风廉政建设工作，学东同志已经进行了

　具体安排。我再着重强调五点。

　第一，坚持不懈改进作风。去年以来，我们着力强化 作风建设，立新规、动真格、求实效，树立了新风气、有 了新变化。但作风问题必须经常抓，坚持抓，形成改进作 风的常态化机制。今年在改进作风上要突出三个重点：一 是不折不扣地贯彻落实八项规定精神。中央八项规定和总 局党组、省局党组的有关规定，是对党员、干部最基本、 最起码的要求，是每一位党员、干部必须做到的。要提高 思想认识，把八项规定精神内化于心、外化于行，作为党 员干部心中的自觉规则、行为的执行准则，形成良好的作 风和风气，而不是“一阵风”。要加强监督检查，对违背八 项规定精神的，严肃处理、点名通报，使八项规定成为通 上电的“高压线”，谁碰就处理谁，谁碰就要付出代价。二 是抓好教育实践活动整改任务的落实。2月27日我们召开 了教育实践活动总结大会，标志着教育实践活动基本告一

　段落,但并不是整改任务的完成,

　段落,

　但并不是整改任务的完成,

　不能有过关思想,

　要持

　续把整改任务落实好。已经完成的要抓巩固、防反弹；尚 未完成的要以“钉钉子”精神抓好落实。要检查发现真实 问题，制定落实管用的办法，真查真改，切实做到“善始 善终、善做善成”。三是着力强化制度的执行力。教育实 践活动以来，省局相继建立完善了 29项制度规定。这些制

　度规定都是因“四风”问题而生，也是为了解决“四风” 问题而定的。制定制度很关键，执行制度更关键。全局党 员干部要强化制度意识，必须从讲政治、守纪律的高度来 认识和执行制度，以制度管人管事管作风。对不按制度办 事、违反规定程序的，轻则批评教育，造成不良后果的， 严肃追究党纪政纪处分。

　第二，严明党的组织纪律。作为一名党员干部，遵守 党的纪律是无条件的，是应尽之责。一是要把维护党的政 治纪律放在首位。各级党组织要教育、引导党员干部讲政 治、顾大局，自觉同党中央和总局党组在思想上政治上行 动上保持高度一致。对总局党组的决策部署、省局党组的 安排布置，要不折不扣的贯彻执行，确保政令畅通。具体 到安全监察工作上，重点把落实煤矿安全"双七条”、重点 县治本攻坚、与矿长谈心对话、加大监察执法力度的要求, 落到实处，务求实效。二是要强化组织观念。坚持落实民 主集中制原则，凡涉及“三重一大”等重要事项，严格执 行“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事 决策机制，充分酝酿、沟通协调、达成一致意见，做到认 识不到位不上会、条件不成熟不上会、意见不统一不上会。

　严格执行请示报告制度，省局的重要事项、重大问题要及 时向总局党组和省委省政府报告，各分局、各事业单位的 重要事项、重大问题也要及时向省局党组报告。每一位党 员都要自觉遵守党内组织生活等各项制度，真正做到敬畏

　组织、相信组织、依靠组织、服从组织，自觉接受组织安 排和纪律约束。三是要加大执纪检查力度。局纪检组和各 级党组织要敢抓敢管，加大对党的政治纪律、工作纪律、 财经纪律、生活纪律等各项纪律执行情况的监督检查，坚 决纠正组织涣散、纪律松弛现象和“等、要、靠”思想。

　第三，严格对党员干部的教育、管理和监督。坚持从 严抓班子、从严带队伍，把“严”字落实到党员干部教育、 管理、监督的全过程。管人严格一点看起来可能得罪人， 实质上是对干部的最大爱护。一是强化党风廉政教育。在 组织开展好警示教育月的同时，结合我们系统的实际，有 针对性开展教育活动，在重实效上下功夫，使党员干部做 到公私分明、克己奉公、廉洁自律，知所循、知所守、知 所惧，始终心存敬畏，而不是心存侥幸，任何时候都要稳 住心神、管住行为，守住清白，始终把廉洁作为自律的“底线”。二是强化日常管理。克服“好人主义”，在干部 管理上决不能装糊涂，当老好人，视而不见、听之任之, 就是要严抓、严管、严查、严处。要抓早抓小，对党员干 部身上的苗头性、潜在性问题，要多提醒、常打招呼，拍 拍肩膀、咬咬耳朵，对“捕风捉影”的事也要充分重视， 主动核查了解，努力做到早发现、早教育、早查处，让干 部少犯错、不犯错。李克强总理在国务院第二次廉政工作

　会议指出，拿着俸禄不干事，也是一种腐败现象。所以我

　们要继续下大力气整治庸懒散的问题，强化工作纪律、责 任落实和考核问责，对于那些不干活又干不了活的，该调 整的调整，对不干工作又影响工作、影响团结的，严肃处 理。三是强化监督。紧盯各单位党政“一把手”、班子成员 和处级以上干部三个群体，加强对领导干部的监督。制定 总局党组从源头上预防腐败的具体措施，落实党政主要负 责人不直接分管人事、财务、基建等“三重一大”具体事 务等要求。各级领导干部要自觉接受监督，学会在约束中 工作，习惯在监督下干事。四是把查办案件放在突出位置。

　查办案件是遏制腐败最重要、最直接的有效手段。对于腐

　败问题，局党组的态度是鲜明，决心也是十分坚定的，就

　是“

　是“零容忍”。对违法违纪案件和线索,

　都要严肃追查、严

　肃处理。

　第四，全面落实党风廉政责任。习近平总书记在十八

　届三中全会上强调，落实党风廉政责任制，各级党组织负 主体责任。各单位一把手必须树立“不抓党风廉政建设就 是严重失职”的意识，把廉政建设的要求体现到业务工作 和管理中，经常研究，深入研究，重点任务亲自督办。班 子其他成员要对职责范围内的廉政建设切实负起领导责任, 落实“一岗双责”，种好自己的责任田，既要抓好工作，又 要带好队伍。对于领导干部来说，不勤难以成事业，不廉 难以聚人心。党的各项纪律规定、对干部提出的要求，如

　果自己都没有做到，就没有管人的底气，说教的资格。所 以，一定要率先垂范，严格遵守党纪国法，为干部打出样、 做表率。纪检组监察室要认真负起监督职责，做到善于监 督、敢于监督，及时掌握各单位廉政建设工作情况，加强 监督考核。对抓党风廉政建设工作任务、责任不落实的班 子不能评定为合格的领导班子，对反腐倡廉工作任务完成

　得不好、考核不合格的领导干部也不能提拔重用；对不认

　真履行职责、出现严重问题、造成不良影响或严重后果的真履行职责、

　出现严重问题、造成不良影响或严重后果的,

　按照“一案双查”的要求，严肃追究责任人和相关领导的 责任。

　第五，切实强化煤矿安全监察工作。当前，全国“两 会”正在召开，营造安全稳定的社会环境是我们目前重要 的政治任务。国家安监总局、国家煤矿安监局和省委、省 政府对做好这一时期安全生产工作高度重视，提出了明确 要求，制定了具体措施。我们要认真贯彻落实，认真吸取 九台营城矿业“”事故教训，加大监察执法力度，组织开 展好“两会”期间煤矿安全专项督导检查，突出煤矿安全

　“双七条”特别是“一通三防”、防治“桃花水”、隐蔽致

　灾因素普查、防灾应急演练等重点内容，经常性采取“四

　不两直”方式

　不两直”方式,

　查实情、查动态，敢于查漏洞、揭问题、

　1=1

　严整改，保持安全生产高压态势，确保全省煤矿安全稳定。

　希望大家进一步统一思想、提高认识、狠抓落实，努 力取得党风廉政建设的新成效，树立**煤监系统的良好形 象，为更好的履行煤矿安全监察职责、推动全省煤矿安全 生产形势稳定好转提供有力保障。