XX智慧园区建设导则

　XX 智慧园区建设导则

　 2019 年 1 月

　 目录 XX 智慧园区建设导则

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　（试行）

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　2019 年 1 月 ........................................................................................................... - 1 -

　目录

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　前 言

　.................................................................................................................... 1

　1. 总则

　.................................................................................................................. 2

　1.1 范围 ..................................................................................................................... 2

　1.2 依据 ..................................................................................................................... 2

　1.3 术语定义 ................................................................................. 错误!未定义书签。

　1.4 建设原则 .............................................................................................................. 2

　2. 总体架构及指标 ................................................................................................ 3

　2.1 总体架构 ............................................................................................................... 3

　2.2 平台体系架构 ...................................................................................................... 6

　3. 基础设施

　........................................................................................................... 8

　3.1 建设内容 ............................................................................................................... 8

　3.2 建设要求 .............................................................................................................. 9

　4. 业务支撑平台

　................................................................................................. 19

　4.1 建设内容 ............................................................................................................ 19

　4.2 建设要求 ............................................................................................................ 20

　5.市级园区管理平台

　............................................................................................ 16

　5.1 建设要求 ............................................................................................................. 16

　5.2 建设要求 ............................................................................................................. 16

　6. 园区硬件设施改造

　.......................................................................................... 12

　6.1 建设内容 ............................................................................................................. 12

　6.2 建设要求 ............................................................................................................ 13

　7 园区产业智能化

　............................................................................................... 27

　7.1 建设内容 ............................................................................................................ 27

　8. 园区业务管理平台

　.......................................................................................... 21

　8.1 建设内容 ............................................................................................................ 21

　8.2 建设要求 ............................................................................................................ 22

　9. 园区服务平台

　................................................................................................. 24

　9.1 建设内容 ............................................................................................................ 24

　9.2 建设要求 ............................................................................................................ 24

　10. 园区网络信息安全体系

　................................................................................ 27

　10.1 建设内容 .......................................................................................................... 30

　10.2 建设要求 .......................................................................................................... 31

　11. 集成建设要求

　............................................................................................... 31

　12. 建设保障

　...................................................................................................... 32

　12.1 制度保障 .......................................................................................................... 32

　12.2 组织保障 .......................................................................................................... 32

　12.3 运维保障 .......................................................................................................... 32

　12.4 人力资源保障 .................................................................................................. 32

　12.5 资金保障 .......................................................................................................... 32

　附件 1

　.................................................................................................................. 34

　缩略语

　.................................................................................................................. 34

　附件 2 ................................................................................................................... 35

　参考建设流程

　....................................................................................................... 35

　 1 前 言 为 贯 彻 落 实 《 XX 创 新 驱 动 发 展 战 略 行 动 计 划（2018-2020 年）》，按照《XX 智慧园区建设总体方案》，XX 经济和信息化委员会组织编制了《XX 智慧园区建设导则（试行）》（以下简称《导则》）。《导则》的主要内容包括智慧园区建设的总则、建设指标体系及各指标的建设内容和建设要求，以此指导我市智慧园区建设，加快把全市园区建设成为信息通信网络高速泛在、精细管理高效惠企、功能应用高度集成、智慧产业高端发展的智慧园区。

　 2 1. 总则 1.1 范围 本导则适用于全市的智慧园区建设，建设主体包括但不限于以下几类：国家级开发开放新区、保税区、国家级高新区及开发区、市级高新区及市级特色工业园区。

　1.2 依据 本导则在编写过程中参考了以下文件：

　1. 《XX创新驱动发展战略行动计划（2018-2020 年）》 1.3 建设原则 充分发挥 XX 智慧园区服务联盟的作用，调动社会各方的积极性，鼓励引导相关企业、高校、科研机构及社会力量参与智慧园区的建设运营。

　 3 2. 总体架构及指标 2.1 总体架构 图 1 XX 智慧园区建设总体架构 XX 智慧园区建设主要由信息基础设施、平台体系和产业智能化三个部分组成，各个部分设置有相应的建设内容和指标要求。

　设置指标的目的在于规范指导各智慧园区设计、建设和运营过程。指标体系编制遵循三个原则：一是前瞻性，指标能代表智慧园区各领域的最新发展水平；重庆市智慧园区建设

　信息基础设施

　平台体系

　产业智能化

　业

　务

　支

　撑

　平

　台

　园

　区

　管

　理

　平

　台

　市

　级

　管

　理

　平

　台

　园

　区

　服

　务

　平

　台

　市

　级

　服

　务

　平

　台

　信

　息

　基

　础

　设

　施

　建

　设

　园

　区

　硬

　件

　设

　施

　改

　造

　发

　展

　智

　能

　产

　业

　产

　业

　智

　能

　化

　改

　造

　 4 二是可行性，指标的选择充分考虑完成指标的难易度；三是扩展性，可根据实际情况对指标体系进行补充、完善和修订。

　我市智慧园区建设包含信息基础设施建设、园区硬件设施改造、市级管理平台、市级服务平台、园区业务支撑平台、园区管理平台、园区服务平台和产业智能化等 8 个一级指标。每个一级指标包含多个二级指标，各二级指标分为多个三级指标。

　除上述 8 个一级建设指标外，导则还包含园区网络信息安全体系、集成建设要求、建设保障等内容。

　智慧园区建设指标体系如图 2 所示。

　 5 基础设施基础网络无线网络有线网络数据中心运营指挥中心市级园区管理平台园区业务管理平台协同办公招商引资物业管理园区资源库管理产业分析项目管理能耗管理安全生产管理一级指标二级指标园区硬件设施改造智慧照明信息发布考勤管理视频监控门禁管理消防管理耗能监测楼宇自控停车管理基础设施集中管控系统园区广播安全巡更环保管理应急指挥产业智能化发展智能产业推动产业智能化改造地理信息系统云平台大数据管理平台数据共享交换业务支撑平台园区服务平台辅助决策协同办公经济运行监测工业用地监管标准厂房管理能耗监测数字地图项目建设市级服务平台金融服务信息安全服务物流服务市级监管中心...智能应用共享产业链协作园区之窗招商服务政务服务党建服务融资服务协同创新产能共享物流协同公共服务 图 2 智慧园区建设指标体系

　 6 2.2 平台体系架构 按照“两中心、三平台”（“两中心”即市级监管中心、园区管理中心，“三平台”即市级管理平台、园区服务平台、园区管理平台）规划建设全市智慧园区管理和服务平台体系，并对“两中心”、“三平台”进行应用集成、界面集成，实现全市园区资源共享与无缝链接，进而实现全市工业园区管理与服务智能化。

　 7 表 1 平台体系架构表

　 市级监管中心 园区管理中心 中心 市级平台 园区服务平台 园区管理平台 门户 监管 服务 管理 需求 运行监测 用地监管 标准厂房 能耗监测 数字地图 项目建设 辅助决策 协同办公 园区之窗 政务服务 党建服务 融资服务 企业协同创新支撑 智能应用共享 产业链协作服务 产能共享 物流协同 …… 物业管理消防管理 视频监控园区广播 环保管理安全巡检 楼宇自控能耗监测 停车管理地理信息 门禁管理智能照明 考勤管理应急指挥 安全监管环境监测 …… 应用&服务

　政务联动云企业联动云 平台 政务数据企业数据第三方数据（存储、计算、安全）

　物联网与互联网公网与专网有线网与无线网 网络 安防感知环境感知能源感知交通感知生产感知服务感知 消费感知基础设施…… 设备

　 8 3. 信息基础设施建设 3.1 建设内容 信息基础设施建设内容包括但不限于基础网络建设、有线网络、无线网络、数据中心、园区管理中心的建设。

　图 3 信息基础设施建设

　3.1.1 基础网络 基础网络建设包括但不限于基础通信管网、光纤建设和交换设备等。

　3.1.2 无线网络 无线网络建设包括但不限于公众移动通信网络、园区免费 Wi-Fi 网络、物联网覆盖等。

　3.1.3 有线网络 信息基础设施建设基础网络无线网络有线网络数据中心园区管理中心市级监管中心

　 9 有线网络建设包括但不限于固定电话系统、数据专线系统、IPv6 等。

　3.1.4 数据中心 园区数据中心，集中管理园区运行过程中所产生的所有数据。

　3.1.5 园区管理中心 园区管理中心，用于所在园区的指挥调度、综合管理、参观交流等。

　3.1.6 市级监管中心 市级监管中心，用于全市园区的指挥调度、综合管理、参观交流等。

　3.2 建设要求 3.2.1 基础网络 园区光网络鼓励建设满足“高、宽、快”的基础网络承载能力，其中：

　——园区通信管网：园区主要道路应有通信管网资源，宜采用管槽等方式建设园区主干光网络，便于后续升级改造。园区主要建筑或接入点密集的建筑应设置通信管网的专用引上孔井或引上钢管。

　——园区光纤网络：园区光纤网络应合理实用，适度超前。从通信主机房到主要光交接点光缆不小于 24 芯，推荐采用 48 芯或以上，有条件时，优先考虑园区主干光缆网络

　 10 成环。主要建筑或接入点密集的建筑接入光缆不少于12芯，且推荐采用不同路由方向的冗余接入。

　——园区光交接系统：在园区主要分支路口应合理设置室外型光交接箱，主要建筑或接入点密集的建筑内应合理设置光分支系统。

　——建筑物光纤系统：建筑物内应采用全光网络接入，至少保证光纤到楼层，积极试点光纤到桌面，优先考虑 PON方式组网模式。

　3.2.2 有线网络建设 1）固定电话系统 园区应积极引入多家基础电信运营商，建设基于 PON网络的固定电话系统，应给入园企业自主选择运营商的权利。

　固定电话网络推荐采用虚拟网络的方式。

　2）数据专线系统 园区应积极引入多家基础电信运营商，为入园企业提供质量稳定、资费灵活的多种数据专线，包括但不限于互联网专线、SDH 专线和 MPLS-VPN 专线等，并提供国内、国际点对点和点对多点等灵活的组网服务。

　3）IPv6 建设：园区骨干网络系统应支持 IPv6 双栈，加快 IPv4 网络向 IPv6 网络基础设施改造，支持海量工业互联网终端应用发展。

　3.2.3 无线网络建设

　 11 1）公众移动通信网络 园区公共区域和企业办公场所、厂房等重点区域应实现公众移动通信信号全覆盖，鼓励覆盖地下车库和电梯等区域。

　园区室外公共区域无线信号强度应不低于-85dbm。

　园区应配合开展网络测试工作，提升无线通信网络覆盖质量。鼓励园区建设 5G 基站，引导园区企业参与 5G 应用试点。

　2）园区免费 Wi-Fi 网络 园区应结合全市公共区域免费 Wi-Fi 建设工作，在园区公共区域和办公楼宇开展免费 Wi-Fi 建设，重点区域建成超级智能 Wi-Fi 热点。

　园区出入口、食堂、商业区、管委会大楼、主要办公楼宇等重点区域的 Wi-Fi 无线信号强度应不低于-75dbm。

　3）物联网覆盖 鼓励园区公共区域和企业主要厂房、车间等重点区域铺设 NB-IoT、LoRA 等低功耗广域物联网（LPWAN）节点，推动工业互联网基础设施建设部署，支撑智能制造应用发展。利用物联网技术加快园区楼宇、道路、路灯、监控、地下管网等传统设施的升级改造，实现园区硬件设施的全面智能化升级。

　3.2.4 数据中心 鼓励园区采用服务器租用、托管等方式建立数据中心。

　 12 数据中心配置应满足《数据中心设计规范》 （GB 50174-2017）要求。

　3.2.5 园区管理中心 园区管理中心应建立统一的园区综合运行视图，整合视频监控、传感测量等物联网数据和业务运行管理数据，并结合地理信息系统（GIS）和建筑信息模型（BIM）进行可视化展现；应建立统一的事件综合协调平台，利用集中的信息资源和应用系统，实现对事件的快速分发和分级响应。

　3.2.6 市级监管中心 市级监管中心应建立全市园区的综合运行视图，汇聚全市园区运行数据，并结合地理信息系统进行可视化展示；应建立综合决策系统，对全市园区各项指标进行综合对比分析，辅助决策。

　4. 园区硬件设施改造 4.1 建设内容 园区硬件设施改造包括但不限于智慧照明、信息发布、考勤管理、视频监控、门禁管理、消防管理、能耗监测、应急指挥、楼宇自控、停车管理、园区广播、安全巡更、环保管理、基础设施集中管控系统等。

　 13 园区硬件设施改造智慧照明信息发布考勤管理视频监控门禁管理消防管理能耗监测楼宇自控停车管理基础设施集中管控系统园区广播安全巡更环保管理 图 4 园区硬件设施改造

　4.2 建设要求 4.2.1 智能照明 鼓励园区建立智慧照明控制系统，统一集中控制照明设备，实现照明设备的远程开关，定时开关。

　4.2.2 信息发布 园区内应安装电子显示设备，配置播放管理软件，实现信息的集中远程发布。

　4.2.3 考勤管理 园区内应建立考勤管理系统，对园区内人员的上下班、出行等活动进行考勤记录，实现排班管理、休假管理、加班统计管理、考勤提醒、考勤异常查询与报表等功能。宜与门禁系统联动。

　 14 4.2.4 视频监控 园区内应安装视频监控系统，视频画质应达到高清水平，实现画面切换、摄像机控制、录像回放等功能，视频数据存储时间不短于 30 天。针对重点区域应实施多角度监控。宜支持对人员聚集、非法停车、快速移动、穿越警戒面等可疑行为的自动报警。

　4.2.5 门禁管理 园区内的人员出入口应安装门禁设备，配置门禁管理软件，统一集中对门禁设备、人员标识、权限和报警进行管理。宜支持人脸、指纹等生物特征作为人员标识。宜与消防管理系统联动。

　4.2.6 消防管理 园区内应建立具备火灾初期自动报警功能的智能消防系统，一旦发生火灾，自动发出报警信号，显示发生火灾的位置或区域代号，并在火灾区域自动喷洒水或灭火剂灭火，开动消防泵和自动排烟装置。

　4.2.7 楼宇自控 园区内的楼宇，应建立统一的楼宇自动管控系统，实现对楼宇配电、给排水、电梯、照明、空调等建筑设备的状态监测和远程集中管控。

　4.2.8 停车管理 园区内的停车场所，应安装停车管理系统，实现出入道

　 15 闸自动控制、车辆出入自动识别、视频监控、综合管理等功能。宜实现车辆实时信息反馈、停车引导和反向引导，支持手机缴费。

　4.2.9 园区广播 园区应建立公共广播系统，实现定时播放、远程呼叫、功率分区、信号分区、设备管理等功能。宜与消防系统联动。

　4.2.10 安全巡检 园区应建立安全巡检系统，实现对园区消防设施、固定资产进行巡检管理，具备巡检签到、巡检排班、统计分析等管理功能。

　针对园区内贵重资产、重要区域进行24小时主动监控，一旦出现异常情况(如资产离开指定范围、标签脱离、信号消失，或有人非法进入禁区等)，系统能够自动监测并自动报警。

　4.2.11 环保管理 园区应建立系统对污染源、有机废气、治理设施等进行监控，全面掌握园区重点行业、重点企业污染整治情况，实现对园区环境质量的综合分析和预警。

　4.2.12 硬件设施集中管控 园区应建立硬件设施集中管控系统，集成园区硬件设施系统的关键数据和主要功能，结合园区电子地图和建筑信息模型，实现园区硬件设施的集中管控。

　 16 5.市级管理平台 5.1 建设要求 市级园区管理平台建设内容包括但不限于全市园区经济运行监测、工业用地监管、标准厂房管理、能耗监测、数字地图、项目建设、辅助决策和协同办公等。

　市级园区管理平台辅助决策协同办公经济运行监测工业用地监管标准厂房管理能耗监测数字地图项目建设 图 5 市级管理平台

　5.2 建设要求 5.2.1 经济运行监测 实时监测全市园区工业规模、质量、效益等综合经济指标，以及投资、创新、集群、集约、开放发展等情况，对园区经济运行动态进行分析研判。

　5.2.2 工业工地监管 实时监测全市园区空间布局、指标下达、土地征用、土

　 17 地供应、单位产出等情况，对园区集约发展水平进行分析研判。

　5.2.3 标准厂房管理 实时监测园区标准厂房项目确认、开发建设、租售使用、经济运行、产业发展等方面的情况，对园区标准厂房建设、使用、管理绩效进行分析研判。

　5.2.4 能耗监测 实时监测园区变电站建成数量、变电容量、自来水供应能力、天然气供气能力等能耗情况，对园区能耗进行分析研判。

　5.2.5 数字地图 整合影像、矢量数据等地理信息资源，建立园区三维立体模型，实现对园区基本概况、规划布局、建设用地、企业生产的三维立体化展示，便于形象了解园区及企业的建设发展动态。

　5.2.6 项目建设 建立园区项目数据库，对园区工业项目从签约引进、落地建设、建成投产、达产增效到技术改造等进行全方位的监测分析，适时掌控园区招商引资、工业投资等方面的运行动态。

　5.2.7 辅助决策 利用大数据技术通过对全市园区建设用地、经济运行、

　 18 产业发展、环境质量、安全生产等方面的数据进行智能化分析研判，为园区产业优化布局、结构调整、转型升级、企业服务等提供决策依据。

　5.2.8 协同办公 打通市级主管部门与各园区之间的工作交流、政务信息、政策宣贯、企业服务等协同办公渠道，实现对全市园区建设发展、日常工作的精准调度、高效管理和规范服务。

　5.市级服务平台 5.1 建设内容 市级服务平台应建设为各园区提供统一的金融服务、信息安全服务、物流服务等内容支撑。

　市级服务平台金融服务信息安全服务物流服务

　图 6 市级服务平台

　 19 5.2 建设要求 5.2.1 金融服务 建立面向全市园区的综合金融服务平台，提供投融资信息对接、金融风险管控等服务。

　5.2.2 网络信息安全服务 建立面向全市园区的网络信息安全服务平台，提供安全服务供需信息对接、安全检查评估等服务。

　5.2.3 物流服务 建立面向全市园区的网络信息安全服务平台，整合全市园区的物流需求、对接优质的物流服务资源，实现物流供需信息的共享互通。

　5.2.4 其他服务 提炼全市园区共性需求，充分利用社会资源，适时建立不同领域面向园区的公共服务平台。

　6.园区业务支撑平台 6.1 建设内容 园区业务支撑平台建设内容包括但不限于地理信息系统、云平台、大数据管理平台和数据交换共享系统。

　 20

　6.2 建设要求 6.2.1 地理信息系统 园区应建立自身的地理信息数据库，基于园区电子地图，实现对园区基本概况、规划布局、建设用地、企业生产等数据的展示、检索和统计。

　地理信息系统应具备地理空间数据统一管理与服务发布功能，并提供地理编码、全矢量数据、全库搜索、在线个性化地图及建筑物三维等服务，为园区可视化展示及各类管理应用提供服务支撑。

　6.2.2 云平台 园区云平台建设应积极对接优秀的云服务供应商，为园区企业和园区自身的重要业务提供云计算、服务器托管、异地灾备等服务。

　业务支撑平台地理信息系统云平台大数据管理平台数据交换平台

　 21 6.2.3 大数据管理平台 鼓励园区在管理的数据量较大时，建立大数据管理平台数据资源目录体系和数据交换共享系统归集专题库数据，实现园区数据资源的采集、存储、挖掘和分析。

　6.2.4 数据交换共享系统 鼓励园区建立数据交换共享系统和数据资源目录，对各部门和企业相关数据资源进行统一编目管理，推进数据资源整合，形成跨部门、跨业务、跨系统的数据资源共享共用格局。

　7. 园区管理平台 7.1 建设内容 园区业务管理平台建设内容包括但不限于协同办公、招商引资、物业管理、园区资源库管理、产业分析、项目管理、应急指挥、能耗管理、安全生产管理等。

　 22

　图 7 园区业务管理平台

　7.2 建设要求 7.2.1 协同办公 协同办公应实现公文及督办处理、协同管理、审批管理、通知中心、个人信息管理等功能，宜支持知识管理、公务管理、系统管理等功能。

　应支持移动办公，可通过 Android、iOS 系统移动设备访问。

　7.2.2 招商引资 招商引资应实现招商展示、引资管理、招商项目管理等功能，实现企业从意向登记、洽谈、跟进到签约的全过程管理。

　7.2.3 物业管理 物业管理应实现建筑管理、人员管理、收费管理、维修管理、租售管理、停车管理、抄表管理、巡更管理等功能。

　园区业务管理平台协同办公招商引资物业管理园区资源库管理产业分析项目管理应急指挥能耗管理安全生产管理

　 23 7.2.4 园区资源库管理 园区应建立园区资源数据库，包含园区库、企业库、项目库、行业库、专家库等。

　7.2.5 产业分析 产业分析应结合电子地图，对园区企业发展、产业规模、产业结构、地块经济贡献等指标进行分析和数据可视化展示。

　7.2.6 项目管理 项目管理应实现立项、进度管控、重点项目看板、文档管理等功能，实现对建设项目的全生命周期管理。

　7.2.7 能耗管理 建立园区重点用能单位电能、天然气、蒸汽和煤等重点能源的在线监测平台，实现能耗实时监控、数据分析、能耗预警和节能监管等功能。

　7.2.8 安全生产管理 安全生产管理应实现企业安全信息（企业台帐、资质证照、安全管理员）、自查自纠、隐患排查等信息管理和危险源的监控管理。

　7.2.9 应急指挥 应急指挥应动态呈现园区运行状态、人员动态、突发事件等信息，实现应急预案管理、应急指挥、应急处置、应急联动等功能。

　实时掌握园区的全局动态，包括总体运营状态、人员动

　 24 态、突发事件等。及时准确地捕捉事件的发生，根据应急预案，进行快速便捷的全局调度和指挥。通过分析运营管理数据和积累运营管理经验，提高运营管理者的事故预判能力和处理能力，从而有效避免极端情况的发生。

　8. 园区服务平台 8.1 建设内容 园区服务平台建设内容包括但不限于园区之窗、招商服务、政务服务、党建服务、融资服务、协同创新、智能应用共享、产业链协作、产能共享、物流协同、公共服务。

　市级园区管理平台智能应用共享产业链协作园区之窗招商服务政务服务党建服务融资服务协同创新产能共享物流协同公共服务 图 8 园区服务平台 8.2 建设要求 8.2.1 园区之窗

　 25 整合各园区的现有门户网站及其政务服务窗口，建设集园区管理机构、行政审批、政策咨询、便民服务、宣传展示及信息发布等功能于一体的统一入口和展示窗口。

　8.2.2 招商服务 招商服务提供通过全面的展示园区的招商动态、空间资源等信息，从而便于企业在线进行空间资源的预定、提交申请入驻材料等功能，并能够对入驻审批、招商对象资格审查等工作节点进行管控。

　8.2.3 政务服务 建设完善一站式行政审批服务系统，为入园企业提供各类在线政务服务，并对行政审批情况进行在线监测、集中受理和分配，明确专人持续跟踪。

　8.2.4 党建服务 建立党建动态、地方时政要闻、基层组织建设等板块，用于园区企业贯彻中央精神、宣传本地时政，并指导园区企业建设基层组织队伍。

　8.2.5 融资服务 整合银行、证券、债券、基金、股转、保险等各类金融资源，打造集金融产品投放、融资需求发布、融资辅导服务于一体服务平台，实现园区企业融资需求与金融支撑机构的无缝对接，提升园区对企业的融资服务水平。

　8.2.6 协同创新

　 26 围绕园区主导产业搭建“素材库”、“模型库”、“IP资源库”和“企业痛点库”等创新服务云平台，实现面向园区主导行业的创新资源共建共享，打造智能化的园区创新支撑体系。

　8.2.7 智能应用共享 建立信息资源的共享规范，提供统一的安全 IT 基础环境，搭建支持 SOA（面向服务的架构）架构的管理平台，通过共性技术支撑为园区企业提供公共应用、公共模块及公共技术的共享平台。

　8.2.8 产业链协作 搭建“互联网＋产业协作”服务平台，聚合产业上下游资源，增强园区企业的协作能力，打造园区产业发展的生态体系，助力企业专注核心业务，提升效率，实现可盈利、可持续的良性发展新模式。

　8.2.9 产能共享 通过对园区内企业产能信息的大数据采集，对园区各产业产能情况进行分析和发布，实现剩余产能的分享。

　8.2.10 物流协同 通过协同物流系统，构建具有跨园区主导产业供应链特征的物流协同功能，形成产业联动、融合发展的物流协同能力。提高企业对物流信息监控和调度水平和物流信息分析预

　 27 警能力。鼓励经营模式创新，引导运输、仓储等传统物流企业向上下游延伸服务，推进新环境下的制造业物流服务体系建设。

　8.2.11 公共服务 整合园区服务资源，构建统一的在线服务入口，立体化服务渠道，实现需求与资源的连接，实现线上与线下服务闭环，实现对外服务与内部管理的一线贯通，从而实现传统园区服务向 O2O 线上线下园区服务的转变。

　1）服务中心：提供面向企业和个人的服务入口，并向公众公开服务的详细内容和服务须知，服务项目包括入驻申请、报修、租金查询、会议室预订等。

　2）用户中心：为园区企业和个人提供自定义服务入口供用户快速申请，提供服务流程跟踪功能。

　3）活动中心：提供园区从业者和居民进行在线活动浏览、活动报名、往期活动资讯浏览等功能。

　4）生活中心：为个人提供园区内商户的介绍、优惠、促销、活动等讯息的浏览，并提供互动评价的功能。

　10 园区产业智能化 10.1 建设内容 园区应结合自身特点加快发展智能产业，园区企业特别是规上企业应逐步迈入数字化制造阶段，园区产业智能化建

　 28 设应从行业普及数字化装备、推动信息管理系统集成应用、建设应用工业互联网、培育智能制造新模式、加强智能制造关键技术创新、加快智能制造关联产业发展等方面开展。

　图 9 产业智能化

　10.2 建设要求 10.2.1 发展智能产业 园区应通过招商引资，重点引进一批产业带动力强的项目，加大对龙头企业的扶持力度，补齐产业链关键环节；结合自身特色，选好产业发展方向，打造以“精、专、细”为特点的特色智能产业基地。

　选取智能制造关联产业发展，重点应聚焦企业不同阶段智能化升级需求，引进工业机器人、智能制造装备、工业软件、智能传感器等相关领域企业。

　产业智能化发展智能产业产业智能化改造

　 29 10.2.2 产业智能化改造 1）行业普及数字化装备 园区内从事汽车、电子、装备、化医、材料等行业的企业，应逐步更新数字化装备或利用智能化技术改造非数字化装备，部署在线监控（检测）和连线控制系统，推进生产设备、制造单元的系统集成和互联互通，加快装备、生产线、车间和工厂向自动化数字化迈进。

　2）推动信息管理系统集成应用 推动企业建设应用研发设计、工艺仿真、数据采集分析、企业资源计划（ERP）、制造执行（MES）、供应链管理（SCM）、产品全生命周期管理（PLM）、仓储物流管理（WMS）等信息系统。

　对于离散型制造企业，特别应注重建设计算机辅助设计（CAD）、计算机辅助工程（CAE）、计算机辅助制造（CAM）、产品数据管理（PDM）、企业资源计划、供应链管理、制造执行、产品全生命周期管理等设计软件和管理信息系统。

　对于流程型制造企业，特别应注重建设生产流程数据采集与可视化、现场数据与生产管理软件、报警管理分析预测系统等信息系统。

　3）建设应用工业互联网 构建网络、平台、安全三大功能体系，打造工业互联网生态体系。建立打造工业互联网平台，遵照实施企业“上云

　 30 上平台”计划夯实工业网络化基础。

　4）培育智能制造新模式 建立企业设备、产线、信息系统等数据链，实现网络协同制造管理、大规模个性化定制、远程运维服务等，逐步催生孕育智能制造新模式。

　5）加强智能制造关键技术创新 应围绕园区重点企业和关键技术，建立先进运营管理方法，搭建技术创新平台，加快构建技术先进、生态完备的智能制造技术供给体系。

　10. 园区网络信息安全体系 10.1 建设内容 园区安全体系的建设内容包含但不限于园区安全管理体系建设、信息安全技术建设、开展安全风险评估三部分。

　网络信息安全管理网络信息安全体系网络信息安全技术网络信息安全风险评估

　 31 图 10 网络信息安全体系

　10.2 建设要求 10.2.1 网络信息安全管理 园区应建立完善的信息安全管理体系，制定健全的安全管理制度和过程管理文件，从安全相关的管理制度、安全管理机构、人员的管理、系统建设管理、系统运维管理等多个方面统筹信息安全管理要求。

　10.2.2 网络信息安全技术 园区应充分考虑系统各个层面的技术安全机制，从物理安全、网络安全、主机/终端安全、应用安全和数据安全五个方面统筹信息安全技术要求。

　10.2.3 网络信息安全风险评估 园区应定期开展网络信息安全风险自评和合规性检查活动，对信息化系统中物理、网络、设备、终端、应用、数据等进行安全检测和防范。

　11. 集成建设要求 园区应实现自身管理和服务平台与市级管理和服务平台的数据对接，按照全市统一的数据和接口标准，通过调用应用程序接口的方式向市级平台上传数据，并通过订阅消息队列的方式接收市级平台下发的信息。

　 32 12. 建设保障 12.1 制度保障 园区应制定和完善与智慧园区建设内容匹配的各项管理制度，包括但不限于立项审批制度、开发建设制度、运行维护制度、服务管理制度、绩效评估制度。

　12.2 组织保障 园区应组织成立相应的信息化管理机构，负责对智慧园区规划、建设、运维、服务等团队的组织和管理。

　12.3 运维保障 园区可通过自建或采购相应服务的方式，建立运维团队，进行长期运维保障。运维团队应对智慧园区相关系统进行日常维护，对于系统中出现的问题详细记录并设法解决，确保系统长期稳定运行。

　12.4 人力资源保障 园区应编制人力资源计划，打造智慧园区管理和技术团队，培养符合型人才，定期开展信息化宣传和培训工作。

　12.5 资金保障 园区应建立资金保障体系，编制智慧园区建设投资预算

　 33 和资金使用计划，应将智慧园区建设和运维等费用纳入年度预算，定期对智慧园区建设投入进行合理性分析和评估。

　 34 附件 1 缩略语 LPWAN Low-Power Wide-Area Network 低功耗广域物联网 SDH IPv6 Synchronous Digital Hierarchy Internet Protocol Version 6 同步数字体系 互联网协议 V6 GIS Geographic Information System 地理信息系统 BIM Building Information Modeling 建筑信息模型化 ERP Enterprise Resource Planning 企业资源计划 MES Manufacturing Execution System 制造企业生产过程执行系统 SCM Supply Chain Management 供应链管理 PLM Product Lifecycle Management 产品生命周期管理 WMS Warehouse Management System 仓库管理系统 CAD Computer Aided Design 计算机辅助设计 CAE Computer Aided Engineering 工程设计中的计算机辅助工程 CAM Computer Aided Manufacturing 计算机辅助制造 PDM Product Data Management 产品数据管理 PON Passive Optical Network 无源光纤网络 VOC volatile organic compound 指易挥发的有机物质 CA Certificate Authority 颁发数字证书

　 35 附件 2 参考建设流程

　规划设计阶段应从整体性和长期性上做长远考量，主要包括总体规划和方案设计。总体规划包括但不限于规划范围，规划内容、重点项目、资金和建设进度，以及保障措施等内容。专项规划针对总体规划中的重点项目提出详细建设规划。各专项的建设方案将包括性能参数、型号要求和费用概预算等内容。施工设计应能直接指导施工建设。

　需求分析概念设计顶层设计总体规划专项规划建设方案施工设计工程筹备设备到货工程实施分部工程验收试运行竣工验收指标体系映射子模块评价整体评估规划设计阶段 建设实施阶段 考核评估阶段

　 36 建设实施阶段是保证智慧园区建设成效的关键阶段，包括工程筹备、设备到货、工程实施、分部工程验收、试运行及总工程竣工验收等环节。建议聘请第三方专业机构在建设实施阶段提供咨询服务，确保高质量完成建设。

　验收评估阶段包括指标体系映射、工程子模块验收和整体评估等环节。针对建设内容比对验收指标，完成子模块的分项评估和特色工程的验收等一系列工作。建议聘请第三方专业机构在验收评估阶段把关，以规避风险，并高效完成验收任务。