科学发展观对草原生态文明意义

　科学发展观对草原生态文明的意义

　作者：何忠 单位：新疆生产建设兵团农一师七团畜牧兽医工作站

　科学发展观是党的十六大以来我们党从新世纪新阶段党和人民事业发展全局出发提出的重大战略思想，是立足社会主义初级阶段基本国情，总结我国发展实践，借鉴国外发展经验，适应新的发展要求提出来的，是党的三代中央领导集体关于发展的重要思想的继承和发展，是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是同马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想既一脉相承又与时俱进的科学理论。科学发展观站在时代的高度，深刻总结国内外在发展问题上的经验，科学分析我国发展过程中面临的各种新情况新问题，科学回答了为何发展、怎样发展、发展什么等重大问题，进一步丰富和完善了新世纪新阶段我国现代化建设的发展道路、发展模式和发展战略。可以说，科学发展观的提出，标志着我们党对社会主义现代化建设规律的认识更加深入、更加全面，也标志着我们党的执政理念有了新的升华。准确把握科学发展观的科学内涵和精神实质。首先，科学发展观的提出是我们党对社会主义市场经济条件下经济社会发展规律在认识上的重要升华，也是我们党执政理念的一次重大飞跃。可以说，科学发展观的提出是来自于实践的呼唤，现实的要求，同时也是经验的总结和理论的深化。作为一名党员领导干部，我们一定要深刻领会这一重要战略思想。党的十七大报告指出：“科学发展观，第一要义是发展，核心是以人为本，基本要求是全面协调可持续，

　根本方法是统筹兼顾。”这一精辟论断，提纲挈领，切中实质，是对科学发展观思想内涵所做的最全面、最深刻而又最鲜明的新概括。这4 个方面辩证联系、有机统一，构成了一个完整、严谨的理论体系，准确把握了我国经济社会发展进入新世纪新阶段的新要求，充分反映了我们党在发展问题上的新认识，是对中国特色社会主义理论体系的丰富和发展，我们要准确把握这一科学论断的深层内涵和精神实质，自觉地用科学发展观统领经济社会全局，不断提高贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，增强用科学发展观指导新的实践、推动科学发展的能力和本领，使科学发展观真正成为我们党员领导干部的政治信仰、思想方法、工作指针和行为规范。

　1 践行科学发展观是历史的选择、时代的必然

　科学发展观的第一要义是“发展”，是基于我国社会主义初级阶段基本国情，基于人民过上美好生活的深切愿望，基于巩固和发展社会主义制度，基于巩固党的执政基础、履行党的执政使命作出的重要结论。深入贯彻落实科学发展观，关键是要紧紧抓住发展这个第一要义，促进经济社会又好又快发展。科学发展观坚持一切从实际出发，实事求是，尊重经济社会发展规律，揭示了我国经济社会发展的内在逻辑，从辩证唯物论的高度回答了当代中国“为什么要发展”的问题。

　1.1 践行科学发展观，是新时期巩固党的执政根基的迫切要求科学发展观，是进一步加强各级党组织执政能力和先进性建设的重要举措。执政能力建设和先进性建设是党的建设的一条主线。科学发展观进一步丰富了党的执政理念，对加强党的执政能力建设提出了新的要求。

　在新的形势下，要提高党的执政能力，首先要提高党领导发展的能力，就是要在运用科学发展观指导经济社会发展的实践中不断提高党的执政能力和执政水平，我们要通过加强党的执政能力建设推动科学发展观的贯彻落实。不断提高党员干部运用科学发展观分析问题、解决问题的能力，切实把科学发展观转化为推动草原监理、草原防火工作科学发展的新思路，领导草原监理、草原防火工作科学发展的实际能力，促进草原监理、草原防火工作科学发展的政策措施，落实草原监理、草原防火工作科学发展的实际行动，保证草原监理、草原防火工作科学发展的体制机制，努力开创草原监理、草原防火工作科学发展的新局面。

　1.2 践行科学发展观，是促进社会经济又好又快发展的迫切需要当前，我国经济社会发展呈现一系列新的阶段性特征，机遇和挑战并存。这就要求我们党审时度势，作出新的理论回应，给予新的理论阐释，提供新的理论指导。科学发展观是马克思主义关于发展的世界观和方法论的集中体现，是指导当代中国发展的世界观和方法论。深入贯彻落实科学发展观，提高领导科学发展的能力，最重要的是掌握科学发展观所蕴含的马克思主义立场、观点和方法。只有这样，才能进一步增强贯彻落实科学发展观的自觉性和坚定性，更好地掌握和运用社会主义现代化建设规律，在新的历史起点上推动我国经济社会又好又快发展。如今，草业的发展已经从畜牧业发展的物质基础转变为生态文明建设的重要资源，对经济发展、社会稳定、民族团结发挥着越来越重要的作用。近年来，在自治区党委、自治区人民政府和畜牧厅党组

　的正确领导下，我们坚持以科学发展观为指导，积极贯彻落实中央和上级党组织关于“三农”工作的一系列重大决策部署，围绕增加农牧民收入这个核心，在全面保护草原生态环境的前提下，处理好与我区社会主义经济建设和农牧民增收奔小康的关系。同时我们也要清醒地认识到，我区畜牧业数量增长与生态环境恶化的矛盾非常突出，生产比较粗放，结构比较单一，传统的逐水草而居、四季游牧的生产方式未得到根本改变，牧民收入水平较低。这一系列在草原畜牧业发展中凸显出来的种种现象，就决定了我们要实现又好又快发展、科学发展的目标，就迫切地要求我们的党员领导干部必须在更高层次上进一步解放思想、更新观念、开拓创新，不断突破传统思维模式，把握草原监理、草原防火工作发展的科学规律，抓住发展中的根本问题和薄弱环节，提出新的发展思路，明确新的发展目标，制定新的具体措施。

　1.3 践行科学发展观是进一步加强全面、协调、可持续发展的必然要求全面协调可持续发展是经济政治文化社会等各方面的发展与人的全面发展的统一，是经济、社会与人口、资源、环境的统一，是物质文明、政治文明和精神文明建设的统一。它是科学发展观基本要求的集中体现。要坚持以经济建设为中心，按照“五个统筹”的要求，促进经济社会发展和人的全面发展相统一，实现经济发展与人口、资源、环境相协调。处理好经济社会发展中的各种关系，必须坚持一切从实际出发，坚持唯物辩证法，因地制宜，因时制宜，及时研究和解决改革发展稳定中出现的新情况新问题，牢牢把握经济建设这个中心，促进经济社会全面协调可持续发展。当前，我区虽有 0.48 亿 hm2 可利

　用草原，由于持续过牧，目前全区草原超载 40%，约有 85%的草原出现不同程度的退化、沙化。加上受传统畜牧业生产方式粗放，生产形式单一，人口增长过快等因素影响，草原超载过牧，退化沙化严重，不但加剧了水土流失和沙漠化进程，而且影响到新疆经济的持续发展、农牧民收入的提高和社会的稳定。可以说，我们的传统草原畜牧业发展在一定程度上是以牺牲生态环境为代价的。坚持科学发展的理念，就是要高度重视生态效益和畜牧业可持续发展。加快推进传统畜牧业向现代畜牧业的转变，通过发展人工饲草料基地和实施围栏封育、退牧还草、休牧育草、减牧增草等措施，减轻草场压力，增强草场自我更新、自我修复能力，遏制和解决好草原超载过牧，草原沙化问题，使青山常在，绿草常青，实现草原生态与畜牧业可持续发展。作为党员领导干部，我们一定要深刻领会科学发展观的基本要求，树立可持续发展的理念，进一步加强草原生态保护和建设、科学合理利用草地资源。继续把生态建设放在首位，促进草原畜牧业的全面、协调、可持续发展。