卫生健康局全年工作总结

　卫生健康局全年工作总结

　2019 年，卫生健康局在区委、区政府的正确领导和上级主管部门的指导下，举全力落实健康扶贫政策，下大力推进卫生健康各项改革，卫生健康服务水平得到全面提升，现将 2019 年工作总结如下：

　一、健康扶贫精准实施

　卫生健康局聚焦"两不愁、三保障"，通过实施三级医疗服务网络建设、先诊疗后付费服务、大病集中救治、家庭医生签约、慢病规范管理、医共体建设、京冀协作、对口支援、贫困村义诊、健康教育宣传 10 项措施，推动健康扶贫工作落实，保障建档立卡贫困人口稳定享有基本医疗卫生服务。重点落实了贫困患者区域内住院享受先诊疗后付费政策 32131 人次；集中救治贫困大病患者 1092 人；51 个家庭医生签约服务团队签约 83876 人，建档立卡贫困人口、有康复需求的残疾人、计划生育特殊家庭成员，均做到了应签尽签，履约到位；认定医保规定慢病病种，规范慢性病管理并建立台账；利用京冀对口帮扶资金为乡镇卫生院购置 DR9 台，彩超 6 台，小型巡回医疗车 5 辆，重点实施了远程会诊平台建设，为 2 所区级医院和 13 所乡镇卫生院建起了"影像、检验、远程会诊"三个中心。

　二、国家卫生城市创建大力推进

　今年以来，先后通过了省爱卫办暗访、省病媒生物防制和综合技术评估验收，在两次市级暗访中全市排名第二。对照《国家卫生城市标准》，目前申报国家卫生城市的 11 个部门条件已经基本具备。一是落实创建国家卫生城市责任目标，牵头召开了 10 余次创卫工作专题、

　推进及调度会议，对成员单位进行了任务分解。二是实行目标管理，多次深入农贸市场、公共场所等创卫一线调研检查，对存在的问题的整改情况随时进行跟踪、督办。三是加强病媒生物防制，集中杀灭"四害"，发放药品、器械及防鼠毒饵站 2500 余份。四是营造浓厚创卫氛围，开展了多形式的主题宣传活动，设置宣传牌、宣传栏 700 余处，发放《创卫倡议书》等宣传材料 3 万余份。五是启动实施了禁烟控烟工作，印发了《公共场所控烟条例宣传方案》，下发了控烟海报、控烟条例、禁烟标识等宣传资料。

　三、医药卫生体制改革持续深化

　坚持保基本、强基层、建机制，突出医疗、医保、医药、医价"四医联动"，统筹推进相关领域改革。一是继续深化人事制度改革，两所公立医院 214 名临聘人员和劳务派遣人员参加了人事控制数管理过渡考试考核。二是积极开展争创省级现代医院管理制度样板化管理区活动，区中医院已被确立为"2019 年度市级现代医院管理制度建设样板"。三是探索实行医共体试点，区医院与膳房堡乡卫生院，中医院与北新屯乡卫生院组建了医共体，签订了共建协议，进行了人、财、物交接，区、中两院医师已进驻卫生院工作。四是全力推进乡村一体化管理，以膳房堡、北新屯两所卫生院为试点，推行乡镇卫生院与村卫生室一体化管理，联合发改、人社、财政等 5 部门印发了《关于推进乡镇卫生院与村卫生室一体化管理试点实施方案》，按照职责分工，稳步推进，试点乡镇卫生院和村卫生室已实现了人员、业务、药械、财务、绩效考核、村医的退出和准入"六统一"，规范化管理，

　通过了省、市验收。

　四、公共卫生服务大幅提升

　一是公共卫生项目有序开展。认真实施 14 类 55 项基本公共卫生服务项目，建立 18.3 万份居民电子健康档案，规范化管理 0-6 岁儿童1.03 万人、65 岁以上老年人 2.12 万人。二是疾病防控形势向好。报告法定传染病 782 例，无甲类法定传染病和突发公共卫生事件发生。免疫规划管理更加规范，新购冷链车一辆，建成标准化的预防接种门诊一所。三是妇幼保健不断加强。免费发放叶酸 983 人、儿童营养包2.12 万人次、为 512 名贫困妇女进行 HPV 检测等。进一步强化《出生医学证明》管理，下大力开展自查自纠，2019 年发放《出生医学证明》1684 份。四是执法监督持续增强。深入推进"双随机"监督抽查和行政执法"三项制度"改革，依法开展"监督执法年"活动，医疗乱象专项整治行动取得阶段性成效，共行政处罚案件 14 起。五是医疗质量管理日益规范。区、中两院改善门、急诊设施条件，优化服务流程，充实门诊力量。完善医疗废物收集体系，全区集中处置医疗废物 67.8吨。

　五、计生服务管理改进完善

　一是落实计生奖励政策。2019 年全区确认农村部分计划生育家庭奖励扶助对象 2890 人、计划生育家庭特别扶助对象 83 人、资格确认机关（企事业）单位独生子女父母退休时一次性奖励三千元对象 212人、审核中高考加分 260 人。二是推进生育服务管理。严格按照新《条例》落实生育登记服务制度，办理一、二胎生育登记及再生育审批

　1715 个。实时监管流动人口信息管理系统，深入推进流动人口婚育证明电子化改革，提高婚育证明管理平台利用率。三是完成住院护工补贴保险投保工作。为 52 名计划生育失独家庭父母免费投保 3.12 万元办理了住院护工补贴保险。

　六、各项常规工作显著增强

　一是机构改革顺利实施，完成了职能划转、内部股室与人员的整合以及新机构的门牌制作、印章刻制、启用等工作。二是安全生产形势平稳。开展"一单一档"工作，建立了领导干部安全生产责任清单及履职档案。定期进行安全生产督导检查，重点开展了危险化学品重大危险源排查，建立台账。三是部分单项工作取得一定发展。健康促进示范区初步通过省级评估验收，对 287 名村医进行了乡村医生执业再注册，开展了"大学生村医"、空白点村医招聘工作。四是红十字、老龄工作切实提升。收到"博爱一日捐"活动捐款 25.04 万元，救助大病、重病患者 163 人，发放救助款 16.3 万元。认证高龄人员 6115 名，发放老年人优待证 191 人。五是后勤保障进一步提高。严控发文、持续压减会议，加强推动财务管理、信访维稳、离退休干部服务及医疗卫生应急处置保障等各项工作稳步实施。