先锋工程实施方案

　教务处支部 “先锋工程”实施 方案

　为切实加强党优异性和纯洁性建设，充足发挥共产党员在跨越式发展中先锋模范作用，依据市委组织部《相关在全市共产党员中实施“先锋工程”意见》和党校机关党委《相关在全校共产党员中开展“先锋工程”实施意见》文件精神，现就在教务处支部共产党员中开展“先锋工程”提出以下实施方案: 一、目标要求

　坚持从严教育、从严管理方针，以增强党性、提升素质为关键，在支部党员共产党员中广泛实施以“争当学习先锋、争当效能先锋、争当岗位先锋”为专题内容“先锋工程”， 全方面推行党员评星定格机制，引导和激励广大党员紧紧围绕中心工作和关键任务，充足发挥先锋模范作用，为推进银川跨越发展积聚力量。

　二、工作任务

　（一）大力实施“学习先锋”行动。围绕落实市委“2258”工作思绪和推进“两区”建设，着眼调整知识结构和转变思维方法，采取请进来、走出去措施，组织广大党员深入学习中国特色社会主义理论体系和科学文化知识，认真学习借鉴中国外优异经验，不停开阔国际化视野和创新思维，大幅度提升综合素质。引导广大党员把学习作为一个思想境界、一个精神追求、一个生活方法，主动参与系列活动，自觉养成“好读书、读好书”良好习惯。健全完善中心组学习、干部政治理论学习制度，探索党员学分制管理，建立健全党员学习考评评价体系，形成“工作学习化,学习工作化”浓厚气氛。

　（二）大力实施“效能先锋”行动。结合开展群众路线教育实践活动，教育引导广大党员带头弘扬理论联络实际、亲密联络群众、批评和自我批评等优良作风，带头落实中央八项要求和市委改善工作作风、亲密联络群众 33 条要求，果断反对庸、懒、散、奢、假、浮、私、贪“八种现象”。健全完善党员党性定时分析评议制度，广泛开展创建“勤政廉政好机关”活动，探索建立机关党员作风建设考评评价体系。创新

　组织监督、群众监督和舆论监督形式，构建长久化监督机制。坚持以正面教育引导为主，培育选树党员效能先锋，扩大示范带动效应。

　（三）大力实施“岗位先锋”行动。紧密结合部门实际，教育引导广大党员带头恪守职业道德，带头提升专业素养，带头攻关技术难题，带头发明工作业绩。探索建立机关党员岗位先锋评价机制，加大考评结果在选人用人、评先选优、职称评定等方面利用，激发党员发明活力，彰显党员优异性。要把“岗位先锋”行动和正在开展“党建服务品牌”、“党员志愿者服务”等活动结合起来，丰富活动内容和形式，健全完善运行机制，使“岗位先锋”行动保持生机和活力。

　三、 推进方法

　以党员评星定格为抓手，激发党员活力，确保各项工作任务落到实处。

　（一）党员评星内容 1 1 、信念坚定方面：树立坚定共产主义信念和科学世界观、人生观、价值观；坚定中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信；不折不扣地落实实施党路线方针政策，果断实施市委、政府重大决议、关键布署，有政治敏锐性和政治分辨力，在多种考验面前政治立场坚定，尤其在事关大是大非和政治标准面前态度明确，在思想和言行上和党中央、区市党委保持高度一致。

　2 2 、学习提升方面：认真学习党基础理论、基础知识，坚持用中国特色社会主义理论武装头脑，指导工作；学习现代世界政治、经济、文化发展多种知识和本系统政策法规、规章制度，不停适应形势发展；坚持解放思想、和时俱进，干一行、精通一行，含有推行职责知识、修养和本事，成为本职岗位上行家里手。

　3 3 、服务群众方面：宗旨意识强，甘当人民群众勤务员，能把群众当亲人，不摆官架，不打官腔，说话和气，笑脸迎送，虚心接收群众教育；热心服务群众和工作对象，依据群众反应意见和提议不停改善服务方法方法，拓宽服务领域，丰富服务内容，在联络和服务群众中树立良好形象。

　4 4 、爱岗敬业方面：服从组织安排，热爱本职岗位，恪尽职守，认真负责，勤奋务实，甘于奉献；工作中含有强烈事业心和责任感，勇于担当，不沾轻怕重、推诿扯皮，立即完成各项工作任务。

　5 5 、 业务技能方面：坚持精益求精，认真钻研业务，熟练掌握公文写作、电脑操作等基础技能，工作水平和业务能力较高，工作成绩居于同行业同岗位前列。

　6 6 、求实创新方面：坚持实事求是，不虚报、不浮夸，不回避矛盾和问题；有较强创新意识，在业务拓展、效能建设等具体工作中，勇于面对挑战，勇于突破传统，善于用新观念、新思维、新方法处理发展难题，不停创新工作思绪和方法，努力展示创新结果。

　7 7 、 效能责任方面：立足本职岗位，公创办事程序、时限要求，全方面落实首问责任、一次通知、限时办结等制度，主动履职践诺，无投诉、问责等现象发生。

　8 8 、文明守纪方面：主动践行社会公德，参与志愿服务，模范遵守职业道德，言行举止文明礼貌，服务周到热情，办公环境整齐温馨；自觉维护党章，自觉遵守政治纪律、组织纪律和工作纪律，模范遵守国家法律法规，坚持标准，严格按规章制度办事，无违法违纪行为，自觉维护共产党员良好形象。

　9 9 、清正廉洁方面：遵守廉洁自律各项要求，严格实施中央“八项”要求和市委33 条要求，发扬艰苦奋斗作风，反对奢侈浪费，以身作则，廉洁奉公，勤政为民，严格自我要求，认真实施公务员行为规范等法规，坚持依法办事，无吃、拿、卡、要现象。

　10 、 团结协作方面。带头促进团结，大局意识强，自觉围绕中心做好工作；同事之间和睦相处，相互尊重，不搬弄是非，不斤斤计较，关系融洽，在社会交往中坚持和人为善、互帮互助，弘扬团结友爱精神。

　（二）评定标准

　党员评星采取百分制评分方法进行（每个方面各占 10 分），实施动态管理，具体评分细则由各单位依据实际自行制订，也可结合不一样时期、不一样阶段关键工作，立即调整、充实和完善评星标准内涵，使评星活动和时俱进、常创常新。每项得分在

　8 分以上方可授“★”。

　党员出现下列情况之一，不予评星。（1）缺乏政治意识、大局意识，拒不服从和实施上级党委、政府决议和党组织分配任务，阻扰、抵制中心工作、关键工程和社会公益事业建设。（2）越级上访、无理反复上访，甚至煽动、组织、参与群体性上访。（3）因多种违法违纪违规行为正在接收调查或还在处分期内。（4）从事、参与邪教和封建迷信活动。（5）无正当理由常常不参与组织生活、流动党员外出三个月不主动向党组织汇报。

　（三）评星程序

　党员评星以支部为单位按年度组织实施。每六个月评一次星，上六个月通常在党建月期间进行，下六个月在 12 月上旬前完成。关键程序以下：

　1 1 、党员自评。党员依据本人六个月以来具体表现，对照评星内容及标准进行自评。填写《机关党员开展评星活动记录表》。

　 2 2 、民主测评。组织全体党员、群众代表对照评选内容及标准开展民主测评，测评分根据 70%计入各项得分。

　3 3 、支部评星。在党员自评、民主测评基础上，党支部召开支委会，结合党员平时工作、生活表现，直接评分。支委会评分根据 30%计入各项得分。

　4 4 、 结果公告。党支部对党员评星结果进行公告，公告时间通常不少于七天。公告期间，能够受理党员申诉，经调查核实，可进行标星调整。

　5 5 、上报立案。公告期满后，党支部将评星情况报上级党组织立案。

　6 6 、公开亮“星”。设置党员评星展示牌，公开每名党员得分及标星情况，为党员争“★”创优提供学习标杆。

　7 7 、分析评议。综合上六个月和下六个月得分及评星结果，年底，各党支部要结合党员党性分析评议评定等次（原 6 月份开展党性分析评议，调整到年底进行）。评定分优异、合格、基础合格、不合格 4 个等次。标准上，上六个月和下六个月平均得分 90 分以上，方可评为“优异”等次，75—89 分为“合格”等次，60—75 分为“基础合格”等次，60 分以下为“不合格”等次，优异等次不得超出党员总数 30%。

　（四）结果利用

　党员评定结果，作为评选表彰关键依据。表彰优异共产党员，必需从年度综合评

　定中被评为“优异”等次党员中推荐产生。党员被评为优异等次以下，年度绩效考评不得评为优异等次。被评为不合格等次党员，要对其进行批评教育，经教育仍无进步，应按不合格党员处理。开展评星活动情况直接和相关优异评选表彰挂钩，对开展此项活动不重视、推进不到位、效果不显著党支部，不得命名表彰为“五个好”机关党支部、党建工作优异单位和文明单位。

　开展“先锋工程”和党员评星活动作为支部党建绩效考评赋分依据。