平凉国家生态文明建设示范市建设-泾川县

　 附件1

　泾川县国家生态文明建设示范县建设指标资料清单

　领域 任 务 序号 指 标 名 称 单位 指标值 指标属性 指标承担部门 年度指标建设情况资料 责任部门 配合部门 生

　态

　空

　间 （一）

　空间格局

　优化 1 生态保护红线 - 划定并遵守 约束性指标 县环保局 县国土局

　县住建局

　县水务局

　县农牧局

　县林业局 1.半年工作进度、全年指标完成情况说明或证明；

　2.生态保护红线划定方案、成果报告；

　3.主体功能规划、生态功能区划。 2 耕地红线 - 遵守 约束性指标 县国土局 县农牧局 1.半年工作进度、全年指标完成情况说明或证明；

　2.耕地红线划定方案及相关图件表册，年度执行成效；

　3.永久基本农田划定及保护实施方案；

　4.年度耕地面积汇总、基本农田面积汇总、土地变更汇总；

　5.年度基本农田建设、土地整理工程项目完成情况。 3 受保护地区占国土

　面积比例 %

　≥22 约束性指标 县国土局 县环保局

　县住建局

　县农牧局

　县林业局

　县统计局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.受保护地区占国土面积比例统计表及受保护地区布局图；

　3.重要生态功能区区域统计表；

　4 4.泾川县基本农田保护区区域规划文件；

　5.自然保护区、风景名胜等名录及面积明细汇总。 4 规划环评执行率 % 100 约束性指标 县环保局 —— 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.加强规划环评的相关文件；

　3.年度应该编制规划环境影响报告书或篇章的规划；

　4.半年度、全年度通过审查的规划环评文本及审批文件。

　生

　态

　经

　济

　（二）

　资源节约

　利用

　 5 单位地区生产总值

　能耗 吨标煤/万元 ≤0.70

　且能源消耗

　总量不超过

　控制目标值 约束性指标 县发改局 县工信局

　县统计局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.年度单位GDP能耗情况表、能源、能耗结构统计数据；

　3.单位GDP能耗测算分析报告；

　4.年度节能降耗项目完成情况统计表；

　5.县级关于节能的各项政策、相关文件及淘汰、关闭落后产能的相相关

　文件。 6

　单位地区生产总值

　用水量

　 立方米/万元 用水总量不

　超过控制

　目标值

　≤80 约束性指标 县水务局 县工信局

　县统计局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.年度单位地区生产总值用水量评估分析报告；

　3.年度辖区内取水、用水总量统计数据；

　4.年度辖区内工业用水、新鲜耗水量统计数据；

　5.与指标相关的文件和政策、总结等。 7 单位工业用地工业

　增加值 万元/亩 ≥50 参考性指标 县工信局 县发改局

　县国土局

　县统计局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.年度工业用地面积统计；

　3.年度工业增加值数据统计；

　4.年度工业效益评估分析报告。 （三）

　产业循环

　发展 8 农业废弃物综合

　 利用率 - - 参考性指标 县农牧局

　县畜牧局

　 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.秸秆产生总量汇总表和综合利用的秸秆量汇总表；

　3.畜禽粪便产生总量汇总表和综合利用的畜禽粪便量汇总表；

　4.畜禽养殖项目完成情况；

　5.与指标相关的文件和政策、总结等。 秸秆综合利用率 %

　 ≥95 畜禽养殖场粪便

　综合利用率 ≥95 9 一般工业固体废物

　处置利用率 % ≥90 参考性指标 县环保局 县工信局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.年度一般工业固体废物产生量汇总（当年一般固废产生量、处置往年贮存量和综合利用往年贮存量之和）；

　3.一般工业固体废物处置及综合利用量统计、汇总表；

　4.一般工业固体废物综合处置项目完成情况。 10 有机、绿色、无公害

　农产品种植面积

　的比重 % ≥50 参考性指标 县农牧局 - 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.有机、绿色、无公害农产品种植面积统计表；

　3.与指标相关的文件和政策、总结等。

　生

　态

　环

　境

　生

　态

　环

　境

　（四）

　环境质量

　改善

　 11 环境空气质量 - 约束性指标 县环保局 - 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.年度环境空气质量监测数据汇总表、评估分析报告；

　3.环境空气监测点位与功能区划的空间分布图土建及相关说明资料料；

　4.大气环境治理项目完成情况统计表；

　5.大气环境治理有关文件。 质量改善目标

　- 不降低且达到 考核要求 优良天数比例 % ≥85 严重污染天数 - 基本消除 12 地表水环境质量 - - 约束性指标 县环保局 县水务局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.地表水环境功能区水质监测断面功能区类别；水系图及断面（点位）分布图及相关说明资料；

　3.年度水环境质量监测数据报告；

　4.年度改善水环境质量重点项目完成情况统计表；

　5.水环境治理有关文件。 质量改善目标 - 不降低且达到 考核要求 水质达到或优于

　 Ⅲ类比例 % ≥75 劣V类水体 - 基本消除 13 土壤环境质量 - 不降低且达到 考核要求 约束性指标 县环保局

　县农牧局

　县国土局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.完成国家或省市下达的土壤环境质量改善目标任务情况；

　3.年度土壤监测环境质量监测数据汇总统计数据；

　4.年度改善土壤环境质量实施的重点项目统计表；

　5.改善土壤环境质量的相关文件。 质量改善目标 14 主要污染物总量

　 减排 - 达到考核

　要求 约束性指标 县环保局 - 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.年度主要污染物排放总量，减排总量完成情况核算表；

　3.年度污染减排项目完成情况统计表；

　4.省市级对年度减排目标完成情况考核通报；

　5.主要污染物排放强度分析报告；各年度出台的减排计划实施方案案、

　总结等。 （五）

　生态系统

　保护 15 生态环境

　状况指数（EI） - ≥55

　且不降低 约束性指标 县环保局 —— 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.生物丰度指数、植被覆盖指数、水网密度指数、土地退化指数、环境

　质量指数确定依据及资料。 16 森林覆盖率 -

　≥40 参考性指标 县林业局

　县国土局

　县农牧局

　县统计局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.森林、人工造林覆盖面积统计表、森林资源分布图；

　3.关于下达森林生态效益补偿资金等方面的文件；

　4.果树种植面积统计表；

　5.省市林业部门认定的全县公益林、生态林、果树经济林汇总表。 % 17 生物物种资源保护

　-

　 - 参考性指标 县林业局

　县农牧局

　县环保局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.生物物种资源统计及分布情况；

　3.外来物种入侵统计情况；

　4.重点物种保护情况；

　5.为保护和利用生物物种资源出台的规划、文件等。 重点保护物种受到

　严格保护 执行 外来物种入侵 不明显

　（六）

　环境风险

　防范

　 18 危险废物安全

　处置率 % 100 约束性指标 县环保局 县执法局

　县卫计局

　县工信局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.年度危险废物生产量、转运量、处置量、处置利用率汇总表；

　3.危险废物管理情况；

　4.加强危险废物安全处置的文件、规定。 19 污染场地环境

　监管体系 - 建立 参考性指标 县环保局 - 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.制定出台的污染场地环境风险防范的调查、检查、评估、修复相相关

　制度和政策；

　3.污染场地联合管理工作机制落实情况；

　4.污染场地治理项目完成情况。 20 重、特大突发环境

　事件 - 未发生 约束性指标 县环保局 县安监局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.防范发生重、特大突发环境事件采取的工作措施；

　3.突发环境事件的处理过程及相关资料。 生

　态

　生

　活 （七）

　人居环境

　改善 21 村镇饮用水卫生

　合格率 % 100 约束性指标 县卫计局 县水务局

　县住建局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.自来水厂或手压井形式取得合格饮用水的农村人口数统计表；

　3.农村人口数汇总表；

　4.村镇饮用水水质监测报告及达标率汇总表。 22 城镇污水处理率 % ≥85 约束性指标 县住建局 县水务局

　县环保局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.年度用水量及城镇生活污水（含三产服务业）排放量统计表；

　3.年度城镇生活污水集中收集率、处理率、利用率汇总表；

　4.污水处理厂建设基本情况表及污水处理厂配套管网建设情况；

　5.年度污泥处置、污染物消减量、出水水质监督性检测结果原始报报告

　相关资料。 23 城镇生活垃圾

　无害化处理率 % ≥85 约束性指标 县执法局 县住建局

　县环保局 1.半年进度、全年度指标完成情况说明证明；

　2.年度城镇生活垃圾无害处理率汇总表；

　3.年度（城市及建制镇）生活垃圾产生量、清运量、处理量统计数数据；

　4.垃圾填埋场渗滤液监测报告；

　5.生活垃圾填埋场运行管理情况；相关建设项目的批复文件；与指指标相关的建设项目的可行性研究报告、工程合同等资料。 24 农村卫生厕所

　普及率 % ≥95 参考性指标 县爱卫办 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.行政区农户总数统计表和使用卫生厕所的农户统计表；

　3.与指标相关的文件和政策、总结等。 25 村庄环境综合

　整治率 % ≥55 约束性指标 县环保局 县委农工办

　各乡镇

　温泉开发区 管委会 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.行政区行政村总数和完成环境综合整治的行政村的数量；

　3.实施环境综合整治行政村的实施方案、批复等文件。

　生

　态

　生

　活 （八）

　生活方式

　绿色化 26 城镇新建绿色建筑

　 比例 % ≥30 参考性指标 县住建局 —— 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.年度城镇新建建筑面积汇总；

　3.年度符合《绿色建设评价标准》（GB/t50378-2014)新建建筑面积汇总。 27 公众绿色出行率 % ≥50 参考性指标 县交通局 县统计局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.年度公交、自行车等绿色出行工具保有量；

　3.年度乘坐公共交通、自行车、步行的人次抽样调查表。 28 节能、节水器具

　普及率 % ≥60 参考性指标 县工信局 县商务局

　县水务局

　县农牧局

　县发改局

　县统计局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.通过国家、省、市认证的节能、节水器具销售总量汇总。 29 政府绿色采购

　比例 % ≥80 参考性指标 县财政局 县统计局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.政府采购汇总；

　3.采购的绿色、环保、低碳产品总和。

　生

　态

　制

　度

　生

　态

　制

　度

　（九）

　制度与

　保障机制

　完善

　（九）

　制度与

　保障机制

　完善 30 生态文明建设规划 - 制定

　实施 约束性指标 县环保局 —— 《国家生态文明建设示范县建设规划》评审资料；

　县人大关于《国家生态文明建设示范市建设规划》（含修编）的审议决议

　或政府关于规划组织实施的文件；

　规划实施情况和完成情况考核与总结资料；

　规划实施情况成效评估报告。 31 生态文明建设工作

　占党政实绩考核的比例 % ≥20 约束性指标 县委组织部 县督查考核局

　县发改局

　县环保局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.全县党政班子实绩考核办法；

　3.全县年度工作目标考核结果中生态文明建设工作情况占的分值比例。 32 自然资源资产

　 负债表 - 编制 参考性指标 县统计局 县环保局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.年度内、规划期内、政府届内或领导到干部任期内的自然资源资产的变化及使用等情况；

　3.行政区自然资源资产的增加和减少及其平衡关系的分析表格等。 33 固定源排污许可证

　覆盖率 % 100 约束性指标 县环保局 —— 半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　全县固定污染源数量汇总；

　核发执行排污许可证的固定污染源汇总；

　“一证式”固定源排污管理体系建立情况。 34 国家生态文明建设

　示范乡镇占比 % ≥80 约束性指标 县环保局 各乡镇

　温泉开发区管委会 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.获生态文明建设示范乡镇命名情况及文件；

　3.生态文明示范乡镇创建计划、方案、总结；

　4.生态文明建设示范乡镇申报、审核资料，包括考核资料、复查查结果等资料。全县乡镇（含街道）数量统计资料；获各级生态乡镇（（街道）、生态村称号、命名文件；近年来各年度生态乡镇创建计化划、方案、总结；生态乡镇（街道）、生态村申报、审核资料。 生

　态

　文

　化 （十）

　观念意识

　普及 35 党政领导干部参加

　生态文明培训的

　人数比例 % 100 参考性指标 县委组织部 县委党校

　县环保局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明

　2.参加有关部门认可的生态文明专题培训、辅导报告、网络培训训副科级

　以上在职党政领导干部人数统计表。 36 公众对生态文明

　知识知晓度 % ≥80 参考性指标 县统计局 各乡镇

　温泉开发区

　管委会、县文广局、网信办、环保局 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.对资源节约、污染防治、生态保护、环境问题等开展的不少于于全县总

　人口千分之一的抽样调查情况及汇总。 37 环境信息公开率 % ≥80 参考性指标 县环保局 —— 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.《政府信息公开条例》、《环境信息公开办法》、《企事业单单位环境信息公开办法》执行情况；

　3.《关于加强污染物源环境监管信息公开工作的通知》及有关环环境信息

　公开规定的落实情况；

　4.年度环境信息公开类别与数量统计。 38 公众对生态文明

　建设的满意度 % ≥80 参考性指标 县统计局 各乡镇

　温泉开发区

　管委会 1.半年度进度、全年度指标完成情况说明或证明；

　2.辖区内公众对生态文明建设满意程度的调查情况；

　3.开展群众对环境满意率调查的原始资料等。

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