县委党校对于党校发展存问题及今后工作意见建议

　县委党校关于党校发展存在问题及今后工作的意见建议

　xx 县委党校是在县委领导下，培训党员干部和理论干部的学校，是县委的一个重要部门。党校现有编制 x 人，下设办公室、教务处、总务处、党史研究室、综合研究室 x 个科室。在职人员x 人，其中：常务副校长 x 个，副校长 x 人，科室主任 x 人，教师 x 人，主任科员 x 人，副科级待遇 x 人，科员 x 人。党校现有干部职工文化层次较高，大学文化程度 x 人。党校基础设施具有一定规模，能满足一定的基层培训，但培训条件相对滞后。

　一、目前党校存在的问题及建议。

　（一）、理顺干部培训的关系是目前党校发挥职能的工作难点：

　基层党员干部教育的缺失已不是新话题。每年，县委拿出专项资金用于农村党员干部培训，是党校充分发挥职能的大好时机。但党校权限所在，无法安排副科以下干部及党员的培训。党校作为《条例》规定的培训主体，职能难以正常发挥，各级培训调训难。要改变现状，我们认为着重解决以下几个问题：

　1、唱响主体，除《中央党校工作条例》规定外，出台明确实施细则。由县委统一协调，明确各级党员干部每年应培训的天数和相应责任。

　2、理顺培训关系，加大培训力度。将干部培训情况作为干部任职、提职的必要条件，如科员提职副科考核前后，必须在党校培训相应天数。村两委干部换届后，应及时到党校培训。合格后方能取得任职资格等。充分体现培训的重要性，并保证培训的效果。

　3、党校向乡镇延伸，建立乡镇业余党校，由上级党校负责培训师资力量，将党校教育遍及农村党员。

　（二）、现行党校体制和党校职能的发挥。

　《党校条例》明确规定，市县党校是业务指导关系，因现行体制原因，上下级党校之间的指导关系很难得到落实。严重出现了“两张皮”现象，业务指导显的苍白无力。党校是县委直属事业单位，编制和身份原因，在教师选聘和流转上存在一定困难。党校领导和一般工作人员流动冻结，许多人终生在党校工作，难以纳入新“血液”，教师流动不畅，不能适应社会时代发展的需要，从而影响了培训效果。我们有以下几点建议。

　 1、打破屏障限制，不拘一格，选拔优秀教师到党校任教，采取多种培训方式，提高培训效果，加大培训的吸引力。

　2、省市党校加大对基层教师的培训力度，提高教师素质，提高党校教师的政治待遇，重点培养优秀教师及时得到提拔重用。

　3、县级党校的体制规格和班子建设问题以及党校工作人员的待遇，建议由省统一作出规定，以解决好运行不畅的问题。

　（三）、县级党校经费不足制约党校职能发挥。

　从我校的基础设施建设情况来看，主要体现在以下两个方面：

　1、基础设施条件差。主要体现在住宿条件差，学员住宿仍沿用大屋通铺，属于上世纪 80 年代住宿条件。就餐条件落后，餐厅仍为大锅饭式就餐方式，培训教室尚达不到当今农村小学教室规格。

　2、近几年科技发展快，党校已不能与之相适应，无多媒体

　教室，党校办公及教师备课无联网微机可用，多媒体教学、网上教育均无从谈起。甚至水、电、电话费有时都不能及时缴纳。

　3、由于历史积帐和基础建设，县委党校占用市委党校资金，致使部分党校毕业生不能及时领取毕业证书，严重影响了县委党校声誉。

　解决上述问题应从以下三方面入手：

　1、增大对党校的投入，县政府应将党校建设费用列入财政预算。县委党校将积极与县委协调沟通，尽最大力量争取省专项扶持资金，市委及上级党校也应加大对基层党校的支持力度，确保基层党校最大限度的发挥培训作用。

　2、党员干部的教育培训，重点在基层，关键在农村，难点也在农村。由于基层党校的体制关系，县委党校即要参与基层过于繁杂的行政工作，又要适应当前干部党员教育培训的大环境，使党校步入双难角色，急需上级党校的理解和支持。

　3、在增加办公经费的同时，市县统一协调、建设高标准的现代化教学设施，为大规模培训干部提供强有力的支撑。

　（四）、培训形式简单、内容单调、影响培训效果。

　 我县应纳入党校培训的人数超过 3000 人。参加培训的党员干部大部分能积极参加党校学习，但也有一部分党员干部集训认识不清，把党校教育混同于一般培训，学习观念淡薄，对参加培训不够重视。另外，学员管理与教学分离和教师年龄老化、教学形式单一也是造成培训效果不佳的重要原因，要提高培训效果，我们认为应从以下几个方面解决：

　1、建立严格的考核机制。党校建立调训、培训成绩为一体的管理档案，并逐步由组织部门将培训结果与干部提职和村干部任职紧密挂钩。

　2、理顺培训机制。县委及党校要认真落实中央、省、市党校工作会议精神。建议县委整合培训资源，建立党校培训联席会议制度和专项负责机构，将培训从计划、管理到教学统筹管理。

　3、省、市党校要加大对基层教师培训的力度，提高党校教师素质。

　4、扩宽办学渠道，将团委、妇联培训及财会、审计、廉政建设培训统一纳入党校培训，多理念办法，突出党校作用发挥。

　 5、针对不同县域特点，解放思想，创新思维，开发资源，为党校服务。以我县为例，计划将冉庄地展馆的爱国主义教育与党校培训相结合，作为拓展党校教育培训的又一个支点。

　二、对省、市党校的几点建议：

　一、制定较为规范的县级党校达标标准，落实责任机制，促进基层党校建设，软、硬件达标。

　二、加大对基层党校的投入，省、市支持，县级配套，专项管理，保障基层党校的正常运行。

　三、省、市协调，出台相关政策，突出党校的培训主体地位，有效保证基层培训的正常进行。