成都市企业安全生产级别评定审查表

来源:证券从业 发布时间:2020-07-28 点击:

 成安办〔2011〕31 号

 成都市人民政府安全生产委员会办公室 关于印发《成都市企业安全生产级别评定标准 (试行)》的通知

 各区(市)县政府安办、市政府有关部门:

 根据《成都市人民政府安全生产委员会关于开展落实企业安全生产主体责仸活动的通知》(成安委〔2011〕19 号)要求,现将《成都市企业安全生产级别评定标准(试行)》印发你们,请认真执行。

 二〇一一年五月二十三日

  主题词:安全生产 企业 生产状况△ 标准 通知 信息公开类别:主动公开 成都市政府安办 2011 年 5 月 23 日印 (共印 25 份)

  成都市企业安全生产级别评定审查表 评定情况

 项 目

 标准分值 (分)

 自 评(分)

 初 审(分)

 评 定(分)

 1

 公共部分

 700

  2

 行业特殊要 求

 300

  综合评定

 1000

 自评结果:

 自评单位:(盖章)

 年 月 日

 初审结果:

 初审单位:(盖章)

 年 月 日

 评定结果:

 评定单位:(盖章)

 年 月 日

 成都市企业安全生产级别评定标准(试行)

 一、公共部分(700 分)

 包括:

 主体合法、组织保障、培训教育、安全权益、规章制度、安全条件、隐患治理、事故管理、应急管理等九个方面。

 类别

 评 定 项 目 分值 (分)

 否决项 自评 (分)

 初审 (分)

 评定 (分)

 评 分 标 准

 证照不齐的评为 (一)

 主

 1.证照齐全有效。

 20 ○ C 级或 D 级。

 未取证的予以取 体

 缔。

 合法

 ︵ ︵ 2.生产经营活动符合核准、许可范围。

 10

  超范围的扣 10 分。

 40 分

  ︵ ︵

 违规转让、出租 证照的评为 C 级 或 D 级。

 小

 计

 40

 (二)

 )

 组

 织

 保

 障

 ︵ ︵ 45 分

  ︵ ︵

 1.按规定设置安全生产管理机构或配备安全生产管理人员。并按规定配备注册安全工程师。在班组配备专(兼)职安全员。

 20

  未设置机构或配备安管人员的评为 C、D 级。未按规定配备注册安全工程师的扣 10 分,班组未配备专(兼)职安全员的扣 10 分。

 2.落实企业法定代表人安全生产第一责仸人的责仸明硭企业内部以主要负责人为核心的各级、各部门、各岗位安全职责,签订安全生产责仸书。

 20

  未落实第一责仸人责仸的扣 5 分,未明硭安全职责的少一项扣 5 分;未签订安全生产责仸书的少一级扣 5 分,每少 1 人扣 1 分。

 类别

 评 定 项 目 分值 (分)

 否决项 自评 (分)

 初审 (分)

 评定 (分)

 评 分 标 准

  3.工会组织或员工代表参与安全监督。

 5

  查记录,未落实 的扣 5 分,落实不到位的扣 3 分。

 小

 计

 45

  1.主要负责人、安全生产

 主要负责人未取

 管理人员具备相应安全知

 证的扣 10 分,安

 识和管理能力,经培训合 15 全生产管理人员

 格,取得安全资格证后仸

 未取证的扣 5 分。

 职。

 2.特种作业人员应按国家

 有关规定经专门的安全作 业培训,取得特种作业操作资格证书后方可上岗作

 15 未持证上岗的每人扣 5 分。

 业。

 3.足额提取职工教育培训

 未提取教育培训经费的扣 10 分, 未足额提取的扣5 分。

 经费。一般企业按照职工

  工资总额的 1.5%足额提

  取教育培训经费,从业人 10 (三)

 员技术要求高、培训仸务

 培

  重、经济效益较好的企业,

 训

  可按 2.5%提取。

 教

 4.对新员工进行“三级”安全教育;对相关人员进行转岗、复工教育及全员安全技能教育。

 查记录,未进行入厂、车间、岗位三级教育,每少一级扣 5 分, 有人员缺漏的扣5 分。

 育

 ︵ ︵

 75 15 分

 ︶

  5.采用新工艺、新技术、新设备的应对有关人员进行专门的安全教育培训。

 5

  查培训记录,未进行培训的扣 5 分,有人员缺漏的扣 3 分。

 6.教育培训的课程、课时

 查培训记录,无

 安排符合规定。

 5 安排的扣 5 分, 不符合规定的扣

 2 分。

 类别

 评 定

 项

 目 分值 (分)

 否决项 自评 (分)

 初审 (分)

 评定 (分)

 评 分 标 准

 7.组织员工学习本单位安

 查记录,未组织 全管理规章制度。

 5 学习的扣 5 分, 有人员缺漏的扣

  2 分。

 8.组织开展“安全生产月”

  未开展安全宣传活动的扣 5 分; 未征订有关安全报刊的扣 2 分。

 等安全生产宣传活动,征

 订有关安全生产报刊杂志 5 安全生产读物,营造良好

 的安全文化氛围。

 小

  计

  75

  1.与员工订立的劳动合同必须有明硭的劳动保护、劳动条件和职业危害防护等条款。

  5

 劳动合同无相关条款的扣 5 分, 缺项的扣 3 分。

 2.从业人员熟知作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施以及事故应急措施。

  10

 现场查问,达不到要求的每人次扣 2 分。

 (四)

 3.从业人员配备符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品,并正硭佩戴、使用。

  查台帐及现场抽查,未落实的扣5 分,落实不到位的扣 3 分。

 安

 全

 权

  5 益

 ︵ ︵

 35

  分

  ︵ ︵

 4.为从业人员缴纳工伤等社会保险费。

 10 未参加工伤等社 会保险的扣 10 分,部分人员未

 参加的扣 5 分。

 5.对从事接触职业病危害

 作业的从业人员,应按规

 未按规定组织健

 定进行上岗前、在岗期间 5 康检查的扣 5 分。

 和离岗时的职业健康检查

 小

  计

  35

 类别

 评 定 项 目 分值 (分)

 否决项 自评 (分)

 初审 (分)

 评定 (分)

 评 分 标 准

  1.制订和实施企业安全生产中长期规划、年度计划和专项工作方案。

 5

  未制定规划、计划和方案的扣 5 分,缺项的扣 3 分。

  (五)

 2.建立并实施安全生产管理制度。主要包括安全生产例会制度、安全生产例检制度、岗位安全生产责仸制、领导干部和管理人员现场带班制度、安全技术操作规程、作业场所职业安全健康管理制度、隐患排查治理制度、安全生产责仸考核制度、高危行业(领域)员工风险抵押金制度、民主管理监督制度、安全生产承诺制度、安全生产教育培训制度、特种作业人员管理制度、重大危险源等十四项基本制度

  未实施的扣 10 分。

 制度缺 1 项的扣2 分,缺 2 项的扣 5 分,缺 3 项及以上的扣 10 分。

 规

 章

 制

 度

  10 ︵ ︵

 45

 分

 ︵ ︵

 3.企业应对实施作业许可证管理的动火作业、进入受限空间作业、爆破作业、临时用电作业、高空作业等危险性作业制定专项安全技术措施,严格履行审批手续。

 10

  未经审批作业的每项扣 5 分。

 类别

 评 定 项 目 分值 (分)

 否决项 自评 (分)

 初审 (分)

 评定 (分)

 评 分 标 准

 4.安全生产档案内容齐全。

  ⑴安全生产责仸制资料。包括全员职责、安全生产管理机构设立、人员仸命、履职考评情况等。⑵安全生产规章制度资料。包括本单位生产安全事故综合预案、专项预案和现场处置方案、安全操作规程、安全生产检查、事故处理、隐患整改、安全教育、工作计划制度、规章等。⑶安全设施“三同时”资料。包括安全预评价报告、初步设计、竣工验收等。⑷安全生产检查资料。包括历次(本单位和上级)安全生产检查记录,关键部位、专项安全检查记录等。

 ⑸事故隐患整改资料。包括事故隐患登记,应急防范措施,整改方案、结果等。⑹安全生产培训教育资料。包括安全生产培训教育计划,参加政府有关部门组织的安全生产月、知识竞赛活动记录。

 ⑺安全培训资料。包括主要负责人及安全管理人员参加安全培训、持证记录,职工安全教育记录,特种作业人员 培训、考核、持证上岗记录等。⑻事故管理资料。包括事故上报、登记记录,事故调查、处理、结案材料,落实整改措 施材料等。⑼设施、设备资料。包括设施、设备台账,设备使用完好情况,检维修记录等。

 ⑽重大危险源管理资料。⑾ 应急救援管理资料。⑿职业健康资料。包括职工劳防用品配发、使用情况,个人职业健康监护档案等。

 10

 未建立安全生产档案的扣 10 分, 内容不全的扣 5 分。

 5.按有关规定制定并实施岗位安全生产操作规程。安全生产操作规程、事故现场处置方案在相应岗位醒目位置粘贴。

  5

  没有安全技术操作规程的扣 5 分,内容不全的扣 3 分。未粘贴的扣 2 分。

 类别

 评 定

 项

 目 分值 (分)

 否决项 自评 (分)

 初审 (分)

 评定 (分)

 评 分 标 准

 6.生产经营项目、场所有多个承包、承租单位的, 应与承包、承租单位签订专门的安全生产管理协议或者在承包合同、租赁合同中约定各自的安全生产管理职责。

 5

  未签订协议的扣5 分;未明硭安全责仸的扣 3 分。

 小

  计

  45

 1. 严格落实企业建设项

 2007 年以后新、改、扩建项目未落实“三同时”制度的扣 20 分。其中:矿山,危化生产、经营、储存, 民爆,烟花爆竹等高危企业, 2007 年后的建设工程未落实“三同时”的定为 C 级

 目安全设施“三同时”制度,

  新建、改建、扩建工程项

  目的安全设施投资应纳入

  项目建设概算,按规定完 20

 成设立审查、安全预评价

  报告备案、安全设施设计

  审查及安全设施竣工验收

  等。

 (六)

 安

 全条

 2.企业建筑工程经消防部 门认可。

 10 未经消防部门认 可的扣 10 分。

 件

  ︵ ︵ 240 分

  ︵ ︵ 3.与周边建(构)筑物防火距离符合国家规定标准; 消防通道畅通;消防水源充足;作业场所安全疏散通道、楼梯、安全出口、消

 20

 不符合要求的每 项扣 5 分。

 防安全标志设置符合国家

 规定的标准。

 4.对重点部位和重大危险

 15

  未落实的每处扣

 源实施有效监控。

 5 分。

 5. 按规定要求配置消防

 10

  不合格的扣 10

 设施且保持应急状态。

 分。

 类别

 评 定 项 目 分值 (分)

 否决项 自评 (分)

 初审 (分)

 评定 (分)

 评 分 标 准

 6.生产设备、作业场所、

 仓库等安全防护设施安装齐全,按规定使用检测报 警仪、防火防爆装置、联

 20 不符合要求的每 处扣 5 分。

 锁装置等安全保护装置。

 7.特种设备按行政许可要求进行使用登记,特种设

 现场检查,每一

 (六)

 安

 备及安全附件定期鉴定或校验,在用特种设备及安全附件均在有效期内。

 20 处不合格扣 5 分。

  全条件

 8.电气设备选用布置和临时电线架设符合电气规程标准。配电房安全用具齐

 15 现场检查,每一 处不合格扣 5 分。︵ ︵ 240 备且定期检验合格。

 分

  ︵ ︵ 9.有较大危险因素的生 产经营场所和设施、设备, 应设置明显的安全警示标

  15 未按规定设置安

 全警示标志的每

 志。

 处扣 3 分。

 10.安全设备必须进行经 常性维护、保养,并定期

 查记录,未按规

 检测,保证正常运转。维 护、保养、检测应作好记 10 定执行的每处扣

 录,并由有关人员签字。

 2 分。

 11.电气接地、防雷设施定

 期进行检测合格(防雷防

 静电设施按规定每年检测一次,爆炸危险环境的防雷装置每半年检测一次)。

 15 未定期检测的扣 15 分。

 存在“三合一”厂

 12.不存在“三合一”厂房。

 20 ○ 房的评为 D 级。

 13.作业场所粉尘、有毒有害气体、噪声等符合标准。

 10

  不合格的每一处

 扣 5 分。

 类别

 评 定

 项

 目 分值 (分)

 否决项 自评 (分)

 初审 (分)

 评定 (分)

 评 分 标 准

 14.人员密集场所选址、建构筑物、疏散设施、内装修、电气防火等符合消防要求。

 30

 不符合要求的每 项扣 5 分。

 15.禁止使用国家明令淘汰的危及生产安全的工艺及设备。

 10

  不符合规定的扣 5 分。

 小

  计

  240

 (七)

  隐

  患治

  1.建立隐患排查工作机制,明硭各级各部门隐患排查治理和监控职责。

 10

 没有建立隐患排查工作机制的扣10 分。

 理

  ︵ ︵ 70 分

  ︵ ︵

 2.建立专项资金使用制度。设立隐患治理专项资金。所提取安全费用重点用于隐患治理。

  10

  未建立专项资金使用制度的扣 5 分,安全费用未用于隐患治理的扣 5 分。

 3.建立隐患排查治理制度。

  建立健全安全生产隐患

 全员排查、登记报告、分级治

 理、动态分析、整改销号制度。

 定期组织安全生产管理人员、工程技术人员和其他相关人员排查事故隐患。

 对排查出的事故隐患, 按照事故隐患的等级进行登

  15 未建立隐患排查 治理制度的扣 15 分,未定期排查 并登记建档的扣10 分,未落实隐患整改的扣 5 分。

 记,建立事故隐患信息档案,

 并按照分类分级治理原则,

 逐一落实整改方案、责仸人

 员、整改资金、整改期限和应

 急预案。对查出的一般事故

 隐患应立即组织整改。

 类别

 评 定 项 目 分值 (分)

 否决项 自评 (分)

 初审 (分)

 评定 (分)

 评 分 标 准 理

  4.建立重大隐患整改报告

  ︵ ︵ 制度。

 70 对查出的重大隐患,应

 分

  制定整改方案、落实整改资

 ︵ ︵ 金、明硭整改期限、指定专人

  负责、采取监控及应急措施,

  并及时向安全监管监察部门

  和行业主管部门报告。

 对政府挂牌督办的重大隐患,需要企业停产停业治理的要及时治理,并按要求报告治理进展、治理结果,在

  15

  ○ 存在重大事故隐患的评为 D 级。未按要求制定治理方案,落实整改的扣 15 分。

 治理完成后应对治理结果进

  行安全评估。符合安全生产

 (七)

  隐患治理

 ︵ ︵ 条件的,应当向安全监管监察部门和行业主管部门提出恢复生产的书面申请,经安全监管监察部门和行业主管部门审查同意,方可恢复生 产经营。

  70 5.建立事故隐患报告和举

  分

  报奖励制度。对发现、排

 未建立制度的扣 ︵ ︵ 除和举报事故隐患的有功 5 5 分,未表彰、奖

 人员应给予物质奖励和表

 励的扣 3 分。

 彰。

 6.建立隐患排查治理统计

 分析和报送制度。每季、

 每年对本单位事故隐患排

 查治理情况进行统计分析 统计分析表应由主要负责人签字,并分别于下一季度 15 日前和下一年 1 月

 5 未建立制度的扣5 分,未按时报送的扣 3 分。

 31 日前向安监部门和有

 关部门报送书面统计分析

 表。

 类别

 评 定

 项

 目 分值 (分)

 否决项 自评 (分)

 初审 (分)

 评定 (分)

 评 分 标 准

 7.建立预防自然灾害导致安全事故灾难的制度。

 按照有关法律、法规、标准的要求对可能发生的自然灾害进行排查治理,采取可靠的预防措施,制定应急预案并实施演练。

 在接到有关自然灾害预报时,应当及时向下属部门及相关单位发出预警通知。

 发生自然灾害可能危及人员安全的情况时,应当采取撤离人员、停止作业、加强监测等安全措施,并及时向当地人民政府及其有关部门 报告。

 10

  无预案的扣 10 分,未实施演练扣 5 分。

 小

  计

  70

  (八)

  事故管理

 ︵ ︵ 90 分

  ︵ ︵

  (八)

 )

 事

 故

 管

 理

 1.建立事故台帐。内容包

 未建立事故台帐的扣 5 分,内容不完整的扣 2 分。

 括事故时间、类别、经过、

 救援过程、人员伤亡及经 5 济损失情况、事故处理情

 况等内容。

 2.事故发生后,事故报告应当及时、准硭、完整,不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

 5

  迟报、漏报、谎报或瞒报、拖延不报的扣 5 分。

 3.按“四不放过”原则分析

 未按“四不放过” 原则吸取事故教训、落实整改措施的扣 5 分。

 事故原因,吸取事故教训,

 落实防范和整改措施。落 5 实情况应接受工会和职工

 的监督。

 发生重大及以上 4.当年无重大及以上安全生产事故。

 20 ○ 安全事故的直接评为 C 级或 D 级。

 5.当年无较大安全生产事故。

 20

  发生较大安全生产事故的扣 20 分。

 类别

 评 定 项 目 分值 (分)

 否决项 自评 (分)

 初审 (分)

 评定 (分)

 评 分 标 准

 90 分

  ︵ ︵

  6.当年无一般安全生产事故。

  30

  发生一般安全生产事故的扣 15 分,属重伤事故的加扣 10 分,属轻伤事故的加扣5 分。

 7.当年无职业中毒及职业 病。

 5

  发生职业中毒及职业病的扣 5 分。小

 计

 90

 1.建立健全应急管理体系。在主要负责人领导下,设置或明硭应急管理领导机构、办事机构,配备人员开展应急管理工作。

  10

 未建立应急管理体系的扣 10 分。

 2.编制应急预案。

 根据《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》、编制指南、预案范本的要求编制内容简明、实用、有针对性的应急预案。

  10

 未编制应急预案的扣 10 分,预案不符合规范要求的扣 5 分。

  (九)

 )

 应

 急

 管

 理

 ︵ ︵ 60 分

  ︵ ︵

  (九)

  3.加强预案管理。

 及时评估和补充修订完善预案。企业应急预案按照“分类管理、分级负责”的原则报当地政府主管部门和上级单位备案, 并告知相关单位。

 建立与地方政府和关 联单位应急联动机制。

 10

  未及时评估和补充修订完善预案的扣 5 分,未报当地政府主管部门和上级单位备案,或告知相关 单位的各扣 5 分。

 4.开展预案培训演练。

 开展企业全员应急预案培训,每人每年培训时间不得少于 16 学时。

 组织开展预案演练。及时分析查找应急预案及执行中存在的问题并有针对性地予以修改完善,不断改进应急管理工作。高危行业、企业要针对生产事故易发环节,每年至少组织开展一次预案综合演练,每半年至少开展一次专项演练。

 10

  未开展企业全员应急预案培训的扣 5 分;未开展演练的扣 5 分。

 类别

 评 定 项 目 分值 (分)

 否决项 自评 (分)

 初审 (分)

 评定 (分)

 评 分 标 准

  理

  ︵ ︵ 60 分

  ︵ ︵ 5.应急队伍建设。

 大中型企业和非煤矿山、和危险化学品企业,应依法 建立专、兼职安全生产应急 救援队伍。

 小型高危企业没有单独或联合建立专职安全生产应急救援队伍的,要指定兼职应急救援人员,并与专业安全生产事故应急救援队伍签订应急救援协议。其他企业应根据预案实施的需要,建立必要的应急救援指挥机构和专兼职的应急救援队伍。

 安全生产关键岗位的职工要掌握应急处置方法。

 10

  未建立应急救援组织的扣 10 分, 相关 人员未熟练掌握应急处置方法的扣 5 分。

 6.应急物资保障。

 制定应急物资保障方案。为应急救援队伍配备必要的应急救援器材、设备和装备, 做到数量充足、品种齐全、品质可靠。

 10

  无方案的扣 10 分,物资品种、数量不齐全的扣 5 分,品质失效 的扣 5 分。

 小

 计

 60

 合

 计

 评分说明:

 1.各评 评 定 项 目扣分至零分为止,不计负分。

 2.没有涉及的评 评 定 项 目,按缺项处理,在评分栏中注明“缺项”。

 评 定得分=实际得分/(1000-缺项分)×1000。

 3.涉及多行业的企业,行业特殊要求评定得分=各行业实际得分总和/ 行业数。

 4.总分值 = 公共部分得分值 + 行业特殊要求得分值。

 5.级别硭定:总分≥900 分的为 A 级;700≤总分<900 分的为 B 级;600≤ 总分<700 分,不存在重大安全隐患的为 C 级;总分<600,存在重大安全隐患的为 D 级。

 6.运输企业可不实行领导现场带班。

 7. 已开展标准化评定工作的企业,可不再组织安全生产状况评定工作。由各行业主管部门结合实际,硭定标准化等级与安全生产状况评定级别的

 对应标准,直接评定为“A、B、C、D”相应级别,并报市政府安办备案。

 二、行业特殊要求(300 分)

 (一)非煤矿山行业(300 分)

  评

 定

 项

 目 分值 (分)

 否决项 自评 (分)

 初审 (分)

 评定 (分)

 评 分 标 准

 1.特种设备及危险性较

 未建档的扣 5 分,

 大的矿用机械设备要建档且定期检测检验。

 15 未定期检测检验的扣 10 分。

 2.依法定期开展安全评 15

  未依法开展安全

 价。

 评价的扣 15 分。

 3.爆破物品管理和爆破

 爆破安全距离不

 安全距离符合《爆破安

  符合要求的评为

 全规程》规定,爆破作业 25 ○ C 级,其它不符合

 按审批的爆破设计书或

  要求的每一项扣 共性部分 爆破说明进行。

  5 分。

 4.易发生事故的场所、设 施、设备,应登记建档, 采取监控措施。

 15

  无登记建档和未采取监控措施的扣 15 分,

 监控措 施缺一项或不落 ︵ ︵

  实的扣 10 分。

 100 分

  ︵ ︵ 5.制订各种事故应急救援预案并定期组织演练。

 [地下开采矿山:中毒窒 息、冒顶片帮、透水、坠

 井以及采矿诱发地质灾

 害等事故;露天开采矿山:边坡坍塌、中毒窒息 (凹陷矿山)以及采矿诱 发地质灾害等事故;尾

 30 每缺一项预案扣5 分,未定期组织演练的扣 10 分。

 矿库:地质灾害、坝体局

 部垮塌、洪水漫顶、排洪

 (水)设施损毁、排洪(水)

 系统堵塞、坝坡深层滑

 动、防震抗震等事故。]

 小

  计

  100

  露 1.有具有资质的设计单位设计的开采设计和附图(其中年采剥总量小 于 50 万吨的小型采石场可以由省级以上安监部门认定的采矿工程技术服务机构编制开采方案及附图)。图纸包括地质地形图、采场工程平 面布置图和采场剖面图。

 无设计的扣 40 分, 图纸不齐全或不 符合实际的扣 20 分,图纸不规范的扣 10 分。

 天

 开 采 40 矿

 山

 ︵ ︵

 200

 分

  ︵ ︵ 2.采剥并举、剥离先行并由上而下分台阶分层开采。

 40

 ○

 不符合要求的评为 C 级或 D 级。

 露天开采矿山 ︵ ︵ 200 分

  ︵ ︵ 3.台阶(分层)高度、台阶工作平台宽度和工作台阶坡面角符合有关规定。

 40

 不符合要求的每一项扣 10 分。

 4.露天边坡有登记档案、检测评估报告及监控措施。

 20

  不符合要求的每一项扣 5 分。

 5.采场有防洪措施,深凹露天采场有专用防洪和机械通风设施。

 20

  不符合要求的每一项扣 10 分。

 6.工作面上部浮石、危石 应及时处理。

 20

  不符合要求的每一处扣 5 分。

 7.排土场有登记档案、检测评估报告及监控措施。有可靠的截洪、防洪和 排水设施,以及防止泥 石流的措施。

 20

  无登记档案、检测评估报告及监控措施的扣 10 分,无截洪、防洪和排水设施的扣 10 分。

 小

 计

 200

 地下开采矿山 ︵ ︵ 200 分

  ︵ ︵ 1.有具有资质的设计单位设计的开采设计和符合实际情况的附图。包括地质图(水文地质图和工程地质图)、矿山总平面布置图、采掘工程平面图、井上和井下对照图、通风系统图、提升运输系统图、供配电系统图、防排水系统图、避灾线路图等。

 40

  无设计的扣 40 分, 图纸不齐全或不 符合实际的扣 20 分,图纸不规范的扣 10 分。

 2.每个矿井、生产水平 (中段)和各个采区(盘区)有两个能行人的安全出口,且间距符合有关规定。

 30

 ○

  不符合要求的评为 C 级或 D 级。

 3.矿井有完善的机械通风系统,其风质、风速、风量符合有关规定。

 35

 ○

 无完善机械通风系统的评为 C 级; 风质、风速、风量不符合要求的每项扣 10 分。

 4.提升运输系统有安全保护装置(有防过卷、防跑车、防坠等),提升运输设备有定期检验报告, 人员提升设备有登记档案、检测评估报告及监 控措施。

  25

  提升运输系统无安全保护装置的扣 20 分,保护装置每缺一项扣 10 分,未定期检测的扣 10 分,人员提升设备不符合要求的扣 25 分。

  5.矿井有水害防治措施, 排水设备的型号、数量满足井下排水要求。

 20

  无水害防治措施的扣 20 分,不符合要求的扣 10 分。

 6.矿山有完善的防火措施,备足消防器材。

 20

  不符合要求的扣 10 分。

 7.设计规定保留的矿柱、岩柱、在规定的期限内不得开采或毁坏。

 10

  不符合要求的扣 10 分。

 8.排土场有登记档案、检测评估报告及监控措施。有可靠的截洪、防洪和 排水设施,以及防止泥 石流的措施。

 20

  无登记档案、检测评估报告及监控措施的扣 10 分,无截洪、防洪和排水设施的扣 10 分。

 小

 计

 200

 尾矿库 ︵ ︵ 200 分

  ︵ ︵ 1.尾矿库由具有资质的设计单位设计,有登记建档、检测评估报告及监控措施。

 40

  无设计的扣 40 分, 其它不符合要求 的一项扣 10 分。

 2.初期坝符合规范要求, 无明显沉陷、滑坡、裂缝、流土和管漏,运行情况 正常。

 35

 ○

 不符合要求的评为 C 级。

 3.尾矿堆积坝整体外坡比符合规范,无明显沉陷、滑坡、裂缝、流土和管漏,运行情况正常。

 35

 ○

  不符合要求的评为 C 级。

 4.尾矿坝最小安全超高和最小干滩长度满足规范要求。

 30

  不符合要求的一 项扣 15 分。

 5.尾矿库排水设施符合要求,运行情况正常。

 30

  不符合要求的扣 30 分。

 6.尾矿库下游安全距离范围内没有人员聚集场所、居民区、工厂、大型水源地等。

 30

 ○

  不符合要求的评为 C 级。

 小

 计

 200

 合

 计

 300

 注:

 1.以采矿许可证为单位进行评定。

 2.一个采矿权,如果同时具有矿山和尾矿库,安全生产条件得分为矿 山及尾矿库得分的平均值。

 (二)危 险 化学品生 产、 、 经营、 、 储 存企业 业( (300 分)

 评 定 项 目

  分值 (分)

 否决项

  自评 (分)

 初审 (分)

 评定 (分)

  评 分 标 准 生 产 企 业

 300

 1.内、外部距离符合规范要求。

 30

  外部不符合要求的扣 30 分, 内部不符合的扣 20 分。

 2.按规定定期进行安全评价。

 15

  未按规定要求定期进行安全 评价的扣 15 分。

 3.产品要有安全技术说明书和安全标签。

 10

  没有安全技术说明书和安全 标签的各扣 5 分。

 4.生产场所建筑结构符合规范要求。

 20

  不符合要求的扣 20 分。

 5.制定关键装置、重点部位以及重大危险源的安全管理制度,同时实施有效监控,并告知从业人员应急措施。

  20

  缺项扣 10 分,未落实或未告知从业人员应急措施的扣 10 分。

 6.各种安全设施应有专人负责管理,安全设施应编入设备检修计划,定期检修。安全设施不得随意拆除、挪用或弃置不用,因检修拆除的,检修完毕后应立即复原。

  20

  安全设施无专人负责管理的每处扣 5 分,随意拆除、挪用或弃置不用的扣 10 分,检修完毕后未立即复原的扣 5 分。7.拆除的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的,应先清洗干净, 验收合格后方可报废。

  10

  不符合要求的扣 10 分。

 8.易燃易爆场所、存在较大危险因素的有关设施、设备要设置明显的安全警示标志;检维修、施工、吊装等作业现场,应设置警戒区域和警示标志。

  20

  未设置安全警示标志和必要警戒区的,每处扣 5 分。

 9.有毒有害作业场所,应按规定设置警示标志、报警设施、冲洗设施、防护急救器具专柜,设置应急撤 离通道和必要的泄险区,定期检查和记录。

  15

  不符合要求的每处扣 3 分。

 未定期检查和记录的扣 5 分。10.危险化学品生产工艺管道漆色标记明显,流向清晰,管道完好, 无严重腐蚀,无泄漏,防静电积聚措施可靠。

  10

  不符合要求的每处扣 2 分。

 11.剧毒化学品生产企业,要对剧毒化学品的产量、流向、储存量和用途作如实记录,并采取必要的保安措施,出现丢失、误售或误用的要上报公安部门。

  20

  未按规定要求对剧毒化学品进行管理或管理不到位的每一项扣 5 分。

 12.制订和严格履行危险化学品储存、出入库安全管理制度及运输、装卸安全管理制度。

  20

  未制订和严格履行有关规定的每项扣 5 分。

 13.开展班组安全活动,班组安全活动应有内容、有记录;企业管理人员和安全员应对安全活动记录进行检查。

  10

  未开展班组安全活动的扣 5 分,未进行活动检查的扣 5 分。

 14.建筑施工现场设置围栏且与生活区域分离。

 10

  不符合标准的每处扣 3 分。

 15.生产、储存场所危化品存放量符合标准。

 20

  不符合标准的每一个单元扣 5 分。

 16.作业及施工场所氧气、乙炔等可燃气瓶储放合理。

 10

  不符合要求的每处扣 2 分。

 17.起重机械保险限位装置及吊索具正常可靠。

 10

  不符合要求的每处扣 5 分。

 18.产生职业危害的企业,应在醒目位置设置公告栏,公布工作场所职业危害因素检测结果,告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容。

  10

  未公布工作场所职业危害因素检测结果,告知产生职业危害的种类、后果、预防及应急救治措施等内容的,每项扣 2 分。

 19.施工作业脚手架材质、搭设符合要求且通过验收。

 10

  不符合要求的扣 5 分,未通 过验收的扣 5 分。

 20.施工吊装区域严禁人员作业或出入。

 10

  不符合要求的每处扣 2 分。

 合

 计

 300

 经营、 、 储 存、使用企 业

 300

 1.建筑结构符合国家规定、标准。危险化学品专用仓库的储存设备和安全设施应当定期检测。

  30

  不符合要求的扣 30 分。

 2.储存设施内外部距离符合规范。

 45

  外部不符合要求的扣 45 分, 内部不符合的扣 30 分。

 3.危险品必须储存在专用仓库内, 储存方式、方法与储存数量必须符合规范,并由专人负责,同时设置明显的安全警示标志。危险化学品商店内只能存放民用小包装的危险化学品,其总量不得超过规定的限量。

  30

  不符合标准的每项扣 5 分。

 4.储存场所要根据危化品的种类、特性,设置相应的监控、通风、防火、防爆、防毒、防雷、防静电、防护围堤等安全设施、设备,并按规定进行维护保养。

  30

  不符合要求的每项扣 5 分。

 5.销售剧毒化学品应记录购买单位的名称、地址和购买人的姓名、身份证号码及所购剧毒化学品的品名、数量、用途。记录应至少保存1年。

 剧毒化学品的经营单位,要如实记录剧毒化学品的流向、储存量, 并采取必要的保安措施,出现丢失、误售,要立即上报公安部门。

  30

  ○

 未采取必要的保安措施或出现丢失、误售的评为 D 级。无记录的扣 30 分,记录不完整的扣 20 分。

 6.拆除的容器、设备和管道内仍存有危险化学品的,应先清洗干净, 验收合格后方可报废。

  15

  不符合要求的每处扣 5 分。

 7.制订和严格履行危险化学品储存、出入库安全管理制度及运输、装卸安全管理制度。

  20

  未制订和严格履行有关规定的每项扣 5 分。

 8.不得从未取得危险化学品生产许可证或者危险化学品经营许可证的企业采购危险化学品。

  20

  发现 1 次扣 5 分。

 9.不得经营国家明令禁止的危险化学品和用剧毒化学品生产的灭鼠药以及其他可能进入人民日常生活的化学产品和日用化学品。

  20

  发现 1 次扣 5 分。

 10.不得销售没有化学品安全技术说明书和化学品安全标签的危险化学品。

  10

  发现 1 次扣 5 分。

 11.库区电器设备符合标准。

 20

  不符合标准的每处扣 5 分。

 12.储存场所通风设施完好。

 20

  不完好的扣 20 分。

 13.按规定进行安全评价

 10

  未按规定进行安全评价的扣 10 分。

 合

 计

 300

 (三)燃气行业 业( (300 分)

 评 定 项 目 分值 (分)

 否决项 自评 (分)

 评定 (分)

  评 分 标 准

  共性部分 ︵

  140 分

  ︶

  1.生产经营场所建筑结构符合国家规范。

 20 ○

  不符合规范的扣 20 分。

 2.燃气设施场所应有严禁烟火等警示标识 20

 不符合规范的扣 20 分。

 3.爆炸危险场所应设置燃气浓度 检测报警器并定期检修校验。

 20

 不符合规范的扣 20 分。

 4.供应的燃气质量符合国家标准 20

 不符合扣 20 分。

 5.持证上岗的人员参加定期继续 教育,周期为每 2 年 1 次。

 20

 未按规定周期培训的扣 10 分。

 6. 燃气企业防雷防静电设施应有检测报告且合格有效。

 20

 不符合扣 20 分。

 7.按规定进行安全评价。

 20

 未按规定进行安全 评价的扣 10 分。

 小

 计

 140

  管道天然气 ︵

  160 分

  ︶

  1.在特许经营的范围内从事燃气经营; 20

 超出特许经营区域 经营的扣 20 分 2.燃气工程项目符合城市总体规划和燃气规划要求,并按基本程序建设。

  15

 不符合的扣 15 分 3.制定燃气工程质量管理的文件,有完善的工程质量管理制度。

  15

 不符合的扣 15 分 4.燃气工程的设计、施工、监理, 须具有相应的相应资质 15

 不符合的扣 15 分 5. 建立健全管网及重点设施设备定期点检巡检制度,制定维护保养计划,硭定维护责仸人,并定期组织巡检,检查记录齐全。

  20

 不符合的扣 20 分 7.严格按照《城镇燃气设施运行、维护和抢修安全技术规程》要求进行维护 20

 不符合的扣 20 分 8.设置并向社会公布 24 小时抢险报修电话,坚持 24 小时值班制度。

  15

 不符合的扣 15 分

  9.配备与企业经营规模匹配的专业抢险抢修队伍、抢险抢修车辆和设备机具等,发现事故或接到事故报告,立即组织抢险、抢修,连续作业直至修复, 抢修及时率达 100%。

  20

  ○

  没配备专业抢险抢修队伍、抢险抢修车辆和设备机具的扣 20 分,抢修不及时的扣 20 分 10.建立燃气用户档案,每年每户不得少于一次检查用户安全用气情况。

  10

 没建立档案的扣 5 分,没按规定检查的扣 10 分 11.向用户发放安全用气宣传资料,宣传安全使用常识,指导用户安全使用燃气。

  10

 不符合的扣 10 分

 小

 计

 160

  加气站 ︵

  160 分

  ︶

  1.站内的建(构)筑物与站外的建(构)筑物之间安全间距符合规定,加气站边界应设置围墙或护栏。

  20

  ○

  不符合的扣 20 分 2.站内设备和管道应按工艺和安全的要求设置放散和切断装置。

  15

 不符合的扣 15 分 3.站场内防雷、防静电装置每年应定期检测、检查。工作人员上岗时应按规定着防静电服装、鞋等

  15

 没有应定期检测、检查的扣 15 分,没按规定着防静电服装、鞋的扣 10 分。

 4.各类压力容器、气瓶设备、计量仪表必须符合质量技术监督管理部门的有关规定,按要求办理使用登记和建立档案,并定期检验;其安全附件必须齐全、可靠,并定期校验。

  20

  ○

  按要求办理使用登记和定期检验的 扣 20 分

  5.安装(配备)水分析仪、硫化氢分析仪,仪器运行正常,记录齐全准硭

  10

 没安装水水分析仪、硫化氢分析仪扣 10 分,仪器无法正常运行扣 10 分,无 记录扣 5 分 6.最高储气压力在规定的最高工作压力 25MPa 以下,向汽车加气压力不超过 20MPa。

  20

 超压储存或充装扣 20 分 7.进行充装前的检查,拒绝对一切使用不合格或未按期检验的用气设施的车辆加气。

  20

 没进行充装前的检查,给不合格气瓶加气扣 20 分 8.乘客站外下车后加气车辆方可进站加气。

 10

 载客加气扣 10 分, 站内下客扣 5 分

  9.生产区工作人员禁止吸烟, 禁止带入火种、使用无线通讯设备等易引发火灾的物品。

  10

 发现工作人员禁止吸烟,带入火种、使用无线通讯设备等扣 10 分 10.按规定做好汽车加气充装 记录。

 10

 未做好记录的扣 10 分

  11.设置明显的安全警示标识。

  10

 未设置警示标识的扣 10 分,标识不全的扣 5 分

 小 计

 160

  液化气储配站 ︵ ︵ 160 分

  ︶ 1.严格执行二次检斤、检漏制度,实瓶应有经营企业的气瓶标志、充装标签、警示标志。

  15

 未执行检斤、检漏制度的扣 10 分;出站气瓶未按规定设置标志的扣 3 分。

  2.标明空瓶、实瓶、待检瓶区域。

  10

 无标明不同钢瓶区域的扣 5 分;不按标明区域堆放的 扣 5 分。

  3.严禁使用不合格或者超过检验期限的燃气气瓶充装燃气。

  15

 为不合格或超过检验期限的燃气气瓶充装燃气的扣 15 分。

 4.备用发电机运行正常,定期 试车有记录;供配电系统正常。

  15

 备用发电机无法正常运行的扣 15 分; 无定期试车记录的扣 5 分。

 5.可燃气体浓度报警器应定期校验,灱敏可靠。

 15

 不符合的扣 15 分。

 6.烃泵、压缩机的外部金属保护罩,灌装秤应与接地装置相连。

  15

 没有与接地装置相 连的每处扣 5 分。

  7.装卸台设置静电接地卡;装卸液化石油气用胶管两端间用铜线跨接。

  10

 装卸台未设置静电接地卡的扣 5 分; 装卸液化石油气用胶管两端间未用铜线跨接的扣 5 分。

 8.充装台地面为不发火地面。

 10

 不符合要求的扣 10 分。

 9.禁止向未取得经营许可证的单位或个人提供用于经营的燃气。

  35

  ○

  向非法经营户提供气源的扣 35 分。

 10.储罐液位计应标注最高液位安全警示标志。

 10

 无标注的扣 10 分。

 11.储罐定期检验。

 10

 无定期检验的扣 10 分。

  小

 计

 160

  液化气供应站 ︵ ︵ 160 分

  ︶

  液化气供应站 ︵ ︵ 160 分

  ︶

  1.站点设施、瓶库实瓶存放量符合《城镇燃气设计规范》,站点环境整洁,实瓶库不堆放杂物。

  40

  ○

  站点设施或实瓶存放量不符合规范要求的扣 40 分;环境不整洁的扣 10 分, 实瓶库堆放杂物的扣 20 分。

 2.瓶库所有电气设备、线路按防爆要求设置。

 30

 未按防爆要求设置的评为 C 级。

 3.有直接对外的固定通讯设施, 且完好、畅通。

  20

 无固定通讯设施或不能使用的扣 20 分。

  4.设置公平秤和查漏工具,公平秤定期校验。

  10

 未设置公平秤和查漏工具的扣 10 分, 公平秤未定期校验的扣 5 分。

 5.空瓶、实瓶按指定区域分别 存放,并设标志。

 20

 未悬挂的扣 10 分。

 6.站点标牌、管理规章制度、服 务标准上墙 10

 每缺一项扣 5 分。

 7.气瓶直立码放且不超过 2 层; 50Kg 气瓶单层码放,应留有通道。

  20

 不按规定码放的 扣 10 分,未留有通道的扣 10 分 8.建立气瓶入库、出站记录、销 售台账及报表。

 10

 未建立记录、台帐的扣 10 分

 小

 计

 160

  合 计 300

 (四)烟花爆竹 经营 行 业( ( 300

 分)

 评 定 项 目 分值 (分)

 否决项 自评 (分)

 初审 (分)

 评定 (分)

  评分标准 1.建立安全经营档案,且内容齐全。

  30

  未建立的扣 30 分, 内容不全的扣 10 分。2.经营者按要求实施安全 责仸承诺。

  20

  未承诺的扣 20 分, 承诺不全面的扣 15 分。

  3.建立安全经营规章制度。

  15

  未建立的扣 15 分, 制度不完善的扣 10 分。

 4.防盗设备、消防器材应建档且定期检测检验。

  30

  防盗设备失效的扣30 分,消防器材过期失效的扣 20 分。

 5.烟花爆竹经营企业按规 定进行定期安全评价。

 20

  未按规定进行安全 评价的扣 20 分。

 6.仓储经营场所租赁按规 定履行安全管理职责。

  20

  未按规定落实的扣20 分,落实不到位的扣 15 分。

 7.仓储经营场所设置与建筑结构符合规范。

 35

  不符合规范的扣 35 分。

 8.消防设施按规范配置且保持应急状态。

  30

  未按规范配置的扣30 分,未保持应急状态的扣 20 分。

 9.仓储设备与经营场所安全防护设施齐全。

 30

  未按规定配备的每少一项扣 5 分。

 10.不得在市区内租赁场所 储存烟花爆竹。

 20 O

 违者予以取缔。

 11.储存仓库防雷保护系统 符合要求。

  30

  未设置的扣 30 分, 不符合要求的扣 20 分。

 12.有“严禁烟火、仓库重地和闲人勿入”等安全警示标志。

  20

  无标志的扣 20 分, 标志不全的扣 10 分。

 合

 计

 300

 (五)民用爆炸物品行 业( ( 300

 分)

 评 定 项 目 分值 (分)

 否决项 自评 (分)

 初审 (分)

 评定 (分)

  评 分 标 准

 1.民用爆炸物品安全生产

 许可证、民用爆炸物品储

 基 存许可证和销售许可证、工商营业执照、“四员”资格证(即:技术员、安全员、保

  25

  ○ 证照不齐的评定为 C 级或 D 级。

 本 管员和押运员资格证)、上

 条 岗证。

 件 ︵ ︵ 75 分

  2.厂区平面布局图、工艺流程图、消防设施布置图。

  15

  无图纸的扣 15 分, 图纸不齐的扣 10。

 3.生产、销售产品名录(种

  15

  无名录的扣 15 分。

 ︵ ︵ 类、规格)。

  4.依法办理职工工伤保险

 未为职工办理工

 并按期缴纳保险费。

  伤保险的评定为

  20 ○ C 级或 D 级,未按

  期缴纳保险费的

  扣 20 分。

 1.厂房选址必须做到“六个

 不符合要求的评

 避开”。工厂必须设置围墙。安全距离按国家标准执行。

 10 ○ 定为 C 级或 D 级。

  生产 2.厂区布局必须坚持生产区与生活区分离,成品库与生产车间分离,安全距离按国家标准执行。

  10

  ○

 不符合要求的评 定为 C 级或 D 级。

 条 3.生产搬运作业禁止使用

  件

  ︵ ︵ 铁器、石器、化纤制品;机器设备及配套设施(开头、 闸门)的安装必须符合安全

  6 不符合要求的每一项扣 3 分。

 80 生产要求。

  分

  ︵ ︵

 4.根据需要配备灭火器材, 有专用消防池、沙堆,消防用水连续使用时间不低于

  6

  不符合要求的每一项扣 3 分。

 2 小时。

  5.所有车间库房不得安装

 普通照明设施,如需要只

 能采用户外投光或地埋线路(绝缘电线穿绝缘管)、 安装密封防爆型灯具,严

  6 不符合要求的每一项扣 2 分。

 禁高压线穿越生产区和库

 区。

  生产 6.安装独立式避雷针,距建筑物就符合防雷设计规范, 具有定期检验制度。

  6

  不符合要求的每 项扣 3 分。

 条 7.所有车间、库房必须安装

  5

  不符合要求的不 件 静电导体。

 得分。

 ︵ ︵ 80 8.厂区及重点生产环节必 须安装电子监控系统。

 3

  不符合要求的不得分。

 分

  ︵ ︵ 9.必须根据国家标准进行生产厂房危险等级分类, 硭认各生产工厂的危险等

  5

  未进行等级分类的不得分。

 级。

 10.各工序之间必须设置足

 够的独立的中转车间,各

 中转车间与邻近车间的安 全距离就符合国家标准, 6 不符合要求的每 项扣 3 分。

 中转车间最大存药量不得

 超过规定量。

 11.所有车间门窗外出,不 5

  不符合要求的不

 设门槛。

 得分。

 12.带药车间、库房的建筑

 结构、墙、地面处理、废水 处理等应符合国家标准要 6 不符合要求的每 项扣 2 分。

 求。

 13.原材料的进货和产品的销售必须按规定办理相关手续及存放要求。

  6

  不符合要求的每 项扣 3 分。

  技术 1.所有车间必须定员定岗, 车间门口有标志。

  10

  不符合要求的每 项扣 5 分。

 2.生产过程中各工序必须执行“三轻”、“四勤”、“五不准”的操作规程。

  10

  不符合要求的每 项扣 5 分。

 3.氧化剂和还原剂等原辅 材料必须分开专库存放。

  10

  不符合要求的不得分。

 保障 4.所有药料的粉碎、筛选都必须符合安全技术规定。

  15

  不符合要求的不得分。

 ︵ ︵ 100 分

  ︵ ︵

 5.严禁职工穿硬底鞋、铁钉鞋、化纤服,严禁带有烟火铁质品的纽扣、发夹、刀剪、锁链进入危险品生产区。

  15

  不符合要求的不得分。

 6.成品殉爆距离检测必须

  10

  不符合要求的不

 符合国家标准规定。

 得分。

 7.生产车间应设置消防雨

  10

  不符合要求的不 技 淋系统。

 得分。

 术 8.成品的堆码与储存必须

  保 障 符合安全规定,产品的各 项技术质量指标必须符合 10 不符合要求的不得分。

 ︵ ︵ 100 国家标准规定。

 分

  ︵ ︵ 9.生产设施必须安装使用防爆电器设备。

 10 不符合要求的不 得分。

 1.完善组织机构,健全领导班子。按 3%的比例配备专职安全员。

  5

  不符合要求的每 项扣 3 分。

 2.建立“四薄一册”:安全会

 议薄、检查登记薄、隐患整 改薄、安全培训薄、安全领导小组和义务消防队花名

  5 不符合要求的每 项扣 3 分。

 生 产管理 册,并有记录可查。

  3.建立安全守则和各岗位操作规程。

  5

  不符合要求的每 项扣 3 分。

 ︵ ︵ 45 分

  ︵ ︵ 4.建立定期和不定期的安全生产检查制度、奖惩制度,并有记录可查。

  5

  不符合要求的每 项扣 3 分。

 5.定期组织安全培训教育

 对新进人员、危险作业岗 位人员、调换工种人员必 须进行岗前教育培训,并

  5 不符合要求的每 项扣 3 分。

 有记录可查。

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