2019年顺城区扶贫项目资金分配方案

　2019年顺城区扶贫项目资金分配方案

　为充分发挥扶贫资金的关键性保障作用，进一步规范使用，强化管理，加快项目落地,提高使用效益，打赢我区脱贫攻坚战，根据省、市财政扶贫资金预算安排情况，统筹整合涉农资金支持脱贫攻坚，现提出2019年度财政专项扶贫资金使用计划，具体情况如下：

　一、总体思路

　深入贯彻精准扶贫、精准脱贫基本方略，坚持政府主导、群众参与，统筹兼顾、分类施策，权限下放、权责一致，强化考评、注重绩效的原则，以充分发挥资金使用效益、提高扶贫对象发展能力为目标，切实加大对重点区域、重点群体投入，加快实施各类扶贫项目，积极探索资金使用长效机制，不断激发贫困群众内生动力，为完成脱贫攻坚任务奠定坚实基础。

　二、使用原则

　扶贫资金分配坚持择优选项，追求效益的原则；坚持分配科学合理，符合实际的原则；坚持轻重缓急，效率优先的原则；坚持压缩建设时间，尽快产生效益的原则。

　三、资金来源及使用方向

　（一）资金来源

　上级拨付扶贫项目资金共计8.54万元。其中抚财指农字（2019）7号文件资金2万元，抚财指农字（2019）20号文件省级资金0.44万元，抚财指农字（2019）25号文件省级专项扶贫资金6.1万元。

　（二）具体分配方案

　根据《辽宁省扶贫办关于下达2019年省财政专项扶贫资金计划的通知》文件精神和市扶贫办关于项目资金的管理要求使用，顺城区扶贫资金的使用分配如下：

　1、3万元用于危房改造

　抚财指农字（2019）7号文件资金2万元和抚财指农字（2019）25号文件资金中的1万元，用于危房改造补贴资金。2019年共有2户D级危房改造，现已改造完毕，每户改造补贴1.5万元。受益贫困户会元乡2户4人（兴安村王义春、兴安村祝库义）。

　2、0.44万元用于购买医疗补充保险

　抚财指农字（2019）20号文件资金中的0.44万元，用于建档立卡贫困人口2018年和2019年购买医疗补充保险，受益人口11户22人。

　3、5.1万元入股众邦养殖场。

　抚财指农字（2019）25号文件资金中的5.1万元，计划投入到抚顺市顺城区前甸镇众邦养殖场，入股年限为2年，时间为2019年至2020年，到期返还本金，每年按照入股资金的10%，给11户建档立卡贫困户按比例分红。其中，已脱贫户每人每年可得分红约55元，未脱贫户每人每年可得分红约350元。此种方式具有稳定性、安全性，可以使贫困户得到持续分红，带动全区11户22人增收。

　 四、监督管理

　1、编制项目实施方案。包括项目实施基础及可行性分析、项目建设内容、资金投入规模及来源、实施期限及进度安排、预期成效等内容。

　2、审批备案。项目由扶贫办上交脱贫攻坚领导小组会议通过后方可备案。

　3、组织实施。乡（镇）、区扶贫办要加强对关键环节的跟踪检查，及时督促指导项目实施。

　4、竣工验收。项目建设完成后，应由项目所在乡（镇）向区扶贫办及相关部门提出验收申请，区扶贫办及相关部门收到验收申请后，组织完成项目验收。

　5、资金拨付。严格加强扶贫资金的使用和管理。乡镇级扶贫部门要认真做好项目档案管理工作，确保每个项目档案完整、规范。

　6、压实监管责任。乡镇扶贫办要切实履行扶贫项目建设和扶贫资金使用的主体责任，对项目实施的程序和结果负主要责任，加大监管力度，用好资金，管好项目。