山东鲁抗医药股份有限公司非抗原料药多功能合成生产线项目

　概述 1 建设项目背景和特点 1.1 建设项目背景 随着济宁市城市化进程不断加快，公司南、北厂区已被居民区所包围，公司面临的生存发展环境已经发生根本性变化，实施退城进园，实现园区的集约化、规模化、专业化运行，是破解公司发展瓶颈、实现转型升级的必由之路。以退城进园为契机，实现企业的转型升级，建设一个新鲁抗，打造济宁医药经济发展的新平台、新高地，既事关济宁经济社会发展和企业的生死存亡，也是鲁抗医药转型发展的重大机遇和严峻的挑战。

　2010 年鲁抗医药在山东邹城工业园区征地 1047 亩开启了“统筹规划、分步实施、科学测算、滚动搬迁”的退城进园工程。山东鲁抗医药股份有限公司非抗原料药多功能合成生产线建设项目是整个退城进园工程的组成部分，在邹城工业园区鲁抗医药现有厂区内建设。

　1.2 项目特点 1、项目建设特点 本项目建成后生产塞曲司特、苯磺酸左旋氨氯地平产品，总投资 1607.35 万元，主要建设内容为新建非抗原料药多功能合成车间和两条合成生产线。

　2、污染物产生及防治特点 （1）废气污染物产生及防治特点 本项目主要大气污染源为工艺废气、储罐区大小呼吸产生的废气等。

　本项目设置一套废气处理装置和一根排气筒，整个生产线所有的生产废气通过管道用引风机引入一套二级冷凝+活性炭吸附+洗涤塔装置处理，处理后由 1 根 30 米排气筒排放。

　经过上述处理后的废气排放均满足相应排放标准，对周边环境影响较小。

　（2）废水产生及防治特点 拟建项目产生的废水主要包括生活污水、车间地面清洁废水、废气治理过程产生的废水、设备清洗废水、生产工艺废水及洗空瓶废水。

　按照―清污分流‖原则，生活污水属清污水，排入厂区清污管道；生产工艺废水、车

　间清洁废水、废气处理废水、设备清洗废水、洗瓶废水即凡是跟原料或产品接触的均属于浓污水，浓污水经浓污池收集暂存后进入鲁抗园区污水处理站（二期）的解毒预处理；项目清污水直接经管道排入鲁抗园区污水处理站（二期），污水经污水处理站处理后满足《污水排入城镇下水道水质标准》（GB/T 31962-2015）表 1 中 A 等级标准和《邹城市环境保护局关于严格邹城工业园区废水排放标准的通知》要求后经园区现有管网进入邹城新城污水处理有限公司进行深度处理，出水水质满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 排放标准要求后排入幸福河，最终经白马河进入南四湖。

　（3）噪声产生及防治特点 项目的噪声源主要是各种泵类、干燥机、离心机、空压机等，运转时声源强度在75~90dB（A）之间，设备均位于车间内。主要采取消声、基础减震、隔声等措施降低噪声对环境的影响。

　（4）固废产生及防治特点 本项目产生的固体废物主要包括职工生活垃圾、工艺滤渣、溶媒蒸馏釜残、废气处理产生的废活性炭等。

　生活垃圾集中收集后委托环卫部门处理；蒸馏釜残、工艺滤渣、废气处理产生的废活性炭等均属于危险废物，委托有资质单位处理。

　2 工作过程 根据《环境影响评价技术导则—总纲》（HJ2.1-2016）等相关技术规范的要求，本项目环境影响评价的工作过程大体分为三个阶段，工作程序图见下图。

　图 图 1-1 建设项目环境影响评价工作流程图 我单位接受委托后，按照环境影响评价工作程序，立即成立环境影响评价项目组，开始项目的前期准备工作。为全面了解项目区域环境现状，项目组组织相关技术人员赴现场进行实地踏勘，并与工程设计人员多次对接， 就生产工艺及污染防治措施进行详细探讨。在依托现有监测资料的基础上，完成了项目所在区域的现状监测，同时搜集了相关的生态红线保护规划、环境功能区划、水源保护区规划以及城市规划和环境保护规划等相关规划。报告编制过程中，充分考虑项目的特点和区域环境敏感特征，综合项目环境影响特性，对搜集的环境相关资料进行综合分析，对项目的环境影响因素进行识别，筛选评价因子，核算污染物的产生与排放情况，进而对项目施工及运营期的废气、废水、噪声、固废等环境影响进行了评价， 并提出了相应的环境保护措施。

　2018 年 11 月，我单位编制完成了《山东鲁抗医药股份有限公司非抗原料药多功能合成生产线建设项目环境影响报告书》。

　3 与产业政策、相关规划、环保政策的符合性初判 本项目于 2018 年 3 月 9 日在邹城市发展和改革委员会备案，备案代码为2018-370883-27-03-010184，备案证明中单位名称为山东鲁抗医药股份有限公司，项目名称为非抗原料药多功能合成生产线建设项目。故本项目为邹城市允许建设项目，符合当地产业政策要求。

　本项目用地依托邹城工业园区鲁抗生物医药循环经济产业园内现有预留空地，不新征用地，本项目用地不属于《限制用地项目目录(2012 年本)》和《禁止用地项目目录（2012 年本）》中限制或禁止用地项目。

　此外，项目建设符合相关法律法规和当地主管部门的相关要求。

　4 关注的主要环境问题及环境影响 本项目主要关注的问题为项目运营产生的废气、废水、噪声和固废等环境问题及防治措施。

　（1）环境空气影响分析 通过环境影响预测分析可知，拟建项目所排放的各类污染物最大浓度贡献值均出现在污染源近距离范围内，且浓度贡献，远低于标准限值，对评价范围内环境空气质量影响较小。

　根据计算，拟建项目无需设置大气环境防护距离，卫生防护距离确定为 100m。距离本项目最近的村庄为西北方向的冯集村，最近直线距离为 450m，满足卫生防护距离要求。

　正常工况下，项目建设对周边环境空气质量影响较小。废气处理系统出现事故时，应立即停止生产，减小事故工况对周边环境的影响。

　（2）水环境影响分析 ①地表水环境影响分析 拟建项目废水经邹城新城污水处理有限公司深度处理满足《城镇污水处理厂污染物排放标准》（GB18918-2002）一级 A 标准后排入幸福河，且外排污染物较小，对幸福河及其下游水体的水质和水量冲击较小。

　非正常工况下，拟建项目废水导入事故池，后期分批次进入鲁抗生物医药循环经济产业园污水处理站（二期）进行处理，不直接外排。

　②地下水环境影响分析

　拟建项目在落实好各项防渗措施的前提下，可以有效防止工程建设对厂区附近地下水环境造成污染，项目运营对周围地下水不会产生明显影响，不会改变区域地下水原有利用价值。

　（3）噪声环境影响分析 通过预测分析，拟建项目投产后各厂界昼夜噪声值均满足《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类标准的要求，厂区周围声环境满足《声环境质量标准》（GB3096-2008）3 类标准要求。

　（4）固废环境影响分析 本项目固体废物处置及储存满足《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599－2001）及其修改单、《危险废物贮存污染控制标准》（GB18597--2001）及其修改单的相关要求。

　项目运行过程采用相对成熟、先进的废气、废水处理工艺，产生固体废物均得到合理处置，项目严格采取―三废‖治理措施和风险管理措施后，项目运营对周边环境影响较小。

　5 环境影响评价的主要结论 拟建项目建设符合国家及地方相关法律、法规、政策及相关要求；项目选址符合《山东省生态保护红线规划（2016~2020 年）》以及邹城市、太平镇等相关规划的要求，用地性质为二类工业用地，厂址选址及布置较为合理；在各污染物治理措施合理有效，可确保项目产生的废气、废水、噪声和固体废物等对周边环境影响较小；项目采用最新工艺和设备，合理利用资源，清洁生产平已达到国内先进水平。

　因此，从环保角度考虑，本项目建设是可行的。

　在报告书编制过程中，得到了邹城市环保部门领导、有关专家和同仁们的热情指导和大力支持，也得到了建设单位及设计单位的积极配合，在此表示衷心的感谢！由于水平有限，不当之处，敬请指正！

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　目录 1 总则 ..................................................................................................................................................................... 1 1.1

　编制依据 ........................................................................................................................................................... 1 1.2

　评价目的与指导思想 ....................................................................................................................................... 6 1.3

　环境影响因子的识别与确定 ........................................................................................................................... 7 1.4

　评价等级 ........................................................................................................................................................... 9 1.5

　评价范围 ......................................................................................................................................................... 11 1.6

　评价标准 ......................................................................................................................................................... 12 1.7

　评价技术路线 ................................................................................................................................................. 15 2 原有项目 工程分析............................................................................................................................................ 17 2.1

　企业概况 ......................................................................................................................................................... 17 2.2

　产业园内原有项目的环评批复及验收情况 ................................................................................................. 18 2.3

　原有项目工程分析 ......................................................................................................................................... 24 2.4

　原有项目减量及提标减排情况 ................................................................................................................... 100 2.5

　减量及提标减排后汇总情况 ....................................................................................................................... 102 3 拟建 项目工程分析.......................................................................................................................................... 110 3.1

　项目概况 ....................................................................................................................................................... 110 3.1-3 建设内容组成一览表 ............................................................................................................................... 113 3.2

　拟建项目生产工艺及产污环节分析 ........................................................................................................... 128 3.3

　主要污染源分析 ........................................................................................................................................... 155 3.4

　本项目建成后产业园汇总 ........................................................................................................................... 178 4 环境现状调查与评价 ...................................................................................................................................... 185 4.1

　自然环境现状调查与评价 ........................................................................................................................... 185 4.2

　环境保护目标 ............................................................................................................................................... 192 4.3

　环境空气现状监测与评价 ........................................................................................................................... 193 4.4

　地表水环境质量现状监测与评价 ............................................................................................................... 207 4.5

　地下水环境质量现状监测与评价 ............................................................................................................... 215 4.6

　声环境质量现状监测与评价 ....................................................................................................................... 220 4.7

　土壤环境质量现状监测与评价 ................................................................................................................... 222 5 环境影响预测与评价 ...................................................................................................................................... 230 5.1

　环境空气影响预测与评价 ........................................................................................................................... 230 5.2

　地表水环境影响评价 ................................................................................................................................... 250 5.3

　地下水环境影响评价 ................................................................................................................................... 263 5.4

　声环境影响预测与评价 ............................................................................................................................... 290 5.5

　固体废物环境影响分析 ............................................................................................................................... 294 5.6

　土壤环境影响分析 ....................................................................................................................................... 299 5.7

　环境风险评价 ............................................................................................................................................... 300 5.8

　施工期及生态环境影响分析 ....................................................................................................................... 371

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　6 环境保护措施及其可行性论证 ...................................................................................................................... 379 6.1

　项目采取的环保治理措施 ........................................................................................................................... 379 6.2

　废气治理措施的技术与经济论证 ............................................................................................................... 379 6.3

　废水治理措施的技术与经济论证 ............................................................................................................... 383 6.4

　噪声污染防治措施及其技术经济论证 ....................................................................................................... 384 6.5

　固体废物治理措施的技术与经济论证 ....................................................................................................... 385 6.6

　结论 ............................................................................................................................................................... 386 7 环境影响经济损益分析 .................................................................................................................................. 387 7.1

　环境经济效益分析 ....................................................................................................................................... 387 7.2

　社会效益分析 ............................................................................................................................................... 388 8 环境管理与监测计划 ...................................................................................................................................... 389 8.1

　环境管理 ....................................................................................................................................................... 389 8.2

　环境监测 ....................................................................................................................................................... 392 8.3

　小结 ............................................................................................................................................................... 401 8.4

　污染物排放总量控制分析 ........................................................................................................................... 401 9 项目建设的合理性分析 .................................................................................................................................. 404 9.1

　产业政策符合性分析 ................................................................................................................................... 404 9.2

　与相关文件的符合性分析 ........................................................................................................................... 404 9.3

　项目“三线一单”符合性分析 ................................................................................................................... 419 9.4

　规划符合性分析 ........................................................................................................................................... 424 （一）城市城区总体规划范围 .......................................................................................................................... 424 （二）城市性质及用地布局 .............................................................................................................................. 424 9.5

　选址合理性分析 ........................................................................................................................................... 428 9.6

　项目选址环境适宜性分析 ........................................................................................................................... 428 9.7

　小结 ............................................................................................................................................................... 429 10 环境影响评价结论 ........................................................................................................................................ 430 10.1

　建设项目概况 ............................................................................................................................................. 430 10.2

　环境质量现状 ............................................................................................................................................. 430 10.3

　拟建项目环境影响 ..................................................................................................................................... 431 10.4

　环境影响经济损益分析 ............................................................................................................................. 433 10.5

　环境管理与监测计划 ................................................................................................................................. 433 10.6

　选址合理性分析 ......................................................................................................................................... 434 10.7

　产业政策符合性结论 ................................................................................................................................. 434 10.8

　总体结论 ..................................................................................................................................................... 434 10.9

　建议 ............................................................................................................................................................. 434 附件：

　（1）本项目环境影响评价委托书； （2）本项目立项备案文件；

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　（3）邹城市环境保护局关于本项目环境影响评价执行标准的函； （4）建设项目污染物总量确认书（ZCZL（2018）038）； （5）园区污水接收证明； （6）园区工业蒸汽供用合同； （7）厂区废水排口、废气排口的检测报告； （8）环境空气质量检测报告； （9）地表水现状检测报告； （10）地下水现状检测报告； （11）土壤现状检测报告； （12）鲁抗医药循环经济产业园应急预案备案文件； （13）邹城工业园区规划环评审查意见； （14）第一批化工园区认定文件； （15）排污许可证持证情况； （16）本项目环境影响报告书评审专家意见。

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　1 1 总则

　1.1 编制依据 1.1.1 法律、法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》，2014.4.22 修订； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》，（中华人民共和国主席令[2016]第 48 号）； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》，（主席令第 31 号）2016.1； （4）《中华人民共和国水污染防治法》，2017.6.27 修订，2018.1.1 施行； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》，1996.10.29 通过； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》，2016.11 修订； （7）《中华人民共和国清洁生产促进法》，2012.7 修订； （8）《建设项目环境保护管理条例》，（国令第 682 号）； （9）《建设项目环境影响评价分类管理名录》及修改单（2018.4.28）； （10）《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》，国发〔2015〕17 号； （11）《国家危险废物名录》，环境保护部、部令第 39 号，2016.06.14； （12）《危险化学品安全管理条例》，国务院令第 591 号令，2013 年修正； （13）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》（环发[2012]77 号）； （14）《产业结构调整指导目录(2011 年本修正)》，国家发改委[2013]21 号令，2013.02.216； （15）《关于加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》国家环境保护部环发[2011]14 号文（2011 年 2 月 9 日）； （16）国务院《关于印发土壤污染防治行动计划的通知》国发[2016]31 号； （17）《关于发布〈环境空气细颗粒物污染综合防治技术政策〉的公告》（环境保护部公告 2013 年第 59 号）； （18）《关于印发〈京津冀及周边地区落实大气污染防治行动计划实施细则>的通知》（环发[2013]104 号）； （19）《关于执行大气污染物特别排放限值的公告》（环境保护部公告 2013 年第 14 号）；

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　总则

　2 （20）《环境保护部关于下放部分建设项目环境影响评价文件审批权限的公告》（环境保护部公告 2013 第 73 号）； （21）《关于印发〈建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知〉》（环办[2013]103 号）； （22）《关于印发<国家重点监控企业自行监测及信息公开办法>和<国家重点监控企业污染源监督性监测及信息公开办法>的通知》（环发[2013]81 号）； （23）《关于印发<建设项目环境影响评价信息公开机制方案>的通知》（环发[2015]162 号）； （24）国务院《关于印发“十三五”生态环境保护规划的通知》（国发[2016]65号）； （25）《挥发性有机物（VOC S ）污染防治技术政策》（环境保护部公告 2013年第 31 号）； （26）《关于印发<“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案>的通知》（环大气[2017]121 号）； （27）环办环评[2016]114 号《关于印发水泥制造等七个行业建设项目环境影响评价文件审批原则的通知》； （28）环环评[2016]95 号《关于印发<“十三五”环境影响评价改革实施方案>的通知》； （29）环环评[2016]150 号《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》； （30）

　环环监[2017]113 号《关于开展京津冀及周边地区 2017-2018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动巡查工作的通知》； （31）《京津冀及周边地区 2017 年大气污染防治工作方案》； （32）环大气[2017]110 号《关于印发<京津冀及周边地区 2017-2018 年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案>》的通知； （33）关于做好环境影响评价制度与排污许可制衔接相关工作的通知(环办环评[2017]84 号)； （34）《关于京津冀大气污染传输通道城市执行大气污染物特别排放限值的公告（生态环境部公告》（生态环境部 2018 年 第 9 号）。

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　总则

　3 1.1.2 地方法规与政策 （1）《山东省扬尘污染防治管理办法》（山东省人民政府令第 248 号）； （2）《关于发布实施〈限制用地项目目录（2012 年本）〉和〈禁止用地项目目录（2012 年本）〉的通知》（国土资发（2012）98 号）； （3）《关于贯彻落实环发〔2012〕54 号文件加强化工园区环境保护工作的通知》（鲁环办函〔2012〕118 号）； （4）《山东省环保厅关于转发〈关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知〉的通知》（鲁环办函〔2012〕509 号）； （5）《山东省环保厅关于加强建设项目特征污染物监管和绿色生态屏障建设的通知》（鲁环办函〔2013〕138 号）； （6）《关于印发〈建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）的通知》（环办〔2013〕103 号）； （7）《关于切实加强环境影响评价监督管理工作的通知》（环办〔2013〕104 号）； （8）《山东省人民政府关于印发〈山东省 2013～2020 年大气污染防治规划〉和〈山东省 2013～2020 年大气污染防治规划二期（2013～2015）行动计划〉的通知》（鲁政发〔2013〕12 号）； （9）《山东省环保厅关于对环境空气质量恶化区域实行项目限批的通知》（鲁环办函〔2014〕66 号）； （10）《山东省环境保护厅关于贯彻落实环发﹝2011﹞14 号文件加强产业园区规划环境影响评价有关工作的通知》（鲁环函[2011] 358 号）； （11）《关于加强南水北调东线工程（济宁段）环境安全防控工作的通知》（济环字[2012]102 号）； （12）《关于印发济宁市扬尘污染防治工作实施方案的通知》（济政字[2012]15 号）； （13）《山东省人民政府办公厅关于进一步加强危险化学品安全生产工作的意见》（鲁政办发[2008]68 号）； （14）《关于加强建设项目竣工环境保护验收等有关环境监管问题的通知》山东省环境保护厅（鲁环函[2012]493 号）； （15）

　《关于明确 2014 年省控河流断面水质改善目标的函》 （鲁环办函[2014]13 号）； （16）《山东省人民政府办公厅关于加强安全环保节能管理加快全省化工产业转型

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　总则

　4 升级的意见》（鲁政办字[2015]231 号）； （17）《山东省人民政府办公厅关于印发山东省危险化学品企业安全治理规定的通知》（鲁政办字[2015]259 号）； （18）《关于印发〈环境保护部 2016 年政务公开工作实施方案〉的通知》（环办厅[2016]59 号）； （19）《山东省重点行业挥发性有机物专项治理方案》（鲁环发〔2016〕162 号）； （20）《关于进一步加强建设项目固体废物环境管理的通知》（鲁环办函〔2016〕141 号）； （21）《关于促进化工园区规范发展的指导意见》（工信部原[2015]433 号）； （22）《山东省大气污染防治条例》2016 年 11 月 1 日实施； （23）《山东省人民政府办公厅关于印发山东省食品药品安全“十三五”规划（2016—2020 年）的通知》（鲁政办字[2016]215 号）； （24）《山东省“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案》（鲁环发〔2017〕331号）； （25）《山东省生态环境保护“十三五”规划》鲁政发〔2017〕10 号； （26）《济宁市水功能区管理办法》（济宁市人民政府令第 61 号）； （27）《济宁市人民政府办公室关于印发<济宁市危险废物处置利用设施建设指导方案>的通知》，济政办字[2017]25 号； （28）《济宁市人民政府关于印发<济宁市 2017 年大气污染防治工作方案>的通知》济政字〔2017〕15 号； （29）《济宁市人民政府关于印发<济宁市 2017 年水污染防治工作方案>的通知》，济政字〔2017〕16 号； （30）《济宁市国民经济与社会发展第十三个五年规划纲要》； （31）《关于加强挥发性有机物治理工作的通知》，(济环函[2017]78 号)； （32）《济宁市人民政府关于印发<济宁市土壤污染防治工作方案>的通知》，济政发[2017]5 号； （33）《济宁市大气污染防治条例》，2017.1.1 日起施行； （34）《济宁市城市发展总体规划》（2008～2030）； （35）《邹城市城市总体规划》（2009-2030 年）；

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　总则

　5 （36）《邹城市太平镇总体规划》（2012-2030 年）； （37）《邹城工业园太平新区总体规划》（2014-2030 年）； （38）《山东鲁南化工产业园总体规划》（2016-2030 年）； （39）邹城市人民政府《关于同意邹城市水域环境功能区划分方案及环境空气质量功能区划分方案的批复》。

　1.1.3 技术依据 （1）《环境影响评价技术导则——总纲》，HJ2.1-2016； （2）《环境影响评价技术导则——大气环境》，HJ2.2-2008； （3）《环境影响评价技术导则——地面水环境》，HJ/T2.3-93； （4）《环境影响评价技术导则——地下水环境》，HJ610-2016； （4）《环境影响评价技术导则——声环境》，HJ2.4-2009； （5）《建设项目环境风险评价技术导则》，HJ/T169-2004； （6）《环境影响评价技术导则——生态影响》，HJ19-2011； （7）《环境影响评价技术导则——制药建设项目》，HJ611-2011； （8）《制药工业污染防治技术政策》（环境保护部公告 2012 年第 18 号）； （9）《大气污染治理工程技术导则》（HJ2000-2010）； （10）《危险废物处置工程技术导则》（HJ2042-2014）； （10）《环境影响评价公众参与暂行办法》国家环保总局环发 2006（28 号）； （11）《危险化学品名录》（国家安全生产监督管理局公告 2015 第 5 号）； （12）《危险化学品重大危险源辨识》(GB18218－2009)； （13）《国家危险废物名录》(环境保护部令第 39 号[2016])；

　（14）《化学品分类和危险性公示 通则》（GB13690-2009）； （15）《常用化学品贮存通则》（GB15630-1995）； （16）《化工建设项目环境保护设计规范》（GB50483-2009）； （17）《大气污染治理工程技术导则》（HJ 2000-2010）； （18）《水污染治理工程技术导则》(HJ 2035-2013) ； （19）《固体废物处理处置工程技术导则》(HJ 2015-2012) ； （20）《固体废物鉴别标准 通则》（GB34330-2017）； （21）《制药工业大气 VOCs 污染及控制》； （22）《排污许可证申请与核发技术规范制药工业—原料药》；

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　总则

　6 （23）《排污单位自行监测技术指南 发酵类制药工业》（HJ882-2017）。

　1.1.4 技术文件与资料 （1）邹城市环境保护局关于本项目环境影响评价执行标准的函； （2）非抗原料药多功能合成生产线建设项目环境影响评价委托书； （3）非抗原料药多功能合成生产线建设项目可行性研究报告； （4）本项目备案证明（邹城市发展和改革局（2018-370883-27-03-010184））； （5）淄博圆通环境检测有限公司关于本项目环境质量现状报告（YTHJ 字第（201807050）号、YTWJ 字第（201807122）号）； （6）地下水环境质量现状监测报告； （7）土壤环境质量现状监测报告；

　（8）原有项目环评批复； （9）邹城工业园、邹城工业园新区环境影响报告书的审查意见； （10）建设项目污染物总量确认书（ZCZL（2018）038）； （11）建设单位提供的其他有关技术文件资料。

　1.2 评价目的与指导思想 1.2.1 评价目的 （1）通过对拟建项目所在的评价区环境现状调查与评价，摸清评价区域内的环境质量现状，了解评价区的自然、社会和环境状况。

　（2）结合国家产业政策和地方发展规划，分析判断本项目产业政策符合性和项目选址合理性。

　（3）通过对拟建项目的生产工艺过程和各污染环节，筛选污染因子、确定主要污染源及污染物排放量；从清洁生产与循环经济的角度提出减少污染物排放量的措施；对可能产生的环境问题提出控制措施。

　（4）通过对厂址区域环境质量现状调查，了解项目所在地区环境质量现状；结合拟建项目的工程污染的分析结果，预测评价建设项目在营运过程中产生的水、气、声、固体废物对周围环境可能的影响范围和程度。

　（5）根据工程分析和影响预测评价的结果，对建设项目的工艺方案和所采取的环保措施进行论证和评述，提出进一步控制污染、减缓和消除不利影响的对策和建议，并提出各类污染物的总量控制要求。

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　7 （6）通过环境影响综合评价结果，对该项目建设的可行性进行论证，为建设项目今后的生产发展和环境管理提供科学依据。

　（7）结合当地发展规划和环境规划，在评价工作中贯彻―清洁生产‖、―污染物达标排放‖和―总量控制‖等基本原则。

　（8）评价工作始终应遵循针对性、政策性、科学性和公正性的原则，使评价工作真正起到―防患于未然‖的环境保护作用。

　1.2.2 指导思想 （1）以拟建项目的工程特征和所在地环境特征为基础，以有关环保法规为依据，以有关方针、政策及城市发展规划等为指导，以实现发展经济的同时保护环境为宗旨，以实现可持续发展为宗旨，最终指导建设项目的污染防治和环境管理。

　（2）本着科学性、实用性、针对性、代表性的原则，突出项目特点抓住影响环境的主要因子，有重点、有针对性地评价，力求科学严谨，实事求是，客观公正。

　（3）体现环境保护与经济发展协调一致的原则，体现环境治理与管理相结合的精神，贯彻―总量控制‖、―清洁生产‖原则，从生产工艺、原材料消耗、污染物排放、污染防治措施等方面分析项目的清洁生产水平，提出提高―清洁生产‖水平、满足污染物排放总量控制指标的具体要求和建议。

　（4）实事求是、客观公正地进行环境风险分析评价及厂址合理性分析。

　1.3 环境 影响因子的识别与确定 1.3.1 施工期环境影响因素识别 施工期内容主要包括生产车间及其附属罐区等，周期 1 年，施工期主要环境影响情况如下：

　表 表 1.3-1 施工期主要环境影响因素 环境要素 产生影响的主要内容 主要影响因素 环境空气 土地平整、挖掘，土石方、建材运输、管沟开挖、回填 扬尘 施工车辆尾气、炊事燃具使用 NO x 、SO 2

　水环境 施工人员生活废水等 COD、BOD、SS 声环境 施工机械、车辆作业噪声 噪声 生态环境 土地平整、挖掘、回填及工程占地 水土流失、植被破坏 土石方、建材堆存 占压土地等

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　8 1.3.2 营运期环境影响因素识别 本项目营运期各生产工段的主要污染因素见表 1.3-2，主要污染因素对环境的影响识别见表 1.3-3。

　表 表 1.3-2

　 运营期主要污染因素 项目名称 运营期主要污染因素 主体工程 生产车间 废气、工艺废水、固体废物、噪声 公用工程 水、汽、电、气均有外管提供 废水、噪声 环保工程 废气处理设施、浓污水池 废气、噪声 表 表 1.3-3

　 运营期主要污染因素对环境 的影响识别 环境要素 环境影响因素 废气 废水 噪声 固废 环境风险 环境空气 有影响 -- -- 有影响 有影响 水环境 -- 有影响 -- 有影响 有影响 声环境 -- -- 有影响 -- -- 生

　态 有影响 1.3.3 评价因子的确定 根据《环境影响评价技术导则》的要求及项目所处的地理位置、环境概况和本项目各污染物排放情况等，确定评价因子见表 1.3-1。

　表 表 1.3-1

　项目 环境 影响评价因子一览表 项目 专题 主要 污染源 现状评价因子 影响因子 环境空气 工艺废气 SO 2 、NO 2 、PM 10 、PM 2.5 、TSP、甲苯、乙酸乙酯、丙酮、二氯甲烷、三氯甲烷、环已酮、氯化氢、三乙胺、VOCs HCL、甲苯、丙酮、乙酸乙酯、二氯甲烷、三氯甲烷、VOCs、等 地表水 生产、生活污水 pH、CODCr、BOD5、悬浮物、氨氮、总磷、全盐量、石油类、挥发酚、氰化物、氯化物、铅、总铬、镉、砷、汞、铬（六价）、铜、锌、锡、粪大肠菌群、甲苯、二氯甲烷、三氯甲烷 COD Cr 、氨氮 地下水 -- 钾离子、钠离子、钙离子、镁离子、氯离子、硫酸根离子、碳酸氢根离子、pH、挥发性酚类、总硬度、溶解性总固体、氰化物、氟化物、砷、汞、六价铬、铅、镉、铁、锰、高锰酸钾指数、总大肠菌群、细菌总数 COD Cr 、氨氮 噪声 生产设备 L Aeq

　L Aeq

　生态 施工 现场调查区域生物量、动植物分布、水土流失等 水土流失、景观影响等

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　9 1.3.4 评价重点 本工程建设实施过程分为建设过程（施工期）和生产运行（营运期）两个阶段。根据本项目的特点，结合区域环境质量现状，在正确识别有关环境影响因子和污染物排放的基础上，以工程分析为基础，评价重点是：环境空气、水环境影响评价、固体废物环境影响评价、污染防治措施论证和环境风险评价等。

　1.4 评价等级 1.4.1 空气环境影响评价等级 根据工程污染物排放特点，选取本项目常规因子及特征因子等作为判定评价工作等级的判定因子。根据《大气环境影响评价技术导则》（HJT2.2-2008），判定步骤如下：

　①计算 P i

　% 1000 iiiccp 式中：Pi—第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%； C i —采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m 3 ； C 0i —第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m 3 。

　②计算 D 10%

　D 10% ——第 i 个污染物的地面浓度达标准限值 10%时所对应的最远距离。

　污染物最大落地浓度根据《大气环境影响评价技术导则》（HJT2.2-2008）中推荐的 SCREEN3.0 估算模式进行计算，各污染物的最大占标率均小于 10%。

　③评价工作等级判定 评价工作等级判定依据及本项目评价工作等级判定结果见表 1.4-2。

　表 表 1.4-2

　大气评价工作等级判定依据及本项目评价工作等级判定结果 评价等级 判定依据 本项目计算参数 评价等级判定结果 一级 Pmax≥80%，且 D 10% ≥5km Pmax＜10%

　据此判定本项目大气评价工作等级为三级

　二级 其他 三级 Pmax＜10%或 D 10% ＜污染源距厂界最近距离 1.4.2 水环境影响评价等级 （ （1 ）地表水

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　10 本项目产生的污水主要是生活污水、工艺废水、设备清洗废水、洗空瓶废水等，本项目废水清污分流（即与产品接触的废水归结为浓污水、生活污水归结为清污水）。浓污水经浓污池收集暂存，清污水直接排入厂区清污管网，两种废水按整个园区的污水处理计划，分别经浓污水管网、清污水管道流入排入鲁抗医药循环经济产业园污水处理站（二期）进行处理，然后废水排入邹城新城污水处理有限公司进一步处理，经污水处理厂处理达到《城镇污水处理厂污染物排放标准》(GB18918-2002)表 1 中一级 A 标准后排入幸福河，最终汇入南四湖。

　拟建工程不直接向周围水体排放废水。因此，本次评价仅对地表水环境进行影响分析。

　（ （2 ）地下水 依据《环境影响评价技术导则

　地下水环境》（HJ610-2016），地下水评价等级的确定主要依据项目场地的地下水环境敏感程度和项目类别，拟建项目属于Ⅰ类建设项目。周边无地下水饮用水源地等敏感点，地下水环境不敏感，评价等级设为二级。按照导则要求采用查表法确定本次地下水评价范围为项目周边 21km 2 的范围。

　评价等级确定内容具体见表 1.4-3。

　表 表 1.4-3

　拟建项目地下水评价等级 确定一览表

　项目类别 环境铭感程度 Ⅰ 类项目 Ⅱ 类项目 Ⅲ 类项目 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 地下水评价等级确定 二级 1.4.3 声环境影响评价等级 根据地方环境功能区划，经邹城市环保局确认，项目所在区域属于《声环境质量标准》（GB3096-2008）规定的 3 类功能区标准；该项目位于三类区，由于建设项目建设前后敏感目标噪声级增高量在 3dB（A）～5 dB（A）内，受影响人口变化不大，按《环境影响评价技术导则-声环境》规定，确定本项目噪声评价为三级评价。评价范围为厂区边界 200 米范围内。

　1.4.4 固体废物评价等级 本项目产生的各种工业固体废物...