2020-2021年党支部新时代全面从严治党实施意见

　2020-2021年党支部新时代全面从严治党的实施意见

　2020⑵021年党支部新时期全面从严治党的实行意见 为全面贯彻党的109大精神，深入落实县第X次党代会和X届县委X次、X次全会精神，推动县直机关在贯彻新时期全面从严治党要求中走在前、作榜样，根据中央、省委、市委和县委精神，结合县直机关党建工作实际，提出以下实行意见。

　　整体要求：以____新时期中国特点社会主义思想为指点，全面贯彻党的109大和109届2中、3中、4中全会精神和中央、省委、市委、县委决策部署，牢牢围绕“服务中心、建设队伍”两大主题，以党的政治建设为统领，以机关党建“5项机制”为抓手，全面推动机关党的政治建设、思想建设、组织建设、风格建设、纪律建设，把制度建设贯穿其中，深入推动反腐败斗争，不断提高机关党的建设质量和水平，为决胜全面建成小康社会、决战脱贫攻坚提供坚强保证。

　　1、坚持把党的政治建设摆在首位，坚决保护以____同志为核心的党中央权威和集中统1领导 1.带头保护党中央权威和集中统1领导。把保护____总书记党中央、全党的核心肠位，保护党中央权威和集中统1领导作为重要政治责任，认真贯彻《中共中央政治局关于加强和保护党中央集中统1领导的若干规定》精神和省委＇市委、县委有关要求，教育引导机关党员干部牢固建立“4个意识”，自觉做到“4个服从”，始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以____同志为核心的党中央保持高度1致。中央、省委、市委和县委重大决策部署要及时转达，带头把党的全面领导落实到党的建设和业务工作全进程、各方面，推动中央、省委、市委和县委决策部署在县直机关落到实处。建立健全重大事项请示报告制度，工作中的重大问题、重要事项、重要进展情况按规定及时主动请示报告。县直机关工委要加强对各部门机关党组织贯彻落实中央、省委、市委和县委重大决策部署情况的催促检查，确保政令畅通。

　　2.提高党内政治生活质量。严格履行新情势下党内政治生活若干准则，认真落实“3会1课”、民主生活会、组织生活会、领导干部两重组织生活等制度，强化会前指点、会中监督、会后整改。坚持用好批评和自我批评这个武器，抓好组织生活这个常常性手段，增强党内政治生活的政治性、时期性、原则性、战役性。建立定期、随机参加县直部门领导班子民主生活会制度，区纪委、县委组织部要参加指点部门党组民主生活会，及时指出存在问题和不足，确保会议质量。建立健全组织生活情况通报和报告制度，各部门机关党组织要定期检查本部门党员参加组织生活的情况并向全部党员通报，党员领导干部参加两重组织生活情况要向县委报告。

　　3.完善和落实民主集中制各项制度。坚持集体领导制度，严格依照集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定的原则研究重大问题，凡属重大决策、干部任免、重大项目安排和大额资金使用，都必须集体讨论，按少数服从多数作出决定。健全领导班子议事规则和决策程序，完善重要议题预告、重要决策咨询等制度，实行重大决策毕生责任追究。党组主要负责同志要带头发扬民主，善于集中集体智慧，严格按程序和规矩办事，班子成员要增强全局观念和责任意识，保护班子团结。加强对履行民主集中制情况的监督检查，民主集中制履行情况作为领导班子和领导干部年度考核的重要内容。贯彻落实《中国共产党党内公然条例（试行）》各项规定。

　　4.发展积极健康的机关党内政治文化。提倡和宏扬虔诚老实、公道正直、实事求是、清正廉洁等价值观，加强党性修养和党性锻炼，引导机关党员干部不断强化政治觉悟、政治能力和政治担当。重视利用“71”、国庆节、春节等重要时间节点，展开主题党日等丰富多彩、健康向上的机关文化活动，以良好的机关政治文化修养风清气正的政治生态。

　　2、突出思想建设基础性作用，用____新时期中国特点社会主义思想武装头脑 5.深入学习____新时期中国特点社会主义思想。把深入学习____新时期中国特点社会主义思想作为重大政治任务，依照学懂、弄通、做实的要求，推动学习贯彻工作往深里走、往实里走、往心里走。坚持以上率下，发挥党组理论学习中心组的龙头作用，着力提升中心组学习质量，以中心组学习示范带动党支部学习常常化、党员学习常态化。县直机关工委要通过专题调研、专项督导等情势，加强对各县直机关党组织展开学习情况的检查指点。充分利用开放式组织生活基地、道德讲堂等学习平台，全方位对党员干部进行学习教育。延续推动不忘初心、牢记使命常态化制度化，突出用____新时期中国特点社会主义思想武装头脑，突出坚定保护以____同志为核心的党中央权威和集中统1领导，教育引导党员干部悟初心、守初心、践初心，更加自觉地为实现新时期党的历史使命不懈奋斗。

　　6.延续抓好远大理想和共同理想教育。深化理想信心教育、中国特点社会主义和“中国梦”宣扬教育、党章党规党纪教育，加强中华优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化教育，传承宏扬红船精神、焦裕禄精神、红旗渠精神和愚公移山精神，教育引导机关党员干部牢记党的主旨，解决好世界观、人生观、价值观这个“总开关”问题，坚定“4个自信”，自觉做共产主义远大理想和中国特点社会主义共同理想的坚定信仰者和忠实实践者。

　　7.深入展开社会主义核心价值观教育。坚持以全面从严治党为引领，围绕“践行价值观、文明我先行”，组织展开道德模范、身旁好党员推荐评选、党员志愿服务等活动，深入展开文明单位创建，推动文明城市创建，强化社会主义核心价值观建设、精神文明建设和机关党的建设有机融会。延续展开“法律进机关”，引导党员干部做尊法、学法、遵法、懂法、用法的模范。重视家庭家教家风，广泛展开“传家训、立家规、扬家风”活动，积极引领社会风尚。

　　8.加强和改进机关思想政治工作。严格落实意识形态工作责任制，牢牢掌控意识形态领域领导权、话语权、主动权。建立党员干部思想动态分析报告制度。县直机关工委要重视分析研判县直机关党员干部思想状态，每一年向县委作出专题报告。领导干部要带头做好思想政治工作，把解决思想问题同解决实际问题结合起来，把严管与厚爱结合起来，帮助机关党员干部解决工作、学习和生活中遇到的实际困难。

　　3、着力提升机关党组织组织力，推动机关党建工作全面提升全面过硬 9.强化机关基层党组织职能。以提升机关党组织组织力为重点，突出政治功能，加强政治领导，努力把县直机关党组织建设成为宣扬党的主张、贯彻党的决定、领导基层治理、团结动员大众、推动改革发展的坚强战役堡垒，不断增强党组织政治领导力、思想引领力、大众组织力、社会号令力。

　　10.加强机关基层党支部建设。深入展开“支部建设提升年”活动。研究制定加强和改进县直机关党支部建设的意见，推动机关党支部建设规范化制度化。在全区机关党组织当选树1批标杆示范党支部，完善组织生活纪实制度，全面推动支部主题党日，推动党员积分管理、党员先锋标兵、优秀共产党员评选等，落实好直接教育党员、管理党员、监督党员和组织大众、宣扬大众、凝聚大众、服务大众的职责，引导广大党员发挥先锋模范作用。

　　11.选优配强机关党务干部。加强机关党组织领导班子建设。机关党组织书记1般由部门党组书记或分管人事工作的党组成员担负。健全机关党组织负责人提名人选沟通制度，机关党组织书记、副书记拟任人选，应事前与县直机关工委沟通。专职党务干部应占机关工作人员总数的2%以上，机关工作人员较少的单位，专职党务干部很多于1人。强化对党务干部的培训，建立专职党务干部与业务干部轮岗交换机制，健全党务干部鼓励关怀帮扶机制，研究制定具体措施办法，进1步增强机关党务干部的身份责任感、事业认同感、职业荣誉感和组织归属感。

　　12.加强党员发展和管理。严格发展党员标准，认真落实党员“双推双评3全程”制度，提多发展党员质量。加强对党员教育、管理和监督，重视培养专业化能力、专业化精神，突出“5个过硬”，增强“8大本领”。健全完善党员能进能出机制，稳妥有序展开不合格党员组织处置工作。做好离退休党员、活动党员管理服务工作。探索“互联网+党建”模式，应用微博、微信、移动客户端等新媒体和现代信息技术，推动党员教育管理优化创新。

　　4、坚持不懈抓好风格建设，密切党同人民大众的血肉联系 13.驰而不息整治“4风”。认真学习贯彻____总书记关于纠正“4风”、加强风格建设重要指示精神，推动中央8项规定实行细则精神和省委、市委、县委贯彻落实8项规定的有关要求落实落地，着力整治情势主义、官僚主义特别是1些部门存在的“文山会海”等问题，延续整治享乐主义和奢糜之风，坚决反对特权思想和特权现象。完善和落实风格建设督查机制，着力整治懒政怠政、为官不为、“中阻塞”等突出问题，增进基层党员干部转变风格，买通服务大众“最后1千米”。各部门贯彻履行8项规定的情况，要纳入机关党建工作考核内容。

　　14.强化主旨意识。凡是大众反应强烈的问题，要严肃认真对待，凡是侵害大众利益的行动都要坚决纠正。落实机关党组织联系基层、党员干部联系大众“双联系”制度,推遂机关党组织与社区、“两新”等基层党组织建立联系点，延续深化在职党员进社区活动，推动机关党员与生活困难大众等特殊群体结成对子、志愿帮扶。

　　15.大兴调查研究之风。坚持和完善调查研究制度，党员干部特别是领导干部要依照有关要求，带头调研、常常调研，扑下身子、沉到1线，推动调查研究蔚然成风。班子成员每一年最少撰写1～2篇有情况、有分析、有对策、高质量的调研报告。建立完善民意调查制度，利用传统媒体和互联网等各种渠道，了解社情民意、聆听大众呼声、走好网上大众线路，提高做好大众工作的能力。大力倡树“清新简约、务本责实”的风格导向，教育引导广大党员干部真正把心思和精力用对地方，更好推动全区经济社会发展。

　　5、强化机关党的纪律建设，始终保持惩治腐败高压态势 16.严格遵照党的纪律。全面加强党的纪律建设，以政治纪律和组织纪律为重点，深化纪律教育，增强纪律刚性束缚，引导机关党员干部严格遵照党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、大众纪律、工作纪律和生活纪律，习惯在监督和束缚的环境下工作生活。坚持纪律眼前1律同等，遵照纪律没有特权，履行纪律没有例外，对苗头性、偏向性问题，及时批评教育；对背纪的党员干部，严肃依纪处理。

　　17.应用监督执纪“4种形态”。坚持惩前成后、治病救人方针，强化监督执纪问责，建立党员干部廉政档案，常常展开谈话提示、约谈函询，抓早抓小，防微杜渐。深入推动以案促改制度化常态化，把不敢腐、不能腐、不想腐作为1个整体1体推动。坚持无禁区、全覆盖、零容忍，坚稳重遏制、强高压、长震慑，着力整治和查处产生在重点领域、关键环节和大众身旁的不正之风和腐败问题，及时通报查处的典型案件，始终保持正风反腐的高压态势，坚定不移地惩治腐败。

　　18.推动“两个责任”落实。推动全面从严治党向基层延伸，明确机关党组织的主体责任和纪检的监督责任，建立责任清单，积极推动落实。建立健全机关党组织书记、纪检组长任前党风廉政谈话制度、“两个责任”落实情况年度报告制度、纪检组对所属基层党组织落实“两个责任”情况催促检查制度，完善落实“两个责任”的考核、问责、追责办法，对未严格实行“两个责任”的，视情节轻重给予责令书面检查、通报批评、组织调剂或党纪处罚。

　　6、把制度建设融入管党治党全进程，切实保护制度的严肃性和权威性 19.自觉学习遵照贯彻保护党章。坚持把党章作为加强党性修养的根本标准，作为党员言行的基本标配，引导广大党员干部自觉学习党章、遵照党章、贯彻党章、保护党章，把党章各项规定落实到平常言行上。加强对遵照党章情况的监督检查，对党章意识不强、违背党章规定、不落实党员责任实行党员义务的，及时提示、坚决纠正。

　　20.深化机关党建制度改革创新。深入学习贯彻新修订的《中国共产党党和国家机关基层组织工作条例》，加强对中央《条例》、省委《实行办法》和市《实行意见》履行情况的监督检查，推动贯彻落实。健全完善机关党建制度机制，构成系统完备的机关党建制度体系。强化制度履行力，保护制度严肃性。

　　21.标准化推动机关党建工作机制。以兼顾考核、述职评议、“两个责任”落实、党务干部队伍优化、精神文明创建创新“5项机制”为抓手，推动机关党建走在前、作榜样。县直机关工委每一年对“5项机制”落实情况进行督查，纳入年度党建目标考核内容，督查考核情况专题向县委报告。

　　7、落实全面从严治党责任，构成齐抓共管的工作格局 22.健全县直机关党建工作领导机制。加强对县直机关党的工作的领导指点，县委每一年最少听取1次县直机关工委全面工作汇报.县委组织部要加强对机关党建工作的指点。县直部门要建立定期召开党建专题会议制度，研究解决党建工作重大问题，推动全面从严治党在本部门贯彻落实。

　　23.加强对县直机关党建工作的领导。县直机关工委要抓好宏观谋划、牵头抓总、催促检查、考核评价等工作，加强顶层设计，提出加强和改进机关党建工作意见。建立督导检查机制，对各部门落实全面从严治党情况进行催促检查，及时向县委反应有关情况。建立与部门党组沟通联系制度，主动听取部门党组的意见建议，积极搭建交换互动平台，共同实行好全面从严治党责任。机关党组要加强对所在部门机关党建的直接领导。党组每半年最少听取1次机关组织专题工作汇报，及时研究提出指点性意见。党组书纪要带头实行抓党建第1责任人职责，其他党组成员要根据分工抓好职责范围内的党建工作。要根据工作需要，本着精干高效和有益于加强党的工作原则，设置工作机构、配备专职人员、加强党务与业务干部交换等，并将机关党组织活动经费列入行政经费预算。机关党组织要主动谋划和推动机关党建工作，把党建工作与业务工作紧密结合起来，协助单位党组抓好党的建设，重点抓好各项工作的落实，组织党员干部深入学习____新时期中国特点社会主义思想，做好机关工作人员的思想政治工作，引导广大党员立足本职岗位，发挥先锋模范作用，增进中心任务完成。机关党支部书纪要实行好“1岗双责”，把党的领导和党的建设各项任务落实到支部和每名党员。

　　24.加强督查考评问责。健全完善全面从严治党督查考核制度，县委把县直单位党组实行全面从严治党责任情况纳入年度考核内容，县直机关工委配合县委党建办、县委组织部每一年对县直单位领导班子和领导干部进行年度考核，重点考核党组特别是党组书记实行抓机关党建工作责任情况。健全完善机关党建述职评议机制，每一年展开1次机关党建述职评议，机关党员向所属党支部述职、党组织书记向县直机关工委述职、机关党组和县直机关工委向县委述职，并接受考评。县直机关工委结合领导班子年度考核和机关党建述职等情况，对各基层党组织实行全面从严治党主体责任情况进行评议，对实绩突出的，给予表扬；对工作不到位的，严肃问责。