党组织生活方面存在问题清单和整改措施

　党的组织生活方面存在的问题清单及整改措施

　学习教育是为了解决问题。开展“两学一做”学习教育，要按照习近平总书记关于“学要带着问题学，做要针对问题改”的要求，把解决问题贯穿全过程。

　要着力解决思想自觉和行动自觉的问题。带着问题学，才能学得进、学得实、学得深。一是结合个人思想实际来学。无论是学党章党规，还是学系列讲话，都要结合思想上的困惑和行动上的偏差，潜心思考、用心体悟，把合格的标尺立起来，把做人做事的底线划出来。二是结合正反典型来学。选树身边先进模范人物，从先进典型中获取向上向善的正能量。编发违法违纪案例“忏悔录”，从反面典型中吸取教训，把树立品德高线与守住纪律底线结合起来。三是聚焦强化“四个意识”来学。把增强“四个意识”作为根本要求来贯彻，引导党员在思想上政治上行动上同以习近平同志为总书记的党中央保持高度一致，切实解决好“不看齐”“看不齐”的问题。

　要着力解决党员队伍中的突出问题。重点解决党员队伍松垮散漫、名不副实，党员理想信念动摇、政治纪律涣散等问题，把从严治党落实到每一名党员身上。一是对着突出问题来改。着眼于达到“四个进一步”目标，引导党员对照中央明确学习教育要解决的5个方面突出问题进行检查，列出问题清单，边学边改。既紧盯新问题，又不放过老问题，与党的群众路线教育实践活动和“三严三实”专题教育的问题整改衔接起来、接续推进。二是对着合格共产党员标准来改。引导党员自觉用“四讲四有”标准来衡量自己、检视自己，找到不足、补足差距，首先在政治上合格，同时在纪律上、品德上、发挥作用上都合格，树立共产党员先锋形象。三是坚持以上率下来改。党员领导干部要带头对照中央学习安排具体方案中重点解决的五大突出问题，一一整改，促进领导干部和基层党员都有效解决好存在的问题。

　要着力解决党员教育管理中的突出问题。重点解决在党员教育管理中的宽松软问题，使教育管理真正走向严紧硬。一是严肃组织生活。针对“三会一课”不严肃、不认真、不经常的问题，严格落实“三会一课”制度，发挥好组织生活的“熔炉”作用，用好批评和自我批评这个“利器”，把党支部的应有作用充分发挥出来，推动党的思想政治建设抓在日常、严在经常。二是夯实组织基础。抓住领导班子集中换届的契机，加大整顿软弱涣散基层党组织力度。推行农村基层党组织“星级化”管理，落实提升城市社区基础保障“五项任务”，推动解决不同领域党组织建设不平衡、个别领域党建工作弱化淡化虚化倾向等问题。三是强化制度保障。针对党员教育管理的新情况新问题，以改革精神补齐制度短板。健全党员领导干部过双重组织制度，细化民主生活会和组织生活会有关规定，研究从严管理党员的实施意见等，推动党员教育管理制度化、常态化、长效化。

　党的组织生活方面存在的问题清单及整改措施

　两学一做”学习教育，与以往具有较强针对性的党内教育相比可谓更具全面性。首先，面对的对象是从“关键少数”拓展到了广大党员。第二，确定的学习内容也是每名党员必须学习的党章党规和习近平总书记系列讲话。第三，“做”合格党员是对所有党员的基本要求，也是本次学习教育的关键和检验每名党员学习效果的尺子。广大党员又要如何“学”呢?图解指出要着力解决“五大问题”，带着问题去学。

　从全党层面来看，图解用“五大问题”全面总结了当下部分党员存在的问题，这是对全体党员“望闻问切”之后列出的问题清单。“五大问题”个个都是切中要害，体现了党对全体党员的知之广、知之深。从中央“打老虎、拍苍蝇”以来，落马的老虎和拍到的苍蝇，有很多都是精神空虚，不守政治纪律政治规矩，奉行利己主义，工作消极懈怠，贪图享受，奢靡浪费。而“五大问题”，高度的概括了以上“老虎”和“苍蝇”的“病根”，也体现了现阶段部分党员存在及群众反映较为集中的问题，可见这些问题极具代表性和广泛性。同时，这些问题也是给全体党员划出的红线，明确告诫全体党员红线画在哪;是给广大党员亮起的警示灯，提醒广大党员脑袋里绷紧纪律这根弦。着力解决好这“五大问题”，更是持之以恒纠正“四风”，抓好不严不实整改，转变全党作风的关键。

　图解总结的“五大问题”，从广大党员个人层面来看，是给每名党员开出了一个“体检表”。广大党员要结合自身进行仔细“体检”，用问题“把脉”，以“问题”为镜子自我对照，找到“病灶”所在，才能“对症下药”进行学习。带着问题学是一种强大的学习方法。找到问题所在，“学”才能“药到病除”、“驱邪祛病”，也更容易对学的内容入脑入心，融会贯通。除了用问题给自己“把脉”是否“身康体健”，也应注重每一个问题的警示作用，对照问题有则“猛药去疴”坚决改之，无则“强身健体”警示自我。学是基础，而找到自身存在的问题，也就为如何学，着重学什么，指明/bbs了方向，提供了依据。

　着力解决“五大问题”，就要带着问题学，以问题为导向进行学习，这同著名的“问题导向学习法”不谋而合。问题导向学习法是以问题为驱动力，将学习“锚定”于具体问题之中的一种情景化的,以学生为核心的教育方法。可见，带着问题学是一种与时俱进、具有极强科学性与目标性、能够提升学习效果的方法。

　“两学一做”教育的开展，是让广大党员加深理解“我是谁，依靠谁，为了谁”。“两学一做”所强调的，“学”要带着问题学，是对党员干部如何进行学习的一次指导，也是让广大党员树立问题意识的一次强化。广大党员“望闻问切”“五大问题”，找到自身问题所在，这样带着问题来学习党章党规和系列讲话，也就能为自身存在的问题找到“济世良方”，给自己大脑进行知识的“充电储能”。而夯实了“学”这个基础，“做”合格党员才能成为现实。

　党的组织生活方面存在的问题清单及整改措施

　强化问题意识、坚持问题导向，是党的十八大以来全面从严治党的鲜明特点和成功经验。确保“两学一做”学习教育扎实开展取得成效，非常重要的一点，就是按照中央和省委部署要求，突出问题导向，把解决问题贯穿于学习教育全过程，学要带着问题学，做要针对问题改，进而把全面从严治党落实到每个支部、每名党员，更好地保持党的先进性和纯洁性。

　近年来，我省先后开展了党的群众路线教育实践活动、“三严三实”专题教育和学习讨论落实活动及专项巡视，经过集中发力抓作风，党员队伍素质和基层党组织建设有了很大提升。但也要看到，与全面从严治党的要求相比，还存在许多问题，有的还很严重。比如，一些党支部领导地位缺失、党的领导弱化;一些农村干部宗旨观念淡薄、法治观念淡薄，以权谋私，为所欲为;一些基层党组织党内生活不正常，党内规章制度“上得了墙”，却“落不了地”;有的企业党组织擅自确定党费标准，一些党员领导干部长期未按规定交纳党费;一些党员干部精神不振、为官不为、不善为、不能为、不作为等。对这些存在问题，不能视而不见，不能讳疾忌医，更不能任其肆无忌惮。

　“两学一做”学习教育，要聚焦突出问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。带着问题学，才能学得深入;针对问题改，才能改得到位。党员和基层党组织存在的问题，中央方案指出了“五个着力解决”，省委书记王儒林在“两学一做”视频会上讲得很具体，省委实施方案明确了要重点解决的问题。学习教育中，各级党组织和党员干部要以这些问题为牵引，结合自身实际，认真对照细化，以严的精神剖析查找，真正把自己摆进去、把问题亮出来，找准“病根子”、开好“药方子”，有的放矢解决。切不可避重就轻、轻描淡写，更不能文过饰非、遮遮掩掩。

　突出问题导向，关键是立行立改、解决问题。正视问题、查找问题是过程，最终目的是解决问题。对于学习教育要重点解决的问题，要建立整改台账，拿出可操作、可监督的整改措施，改好一个个具体问题，做好一件件具体事情，推动问题及时解决。对个性问题要边学边改、即知即改，对共性问题要上下联动、专项整治。要抓紧整顿软弱涣散党组织，对问题特别突出的，一律先整顿到位，再开展学习教育。要抓细抓小抓落实，从是否按时交纳党费、参加党的组织生活等具体问题着手，于细微之处见成效。要持之以恒纠正“四风”，继续抓好群众反映强烈的问题整改，抓好不严不实的突出问题整改。特别是对“为官不为”的问题，要区分情况、找准症结、辨证施治。同时要补齐制度短板，针对学习教育中查找的问题，以改革精神补齐制度短板，狠抓制度执行，真正使党的组织生活和党员教育管理严起来、实起来。

　问题是时代的声音，“两学一做”是为了解决问题，解决问题才是最好的学习教育。各级党组织和党员在“两学一做”学习教育中，把问题导向贯穿全过程，坚持向问题发力，进一步解决好党员在思想、组织、作风、纪律等方面的问题，进一步解决好基层党组织的软弱涣散问题，让党的每一个细胞都健康起来、每一个组织都坚强起来，为实现弊革风清、富民强省提供坚强政治保证。