滴灌带生产建设项目环评报告公示

　 目 目

　录 1. 概述 .................................................................................................................... 1 1.1 项目背景.................................................................................................. 1 1.2 项目特点.................................................................................................. 2 1.3 分析判定相关情况.................................................................................. 2 1.4 关注的主要环境问题.............................................................................. 2 1.5 环境影响评价工作过程.......................................................................... 3 1.6 环境影响报告书的主要结论.................................................................. 3 2. 总则 .................................................................................................................. 5 2.1 编制依据.................................................................................................. 5 2.2 评价目的与原则...................................................................................... 7 2.3 评价因子与标准...................................................................................... 8 2.4 评价工作等级和评价范围.................................................................... 10 2.5 评价时段及重点.................................................................................... 14 2.6 环境功能区划........................................................................................ 14 2.7 环境保护目标........................................................................................ 15 3. 建设项目工程分析 .......................................................................................... 16 3.1 建设项目概况........................................................................................ 16 3.2 公用工程................................................................................................ 18 3.3 平面布置................................................................................................ 20 3.4 生产工艺及物料平衡............................................................................ 20 3.5 工程环境影响因素分析........................................................................ 24 3.6 污染源分析............................................................................................ 25 3.7 建设项目污染物总排放统计................................................................ 34 3.8 清洁生产分析........................................................................................ 34 3.9 项目建设可行性分析............................................................................ 39 4. 环境现状调查与评价 ...................................................................................... 44 4.1 自然环境状况........................................................................................ 44

　 4.2 木垒县民生工业园................................................................................ 48 4.3 园区基础设施建设情况........................................................................ 56 4.4 环境质量现状调查与评价.................................................................... 59 5. 环境影响预测与评价 ...................................................................................... 67 5.1 施工期环境影响分析............................................................................ 67 5.2 运营期环境影响分析........................................................................... 71 5.3 环境风险评价........................................................................................ 80 6. 环境保护措施及可行性论证 ........................................................................ 88 6.1 施工期环境保护措施............................................................................ 88 6.2 运营期环境保护措施及可行性论证.................................................... 90 6.3 总量控制................................................................................................ 96 7. 环境影响经济损益分析 .................................................................................. 98 7.1 经济效益分析........................................................................................ 98 7.2 环保投资估算........................................................................................ 98 7.3 环境效益分析........................................................................................ 99 7.4 社会效益分析........................................................................................ 99 8. 环境管理与监测计划 .................................................................................... 100 8.1 环境管理体制...................................................................................... 100 8.2 环境监测.............................................................................................. 102 8.3 竣工验收管理...................................................................................... 105 9. 环境影响评价结论 ........................................................................................ 106 9.1 结论...................................................................................................... 106 9.2 建议...................................................................................................... 111 附件：

　1.环评委托书；

　2.关于新疆银顺节水有限公司滴灌带生产建设项目备案的函；

　3.关于《新疆木垒民生工业园区规划环境影响报告书》的审查意见； 4.环境质量现状监测报告单。

　1 1. 概述 1.1 项目背景 木垒县拥有可耕地面积 81.84 万亩（2016 年统计），土壤有机质含量3.32-5.51％之间，属温带大陆性气候，年均降水量约 330mm，是种植小麦、玉米、豆类、油料和打瓜等农作物的良田沃土，由于其独特的地理位置和得天独厚的光热条件，因此是进行设施农业高产开发的必选之地。2016 年全县正播面积81.84 万亩，其中：粮食作物 71.52 万亩，经济作物 7.7 万亩，其余为饲草作物。所有正播作物中覆膜面积为 20.06 万亩，占总播面积的 24.51％，结合《新疆维吾尔自治区农田地膜管理条例》，全县推广使用厚度≥0.01mm 地膜用量约为 1000多吨，占覆膜总面积的 90％以上。

　残膜回收是一项长期的净土工程，就目前而言，它能及时回收残膜，使土壤恢复理化性能，为作物丰产、高产及提高农民收入打下了很好的基础。从长远看，它可治理“白色污染”改善耕地环境，消除残膜对土壤的污染，保护生态环境，发展生态农业，同时能够保证地膜覆盖栽培技术得以健康的发展，是农业走可持续发展之路，为造福子孙后代留下一片净土。

　新疆银顺节水有限公司拟在木垒县民生工业园建设新疆银顺节水有限公司滴灌带生产建设项目，本项目围绕发展高产、优质、高效、生态、安全农业的目标，从地膜的使用、收回和再利用等环节入手，建立以企业为载体，农户参与，市场化推进，财政补助，县、乡政府监管的废旧滴灌带收回利用机制，总结一整套综合治理措施，地膜收回率达到 80％以上基本达到的农业清洁生产标准目标要求。

　根据《中华人民共和国环境影响评价法》和《建设项目环境保护管理条例》的有关规定，新疆银顺节水有限公司于 2018 年 8 月委托新疆煤炭设计研究院有限责任公司承担了该项目的环境影响评价报告书编制工作，我单位接受委托后，根据工程概况和项目特点，组织专业技术人员踏看现场，收集资料，并按照国家有关环评技术规范、导则编制完成了该项目的环境影响报告书。

　2 1.2 项目特点 本项目建设地点位于木垒县民生工业园，用地性质为工业用地，项目符合国家与地方的各项产业政策。本项目为新建项目，计划建设年处理废旧滴灌带 10万亩的再生塑料颗粒加工厂 1 座，滴灌带、地膜生产线各一条，包括加工车间800 平方米、办公用房 225 平方米、沉淀池 300 立方米及配套设施设备。

　项目生产过程中产生的大气污染物主要为挤出工序产生的熔融废气；水污染物主要为清洗废水、设备冷却循环水和少量生活污水；主要噪声源为各生产车间的生产设备；固体废物主要有生产过程产生的分拣废物、沉淀池泥沙及生活垃圾。

　本项目为废旧资源回收再生利用项目，原料为废旧农膜，根据《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正），本项目属于鼓励类，符合国家产业政策的要求。

　1.3 分析判定相关情况 本项目为废旧资源回收再生利用项目，原料为废旧农膜，根据《产业结构调整指导目录（2011 年本）》（2013 年修正）本项目属于鼓励类“三十八、环境保护与资源节约综合利用”符合国家产业政策的要求。

　本项目项目厂址位于新疆木垒民生工业园新型产业及轻工业区，符合工业园区产业定位的要求，符合园区产业布局，用地类型属于二类工业用地范围，符合园区总体规划用地类型，符合园区规划及规划环评要求。厂址范围内及周边无居民点、风景名胜区、文物古迹；厂址周边无军事设施及机场等存在互相影响的敏感性设施。根据环境质量现状评价结果，本项目区域大气、地下水、噪声环境质量现状满足所在区域环境质量标准的要求，经预测，项目建成投产后，正常情况下不会降低环境质量等级，可以满足规划环评中关于环境质量保护目标的要求。符合环境质量底线要求，项目符合规划环评中资源承载力，生态资源承载力及环境保护目标要求，不属于限制入园企业（项目）范围。

　1.4 关注的主要环境问题 本项目属于轻工类再生塑料颗粒加工行业，项目建设期环境影响主要为：运

　3 输及建筑材料运输等产生扬尘，施工机械、设备及运输车辆产生燃油废气，对周围环境空气质量的影响；施工机械、设备及运输车辆作业时产生噪声对周围声环境有一定影响；少量施工废水以及施工期固体废物（包括建筑垃圾和生活垃圾）的环境影响；建设期生态环境影响等。本项目运营期主要环境污染包括噪声、热熔废气、生产废水、固废，本项目环评应重点关注项目生产过程中产生的噪声、热熔废气以及生产废水对周边环境的影响。

　1.5 环境影响评价工作过程 根据《中华人民共和国环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》以及《建设项目环境保护管理条例》等相关法律法规，项目应进行环境影响评价工作，编制环境影响报告书。

　新疆银顺节水有限公司委托新疆煤炭设计研究院有限责任公司承担了该项目的环评工作。接受委托后，由专门的技术人员进行现场调查，在项目所在地环境质量现状的基础上，通过工程分析，识别项目污染因子和环境影响因素，预测本项目对周围环境影响的范围和程度，论证项目实施的可行性，并对环保措施的可行性作出评价。在环评报告完成初稿后，由项目方负责对项目区周边环境敏感区域进行了公众参与调查。

　具体环境影响评价工作程序见图 1-1 。

　1.6 环境影响报告书的主要结论 本项目的建设符合国家产业、产品政策；项目选址可行；拟采用的各项环保设施合理、可靠、有效，可以保证各项污染物长期稳定达标排放，总体上对评价区域环境影响较小，不会造成区域环境功能的改变；本项目的生产设备、工艺和消耗在国内同行业中居于较先进水平；环保投资可满足环保设施建设的需要，能实现环境效益与经济效益的统一；被调查公众对本项目的支持率较高。因此在下一步工程设计和建设中，如能严格落实建设单位既定的污染控制措施和本报告书中提出的各项环境保护对策建议，从环保角度来讲，本项目的建设是可行的。

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　图 图 1-1

　环境影响评价工作程序图

　5 2. 总则 2.1 编制依据 2.1.1 环境保护法律法规 （1）《中华人民共和国环境保护法》(2015 年 1 月 1 日施行)； （2）《中华人民共和国环境影响评价法》(2018 年 12 月 29 日修订施行)； （3）《中华人民共和国大气污染防治法》(2018 年 10 月 26 日修订施行)； （4）《中华人民共和国水污染防治法》(2018 年 1 月 1 日施行)； （5）

　《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018 年 12 月 29 日修订施行)； （6）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》(2016 年 11 月 7 日修订施行)； （7）《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012 年 7 月 1 日施行）；

　（8）《中华人民共和国循环经济促进法》（2018 年 10 月 26 日修订施行）； （9）《中华人民共和国节约能源法》（2008 年 4 月 1 日施行）；

　（10）《中华人民共和国水土保持法》（2011 年 3 月 1 日修订施行）； （11）《大气污染防治行动计划》（国发[2013]37 号）； （12）《水污染防治行动计划》(国发[2015]17 号)； （13）《土壤污染防治行动计划》(国发[2016]31 号)； （14）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令 682 号，2017 年 10 月 1日施行）； （15）《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发[2011]35 号，2011年 10 月）； （16）《产业结构调整指导目录 2011 年本（2013 年修订版）》（国家发展和改革委员会第 21 号令，2013 年 2 月）； （17）《建设项目环境影响评价分类管理名录》及其修改单（环境保护部令第 44 号，2018 年 5 月 1 日施行）； （18）《环境影响评价公众参与办法》（生态环境部

　部令第 4 号）； （19）《建设项目环境影响评价政府信息公开指南（试行）》； （20）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（部令[2017]4 号）；

　6 （21）《西部地区鼓励类产业目录》（中华人民共和国国家发展和改革委员会令第 15 号）； （22）《再生资源回收管理办法》（商务部审议通过，2007 年 5 月 1 日 施行）； （23）《废塑料加工利用污染防治管理规定》（环境保护部、发展改革委、商务部公告 2012 年第 55 号）； （24）《再生资源回收体系建设中长期规划（2015—2020）》（商流通发 [2015]21 号）； （25）《国务院办公厅关于建立完整的先进的废旧商品回收体系的意见》（国办发[2011]49 号）； （26）《挥发性有机物（VOCs）污染防治技术政策》（国家环境保护部 2013 年第 31 号）； （27）《废塑料综合利用行业规范条件》（中华人民共和国工业和信息部2015 年第 81 号）； （28）《农用薄膜行业规范条件（2017 年本）》（中华人民共和国工业和信息部 2015 年第 53 号）。

　2.1.2 地方政策法规 （1）《新疆维吾尔自治区环境保护条例》（新疆自治区人民政府，2017 年1 月 1 日施行）； （2）《中国新疆水环境功能区划》（新疆自治区人民政府，新政函[2002]194号文，2002 年 11 月 16 日发布）； （3）《新疆生态功能区划》（2004 年 4 月）； （4）《新疆维吾尔自治区大气污染防治行动计划实施方案》（自治区人民政府新发[2014]35 号)； 2.1.3 环境保护技术导则、规范 （1）《建设项目环境影响评价技术导则·总纲》(HJ2.1-2016)； （2）《环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ2.2-2018)； （3）《环境影响评价技术导则·地面水环境》(HJ/T2.3-93)；

　7 （4）《环境影响评价技术导则·地下水环境》(HJ610-2016)； （5）《环境影响评价技术导则·声环境》(HJ2.4-2009)； （6）《环境影响评价技术导则·生态影响》(HJ19-2011)； （7）《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ/T169-2004)； （8）《废塑料回收与再生利用污染控制技术规范》（试行）（HJ/T364-2007）； （9）《塑料厂卫生防护距离标准》（GB18072-2000）。

　2.1.4 项目相关资料 （1）新疆银顺节水有限公司木垒县民生工业园建设新疆银顺节水有限公司滴灌带生产建设项目环评委托书； （2）木垒县民生工业园建设新疆银顺节水有限公司滴灌带生产建设项目项目申请报告； （3）新疆银顺节水有限公司提供的其他相关资料。

　（4）新疆木垒县民生工业园区总体规划（2014～2030 年）

　2.2 评价目的与原则 2.2.1 评价目的 本次评价的目的是通过对拟建项目所在地区的空气环境、水环境、声环境、生态环境等现状进行调查和监测，了解该地区目前的环境质量状况；根据环境影响评价技术导则中的预测模式，预测项目建成后对环境可能产生的影响程度和范围，提出把不利影响减缓到合理可行的最低程度而必须采取的污染防治措施；从环境保护的角度给出该工程可行性的结论，并提出合理有效的污染防治对策，为环境保护行政主管部门对建设项目的监督管理和本项目环保设施的设计提供科学依据。

　2.2.2 评价原则 突出环境影响评价的源头预防作用，坚持保护和改善环境质量。

　（1）依法评价 贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。

　8 （2）科学评价 规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。

　（3）突出重点 根据建设项目的工程内容及其特点，明确与环境要素间的作用效应关系，根据规划环境影响评价结论和审查意见，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境予以重点分析和评价。

　2.3 评价因子与标准 2.3.1 评价因子 根据建设项目特点，结合本区环境状况，选择对环境影响较大的或本项目的特征污染因子确定为评价因子。评价因子筛选结果见表 2-1。

　表 表 2-1

　 评价因子统计表 环境要素 评价类别 分析因子 环境空气 现状评价 SO 2 、NO 2 、PM 2.5 、PM 10 、非甲烷总烃 污染源评价 非甲烷总烃、粉尘 影响分析 非甲烷总烃、粉尘 地下水环境 现状评价 pH、氨氮、挥发酚、氰化物、砷、汞、六价铬、总硬度、铅、氟化物、镉、铁、矿化度、高锰酸盐指数、硫酸盐、氯化物、铜、锌 污染源评价 COD、NH 3 -N、BOD、SS 影响分析 COD、NH 3 -N 声环境 现状评价 等效连续 A 声级 污染源评价 影响分析 固体废物 污染源评价 施工固废、残次品及边角废料、泥沙、生活垃圾 影响分析 生态环境 现状评价 功能区划、土地利用、水土流失、生物多样性 影响分析 动植物、水土流失、生态结构和功能等 2.3.2 评价标准 2.3.2.1 环境质量标准 建设项目所在地的空气质量功能区为二类区，常规大气污染物 SO 2 、NO 2 、PM 10 、PM 2.5

　均执行《环境空气质量标准》（GB3095-2012）中的二级标准，特征污染物挥发性有机物采用《环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ2.2－2018)附录

　9 D（其他污染物空气质量浓度参考限值）中浓度限值。

　地下水环境质量执行《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中的Ⅲ类标准；声环境质量执行《声环境质量标准》(GB3096-2008)表 1 中 3 类区标准。标准值详见表 2-2。

　表 表 2-2

　环境质量标准一览表 环境素 要素 称 污染物名称 间 取值时间 值 浓度限值 位 单位 源 标准来源 环 境 空 气 SO 2

　年平均值 60 µg/m 3

　《环境空气质量标准》(GB3095-2012)表 1 中二级标准值 24 小时平均值 150 1 小时平均值 500 NO 2

　年平均值 40 24 小时平均值 80 1 小时平均值 200 PM 10

　年平均值 70 24 小时平均值 150 PM 2.5

　年平均值 35 24 小时平均值 75 非甲烷总烃 8 小时平均值 600

　《环境影响评价技术导则·大气环境》(HJ2.2－2018)附录 D 地 下 水 环 境 pH 一次值

　6.5-8.5 无量纲 《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)表 1中Ⅲ类标准值 总硬度 ≤450 mg/L 氯化物 ≤250 氟化物 ≤1.0 硫酸盐 ≤250 氨氮 ≤0.5 挥发酚 ≤0.002 声环境 3 类功能区 昼间 ≤65 dB(A) 《声环境质量标准》(GB3096-2008)表 1 中3 类标准 夜间 ≤55 2.3.2.2 污染物排放标准 （1）大气污染物排放标准 挤出工序产生的有组织废气执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表 4 中排放限值要求；项目厂区边界无组织粉尘、非甲烷总烃执行《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表 9 中排放限值要求。

　（2）废水污染物排放标准 本项目排水包括生活污水和生产废水。生活污水排入厂区化粪池预处理满足《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B 级标准后排入园区污水管

　10 网。生产废水主要为冷却水及清洗废水，循环利用不外排。

　（3）噪声控制标准 厂界噪声执行《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 类区标准，施工期执行《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）。

　（4）固体污染物控制标准 项目沉淀池产生的沉渣等按照《一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）及 2013 年修改单执行。

　本项目污染物排放标准值详见表 2-3。

　表 表 2-3

　污染物排放标准 环境要素 污染物 取值时间 浓度限值 单位 标准来源 废气 有组织非甲烷总烃 1 小时平均值 100 mg/m 3

　《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表 4 中排放限值要求 无组织非甲烷总烃 1 小时平均值 4.0 mg/m 3

　《合成树脂工业污染物排放标准》（GB31572-2015）表 9 中排放限值要求 无组织粉尘 1 小时平均值 1.0 mg/m 3

　食堂油烟 / 2.0 mg/m 3

　《饮食行业油烟排放标准》（GB18483-2001）

　废水 PH 1 次值 6.5~9.5 无量纲 《污水排入城镇下水道水质标准》(GB/T31962-2015)B 级标准 色度 70 倍 悬浮物 400 mg/L BOD 5

　350 CODcr 500 氨氮 45 噪声 施工期厂界 昼间 70 dB（A）

　《建筑施工场界环境噪声排放标准》（GB12523-2011）

　夜间 55 营运期厂界 昼间 65 dB（A）

　《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）3 级标准 夜间 55 2.4 评价工作等级和评价范围 2.4.1 大气环境影响评价等级及范围 2.4.1.1 评价等级 项目厂址根据工程特点和污染特征以及周围环境状况，采用《环境影响评价技术导则·大气环境》（HJ2.2-2018）中规定的方法核算，计算公式及评价工作级

　11 别判断表（表 2-4）如下：

　% 1000 iiiCCP 式中：Pi---第 i 个污染物的最大地面浓度占标率，%；

　 Ci---采用估算模式计算出的第 i 个污染物的最大地面浓度，mg/m 3 ；

　 Coi---第 i 个污染物的环境空气质量标准，mg/m 3 。

　评价工作等级按表 2-4 的分级判据进行划分。最大地面浓度占标率 Pi 按公式计算，如污染物 i 大于 1，取 P 值的最大者（Pmax），和其对应的 D 10% 。

　表 表 2-4

　评价工作等级分级判据 评价工作等级 评价工作分级判据 一级 Pmax≥10% 二级 1%≤Pmax＜10% 三级 Pmax＜1% 表 表 2-5

　 大气污染物 Pmax 和 D 10% 计算结果 污染源名称 污染因子 分级判据 评价工作等级 最大落地浓度（mg/m 3 ）

　Pmax(%) D 10% (m) 非甲烷总烃 0.008666 0.72 0 三级 计算参数及选项 排气筒高度：15m，内径：0.4m；废气温度 25℃，环境温度 20℃；废气流量：

　3000m 3 /h，排放速率：非甲烷总烃 0.15kg/h 各项污染物最大占标率 Pmax 均小于 1%，确定大气评价等级为三级。

　2.4.1.2 评价范围 大气环境评价范围根据《环境影响评价技术导则大气环境》（HJ2.2—2018）规定的评价范围的确定方法，结合评价等级，确定本项目不需设置大气环境影响评价范围。

　2.4.2 水环境影响评价等级和范围 2.4.2.1 地表水环境评价等级和范围 本项目所在区域内无地表水系，施工现场不设置生活营地，无生活污水排放。营运期废水主要为职工的生活污水和生产废水，生活污水主要污染物有 CODcr、BODs、SS、NH 3 -N 等，水质较为简单。生产废水主要污染物为 SS，经厂内沉淀池沉淀后循环利用不外排。项目废水不与地表水系直接接触，按《环境影响评价

　12 技术导则·地面水环境》(HJ/T2.3-93)对地面水环境影响评价工作进行等级的划分，不进行地面水环境影响进行定量评价，只需简要说明所排放的污染物类型和数量，给排水状况，排水去向等，并进行一些简单的环境影响分析。

　2.4.2.2 地下水环境评价等级和范围 （1）评价等级 根据《环境影响评价技术导则·地下水环境》（HJ610-2016），地下水环境影响评价工作等级划分见表 2-7。

　表 表 2-7

　 评价工作等级分级表 项目类别 环境敏感程度 Ⅰ 类项目 Ⅱ 类项目 Ⅲ 类项目 敏感 一 一 二 较敏感 一 二 三 不敏感 二 三 三 本项目建成后用水由园区市政供给，不对区域地下水进行开采，不会引起地下水流场或地下水水位变化。项目建成投产后，生活污水主要污染物有 CODcr、BOD 5 、SS、NH 3 -N 等，水质较为简单。生产废水经厂内循环水池沉淀后循环利用。对地下水的影响主要为废水的渗漏对地下水水质的影响，根据《环境影响评价技术导则·地下水环境》（HJ610-2016）附录 A 的规定，本项目属于 III 类建设项目。项目所在区域不属于集中式饮用水水源准保护区、不属于热水、矿泉水、温泉等特殊地下水源保护区、也不属于补给径流区，则项目场地地下水敏感程度为不敏感。

　综上所述，对照地下水评价工作等级分级表可知，本项目地下水环境影响评价等级为三级。

　（2）评价范围 地下水环境评价范围为厂址区域。

　2.4.3 声环境影响评价等级和范围 2.4.3.1 评价等级 本项目位于木垒县民生工业园区，项目投产后 200m 范围内无环境敏感点，噪声功能区属于 3 类区。根据评价导则要求，确定项目噪声评价工作等级为三级。

　2.4.3.2 评价范围

　13 声环境影响评价范围为厂界及厂界外 1m。

　2.4.4 生态环境影响评 价等级和范围 2.4.4.1 评价等级 根据《环境影响评价技术导则·生态影响》(HJ19-2011)的等级划分原则（表 2-9），本项目占地面积 3335m 2 ，工程影响范围<2km 2 ，项目区域无珍稀野生动植物，无生态敏感保护目标，按《环境影响评价技术导则·生态影响》（HJ19-2011）中的有关规定，本项目生态环境影响评价工作等级定为三级。

　其评价等级划分情况见表 2-8。

　表 表 2-8

　 生态环境影响评价等级表 影响区域 生态敏感性 生态占地（水域）范围 面积≥20km 2

　或长度≥100km 积 面积 2km 2 ～ ～20km 2

　度 或长度 50km ～100km 面积≤2km 2

　或长度≤50km 特殊生态敏感区 一级 一级 一级 重要生态敏感区 一级 二级 三级 一般区域 二级 三级 三级 2.4.4.2 评价范围 根据本项目的特点、生态影响区域及周边生态环境现状，确定评价范围为厂区四周各 200m 范围。

　2.4.5 环境风险评价等级 2.4.5.1 评价等级 环境风险评价技术导则根据评价项目的物质危险性和功能单元重大危险源判定结果，以及环境敏感程度等因素，将环境风险评价工作划分为一、二级。评价工作等级划分见表 2-9。

　表 表 2-9

　 环境风险评价工作级别

　剧毒危险性物质 一般毒性危险 物质 可燃、易燃危险性 物质 爆炸危险性 物质 重大危险源 一 二 一 一 非重大危险源 二 二 二 二 环境敏感地区 一 一 一 一 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004）中附录 A 表 1中对物质风险性的规定以及《危险化学品重大危险源辨识》（GB18218-2009），

　14 本项目未构成重大危险源，项目所在地不位于环境敏感区，判定本工程的环境风险评价等级为二级。

　2.4.5.2 评价范围 根据《建设项目环境风险评价技术导则》（HJ/T169-2004），本项目涉及的危险性物质不属于重大危险源，因此，确定本次环境风险评价范围以风险源为中心，半径为 3km 的圆形区域。

　项目评价范围及环境保护目标见图 2-1。

　2.5 评价时段及重点 2.5.1 评价时段 本项目评价时段包括项目施工期以及运营期，主要针对运营期进行评价。

　2.5.2 评价重点 根据项目排污特点及周围地区环境特征，确定工程分析、大气环境影响评价、地下水环境影响评价、污染防治措施及其可行性论证作为评价重点。

　2.6 环境功能区划 本项目建设地点位于木垒县民生工业园区。

　2.6.1 环境空气功能区划 根据项目区所处位置，确定项目所在区域环境空气功能为二类功能区。

　2.6.2 水环境功能区划 根据建设项目所在区域地下水功能，项目区地下水质量类别为Ⅲ类功能区。

　2.6.3 声环境功能区划 建设项目位于工业园区，依据《声环境质量标准》(GB3096-2008)，项目所在区域属 3 类功能区。

　15 2.7 环境保护目标 2.7.1 污染控制目标 项目建成后，评价范围内的环境保护目标确定为：

　环境空气：项目建成后，评价区内的环境空气质量应达到《环境空气质量标准》（GB3095-2012）二级标准。

　地下水：项目建成后，要确保评价区地下水环境质量达到《地下水质量标准》(GB/T14848-2017)中Ⅲ类标准值。

　声环境：项目建成后，要确保评价区声环境质量符合《声环境质量标准》（GB3096-2008）中的 3 类标准。

　2.7.2 环境保护目标 表 表 2-10

　 本项目环境保护目标 序号 项目 关心点 相对位置 保护目标值 1 环境空气 G335 木垒收费站 西南侧 1800m 《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）二级 5 个收集点 / 2 地下水 厂址及评价范围内 / 《地下水质量标准》 （GB/T14848-2017）Ⅲ类 5 个收集点 / 3 声环境 厂址区域 厂区及厂界外1m 范围内 《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的 3 类标准 5 个收集点 / 4 环境风险 G335 木垒收费站 西南侧 1800m 避免或减轻事故风险危害 G335 国道 西侧 2200m 大南沟乌兹别克族乡 北侧 2.7km 5 个收集点 /

　16 3. 建设项目工程分析 3.1 建设项目概况 3.1.1 项目基本情况 项目名称：新疆银顺节水有限公司滴灌带生产建设项目； 建设单位：新疆银顺节水有限公司； 建设性质：新建； 建设地点：木垒县民生工业园新型产业及轻工业区，厂址中心地理坐标：E90°19′49.07"，N43°54′28.63 占地面积：总占地面 3335m 2 （约 5 亩）； 总投资：总投资 1000 万元，其中中央财政资金 200 万元，企业自筹资金 800万元； 用地性质：工业用地。

　项目地理位置见图 3-1。

　3.1.2 项目建设内容 本项目设计年处理废旧滴灌带 10 万亩，新建造粒生产线 4 条、地膜、滴灌带生产线各 2 条。配套租赁 5 个乡镇废旧滴灌带回收点，分别在雀仁乡、西吉尔镇、英格堡乡、新户镇、东城镇，5 个回收站点基本覆盖了木垒周边农田范围，所选站点（乡镇）交通便利。

　本项组成见表 3-1、生产设备见表 3-2，各回收站点情况见表 3-3。

　表 表 3-1

　项目组成一览表 序号 类别 主要内容 备注 1 主体工程 造粒生产线 4 条 新建 滴灌带生产线 2 条 新建 地膜生产线 2 条 新建 2 辅助工程 库房、办公用房、配电室、值班室、道路、绿化等。

　新建 3 公用工程 供水：本工程生产生活用水由园区供水管网接入； 供电：供电由园区电网接入 排水：生产用水循环利用不外排，生活污水排入园区污水管网。

　供热：生产工序均采用电加热，办公室、宿舍采用电锅炉供热。

　依托 4 环保工程 废气：光氧催化有机废气处理装置+15m 高排气筒； 新建

　17 废水：300m 3 的循环水池； 噪声：隔声、消声、减震措施； 固废：垃圾箱、垃圾船、危废暂存间 表 表 3-2

　 主要设备 工序 序号 设备名称 数量（台）

　备注 薄膜清洗生产线 1-1 皮带上料机 1 PDSL300 1-2 破碎机 1 BPSJ300B 1-3 高速摩擦洗料机 2 DLJB300 1-4 清洗分离机（1）

　1 PXJ300 1-5 低速摩擦洗 1 DLJB300 1-6 清洗分离机（2）

　1 PXJ300A 1-7 低速摩擦机 1 DLJB300 1-8 甩干机 1 NGJ300 1-9 电柜 1 - 热熔挤出生产线 2-1 皮带上料机 1 - 2-2 单螺杆挤出机 1 SJ180/34 2-3 液压换网及双轴撕碎机 2 - 2-3 单螺杆挤出机 1 JS150/10 2-5 热切模具 1 - 2-6 切粒装置 1 - 2-7 光氧催化设备 1

　2-8 15 米高的排气筒 1

　2-9 集气罩 若干

　小计 13

　辅助设备 3-1 监控设备 1 - 3-2 电子称 1 - 3-3 变压器（600 千伏）

　1 - 小计 3

　合

　计 28

　表 表 3-3

　各乡镇 回收站点与 本项目 位置关系一览表 编号 站点名称 与加工厂的距离（km ）

　与加工厂的方位 使用方式 1 英格堡乡 13 南侧 租赁 2 西吉尔镇 21 东南侧 租赁 3 东城镇 16 东南侧 租赁 4 新户镇 6 南侧 租赁 5 雀仁乡 20 东北侧 租赁 3.1.3 生 生 产规模及产品方案 本项目产品类别为滴灌带、农用地膜，本项目生产规模及产品方案见表 3-4。

　表 表 3-4

　项目产品方案一览表

　18 序号 产品名称 生产规模 备注 1 滴灌带 500t/a 外售； 卷式存储；汽车运输； 2 地膜 300 t/a 3 颗粒再生料（中间产品）

　5000t/a 用于本厂滴灌带的生产 3.1.4 主要原辅料 本项目每年可实现回收废旧农膜、滴灌带 6000t，生产造粒 5000t，同时购进商品聚乙烯颗粒 200t、抗老化黑色母料 15t，生产滴灌带 500t 及地膜 300t 的生产能力。主要用于大田作物、绿化和草业等作物的灌溉及种植。

　表 表 3-5

　主要原料一览表 序号

　名称

　单位

　数量

　来源

　运输方式

　1

　废旧农膜、滴灌带

　吨/年

　6000

　各乡镇农膜收购点

　汽车

　2

　抗老化剂黑色母料

　吨/年

　10

　择优采购

　汽车

　3

　聚乙烯颗粒

　吨/年

　205

　择优采购

　汽车

　4

　卷芯和挡板

　万套/年

　1.8

　择优采购

　汽车

　3.1.5 生产定员与工作制度 本项目劳动定员为 16 人，其中：管理人员 2 人，各类生产技术人员 14 人。每天 1 班，每班工作 8 小时，全年工作约 210 天。

　3.2 公用工程 3.2.1 供电工程 项目供电由园区供给，可满足项目需要。

　3.2.2 给水工程 项目给水由园区给水管网供给，可保证生活生产用水之需。

　（1）生活用水 项目定员 10 人，用水量按每人每天 80L 计算，则生活用水量为 0.8m 3 /d（72m 3 /a）。

　（2）清洗补充用水 项目废薄膜在热熔之前需进行水洗，水洗过程中会产生清洗废水，清洗废水进入二级沉淀池，经沉淀后循环使用。根据企业提供资料，项目循环用水量约160m 3 /d，补充水量为 1t/d（90t/a）。

　19 （3）冷却补充水 项目废薄膜在热熔挤出之后需经冷却，以便后续切粒，本项目采用直接冷却的方式进行冷却，因不断冷却，会造成冷却水的蒸发，根据企业提供资料，项目冷却循环用水量约 6m 3 /h（48m 3 /d），蒸发补充水量为 0.5t/d（45t/a）。

　（4）

　除尘喷淋用水 本项目破碎工序采用湿法破碎，采用破碎机组配套的喷淋装置，根据项目设备说明及业主提供的资料，本项目喷淋用水量为 0.1m 3 /h（72t/a）。

　（5）绿化用水 项目绿化面积约 650m 2 ，绿化用水以 2L/m 2 ·d 计，则绿化用水量约 195t/a。

　3.2.3 排水工程 本项目生产过程中生产用水主要为清洗废水和冷却水，全部循环利用，不外排。

　本项目生活污水产生量约为 0.64t/d（57.6t/a），生活污水排入园区污水管网，最终排入园区污水处理厂 3.2.4 供暖工程 本项目为季节性生产项目生产时间为每年 10 月-12 月，全年工作天数为 90天，生产工序采用电加热，办公供暖采用电采暖。

　3.2.5 消防工程 拟建项目生产中使用的原料属于可燃物质，与之有关的生产车间和储存场所全部按耐火二级建造。项目的消防设施设置严格按照《建筑设计防火规范》（GB50016-2014）执行，并按照《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140-2010）要求布置消防器材。

　3.2.6 防渗工程 对本项目而言，生产过程中的跑、冒、滴、漏或者事故性排放是造成水污染的主要影响因素，如果密封、安全及防渗措施不当会使生产过程中产生的污水和固废等污染物渗入土层，对水环境造成污染，因此拟建项目应严格采取以下防渗措施保证水环境：

　20 1、厂区内除绿地不做防渗外，其余均做防渗处理，具体为：厂区道路采用普通水泥防渗，厚度为 4~6cm；生产车间地面均采用 15cm 厚水泥硬化防渗，使综合渗透系数≤10 -5 cm/s。

　2、沉淀水池、循环冷却水池及危废暂存间等地面采用 15cm 厚的混凝土硬化地面，确保渗透系数≤10 -7 cm/s。

　3.3 平面布置 3.3.1 项目用地现状 本项目用地性质为园区工业用地且项目用地周边不存在居民区、自然保护区等环境敏感目标。

　3.3.2 项目区平面布置 按照合理用地，节约用地，功能分区明确，方便联系又有隔离的原则，项目整体呈矩形布置，南侧设置出入口，西侧依次为生产车间，东侧为沉淀池。项目区周边设置绿化带，内部路面均采用混凝土路面，在厂区的绿化地段内全部种植适合当地气候、土壤的植物。

　综上所述，厂区总平面布置符合国家的有关规定及要求，结合场地自然条件及现状，满足生产运输、安全卫生、环境保护等方面的需要；同时考虑企业在生产、交通运输、动力设施、设备维修等方面的协作关系，遵循节约用地的原则，做到生产工艺流程顺畅，通道宽度适中，总图布置合理紧凑，协调统一，平面布置总体合理。建设项目总平面图见图 3-2。

　3.4 生产工艺及物料平衡 3.4.1 工艺路线 3.4.1.1 造粒生产线 本项目塑料颗粒的生产工艺主要将废旧农膜进行分拣、清洗、破碎、甩干、热熔挤出、冷却、切粒、装袋。

　（1）分拣：首先除去各种杂质，诸如砂石、泥土、木块、纸片、摁扣、线头、麻绳、玻璃和瓷器碎片等肉眼能看到的各种杂质。

　21 （2）破碎：分拣后废塑料按要求喂入粉碎机的喂料槽，被旋转的刀具切割粉碎。建设单位采用的是湿法破碎，因此本工序不会产生粉尘。

　（3）清洗、甩干：破碎后的旧薄膜外表附着一定量的泥沙，因此需要原料进行清洗，清洗后物料经过甩干桶进行脱水干燥，干燥废水直接排入清洗槽。

　（4）挤出：经清洗后废塑料进入挤压机里进行连续的混合并均匀加热，加热温度最高为 190℃，塑料熔体经模头挤出，再经拉丝机拉丝处理形成均匀条带。

　聚乙烯在热解过程(160～210℃)，由于分子间的剪切挤压下发生断链、分解、降解过程中产生游离单体废气，主要为乙烯单体，单体乙烯属于非甲烷总烃类，本项目聚乙烯熔融加热产生废气非甲烷总烃。

　（5）冷却、切粒：经拉丝机拉丝形成的塑料条带在水浴中被冷却，冷却过程中会有少量水蒸气蒸发，冷却水循环使用，蒸发的水蒸气定期补充，不排水。冷却到 50~60℃的塑料条用切粒机切成规定的大小颗粒，即为切粒。

　（6）包装：塑料粒子自然风干后使用灌包机进行打包，成品入库 工艺流程及产污环节图见下图 3-3。

　图 图 3-3

　造粒生产线工艺流程及产污环节图 3.4.1.2 滴管带、薄膜生产线 本项目以 PE 粒料为主要原料生产滴灌带和薄膜，其生产工艺主要包括上料、挤出、卷绕、测试、切割、检验、包装等工序。

　（1）上料过程：原料进厂经检验合格，进入车间加工，首先进行混合，将

　22 原辅料及助剂混合均匀后由螺旋上料机送至挤出机的上料斗。

　（2）挤出过程：物料从上料斗进入双螺杆挤出机，在挤出机内塑料杯加热软化，加热方式为电加热，加热至 170~200℃，加热软化的塑料在滴灌带生产机组内通过模头挤出。生产机组挤出的滴灌带通过设备本身的传送系统进入冷却成型系统，冷却水循环使用，定期补充新鲜水，不外排。

　（3）卷绕、测压：冷却后的滴灌带通过牵引系统定米收卷，进行测压实验。卷绕、测压过程中设备运转会产生噪声。

　（4）切割：测压后的产品经切割工序，去除多余的边角料。此过程中会产生设备噪声及固废，固废为废边角料，集中收集，回用于造粒工序。

　（5）检验、包装：成品的滴灌带需通过抽样检验，检验内容为管壁厚度、管径两项物理指标，不涉及化学检验，经检验合格的产品方可包装入库，不合格产品全部回用于造粒工序 100%利用。

　滴灌带生产线工艺流程及产污环节见下图 3-4，薄膜生产线工艺流程及产污环节见下图 3-5。

　图 图 3-4

　滴灌带生产线工艺流程及产污环节图 图

　图 图 3-5

　 薄膜生产线工艺流程及产污环节

　23 3.4.2 物料平衡 项目物料平衡关系见下表。

　表 表 3-6

　 项目物料平衡关系表 投入 产出 序号 名称 数量（t/a）

　序号 名称 数量（t/a）

　1 废旧薄膜 400 1 滴灌带 270 2 薄膜 200 3 分拣废物 100 4 有机废气 0.45 5 无组织破碎粉尘 0.04 2 聚乙烯颗粒

　205

　5 沉渣 4.51 3 抗老化剂黑色母料

　10 6 边角料 40 合计 615 合计 615 3.4.3 水平衡 项目水平衡见下图 3-6。

　图 图 3-6

　 项目水平衡图

　单位：t/a

　24 3.5 工程环境影响因素分析 根据本项目建设的特点，污染物排放情况综合分析，本项目环境影响因素见下表。

　表 表 3-7

　 项目环境影响因素统计表 环境要素开发活动 自然环境 生态环境 社会经济环境 环境空气 水环境 境 声环境 境 固体废物 植被 被 城市景观 水土流失 工业 业 就业机会 人均收入 施工期 土建工程 -1S

　-1S

　-1S

　 +1S 施工机械 -1S

　-1S

　-1S -1S

　+1S 运营期 生产过程 -1L -1L -1L -1L -1L -1L

　+2L +1L +1L 注：（1）“1”表示轻微影响；“2”表示中等影响；“3”表示重大影响；（2）“+”表示有利影响；“-”表示不利影响；（3）“S”表示可逆影响；“L”表示不可逆影响； 3.5.1 施工期环境影响因素分析 项目施工期的施工活动主要包括厂房修建、设备安装，辅助设施，地面硬化等。施工过程中将产生粉尘、噪声和生活污水以及建筑、生活垃圾等。根据建设方提供的资料，施工人员平均每天 40 人，有效施工期按照 60 天计算，施工期相关污染源依此进行分析。

　项目施工期对环境的影响很大程度上取决于工程特点、施工季节以及工程所处的地形、地貌等环境因素，经分析，施工期环境影响因素识别见下表。

　表 表 3-8

　施工期主要环境影响因素识别 序号 环境要素 产生影响的主要内容 主要影响因素 1 环境空气 土地平整、挖掘、土石方、建材储运、使用 扬尘 施工车辆尾气 CO、HC、NO X 、 2 水环境 施工人员生活污水、施工废水等 COD、BOD、SS 3 声环境 施工机械、车辆作业噪声 噪声 4 生态环境 土地平整、挖掘及工程占地 水土流失 土石方、建材堆存 占压土地 3.5.2 运营期环境影响因素分析 本项目运营期将产生废气、废水、噪声以及固废等污染因素，将相应对厂址周围的环境空气、地下水环境及声环境等产生不同的影响。在生产过程中主要污染源及主要污染物见下表。

　25

　表 表 3-9

　 运营期主要污染源及主要污染物一览表 生产线名称 工序名称 设备名称 主要污染因子 造粒生产线 人工分拣 分拣 固体废物 破碎工序 破碎机 噪声、粉尘 清洗、甩干工序 清洗槽 废水 甩干机 废水 热熔工序 挤出机 废气 冷却设备 废水 薄膜、滴灌带生产线 上料工序 皮带上料机 噪声 热熔工序 挤出机 废气 挤出（吹膜）工序 吹膜机 废气 绕卷工序 卷绕机、切割机 边角料 办公生活 食堂 炉灶 油烟 办公生活 日常生活 生活垃圾 3.6 污染源分析 3.6.1 施工期污染源分析 3.6.1.1 施工期大气污染源分析 项目在建设施工过程中，各种施工机械和运输车辆排放的废气、施工活动产生扬尘等都会对施工现场及周围产生一定的不利影响，产生的主要大气污染物为NO 2 、CO 和粉尘，其中以粉尘污染最为严重。施工过程产生的粉尘污染主要包括：土石方开挖活动引起的扬尘，建材运输车辆产生的交通扬尘，建材堆置和施工过程产生的扬尘等。

　汽车和载重汽车在转运土石方过程中...