中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目招标文件

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目 （招标编号：

　ZZ21525038 ）

　 招

　标

　文

　件

　 广东志正招标有限公司

　二 零 一 五 年 九 月

　目

　 录

　 第一部分

　 投 标 邀 请 函 .................................................................................................................. 3 第二部分

　 用 户 需 求 书 .................................................................................................................. 6 第三部分

　 投 标 人 须 知 .................................................................................................................. 1 （一）总

　则 ..................................................................................................................................................... 2 （二）招标文件 ................................................................................................................................................. 6 （三）投标文件的编制 ..................................................................................................................................... 8 （四）投标文件的递交 ................................................................................................................................... 13 （五）开标与评标 ........................................................................................................................................... 15 （六）授予合同 ............................................................................................................................................... 22 第四部分

　 合 同 书 格 式 ................................................................................................................ 25 第五部分

　 投标文件格式 ................................................................................................................... 31 表 5-1

　投标函 ................................................................................................................................................. 32 表 5-2

　法定代表人证明书/法定代表人授权书 ............................................................................................ 33 表 5-3

　中小企业声明函（投标供应商为中小企业时适用）

　..................................................................... 35 表 5-4

　开标一览表 ......................................................................................................................................... 36 表 5-5

　详细报价清单 ..................................................................................................................................... 37 表 5-6

　用户需求响应差异一览表 ................................................................................................................. 38 表 5-7

　重要指标响应表 ................................................................................................................................. 39 表 5-8

　合同条款响应表 ................................................................................................................................. 40 表 5-9

　服务管理方案 ..................................................................................................................................... 41 表 5-10

　投标人基本情况 ............................................................................................................................... 42 表 5-11

　项目负责人/项目经理简历表 .......................................................................................................... 44 表 5-12

　拟为本项目实施主要人员情况表 ................................................................................................... 45 表 5-13

　近 3 年以来完成的同类项目一览表 ............................................................................................... 46 表 5-14

　中标服务费承诺书 ........................................................................................................................... 47 表 5-15

　中标通知书回执 ............................................................................................................................... 48

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 3 页

　 第一部分

　投

　标

　邀

　请

　函

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 4 页 投

　标

　邀

　请

　函

　广东志正招标有限公司（以下简称“采购代理机构”）受 中顺大围工程管理处（以下简称“采购人”）的委托，就 中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目进行公开招标采购。欢迎符合资格条件的潜在投标人投标。

　一、

　招标编号：ZZ21525038；采购申请表编号：农业（15）0091

　二、

　项目名称：中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　三、

　项目内容及需求：

　1. 项目内容：

　物业管理服务 ； 服务期：4 24 个月 。

　2. 项目预算：财政资金人民币 92.93 万元。

　3. 简要技术要求或招标项目的性质：详见招标文件第二部分“用户需求书”的采购项目内容 ； 4. 本次采购货物（服务）必须是产自中华人民共和国境内的货物（服务），合格的投标人应对所有招标货物和服务进行报价，不允许只对部分货物和服务投标报价； 5. 本项目不允许提交备选方案；

　6. 该项目招标文件进行公示，公示期自 2015 年 09 月 11 日至 2015 年 09 月 18 日五个工作日，请在中山市政府采购网（sdf.lkj//sdf.lkjzhongshancz.gov.cn/cgzx/）下载 。（注：根据《广东省实施<中华人民共和国政府采购法>办法》第三十五条的规定，供应商认为招标文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式（加盖单位公章，电话咨询或传真或电邮形式无效）向采购人或者政府采购代理机构提出质疑）。

　四、

　投标人资格要求：

　1. 投标人应具备《政府采购法》第二十二条规定的条件； 2. 有承担民事责任能力的在中华人民共和国境内注册的企业法人并独立于采购人和采购代理机构； 3. 具有政府主管部门核发的有效期内的物业管理企业三级以上资质证书； 4. 投标人近三年内无行贿犯罪记录（即从 2012 年 9 月至招标公告发布日，投标人成立不足三年的可从成立之日起算），由投标人提供其营业执照住所地或业务发生地的人民检察院出具《行贿犯罪档案查询告知函》原件证明（复印件无效）； 5. 本项目不接受联合体投标； 6. 投标人必须在采购代理机构购买了招标文件。

　五、

　符合资格的潜在投标人应当在 2015 年 09 月 11 日至 2015 年 09 月 18 日期间办公时间内（法定节假日除外）到博爱六路 22 号市行政服务中心（原市博览中心常年展厅）二楼市公共资源交易中

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 5 页 心 E 区采购部窗口现场报名、查验，报名后凭交易中心出具盖业务章的报名回执到采购代理公司购买招标文件。

　注：报名时提供以下有效证明文件 原件核对（购买标书时提供全部复印件）：

　有效营业执照副本加盖公章复印件、有效期内的物业管理企业三级以上资质证书加盖公章复印件、经办人身份证加盖公章复印件、政府采购供应商投标报名申请表原件。

　六、

　已经报名的投标人应当在 2015 年 09 月 11 日至 2015 年 09 月 18 日期间办公时间内（法定节假日除外）到中山市东区中山四路亨尾大街 3 号软件园东园区 2 楼 19 室（广东志正招标公司）购买招标文件，每套售价 300 元人民币，售后不退。不办理邮购。凡购买了招标文件的单位，均被视为已充分理解本公告的有关要求，采购人及采购代理均无责任承担其是否符合合格投标人条件而引起的一切后果。

　七、

　递交投标文件时间：2015 年 10 月 14 日上午 09:00～09:30。

　八、

　投标截止时间：2015 年 10 月 14 日上午 09:30。

　九、

　开标评标时间：2015 年 10 月 14 日上午 09:30。

　十、

　投标文件送达地点及开标评标地点：中山市博爱六路 22 号行政服务中心二楼中山市公共资源交易中心（详见开标当天开标室安排）, 届时须投标人法定代表人或其授权代表人出席开标会，请带身份证原件备查验。

　十一、

　投标人必须按招标文件要求提交相应的投标保证金（详细内容请参阅招标文件中的相关内容）。投标保证金的有关事项按投标人须知的相关规定执行。

　十二、

　采购人和采购代理机构将不承担投标人准备投标文件和递交投标文件以及参加本次投标活动所发生的任何成本或费用。

　十三、

　采购人、采购代理机构的名称、地址和联系方式。

　1. 采购人名称：

　中顺大围工程管理处

　联系人：冯先生

　电

　话：0760-88813173 2. 采购代理机构名称：

　广东志正招标有限公司（网址：sdf.lkj//sdf.lkjtender.gd.gov.cn）

　联系人：姚先生

　电

　话：0760-88811601、88808187

　传

　真：0760-88819856 电子邮箱：tender_zs@gd.gov.cn 3. 中山市公共资源交易中心：办公电话：0760-89817351

　图文传真：0760-88333698

　广东志正招标有限公司

　2015 年 09 月 11 日

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 6 页

　 第二部分

　用

　户

　需

　求

　书

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 7 页

　 （一）

　总

　则

　 1． 本项目投标报价应包括：投标人派驻人员工资、福利、服装、通信工具、社保医保、服务设备、劳保用品、防护用品及完成该项目所须工具、清洁材料、一切税费、本项目合同期内物价上涨的费用及其他等招标文件要求的所有费用。

　2． 中标人承包及负责招标文件对中标人要求的一切事宜及责任。

　3． 采购人有权在签订合同时对项目方案作适当修改调整或对服务内容作适量增加或减少。

　4． 中标人未经采购人批准，不得以任何方式转包或分包本项目。

　 一、

　服务区域

　1． 中山市东河水利枢纽辖区。

　二、

　服务的内容

　（一）保安服务内容：

　负责采购人指定的东河水利枢纽内的“防火、防盗、防破坏、防事故”工作；重点是办公区、中控楼、生活区、停车场、三防仓库、泵站厂房、机电维修区及其它设备设施；维护东河水利枢纽区域的正常工作生活秩序；保护财产安全及员工的人身安全；做好车辆登记及行人出入询问，来访人进入时须发挂来访牌，离开时须统一收回；货车离开须检查核实车载物，确保安全有序；协助采购人做好其他与安保相关的工作，有应急预案，有效处理各类突发事件。（中标人发现其守卫区域内违法、犯罪事件以及灾害事故的发生时应及时上报，保安员要及时实施有效制止；情况严重的，即时报警，并协助公安、消防等有关部门采取必要可行的方式和措施予以制止。）

　（二）保洁服务内容：

　负责采购人指定办公区、宿舍饭堂公共区、泵站、中控楼、水闸廊道、船闸、科普展馆、主干道、大楼内外的地面、大楼内围通道、办公家私、指示牌、洗手间、 会议室、大楼外墙玻璃和墙身等公共区域进行室内外环卫保洁工作；对职工饭堂内外地面、内外墙面、家俱、设备、玻璃进行环卫保洁和消毒工作； 负责垃圾的收集、清理，做到垃圾日产日清。定期进行灭“四害”工作，做到无孳生源。

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 8 页 三、

　服务期限及承包方式

　1. 本项目服务期限为 24 个月，即从 2015 年 10 月 1 日起至 2017 年 9 月 30 日止。

　2. 承包方式：采用全包干的方式，即服务管理任务包干、经费包干的方式实行全承包：采购人将服务管理任务及相应的经费交给中标人，中标人按约定的管理要求和标准、组织内部人员工作并接受采购人的指导、监督、检查和管理。

　 四、

　服务工作要求和质量标准

　（一）保安人数、保安服务工作要求和质量标准 保安人数以

　6 人计费，其中一人为现场主管兼保洁主管。保安服务工作要求和质量标准参考附件 1《中山市东河水利枢纽保安服务月度考核办法》。投标人依据采购人所定的保安服务内容结合东河水利枢纽具体情况提出与制定详细工作要求与质量标准，如对保安人员实行打卡考勤、对保安队员要求、现场主管要求、保安服务管理工作时间要求等等。保安人员应全部在 18~50 周岁，具有一定的业务素质，持市公安局治安支队核发的《广东省中山市保安员资格证》和《中山市保安员上岗证》。思想作风正派，身体健康，有县级以上医院出具的体检合格证明；具有初中以上文化程度；有公安机关出具的无犯罪记录证明或有当地居民担保证明；退伍军人应获优先聘请留用。

　（二）保洁人数、保洁服务工作要求和质量标准 保洁人数以

　6 人计费，实行

　8 小时工作制。每个星期休息 1 天。保洁服务工作要求和质量标准参考附件 2《中山市东河水利枢纽清扫保洁服务要求及罚款标准》。投标人依据采购人所定的保洁服务内容结合东河水利枢纽具体情况提出与制定详细工作要求与质量标准，如对保洁人员实行打卡考勤、对保洁人员要求、保洁主管要求、保洁服务管理工作时间要求等等。派驻的保洁员必须思想作风正派，身体健康，初中以上文化程度，年龄 45 岁周岁以下。

　（三）保安保洁人员管理 （1）

　中标人派驻到东河水利枢纽的现场主管除了具有较强的专业知识和较长的从业时间外，还应具有较强的组织和协调能力。必须了解枢纽的特点，熟悉枢纽的环境，制定工作计划，合理安排员工的工作岗位和工作时间，使员工的工作质量达到采购人要求。在日常工作中，督促、督导员工注意安全操作，消除事故隐患。

　（2）

　现场主管必须定期向东河水利枢纽管理所汇报保安保洁情况，以便双方的工作沟通。在工作上，实行采购人与中标人双重领导的形式，现场主管全权代表中标人表态，不得以任何理由不表态、

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 9 页 不落实和拖延时间，以上问题如发生超过三次，采购人有权要求中标人更换现场主管。在日常工作中，如有重大接待任务等，中标人必须听从采购人的工作安排，配合做好工作。

　（3）

　中标人每天的保安人数必须按照已确定的安保计划中的人员标准，对安保人员实行打卡考勤。、必须穿着统一的工作服上班，并佩戴工号牌。

　（4）

　保安员必须遵守枢纽的各项规章制度。非值班时间不得任意进入甲方办公场所，不得动用业务设备和翻阅资料。不准在守卫区域内吸烟、酗酒、接待和留宿亲属或客人。

　（四）清扫保洁要求：

　1. 所保洁要求：

　公共厕所外围标识清洁、端正，无破损、残缺、锈迹。外墙周围 3～5m 范围内保持整洁，无乱张贴、乱涂写、乱刻画、乱吊挂、乱堆放。外墙周围 3～5m 范围内保持环境卫生整洁，无垃圾、粪便、污水、污迹、渣土，无蚊蝇孳生；内部环境采光、照明和通风良好，无明显臭味；墙面、天花板、门窗和隔离板无积灰、污迹、蛛网，无乱涂乱画，墙面光洁；公共厕所内地面光洁，无积水；蹲便器、坐便器外侧应无水锈、粪便、污物；蹲便器、坐便器内无积粪、污垢，洁净见底，保持管道畅通。小便槽（斗、池）应无水锈、尿垢、污物，基本无臭；沟眼、管道应保持畅通。分隔板应光洁，无积灰、污迹、蛛网，无乱涂写；内部设备照明设备上无污迹、无尘土，开关处无明显手印迹、湿迹。洗手台面光洁，无污垢、无积水、无毛发、无杂物。面镜镜面光洁无水痕、手印，无明显涂画痕迹。面盆、水池光洁、无水垢、无毛发、无杂物，水龙头光洁、无皂迹、水渍；使用标识清洁、清晰、无污迹。地漏无污渍、无杂物、无臭味。纸篓内废弃物不得满溢。

　保洁作业要求公共厕所每天上、下午至少各全面冲洗一次，并随时保洁，当有参观接待任务适当增加冲洗次数。及时清除便器、洗手台、洗手盆、镜面、地面等设施设备的污迹。及时清除烟缸、垃圾容器内废弃物，确保不满溢。及时补充厕所应配置的服务用品，确保供应。排污管道严重堵塞、设施设备损坏应及时向采购人报告。地面保洁时，应设置防滑标志，对便器、便池进行保洁时，应设置标有“正在保洁”等提示语的提示牌。

　2. 环境卫生方面：

　每天全面清扫，主干道水泥路面、石及旁边无垃圾杂物、无枯枝落叶、无杂草覆盖；路边明渠通畅清洁，无垃圾，无沙、石、泥；停车广场、年轮广场、小广场、办公室、警务室、仓库、展示楼、宿舍周边等地面保持整洁，无垃圾杂物、枯枝落叶；凉亭、石台、石凳、石椅保持干净，无污渍；垃圾桶要配用胶袋并及时清空，不能满溢，原则上每天要清理。

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 10 页 （1）

　每日需对办公区、饭堂公共区域、生活区公共区域等地面、家具、窗、窗台进行保洁，垃圾清理等。

　（2）

　每日对宿舍楼道清扫保洁，每日清运楼内垃圾。

　（3）

　每两日对泵房内地面、门窗清洁一次。

　（4）

　每日需对楼内指标牌、墙面、地面等公用部位进行保洁工作，并不断巡视以保持干净整洁。

　（5）

　每周需对消防箱、防盗门、窗、公共通道之外露管道、天台等设施进行保沽工作，以保持干净整洁。

　（6）

　每日需对保洁区进行清洁工作．以保持干净整洁。

　（7）

　每日对室外道路、园路、景观台等地面垃圾、落叶进行清洁。

　（8）

　对楼内来访人员之可疑情况，及时与保安人员联系。

　（9）

　每天清理运走当天垃圾。

　五、

　保安保洁服务的检查考核办法与处罚

　（一）保安服务 1、按采购人制定的《中山市东河水利枢纽保安服务月度考核办法》（详见附件 1）对保安工作进行考核。中标人需理解采购人提出对上述文件的调整和修订，并可以提出有利于保安服务水平提高的修改意见。

　2、考核评分及处罚 按《中山市东河水利枢纽保安服务月度考核办法》对保安工作质量进行评分，月度得分 90 分（含90 分）以上视为合格。合同期内，如果连续两个月月度考核不合格，采购人有权单方面中止合同。

　（二）清扫保洁服务 1、以日常检查为主。日常检查依据采取不定时抽查的方式，按《中山市东河水利枢纽清扫保洁服务要求及罚款标准》（附件 2）对员工上岗情况、保洁质量等进行检查并记录在考核表上。

　2、每个自然月作为一个考核期（特殊情况除外）。

　3、按照中山市东河水利枢纽清扫保洁服务要求及罚款标准进行操作，总罚款额超过中标价的 20%，则今后不能参加中山市东河水利枢纽清扫保洁服务招标工作。

　六、

　服务经费的内容和计算标准以及发放

　（一）保安服务经费的内容和计算标准以及发放

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 11 页 1、保安服务经费的内容 （1）全年的正常岗位保安服务费。

　（2）中标人负责派驻保安员的所有费用支出，包括保安员的工资、奖金、税金、交通费、误工费、加班费、通讯费、住房、劳保福利、医疗保险、工伤险、养老保险、教育培训费，车辆使用、服装、通讯等必要的防护装备维修和更新费，出勤打卡机（含配件）费、办公费及处理伤亡事故等费用。

　2、保安服务费的发放 （1）每月保安服务费扣减上月扣罚款后支付给中标人； （2）保安服务费的支付程序按中山市财政直接支付程序进行，如因政策的影响使拨款未能及时到位的，中标人不得以此为由而不履行（或不完全履行）约定的责任和义务。否则，采购人将视为中标人违约。

　（二）清扫保洁务经费的内容和计算标准以及发放 （1）全年的清洁卫生费用。

　（2）中标人负责派驻人员的所有费用支出，包括工资、奖金、税金、交通、服装、通讯； （3）工具、胶袋、垃圾袋、通厕工具等必要的装备购买、维修和更新费、劳保福利、医疗保险、工伤险、养老保险、教育培训费，办公费及处理伤亡事故等费用。

　（4）垃圾处理费。

　（5）其它费用。

　2、服务费的发放 （1）每月服务费扣减上月扣罚款后支付给中标人； （2）服务费的支付程序按中山市财政直接支付程序进行，如因政策的影响使拨款未能及时到位的，中标人不得以此为由而不履行（或不完全履行）约定的责任和义务。否则，采购人将视为中标人违约。

　七、

　其他要求

　1. 投标人必须有健全的人员配备制度和岗位责任制度。

　2. 有健全和具体的日常管理制度，有明细的完成工作程序和措施，有可行的检查监督制度，有奖励惩罚制度，有良好的员工文化制度，有详细的员工档案制度，有固定的办公地点。

　3. 做好与采购方相关人员的协调沟通工作，服从采购人的管理和要求，接受采购人组织的对该项目的承包内容、质量、管理等检查，及时做好总结和改进工作。

　4. 有应对突发事件的预案，确保各类突发事件的相关保障措施得到有效落实。

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 12 页 5. 明确的管理及服务方式，信息反馈渠道。

　6. 相关服务具体方案设计。

　7. 管理人员的培训和发展计划，包括培训计划、方式、目标等。

　8. 中标人必须教育其派驻员工遵守采购方有关东河水利枢纽管理规定。

　9. 原则上中标人需自行解决食宿事宜。

　10. 中标人因工作过失造成采购人的生命财产损失必须相应作出合理的赔偿。

　八、

　附件

　 附件 1：《中山市东河水利枢纽保安服务月度考核办法》

　 附件 2：《中山市东河水利枢纽清扫保洁服务要求及罚款标准》 附件 3：《中山市东河水利枢纽保安服务日常考核扣分表》

　 附件 4：《东河水利枢纽保洁服务要求及扣分标准》

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 13 页 附件 1 中山市东河水利枢纽保安服务月度考核办法 一、总则 为加强东河水利枢纽的安全保卫，保障东河水利枢纽财产及员工安全，进一步规范保安队伍的日常管理，根据国家有关法律法规,制定本办法。

　二、考核机构与职责 ㈠中山市东河水利枢纽管理所（以下简称委托方）具体负责对中山市东河水利枢纽 “保安服务”项目进行质量检查评分和考核。检查考核的结果作为对保安服务公司（下简称受托方）服务质量评价、保安服务费支付的依据。

　㈡委托方负责对受托方年度履约考核。年度履约考核结果作为保安服务承包期是否续签合同的依据。

　三、检查考核方式 ㈠以日常检查为主。日常检查依据《中山市东河水利枢纽保安服务日常考核表》（见附表），采取打卡及不定时抽查的方式，对保安队长及保安员的执勤上岗情况、服务质量等进行检查并记录在考核表上。

　㈡月度评分的满分为 100 分。

　㈢每月 20 日至次月 19 日作为一个考核期（特殊情况除外）。

　㈣月度评分达 90 分（含 90 分）以上的，视为合格；低于 90 分则为不合格 四、计分方法 ㈠日常扣罚折算分数的方法 按日常扣罚总额占该月保安服务费比例，折算扣分。

　1、 日常扣罚总额该月保安服务费

　×100＜2.5，折算分数=比值

　2、2.5≤ 日常扣罚总额该月保安服务费

　×100≤5，折算分数=比值×2

　3、日常扣罚总额该月保安服务费

　×100＞5，折算分数=比值×4

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 14 页 ㈡设施被盗折算分数的方法 按中价审核价，单价在 50 元（含 50 元）以内的，每件扣 0.1 分；单价在 50 元（不含 50 元）至100 元（含 100 元）的，每件扣 0.2 分；单价在 100 元（不含 100 元）至 1000 元（含 1000 元）的，每件扣 0.5 分；单价在 1000 元（不含 1000 元）至 10000 元（含 10000 元）的，每件扣 2 分；单价在 10000元以上的，每件扣 5 分。

　㈢月度评分 月度得分=100-日常扣罚折算分值-设施被盗折算分值

　五、其他

　㈠受托方因监管工作不力造成东河水利枢纽设施被盗的，设施的维修工作由委托方负责；维修费用由受托方按中介审核价发出的次日起，在 5 个工作日内支付给委托方。

　㈡受托方不按要求支付设施维修费的，委托方将从下月度的保安服务费扣减。

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 15 页 附件 2 中山市东河水利枢纽清扫保洁服务要求及罚款标准

　一、总则 为加强东河水利枢纽的环境卫生，保障东河水利枢纽人员的工作生活环境，进一步标准化日常管理，根据国家有关法律法规,制定本办法。

　二、考核机构与职责 ㈠中山市东河水利枢纽管理所（以下简称委托方）具体负责对中山市东河水利枢纽 “保洁服务”项目进行质量检查评分和考核。检查考核的结果作为对保洁服务公司（下简称受托方）服务质量评价、保洁服务费支付的依据。

　三、检查考核方式 ㈠以日常检查为主。日常检查依据《中山市东河水利枢纽保洁服务日常考核扣分表》（见附表 2），采取打卡及不定时抽查的方式，对保洁员的执勤上岗情况、服务质量等进行检查并记录在考核表上。

　㈡月度评分的满分为 100 分。

　㈢每个自然作为一个考核期（特殊情况除外）。

　㈣月度评分达 90 分（含 90 分）以上的，视为合格；低于 90 分则为不合格 四、月度评分

　月度得分=100-日常扣罚分值 五、其他

　㈠受托方因工作过失造成东河水利枢纽设施损坏的，设施的维修工作由委托方负责；维修费用由受托方按中介审核价发出的次日起，在 5 个工作日内支付给委托方。

　㈡受托方不按要求支付设施维修费的，委托方将从下月度的保洁服务费扣减。

　六、质量管理要求

　（一）清洁工作质量要求 1、保洁率(达到国家标准 99％)：

　（1）由专职保洁员每天八小时进行保洁，并建立巡查制度，建档记录，由主管监督现场打分，确保辖区内干净整洁、空气清新，无污渍，无积水，，垃圾日产日清，设施形象良好，无环境污染现象。

　2、清洁及时率(达到 100％)：保洁员于工作人员上班前清洁所有公共区域，垃圾日产日清。清洁工负责依照本规程进行清洁卫生的自查。

　3、室外公共区域的检查方法与质量标准 （1）道路：

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 16 页 1）检查方法：每区抽查三处目视检查，取平均值：

　2）质量标准：无明显泥沙、污垢，每 100 平方米内烟头、纸屑平均不超过两个、无直径 1厘米以上的石子。

　（2）园路：

　1）检查方法：每区抽查三处，目视检查，取平均值； 2）质量检查：

　——无明显大片树叶、纸屑、垃圾胶袋等物，地上无 3 厘米以上石子：

　——绿化带 100 平方厘米内杂物在 1 个以下。

　4、室内公共区域的检查方法与质量标准 （1）地面的清洁：

　1)检查方法：每责任区抽查 5 处，目视检查； 2)质量标准：

　——无垃圾杂物、无泥沙、污渍； ——大理石地面打蜡、抛光后光泽均匀； ——地毯无明显灰尘、无污渍。

　（2）墙面的清沽：

　1)检查方法：每责任区抽查 5 处，全面检查； 2)质量标准：

　——大理石、瓷片、喷涂等墙面用纸巾擦拭 100 厘米无明显灰尘； ——乳胶漆墙面无污渍、目视无明显灰尘； ——墙毯、墙纸干净无污渍、无油渍。

　（3）楼道梯间、走廊地面：

　1)检查方法：目视检查每责任区抽查两个单元，50 平方厘米走廊 3 处：

　2)质量标准：目视无纸屑、杂物、污迹，每个单元梯级无烟头，走廊 100 平方厘米烟头不超过 1 个，目视天花板无明显灰尘、蜘蛛网。

　（4）墙面、窗、扶手、电子门、消防栓管、电表箱、信报箱、宣传栏、楼道灯开关等； 1)检查方法：每责任区抽查两处，全面检查； 2)质量标准：无广告、蜘蛛网、无痰迹、积尘，用纸巾擦拭 100 平方厘米，无明显污染。

　（5）办公室：

　1)检查方法：全面检查； 2)质量标准：整洁、无杂物、墙面无灰尘、蜘蛛网、地面无污迹：桌椅、沙发、柜无灰尘，空气清新。

　（6）公用卫生间：

　 1) 检查方法：全面检查；

　2) 质量标准：

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 17 页 ——地面干净无异味、无积水、无污渍、无杂物； ——墙面瓷片、门、窗用纸巾擦拭无明显灰尘，便器无污渍，墙上无涂画：

　——设施完好、用品齐全； ——天花、灯具目视无明显灰尘； ——玻璃、镜面无灰尘、无污迹、无手印。

　（7）灯罩、烟感器、出风口、指示灯：

　1)检查方法：每责任区抽查 3 处，目视检查：

　2)质量标准：目视无明显灰尘、无污迹。

　（8）玻璃门窗、镜面：

　1)检查方法：每责任区抽查 3 处，全面检查：

　2)质量标准：玻璃表面无污迹、手印、清刮后用纸巾擦拭无明显灰尘。

　5、现场主管人员会同枢纽管理人员对各责任区域进行卫生评比检查，每周进行一次，并将检查情况记录在《卫生检查评分表》中。

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 1 页 附表 表 3 ：

　中山市 东河水利枢纽 保安服务日常考核扣 分表 表

　 时间：

　 年

　月

　日至

　 年

　月

　日

　 检查部门：

　检 检 查人员：

　 保安公司：

　序号 检查扣罚标准 数 数 量 扣罚分数 备注 1 保安员着装不统一，每次扣 5 分，上班期间不穿工作服，每宗扣 5 分。

　2 保安员上班期间仪表不整、不戴工作牌、对讲机等必要器械，每宗扣 2 分。

　3 保安员下班后，如穿制服在枢纽内活动但又仪表不整，达不到上班时的要求，每宗扣 2 分。

　4 保安员在枢纽内乱扔、乱吐、乱倒垃圾，每宗扣 1 分。

　5 保安员无论当班与否，在枢纽内吸烟，每宗扣 1 分。

　6 保安员值班室卫生环境差，影响枢纽形象的，每宗扣 1 分。

　7 保安员在枢纽内参与赌博的，每次扣 10 分。

　8 无正当理由不服从东河水利枢纽管理所指挥和管理，或当面顶撞管理人员的，每次扣 5 分。

　9 值勤时，保安员站姿不规范或无礼貌者，每宗扣 1 分。

　10 上班期间对枢纽员工和来访人员必须文明礼貌，对枢纽员工和来访人员不文明或与其发生不合理争辩遭投诉，经查属合理投诉的，每发现一次扣 5 分。

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 2 页 11 上班迟到或早退 30 分钟以内，一次扣 3 分。

　12 缺岗、空岗（超过 30 分钟按缺岗处理），每次扣 5 分。

　 13 保安员在上班期间睡觉者，每次扣 3 分，串岗者每次扣 1 分。

　14 在值班期间看报纸或做与工作无关的事情，每宗扣 2 分。

　15 保安员严禁酒后上岗，如有发现，每宗扣 5 分。

　16 门岗保安员把关不严，擅自允许社会车辆进入东河水利枢纽的，每次扣 2 分。

　17 对进出枢纽的车辆未做好登记手续而放行的，每宗扣 1 分。

　18 发现枢纽内发生的不良行为（包括：焚烧垃圾、焚香烧纸、乱停放车辆、乱张贴、乱摆卖、乱拉横幅、乱派发广告、商业摄影、攀树摘花、采挖草药、枢纽内钓鱼、破坏苗木草坪、猎捕动物、毁林开垦、采土等违反东河水利枢纽管理规定的行为）要主动阻止，不主动劝阻制止的扣 5 分。

　19 发现枢纽内发生的违法犯罪行为（包括：黄、赌、毒、偷、抢）不主动制止、不及时报告的，每次扣5 分。

　20 保安员在接到报告后未及时赶赴现场处理，协助枢纽向 110 报案，被枢纽投诉的，每次扣 5 分。

　21 发现东河水利枢纽内的所有设施（包括路灯、石桌、石椅、卫生洁具及警示牌等）损坏不及时报告的。每宗扣 2 分。

　22 发现火灾，未及时采取有效措施灭火及向管理所、119 报警的，每次扣 5 分。

　23 发现台风、暴雨等自然灾害造成积水、树木倒地等现象未及时报告的，每次扣 5 分。

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 3 页 24 保安员不协助抗险救灾的，每人次扣 5 分。

　25 保安员因自身不良行为被媒体曝光或上级投诉，每宗扣 5 分。

　26 保安员在东河水利枢纽范围内发生打架斗殴者，每宗扣 10 分。

　27 不配合辖区公安机关做好治安防范工作，受到公安机关投诉的，每宗扣 10 分。

　28 保安员在工作范围内不配合执法队伍做好城管联动执法工作，被其它部门投诉，经核实的，每宗扣 5分。

　29 保安公司对管理方提出合理调换的保安人员，自接到管理方口头或书面通知起 5 个工作日内未执行的，从第 6 个工作日起，每人每天按 150 元扣罚，直至更换保安人员为止。

　30 以上各项，每扣 1 分相应扣罚￥100 元。

　 月扣罚合计

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 4 页 附表 表 4 东河水利枢纽 保洁 服务 要求及 扣分 标准

　 时间：

　 年

　月

　日至

　 年

　月

　日

　 检查部门：

　检查人员：

　序号

　检查扣分标准 数量

　扣分数

　备注

　1 1

　枢纽内水泥路、梯级等路面及路边水沟、停车广场、小广场、凉亭、石台、石凳、办公区、生活区、中控楼、泵站厂房、水闸、船闸、三防仓库周边、厕所周边等地域干净无垃圾杂物、无杂草丛生、无泥沙堆积，水沟通畅无泥沙杂物堆积，发现一宗扣 2 分。

　2 2

　须及时清理路边杂草，水泥路面（含路面边缘）、梯级路面（含路面边缘）无杂草覆盖，发现一宗扣 2 分。

　3 3

　所有建筑物公共地域干净无垃圾，发现一宗扣 2 分。

　4 4

　公厕内无臭味、通畅，地面、蹲位、墙壁、门窗、等设施干净无污迹，有明显臭味、污迹、垃圾、堵塞等一项扣 2 分。

　5 5

　绿地内无垃圾杂物、无石砾砖块、无干枯枝叶，无粪便暴露，无鼠洞和蚊蝇滋生地，有巡视保洁，不合格每处扣 2 分。

　6 6

　不按规定时间完成清扫，每地块扣 2 分。

　7 7

　绿地（含铺装场地）内有胶袋、烟头、瓜子壳、花生壳、瓶罐等垃圾，每件扣 2 分。

　8 8

　绿地内的枯枝落叶须适时清理。因枯枝落叶过多影响卫生或影响景观，每处扣 2 分。

　9 9

　管养作业产生的垃圾须在当日清运完毕，否则，每宗扣 4 分。垃圾桶须按要求定期清空，不能满溢，否则每宗扣 2 分。

　10

　在绿地内焚烧树枝、树叶、枯草、垃圾等，或在绿地沿线外围、路边边坡乱倒垃圾，每宗扣 4 分。

　11

　铺装场地须适时清洗。铺装场地有污垢、泥沙、青苔或积水，每处扣 2 分。

　12

　作业工具放置不符合要求，影响景观，每次扣 2 分。

　13

　以上各项，每扣 1 分相应扣罚￥100 元。

　 月扣罚合计：

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 1 页

　 第 三 部分

　投

　标

　人

　须

　知

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 2 页 （一）总

　则

　1. 说明

　(1) 招标范围：见本招标文件第二部分《用户需求书》。

　(2) 在招标文件中凡有“★”标识的内容条款被视为重要的响应要求、技术指标要求和性能要求。投标人必须对此作出回答并完全满足这些要求不可以出现任何负偏离，如果出现偏离则将被视为无效投标。

　(3) 购买了招标文件，而不参加投标的供应商，请在开标日期三日前以书面形式通知采购代理机构。若该项目因不足三家而导致重新招标，未予书面通知不参加投标的供应商将被取消重新参加该项目投标的资格。

　(4) 本项目的最高采购上限价为 人民币 3 92.93 万 元整，超出本项目的最高采购上限价视为无效报价，不能通过初步审查。

　 2. 定义及解释

　(1) 货物：指所有的由投标人为满足招标文件要求而提供的设备、仪表、工具、备件、软件、图纸和其它材料。

　(2) 服务：指投标人提供的按照合同约定，对配套的设施设备和相关场地进行保安服务或保洁及维修、绿化养护、管理，维护管理区域内的环境卫生和相关秩序的活动。

　(3) 采购人：中顺大围工程管理处。

　(4) 投标人：投标人是响应招标、参加投标的依法成立的公司。

　(5) 采购代理机构：广东志正招标有限公司。

　(6) 评标委员会：评标委员会是依《中华人民共和国政府采购法》及相关法律法规组建的专门负责本次招标评标工作的临时性机构。

　(7) 日期：指公历日。

　(8) 时间：指每天 24 小时制。

　(9) 合同: 指由本次招标所产生的合同或合约文件。

　(10) 实质性响应：是指符合招标文件的所有要求、条款、条件和规定，且没有重大偏离或保留。

　(11) 重大偏离或保留：是指投标文件中影响到招标文件规定的货物和服务质量或限制了采购人的权利/投标人的义务的规定，而认可该等规定偏离将影响到其他投标人的公平竞争地位。

　(12) 招标文件中的标题或题名仅起引导作用，而不应视为对招标文件内容的理解和解释。

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 3 页 (13) 招标文件中所规定的“书面形式”，是指任何手写的、打印的或印刷的通讯文件，包括电报和传真发送。

　3. 招标采购

　(1) 广东志正招标有限公司受 中顺大围工程 管理处的委托，接受合格的投标人就招标文件所述的中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目进行投标。

　 4. ★合格投标人的基本条件

　(1) 按《投标邀请函》的规定。

　5. ★ 行贿犯罪档案查询告知函

　(1) 《行贿犯罪档案查询告知函》由投标人向营业执照住所地或业务发生地人民检察院申请出具。投标人在提交的投标文件的正本中须提供《行贿犯罪档案查询告知函》的原件（提供复印件无效，视为无效标）。《行贿犯罪档案查询告知函》自出具之日起 2 个月内有效，开具的时间及有效期必须满足资格条件中的相关规定，否则被视为无效投标。

　(2) 投标人到中山市检察机关查询行贿犯罪记录所需手续资料请登录中山市预防职务犯罪工作网网址：sdf.lkj//sdf.lkjzsnews.cn/zt/zsjcy/News/2013/07/22/2475483.shtml “行贿犯罪档案查询指引”栏目进行查询。

　6. 纪律与保密事项

　(1)

　 凡参与招标工作的有关人员均应自觉接受有关主管部门的监督，不得向他人透露已获得招标文件的潜在投标人的名称、数量以及可能影响公平竞争的有关招标投标的其他情况。

　(2) 开标后，直至向中标的投标人发出《中标通知书》时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人透露。

　(3) 除投标人被要求对投标文件进行澄清外，从开标至签订合同期间，投标人不得就与其投标文件有关的事项主动与评标委员会、采购代理机构以及采购人联系。

　(4) 从开标至签订合同期间，投标人试图在投标文件审查、澄清、比较和评价时对评标委员会和采购代理机构施加任何影响或对采购人的比较及授予合同的决定进行影响，都可能导致其投标文件被拒绝。

　中顺大围东河水利枢纽保安及保洁服务项目

　 项目编号：ZZ21525038

　 第 4 页 (5) 投标人不得串通作弊，以不正当的手段妨碍、排挤其他投标人，扰乱招标市场，破坏公平竞争原则。

　(6) 获得本招标文件者，应对文件进行保密，不得用作本次投标以外的任何用途。若有要求，开标后，投标人应归还招标文件中的保密的文件和资料。

　(7) 由采购人向投标人提供的图纸、详细资料、样品、模型、模件和所有其他资料，被视为保密资料，仅被用于它所规定的用途，除非得到采购人的同意，不能向任何第三方透露。开标完成后，应采购人要求，投标人应归还所有从采购人处获得的保密资料。

　7. 保证

　(1) 投标人必须保证所提交给采购代理机构、采购人的资料和数据是真实的，并承担相应的法律责任。

　 8. 投标人知悉

　(1) 凡参加本次招标的投标人被视为已充分认识和理解了任何与本项目有关的影响事项和困难、风险等情况。

　(2) 根据《广东省实施〈中华人民共和国政府采购法〉办法》第三十五条的规定，供应商认为政府采购文件的内容损害其权益的，可以在公示期间或者自期满之日起七个工作日内以书面形式向采购人或者采购中心提出质疑。质疑书应当署名。质疑供应商为自然人的，应当由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人或者主要负责人签字并加盖公章。

　 9. 投标费用

　(1) 投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，不论投标的结果如何，采购代理机构和采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

　10. 通知

　(1) 对与本项目有关的通知，采购代理机构将以书面（包括书面材料、信函、传真等，下同）或在本次招标公告刊登的媒体上以发布公告的形式，送达所有与通知有关的已领取了招标文件的投标人，...