8月22日山东省济南市市直机关公开考选公务员笔试真题及解析

　 2020 年 8 月 22 日山东省济南市市直机关公开考选公务员笔试真题及解析

　第一题：材料题（15 分）

　近年来，济南市全面构建正向激励机制，深入实施“寻找‘出彩型’干部行动”，开展全市担当作为“出彩型”好干部、好团队推荐表扬活动，推动全市上下涌现出一大批担当作为、出新出彩的先进典型。

　2018 年以来，为充分发挥“出彩型”好干部的示范引领作用，济南市委组织部组建了“出彩型”好干部先进事迹巡回报告团，在各区县、群团换届大会、有关市直单位等举行了 20 多场巡回报告，深受各级干部群众欢迎。为进一步强化“出彩型”好干部品牌效应，提升省会济南的知名度，吸引更多高层次人才来济创新创业，济南市委决定，会同多所驻济高校，组织开展“济南‘出彩型’好干部驻济高校行”活动。

　作为“出彩型”好干部群体的一员，济南市青联常委、知名作家叶萱尽管已经不是第一次参加巡回演讲，此次高校行活动仍然令她感慨良多：“作为一个曾经的公务员、如今的高校写作课教师，我从没想到有一天可以在这样隆重的场合给大学生讲述那些充满着市井烟火气的、普通人的故事。但我想，可能这就是一个开放、积极、包容的城市所呈现出的气度与诚意吧——这里给每个有抱负的年轻人以舞台，只要

　向理想靠拢的步伐是坚定的，那么青春本身就变得不普通了。” 题目：根据“出彩型”好干部特点，为“出彩型”好干部画像，写一篇短文。要求语言生动，立体形象。400 字以内，15 分。

　书写奋斗答卷 造就出彩人生 伟大出自平凡，平凡造就伟大，“出彩型”干部是平凡岗位的佼佼者，一往无前的奋斗者，矢志不渝的探索者，生命不息，奋斗不止，为“大强美富通”新济南做出突出贡献。

　他们是爱民为民的“孺子牛”。“出彩型”干部具备坚定的理想信念，正确的价值观念，始终将全心全意为人民服务牢记心间，用脚步丈量民情，用小本记录民意，用真心解决难题，始终怀抱着一颗火热的初心爱民为民。

　他们是坚韧不拔的“挑山工”。拆违拆临的现场、在扶贫攻坚的基层、新旧动能转换的一线，无一不是困难重重的“考验场”，“出彩型”干部不畏艰难，迎难而上，凭借着一股冲劲和韧劲，发扬了坚韧不拔、勇攀高峰的泰山挑山工精神。

　他们是担当作为的“千里马”。我市面临着建设新旧动能转换综合试验区、建设国家中心城市的重大契机，“出彩型”干部紧抓机遇，守正创新，以不负韶华、只争朝夕的精神，把本职工作当作担当有为的舞台，做出无愧于时代的业绩。

　出彩好干部 感动你我他 什么样的干部是好干部？什么样的干部能干得出彩？

　济南“出彩型”好干部让我们看到身边的好干部、好榜样。出彩好干部，他们有着忠诚于党的政治信念，始终站稳政治立场、严守政治纪律；出彩好干部，他们有着为民务实的朴实情怀，始终坚持人民至上，把人民放在最高位置；出彩好干部，他们有着担当实干的创业精神，不怕难不畏险，哪里是工作的火线，哪里就有他们的身影；出彩好干部，他们有着廉洁自律的道德操守，从小节小处着眼，绝不触碰纪律的高压线；出彩好干部，其实他们就生活在我们身边，工作在我们身边，他们以真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲在平凡的岗位做出了不平凡的成绩。他们感动着我们，更鼓励我们在济南高质量发展的道路上坚定前行，激励我们做出自己应有的贡献。

　出彩好干部 引领向前进 近年来，济南市认真贯彻中央、省委激励干部新时代新担当新作为有关精神，旗帜鲜明“为担当者担当、让实干者实惠”，全面构建正向激励机制，全市上下涌现出一大批担当作为、出新出彩的先进典型。

　他们中有济南市第一位参加联合国审计的政府审计专家，有山东数字经济产业的先驱者，有带领全村奔向幸福之路、受到习近平总书记接见的好支书，有屡破大案要案、为国家和群众挽回巨大损失的经侦神探，有用朴实的文字记录人民大众生活的女作家，有通过节目为群众办好事、办实事的主持人，还有整整 19 年坚持战斗在排爆安检工作最前沿的全国公安系统一级英雄模范……一个个优秀的共产党员，

　以生命赴使命、用热血写忠诚，践行着不忘初心的铮铮誓言。

　他们的事迹彰显了不忘初心、牢记使命、担当作为、干事创业的“出彩型”好干部形象，体现了心怀祖国人民、勇担社会重任的好党员新时代要求。

　第二题：公文写作（20 分）

　习总书记近日对制止餐饮浪费行为作出重要指示。他指出，餐饮浪费现象，触目惊心、令人痛心！“谁知盘中餐，粒粒皆辛苦。”尽管我国粮食生产连年丰收，对粮食安全还是始终要有危机意识，今年全球新冠肺炎疫情所带来的影响更是给我们敲响了警钟。他强调，要加强立法，强化监管，采取有效措施，建立长效机制，坚决制止餐饮浪费行为。要进一步加强宣传教育，切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。

　题目：请对全体济南市民写一篇厉行节约，反对浪费倡议书。500 字左右，20 分。要求观点明确，措施具体，富有感染力。

　倡议书 广大市民朋友：

　勤俭节约、反对浪费是中华民族的优良传统，爱惜粮食、尊重劳动、低碳简约是现代文明生活风尚，建设我们伟大的祖国必须始终坚持勤俭办一切事业的方针。我们向广大市民们发出行动倡议，从自己做起、从细微处做起、从现在做起，实践如下诺言：

　带头杜绝浪费，珍惜劳动成果。“谁知盘中餐，粒粒皆辛

　苦”。把勤俭节约、艰苦奋斗理念内化于心、外化于行，在家庭、在食堂、在餐馆，自觉做到合理饮食，实践“光盘行动”，拒绝“舌尖上的浪费”，做尊重劳动成果的示范者。

　带头简朴俭约，弘扬传统美德。“俭，德之共也;侈，恶之大也”。大力弘扬勤俭节约的传统美德，自觉养成艰苦朴素的习惯，自觉节约一粒米、一滴水、一张纸、一度电等，力戒过度消费、奢侈浪费，做中华传统美德的传承者。

　带头低碳生活，倡导文明新风。

　“取之有度，用之有节”。把绿色发展理念落实到生产建设各领域、融入到社会生活各方面，坚持绿色出行、垃圾分类，抵制搞攀比、讲排场，做简约生活方式的践行者。

　让我们一同做尊重劳动、勤俭节约的行动派，在弘扬真善美中传递正能量，努力促进全社会形成以浪费为耻、以节约为荣的良好风尚。

　中共济南市委文明办 2020 年 8 月 22 日 关于“制止浪费行为 培养节约习惯”的倡议书 广大市民朋友：

　习近平总书记近日对坚决制止餐饮浪费行为作出重要指示，要求切实培养节约习惯，在全社会营造浪费可耻、节约为荣的氛围。为深入贯彻落实习近平总书记重要指示精神，

　大力弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，自觉养成节约光荣、浪费可耻的行为习惯，中共济南市委文明办向全市广大市民朋友们发出如下倡议：

　一、统一思想，形成共识。深刻认识新时代倡导勤俭节约的重大意义，切实把思想统一到中央决策指示上来。加大整治奢靡之风力度，减少日常餐饮、用水用电等浪费现象，把触目惊心、令人痛心的警示变为厉行节约、反对浪费的自觉行动。

　二、珍爱粮食，节俭用餐。全面推行“爱粮节粮”行动，广大市民朋友们坚持从我做起，从家庭做起，从身边做起，主动引导和提醒亲朋好友时刻爱惜粮食，自觉节俭用餐，防止铺张浪费，形成珍惜粮食、尊重劳动的价值导向。

　三、反对奢靡，抵制陋习。坚决抵制生活奢靡、贪图享乐等不良习气，大力破除“讲排场”“比阔气”“求高档”“食野味”等陈规陋习，主动改变“有钱任性、丰俭由我”的错误观念，让崇简抑奢成为全社会的文明追求。

　四、光盘行动，拒绝剩宴。广泛践行“文明餐桌”行动，普及推行公筷公勺制度。家庭和个人倡导理性消费，合理适量点餐，按需买菜做饭，坚持做到吃光盘中餐、餐餐不剩饭、剩餐要打包，让“光盘”成为时尚，杜绝“舌尖上的浪费”。

　五、示范带动，引领新风。广大党员干部要在厉行节约、反对浪费上带好头、做表率；各级文明村镇、文明单位、文明家庭、文明校园和道德模范等先进典型要做厉行节约的排头兵和推动者；广大志愿者和志愿服务组织要开展勤俭节约

　主题志愿服务活动，推动养成文明健康绿色环保的生活方式，引领社会文明新风。

　静以修身，俭以养德。节俭朴素，人之美德。让我们行动起来，用“舌尖”的节俭涵养“心间”的美德，用文明健康的生活方式促进人与自然和谐共生！

　中共济南市委文明办 2020 年 8 月 22 日 “厉行节约 反对浪费”倡议书 广大市民朋友们：

　为进一步弘扬中华民族勤俭节约的传统美德，将节约意识内化于心、节约习惯外化于行，现发出倡议：

　传承传统美德，做弘扬时代新风的推动者。担当社会责任，积极向家人、亲戚、朋友宣传艰苦朴素、勤俭节约的重要意义；树立“重实情、求健康、讲环保”的新观念，自觉弘扬中华民族的传统美德；带动更多的人加入到文明节俭的行列中来，推动形成人人崇尚节约的社会氛围。

　反对铺张浪费，做爱粮节粮的践行者。从我做起、从日常做起、从点滴做起。日常餐饮，以“光盘”为荣，以“剩宴”为耻，做到餐餐光盘，向“舌尖上的浪费”说“不”；以安全为主，以健康为重，科学定量合理膳食，拒绝暴饮暴食，践行健康餐饮新风尚。

　厉行勤俭节约，做文明健康家庭的倡导者。从节约一滴水、一度电、一张纸、一粒米、一分钱做起，树牢节约为荣、浪费为耻的观念。引导家庭成员和身边人自觉养成节约美德，形成简约适度、绿色低碳的家庭生活方式，享受“节俭惜福”的快乐人生。

　文明从身边的小事做起，坚决制止铺张浪费，切实培养节约习惯，争当勤俭节约的排头兵，把节俭节约的理念融入到生活的各方面，使浪费可耻、节约为荣蔚然成风，为建设美丽济南贡献自己的力量。

　中共济南市委文明办 2020 年 8 月 22 日 第三题：材料分析题（25 分）

　2016 年 10 月，石坚来到温家寨村任驻村第一书记。温家寨村 400 多亩耕地藏在半山坡里，村民们春耕秋收都得踩着羊肠小道肩挑手扛，雨天一身红胶泥，“牲畜摔进沟里，七八条壮汉才能拖出来”。行路难，吃水也难，全村 210 户人家全指望一口老旧蓄水池。冬季一上冻，吃水就得砸冰。

　要脱贫，必须首先解决路和水的问题。石坚与山西焦煤集团有限责任公司的驻村工作队商量，从单位争取到一些资金，调来施工队。村民们清楚记得，开工那天热闹得像过年，留在村里的壮劳力都赶来帮忙。坡陡路滑，工程车开不上去，

　水管电杆全靠石坚带着村民们一根根扛上山。

　2017 年，石坚在村里引种了 900 亩核桃林，还在林下尝试连翘种植，达产达效后预计全村人均增收可达 8000 余元。目前，温家寨村的核桃、玉露香梨等规模经济林以及村级光伏发电站逐渐形成规模。

　2018 年 5 月，石坚调任蔡家崖村第一书记。为落实总书记的要求，他带领村里一班人反复谋划怎样用好用活这部生动教材。

　近几年，吕梁市修缮了一批革命旧址，命名了 11 个党员干部教育基地；兴县确定了蔡家崖、北坡、张家梁村红色旅游线路。

　“晋绥边区革命纪念馆，晋绥边区政府、晋绥军区司令部旧址都在咱们蔡家崖村，这是多么宝贵的资源！要通过发展红色旅游，让老区群众过上幸福的生活。”石坚在调研中渐渐明晰了思路。

　2018 年 6 月，“蔡家崖号”客运列车开通，把太原和吕梁革命老区连到一起，来蔡家崖旅游的人更多了，村民开起了大大小小的饭店，每天通过购票软件查看余票数量，就能大致估算出当天需要准备的食材数量。

　村民温文新以前常年在外跑长途大货车，看到村子的变化，2018 年 4 月回到村里开起了超市，年收入一下子过了 10万元。

　虽然已经回到了原单位山西西山晋兴能源有限责任公司，但石坚一直惦记着乡亲们，村里的点滴变化，都让他由

　衷高兴。

　“我将牢记总书记的嘱托，无论到哪里，无论做什么，都要真正沉下去，同群众一起干。” 题目：请结合“给定资料”，谈谈你对文中划线句子的理解(25 分)。500 字。

　这句话实际上体现了群众观点和群众路线，要求我们在工作中，无论工作地点、工作内容都必须时刻牢记深入群众当中，与群众同呼吸、共命运、齐劳动。

　深入群众当中，对于我们有效开展工作意义深远：1、是深刻体察民情的必经之路。只有深入群众当中，才能听到群众的真情实感，了解群众所思所想所求，打通社情民意的最后一公里。2、是站稳群众立场的根本基础。人民群众是我们党存在的基石，脱离群众变成为无水之源、无本之木，只有时时刻刻在群众当中，才能保持与群众的密切联系，提升干群关系，保持强大活力。3、是做好群众工作的前提条件。从群众需求出发想问题、出政策，才能符合百姓需求，获得百姓支持，工作落实才能顺畅。

　真正沉下去要求我们必须做到：1、坚持开展调研。解决落实“四不两直”调研方式，杜绝盆景式、作秀式，真正深入情况复杂、问题多元的社区、村庄开展调研工作。2、切实真抓实干。对于上级政策、问题解决，要从本地实际情况出发，因地制宜制定细则，以解决居民难题为工作落实的抓手，工作方式方法贴合民意。3、积极发动群众。要主动听取居民意见和建议，主动接受居民监督，积极开展群众自治，推动共治共建共享，让群众成为工作的推进者。4、创新方式方法。

　对百姓关心的事，敢于突破、主动创新，积极向上寻求资源、开展试点，真正解民忧。（540 字）

　解析 2：这句话意思是扶贫干部要真正沉下去,自觉融入到群众中，真正了解群众所思、所盼、所想,同群众一起干，为群众解决问题,寻求为民服务之道,更好地服务于人民。

　“真正沉下去”是为基层治理赋能的必由之路。基层人民群众的诉求是哨声,党员干部只有沉下去才能做到闻风而动、接诉即办,真正做到民有所呼、我有所应，汇聚起基层的治理共识。“真正沉下去”是以实干担当赢取脱贫实效的关键之举。说一千,道一万,不如撸起袖子加油干,以肯干善干找准脱贫致富的“杠杆支撑点”,精准发力,在真抓实干中为致富谋规划、为脱贫想对策、为奔小康落实行动。“真正沉下去”是密切联系群众的必然途径。走好新时代群众路线,就要深入实际、深入基层、深入群众。唯有“身入”基层,“心到”基层,才能找到解决问题的金钥匙,赢得群众的口碑和笑脸。“真正沉下去”要把好“三关”：

　一是把好基础设施关。改善贫困地区基础设施，加大资金投入，配套交通建设和水利工程，项目和政策要主动向贫困村倾斜。二要把好发动群众关。变“救济式”帮扶为“开发式”帮扶，充分调动群众的劳动积极性，发挥群众的主体作用，内外施治，上下合力。三要把好发展经济关。因地制宜开辟致富新路，大力调整农业结构，发展经济林种植、乡村旅游等特色产业，利用“互联网+”等新技术帮助贫困农户就地生产增收。

　四、大作文（40 分）

　材料 1:市委十一届一-次全会提出打造科创济南、智造济南、文化济南、生态济南、康养济南。打造五个济南是提升济南竞争力、建设大强美富通现代化国际大都市的现实路径，是扬起省会龙头的关键举措，是黄河流域生态保护和高质量发展示范城市的迫切需要。

　材料 2:济南近年来的创新发展情况，大意是发展优势产业，大数据、新一代人工智能、智能制造等新兴产业千亿产业等。

　材料 3:小鸭传统企业转型蝶变，实现创收，不仅是洗衣机行业，小鸭还涉及生物医药等新兴产业。人才价值评估一直是个世界难题。济南人力资本产业研究院首创了“人才有价”评估系统，制定了“四 CAI”(才、彩、采、财)人才评价标准，通过数据采信和大数据算法，采用 400 多项指标，数千个要素，对人才的当前价值、潜在价值和未来价值进行综合评估，将人的综合信用以“身价”的形式呈现。

　材料4:习近平总书记论述创新发展，培育壮大优势产业，以创新驱动引领发展。习近平考察吉林创新发展强调，要在走出一条质量更高、效益更好、结构更优、优势充分释放的发展新路上实现新突破。

　问题:围绕打造“五个济南”，以增强创新发展能力为主题，写一篇文章,

　1200

　字左右，40 分。要求:结构完整，逻辑清晰;结合材料，但不拘泥于给定材料。

　坚持创新引领增强经济活力

　创新决胜未来，人才关乎成败。习近平同志在党的十九大报告中指出，创新是引领发展的第一动力，是建设现代化经济体系的战略支撑。-

　-座城市的发展，产业是筋骨，创新如“灵魂”。在加快打造“五个济南”的奋斗目标中，科创济南位居首位。唯有坚持创新引领，才能持久迸发经济活力，才能抓住牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。

　坚持创新引领，要把产业转型升级作为“主战场”。要深入实施创新驱动发展和科教兴市战略，争创综合性国家科学中心，加速集聚科创资源，打造创新创业新高地。要围绕精心谋划的新产业，重点发展大数据与新一代信息技术、智能制造与高端装备、量子科技、生物医药、先进材料、产业金融、现代物流、医养健康、文化旅游、科技服务等新兴产业，主动和市外、省外、国外开展产业链协作，提升济南在全球供应链、产业链、价值链中的地位。要加强与各平台机构的深度合作，培育更多的独角兽、瞪羚、小巨人、隐形冠军企业，鼓励有实力的企业提出构建战略性新兴产业的创意创新想法，出台个性化扶持政策，做到“企业有想法”“政府想办法”，加快推动全市产业结构转型升级。

　坚持创新引领，要把核心技术创新作为“突破口”。习近平总书记反复强调，“关键核心技术是要不来、买不来、讨不来的”。要紧紧牵住核心技术自主创新这个切入点，发挥济南既有的基础优势，抓紧突破网络发展的前沿技术和具有国际竞争力的关键核心技术，积极推进中科院科创城建设，加快先进电磁驱动、固体激光等重大科技基础设施落地，承接一

　批大科学计划和大科学工程。实行以增加知识价值为导向的分配政策，发挥产学研集成效应，加快推动科技成果向现实生产力转化，让“科技之花”结出“产业之果”，为抢占技术创新优势创造最佳环境。

　坚持创新引领，要把人才引进培养作为“总抓手”。创新驱动实质是人才驱动。没有强大人才队伍作支撑,科技创新就是无源之水、无本之木。要精准引才，大牌科学家、处于成长期的科研人员、创新型人才和实用型人才、应用基础研究人才、创业团队都要纳入引才范畴，让各类人才在济南竞相迸发创造活力、充分涌动聪明才智。要用心留才，坚持人才、项目、平台-体化推进，更加注重以产业项目招人，以创业招人、留人。要科学用才，防止“重引轻用”的现象，对各类人才充分尊重、平等对待、-视同仁，切实营造吸引人才、促进创新的良好环境，加速聚集创新要素，不断释放创新潜能，为高质量发展提供强大动力。科技是国家强盛之基，创新是经济发展之魂。随着科技日新月异，创新引领发展理念已深入人心。站在新的历史发展机遇，济南惟有在创新引领经济发展上迈出更加扎实有力的步伐，走好科技创新这步“先手棋”，才能加快推动“五个济南”发展新格局，为建设“大强美富通”现代化国际大都市注入持久动力。