重庆惠科金渝光电科技有限公司突发环境事件应急预案
来源：新东方在线 发布时间：2020-07-28 点击：
重庆惠科金渝光电科技有限公司 突发环境事件应急预案
预案编号：
HY- - 2018 8- -1 12 2
版
本
号：
2018 8 年第 第 1 1 版
颁布日期 : 2018 8 年 年 1 12 2 月
重庆惠科金渝光电科技有限公司
编制 说明
重庆惠科金渝光电科技有限公司（以下简称“惠科金渝”），成立于 2015 年，位于重庆市巴南区界石数码产业园，在园区兴建的重庆惠科金渝光电第 8.5+代薄膜晶体管液晶显示器件项目为一期项目，于 2016 年 01 月取得重庆市巴南区环保局的环评批复，于 2016 年 2 月开始进行建设，于 2017 年一季度建成投产。本次预案对公司下属生产线及车间、厂区库房、办公楼和环保设施等在生产、储运和治理过程中，以及外界因素引发的突发环境事件提出应急处置。
公司于 2016 年 3 月启动第一次应急预案的编制工作，于 2017 年 5 月 5 日，邀请了巴南区环保局、市环保局应急专家库专家对预案及现场防范措施进行了验收评审，最终通过了专家审核。编制小组按照专家意见对预案进行了修改和完善，业主单位对现场存在问题进行了认真整改，而后将预案报环保局进行了备案。公司于 2017 年 5 月 20 日进行了突发环境事件应急预案发布。
公司于 2018 年 7 月启动应急预案的修订工作，本次是企业第一次修订环境风险突发应急预案。主要修订内容是根据《企业突发环境事件风险分级方法》（2018-03-01 实施）,重新对厂区环境风险源识别，以及加入公司新增的 LNG 天然气站等相关内容。
公司首先成立了预案修订小组，修订小组成员包括各部门负责人及相关技术人员。整个预案包含有 12 个章节，分别为总则、企业基本信息、危险源与风险分析、环境保护目标、应急组织体系与职责、预防与预警、信息报送、应急响应、信息发布、应急保障措施、人员培训与演练、附件及附图等。
2018 年 11 月 26 日，经过精心编制，惠科金渝邀请了巴南区环保局、市环保局应急专家库专家对预案及现场防范措施进行了专家评审，最终通过了专家审核。修订小组按照专家意见对预案进行了修改和完善，并对现场存在问题进行了认真整改，而后将预案报环保局进行了备案。公司于 2018 年 12 月 10 日进行了发布。
专家意见修改一览表 序号
专家意见
修改说明
备注
1 完善应急组织体系，明确应急队伍成员名单及联系方式；细化响应分级、明确不同应急响应级别对应指挥权限；完善信息报告的相关内容。
完善了应急组织体系，加入应急队伍成员名单和联系方式、明确了不同应急响应级别对应指挥权限；加入信息报告内容 见文本5.1、5.2、5.3、6.3.2 及7.1 章 2 完善对周边居民、单位的通报制度及通报工作内容。
完善了应急机构及其职责；应急响应程序；按分级响应原则理顺响应职责 见文本6.3.2、及6.3.3 章
3 完善应急监测因子，监测执行单位、委托协议。
完善了应急监测项目，监测执行单位、委托协议 见文本7.3 章及附件 9 4 完善应急处置措施，特别是液氯钢瓶应急设施；细化应急预案培训和演练相关内容。
补充说明了应急处置措施，包括液氯钢瓶应急设施；细化了应急预案培训和演练相关内容 见文本7.2 章 5 完善雨污管网图、应急物资分布图及表、应急疏散线路图 补充了雨污管网图，应急物资分布图，应急疏散路线图 见文本附件 2、7、8
目 目 录 1
总
则
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1.1 编制目的
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1.2 编制依据
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1.3 适用范围
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1.4 工作原则
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1.5 应急预案体系
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2
企业基本信息
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3
环境风险源情况和环境影响
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3.1 环境风险源情况
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3.2 突发环境事件情景
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3.3 危险目标
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4
环境保护目标
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5
应急组织体系与职责
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5.1 组织机构结构
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5.2 应急组织机构职责
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5.4 紧急应变组织 ERT 成立流程
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6
预防与预警
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6.1 危险源监控
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6.1.1危险源监控的技术性措施 ................................................ 错误! 未定义书签。
6.1.2危险源监控的管理性措施 ................................................ 错误! 未定义书签。
6.2 预警行动
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6.2.1预警分级
............................................................................... 错误! 未定义书签。
6.2.2预警甄别
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6.2.3预警发布
............................................................................... 错误! 未定义书签。
6.2.4预警行动
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6.3 应急救援设施、设备及物资
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6.4 应急设施（备）的启用程序
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7
应急响应
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7.1 响应分级
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7.2 处置措施
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7.3 应急监测
........................................................................................ 错误! 未定义书签。
7.4 响应终止
........................................................................................ 错误! 未定义书签。
7.4.1响应终止条件
...................................................................... 错误! 未定义书签。
7.4.2 响应终止程序
..................................................................... 错误! 未定义书签。
7.4.3 响应终止后续工作
............................................................ 错误! 未定义书签。
8
信息公开
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8.1 信息公开部门
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8.2 信息公开原则
............................................................................... 错误! 未定义书签。
8.3 信息公开形式
............................................................................... 错误! 未定义书签。
9
后期处置
.................................................................................................. 错误! 未定义书签。
9.1 善后处置
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9.2 理赔
................................................................................................. 错误! 未定义书签。
9.3 事故调查报告、经验教训总结及改进建议
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10 应急保障措施
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11 应急预案管理
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11.1 应急预案培训
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11.2 应急预案演练
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11.2.1 演练目的
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11.2.2 演练要求
............................................................................ 错误! 未定义书签。
11.2.3 演练内容
............................................................................ 错误! 未定义书签。
11.2.4 演练程序
............................................................................ 错误! 未定义书签。
11.2.5 演练频次
............................................................................ 错误! 未定义书签。
11.3 应急预案修订
............................................................................. 错误! 未定义书签。
11.4 应急预案备案
............................................................................. 错误! 未定义书签。
11.5 应急预案实施
............................................................................. 错误! 未定义书签。
12 附图及附件
.............................................................................................. 错误! 未定义书 签。
1
总
则 1.1 编制目的 为建立健全环境污染事故应急机制，提高公司应对涉及公共危机的突发环境污染事故的能力，维护社会周边稳定，保障公司职工及周边公众生命健康和财产安全，保护环境，促进社会全面、协调、可持续发展，特制定《重庆惠科金渝光电科技有限公司突发环境事件应急预案》。
1.2 编制依据 《中华人民共和国环境保护法》(主席令第九号)，2015 年 1 月 1 日； 《中华人民共和国突发事件应对法》(主席令第六十九号)，2007 年 11 月 1日； 《危险化学品安全管理条例》，(国务院令第 591 号)（2013 年修正本）； 《国务院关于加强环境保护重点工作的意见》（国发〔2011〕35 号）； 《突发事件应急预案管理办法》（国办发〔2013〕101 号）； 《突发环境事件信息报告办法》（环境保护部令第 17 号）； 《重庆市环境保护管理条例》（重庆市人大常委会〔2017〕修订版）； 《化学品环境风险防控“十二五”规划》（环发〔2013〕20 号）； 《产业结构调整指导目录（2011）》（2013 年修订版）； 《国家危险废物名录》（2016 版）； 《危险废物污染防治技术政策》（环发[2001]199 号）； 《重点监管危险化工工艺目录》(2013 年完整版)； 《重庆市大气污染物综合排放标准》（DB 50/418－2012）
《危险废物储存污染控制标准》（GB18597-2001）； 《一般工业固体废物储存、处置场污染控制标准》（GB18599-2001）
《化学品分类、警示标签和警示性说明安全章程》（GB20576-GB20602）。
《关于印发《企业突发环境事件风险评估指南（试行）》的通知》（环办[2014]34 号）；
《关于加强突发事件风险管理工作的意见》渝府发[2015]15 号； 《关于印发推进突发事件风险管理工作实施方案的通知》渝环发[2015]262号； 《重庆市重特大环境污染和生态破坏事故灾难应急预案》渝办发[2012]17号； 《企业突发环境事件风险分级方法》（2018-03-01 实施）； 业主提供的其它相关资料。
1.3 适用范围 适用于重庆惠科金渝光电科技有限公司厂区内，包括生产线及车间、厂区库房、办公楼和环保设施等在生产、储运和治理过程中，以及外界因素引发的突发环境事件的应急处置。
本预案规定了重庆惠科金渝光电科技有限公司厂区范围突发环境污染事件应急处置的基本要求。
1.4 工作原则 公司在建立突发性环境污染事故应急系统及其响应程序时，应本着实事求是、切实可行的方针，贯彻如下原则：
（1）以人为本，安全第一。
发生事故时，以优先保护生命安全为第一原则。防止事故危害；若事故发生的情形将导致人员伤亡，处在事故现场的人员应选择正确的逃生方法速迅撤离出事故危险区，并迅速将险情上报等待救援。
（2）统一指挥，分级负责。
公司内任何一级安全责任人在接到事故险情和事故发生的报告后，必须遵循预案设置的响应程序、按其职责，立刻向上一级的负责人报告具体将采取的救援方案和抢险措施，并立即到达事故现场，按照统一指挥，分级负责的原则，组
织及实施相应的事故救援方案和抢险措施。
（3）快速响应，果断处置。
公司内任何一级安全责任人在接到事故险情和事故发生的报告后，必须将保护处在事故现场人员的安全作为快速响应措施的首要实施原则。若事故发生的情形将导致人员伤亡，必须立刻作出决定，指挥和组织处在事故现场危险区的人员选择正确的逃生方法，迅速撤离出事故危险区。
（4）预防为主，平战结合。
实行事故应急与预防预控相结合的原则，开展危险辩识，不断完善危险源管理，实施事故隐患排查治理，研究、吸收及完善有效的遇险人员施救方案，进行安全意识和自我安全防护的全员安全培训教育，组织应急演练，持续保持和改进应急管理体系，管理、备齐和维护应急物资。
1.5 应急预案体系 本预案与重庆巴南经济园区界石数码产业园及巴南区环境风险突发事件应急预案相互衔接。
2
企业基本信息
企业基本概况见下表：
表 表 2.1-1
企业基本信息 公司名称 重庆惠科金渝光电科技有限公司
法人代表 王智勇
生产地址 重庆市巴南区界石镇石景路 1 号
投产日期 2017 年 行业类别 光电子器件及其他电子器件制造（代码：3969）
总投资 120 亿元 其中环保投资 41640 万元 占地面积 400002m2
产能 年生产液晶显示模组 660 万块 产品及副产品 50＂W、58＂W 大尺寸液晶面板 生产制度 实行 3 班 2 运转，每班工作 12 小时（其中 2 小时为加班），每工作 4 天休息 2 天，工人年时基数为 1830 小时 联系人 周波 联系电话 手机：
重庆惠科金渝光电科技有限公司（以下简称“惠科金渝”），成立于 2015 年，位于重庆市巴南区界石数码产业园，在园区兴建的重庆惠科金渝光电第 8.5+代薄膜晶体管液晶显示器件项目。
重庆惠科金渝光电第8.5+代薄膜晶体管液晶显示器件项目于2016年01月取得重庆市巴南区环保局的环评批复，于 2016 年 2 月开始进行建设，于 2017 年一季度建成投产。
3
环境风险源情况和环境影响 3.1 环境风险源情况
通过对各环境风险物质储存量与临界量比值分析，识别出企业现有环境风险源，得出风险评估结论,，企业涉及的环境风险源为：（1）化学品库、（2）特气站、（3）硅烷站、（4）剥离液回收站、（5）提升站、（6）柴油罐区、（7）废液贮存站、（8）LNG 站、（9）动力站、（10）废水站。
根据大气环境风险评估结论，企业现有大气环境风险物质与临界量比值（Q）为12.821，为 Q2 大气环境风险等级 ，生产工艺过程与大气环境风险控制水平（M）矩阵为M1类水平，企业周边大气环境风险受体情况为E2类。
因此，企业突发大气环境事件风险等级为“ 较大- 大气（Q2-M1-E2 ）” 。
根据水环境风险评估结论，企业现有水环境风险物质与临界量比值（Q）
为16.89，为 Q2 水环境风险等级 ，生产工艺过程与水环境风险控制水平（M）矩阵为M1类水平，企业周边水环境风险受体情况为E2类。
因此，企业突发水环境事件风险等级为“ 较大- 水（Q2-M1-E2 ）” 。
综上所述，厂区风险等级为 较大[ 较大- 大气 （Q2-M1-E2 ）+ 较大- 水（Q2-M1-E2 ）]。
3.2 突发环境事件情景 根据风险评估结论，危险目标可能发生的突发环境事件如下表：
表 3.2-1
突发环境事件列表 序号
风险源
环境风险物质
可能的突发环境事件
事故原因
1
化学品库
硝酸、盐酸、剥离液
泄漏、中毒 管道破裂、阀门损坏、操作不当 2
特气站 氯气、三氟化氮、无水氨气、磷化氢 泄露、中毒 容器破损、管道破裂、阀门损坏、操作不当 3
硅烷站 硅烷 火灾、爆炸、泄漏 管道破裂、阀门损坏、操作不当 4
剥离液回收站 铝剥离液 泄露 容器破损、阀门损坏、操作不当 5
提升站 硫酸 泄露 容器破损、管道破裂、阀门损坏、操作不当 6 柴油罐区 柴油 火灾、爆炸、泄漏 管道破裂、阀门损坏、操作不当 7 废液贮存站 单乙醇胺、二甲亚砜、乙酸丙二醇甲基醚酯、磷酸、醋酸、火灾、爆炸、泄漏
容器破损、管道破裂、阀门损坏、操作不当
硝酸 8 LNG 站 甲烷 火灾、爆炸、泄漏 管道破裂、阀门损坏、操作不当 9 动力站 亚硫酸氢钠、乙酸、磷酸、盐酸、氢氧化钠、次氯酸钠 泄漏、中毒 管道破裂、阀门损坏、操作不当 10 废水站 亚硫酸氢钠、 盐酸、磷酸、氢氧化钠 泄漏 管道破裂、阀门损坏、操作不当
3.3 3
危险目标
将公司所有环境风险源作为应急救援危险目标，见表 3.3-1。
表 表 3.3- - 1 主要危险目标一览表
序号
危险目标
可能发生的事故
可能造成的后果
对周边的影响
危险源等级
1
化学品库
泄漏、中毒
1.厂内局部环境污染 2.人员受伤
水体环境污染
较大危险源
2
特气站
泄露、中毒
1.厂内局部环境污染 2.人员受伤 3.周边大气污染 大气污染
较大危险源
3
硅烷站
火灾、爆炸、泄漏
1.厂内局部火灾 2.人员伤亡 3.周边大气污染 大气污染
较大危险源
4
剥离液回收站
泄露
厂内局部环境污染
水体环境污染
一般危险源
5
提升站
泄露
厂内局部环境污染
水体环境污染
较大危险源
6
柴油罐区
火灾、爆炸、泄漏
1.厂内局部环境污染 2.人员受伤 3.周边大气污染 大气污染
一般危险源
7 废液贮存站 火灾、爆炸、泄漏 厂内局部环境污染 水体环境污染 一般危险源 8 LNG 站 火灾、爆炸、泄漏
1.厂内局部火灾 2.人员伤亡 3.周边大气污染 大气污染 较大危险源 9 动力站 泄漏、中毒
1.厂内局部环境污染 2.人员受伤 水体环境污染 一般危险源 10 废水站 泄漏
1.厂内局部环境污染 2.人员受伤 水体环境污染 一般危险源
4
环境保护 受体
评价区域内无自然保护区、风景名胜区、特殊生物栖息地等生态敏感目标及重点文物保护单位，区域未发现珍稀野生动植物，花溪河评价河段无国家级保护的水生生物和鱼类资源等，亦无饮用水源取水口和鱼类“三场”分布。企业位于重庆市巴南区经济园区界石数码产业园内，根据现场调查，项目用地东面二期扩建工程预留用地，南面隔路为蓝月亮项目用地，西面隔东城大道为惠科集团厂房用地；北面隔路为规划的工业用地，目前处于未开发状态。
企业周围环境敏感点见表 3.2-1。
表 3.2-1
各敏感点与企业的位置关系 序号 环境风险受体名称 中心经度 中心纬度 方位 距厂界距离（m）
距生产车间最近距离（m）
规模 1 界石镇 106.608
29.386
西南 2600 2813 居民约 4 万人 2 界石 公租房 106.614
29.402
西南 930 1100 33 栋高层 3 界石中学 106.606
29.385
西南 2868 3055 师生约 1100人 4 桂花村 安置房 106.610
29.389
西南 2280 2480 / 5 南彭街道虎啸村 106.600
29.412
南 2200 2500 600 人 6 茶亭村 106.605
29.404
西 1900 2300 100 人 7 花溪河 106.601 29.406 西面 2190 2590 /
由上表可知，周围的主要环境敏感点为厂界西南面 930m 处的界石公租房。项目所在区域不属于环境敏感地区。
5
应急组织体系与职责 5.1 应急组织体系 公司环境应急预案体系按照属地管理原则，与巴南区环境应急预案、巴南区园区管委会环境应急预案衔接。发生重大环境事故时，联动巴南区环境应急预案、巴南区园区管委会环境应急预案。
其组织结构见图 5.1-1。
图 图 5.1- - 1 公司突发环境事件应急组织机构结构图
巴南区环境应急预案
触电事故 专项应急预案
重庆惠科金渝光电科技有限公司环境 应急预案 巴南区园区管委 会 环境应急预案
公司突发环境事件发生后，由环安卫委员会任应急指挥部，成员由总经理、副总经理、总厂长及工安部、法务处、管理处、财务处、经营管理处、自动化处、厂务处、ACF 厂、CELL 厂、整合品保处、测试处等组成，组织构架见图 5.1-2。
图 图 5.1- -2 2
公司突发环境事件应急组织机构结构图
5.2 应急组织机构职责 各组织在应急管理中的主要职责：
应急指挥部：负责应急救援的决策工作，负责总的应急救援指挥部署，批准各窗口向政府部门通报，政府部门救援介入时，向政府部门移交指挥权； 工安部：负责应急救援管理的综合协调工作，公司应急预案的编制、修改、告知工作，负责应急物资的供给，并负责平时应急队伍的建设； 法务处：负责提供政策、法律依据及相关建议，协助相关部门处理保险相应图 5.1-2
公司应急指挥部架构图
应急指挥部
组
长：总经理 副组长：副总经理、总厂长 成
员：各厂处负责人 工安部 ACF厂 整合品保处 CELL厂 测试处 自动化处 管理处 厂务处 经营管理处 法务 处 财务 处
事宜； 管理处：协助工安部进行应急救援队伍的建设，人员的教育培训以及应急救援管理工作中的医疗救护工作；负责救援管理中的通讯联络工作，并负责平时通讯保障组队伍的建设； 财务处：负责应急资金的提供及善后赔偿； 经营管理处：负责应急救援管理中的生产调度、物资转运工作； 厂务处：负责应急救援管理中的设备能源供应、设施抢修、恢复工作及抢修、恢复工作中所需物资的准备;负责本厂处日常应急管理工作及应急救援的内部协调工作，内部应急队伍的建设工作； ACF 厂、CELL 厂：负责本厂处日常应急管理工作及应急救援的主导工作，内部应急队伍的建设工作； 自动化处、测试处、整合品保总处：负责应急指挥部安排的其他工作。
5.3 应急组织机构人员组成及职责 5.3.1 应急组织机构 公司应急组织机构由应急指挥部、应急小组、抢救组、后勤支援组、通报管制组、医疗组等六个小组组成，应急组织架构见图 5.3-1。
5.3.2 应急组织机构成员 5.3.2.1 应急指挥部成员 公司成立突发环境事故应急指挥部，应急指挥部由组长（总经理）、副组长（副总经理、总厂厂长）等组成，工安部部部长协助应急指挥部领导工作。发生重大事故时由指挥部组长实施应急救援工作的组织和指挥，指挥部设在公司消防中控室。应急指挥部下设各应急小组，当指挥部组长外出时，由副组长按顺序接任，并全权代理组长负责应急救援指挥工作。
指挥部成员如下：
组
长：总经理 副组长：副总经理、总厂厂长 成
员：各厂处负责人 5.3.2.2 应急小组成员
1）抢救组：
ACF 厂、Cell 厂成立突发环境事故抢救组，由工厂制造部排班任命组应急指挥部
后勤支援组 医疗组 抢救组 通报管制组 应急小组
图 5.3-1
应急救援组织架构图
长及经应急培训人员为组员。其他区域包括特气站、硅烷站、化学品库、废水站、动力车间等由厂务处成立专项突发环境事故抢救组，由厂务处排班任命组长及组员。
2）通报管制组：
ACF 厂、Cell 厂成立专项突发环境事故通报管制组，由工厂制造部排班任命组长及经应急培训人员为组员。其他区域包括特气站、硅烷站、化学品库、废水站、动力车间等由厂务处成立专项突发环境事故通报管制组，由厂务处排班任命组长及组员。
3）后勤支援组：
ACF 厂、Cell 厂成立专项突发环境事故后勤支援组，由工厂制造部排班任命组长及经应急培训人员为组员。其他区域包括特气站、硅烷站、化学品库、废水站、动力车间等由厂务处成立专项突发环境事故后勤支援组，由厂务处排班任命组长及组员。
4）医护组：ACF 厂、Cell 厂成立专项突发环境事故医护组，由工厂制造部排班任命组长及经急救培训人员为组员。其他区域包括特气站、硅烷站、化学品库、废水站、动力车间等由管理处成立专项突发环境事故医护组，由管理处排班任命组长及组员。
3.2.4 职责划分 （1）应急指挥部职责 1）发生险情时，发布和解除应急救援命令； 2）组织指挥救援队伍实施救援行动； 3）向政府机构汇报和向友邻单位通报险情情况； 4）组织险情调查，总结应急救援工作经验教训； 5）事故善后处理； 6）其成员在非应急的情况下，负责组织对对应负责区域的事故应急预案的演练； 7）负责保护事故发生后的相关数据，组织事故调查与处理，总结应急救援经验教训。
（2）应急指挥部组长职责 1）清楚估算事故的严重性及危害程度，公司的应急力量是否有足够的
能力进行处理，决定是否报告社会力量或有关部门人士协助处理； 2）如能有足够的人力物力处理事故，必须迅速调动相应的人力物力展开抢修抢险工作； 3）如明确事故属于难以控制性质时，则及早安排将重要物资撤离现场安全地带，并妥善保管； 4）批准本预案的启动、终止及综合判断进行应急活动的开始和终止； 5）事故平息后，应尽快安排有关人员处理善后工作（包括：事故调查、恢复生产及安置伤亡人员等）。
（3）各应急小组的职责 1）抢救组职责 a．其任务是当事故发生时，根据事故的性质立即组织队员抢险，控制危险源并救助伤员，开展火灾扑救、设备容器的冷却、破拆、堵漏等工作； b．当发生事故时，全组人员必须迅速赶到事故应急救援集合点，听从组长的安排，根据指挥部的命令，迅速开展人员抢救、火灾扑救、物资抢救和事故抢险、抢修工作； c．公安消防队到达现场后，协助公安消防队的消防抢险工作； d．负责协助公安消防队在事故控制后的现场洗消工作； e．灾害侦检，包括：化学物质外泄侦测；气体泄漏侦测；灾害处理；外泄物发生源处理；对泄出物之紧急处理，伤员救离灾区；处理后环境侦测及危害残留物质处理；灭绝可（易）燃危害物质；扑灭火灾等。
3）通报管制组 其任务是负责现场治安、警戒、交通管制、指挥员工（或公众）疏散。
a.当发现事故时，立即在事故现场设立警戒线，维护现场交通秩序，保障厂区内外道路畅通； b.保护事故现场，禁止无关人员进入事故现场，对出入事故现场的人员做好记录； c.负责事故和受波及区域的员工（或公众）疏散和安置工作； d.负责传达指挥长指令，反馈现场信息，保持与外界联系，通告周边公众等； d.确保应急指挥部与各应急救援小组、外部救援机构信息联络畅通、
不间断； e.负责调动应急救援过程人员疏散运送所需车辆； f.现场证据的采集、影像资料的保存、突出事迹的汇报。
4）后勤支援组 a.负责厂务系统的控制； b.支援救灾工作，叉车驾驶操作 c.救灾器材的供给管理 d.友厂提供救灾器材之清点交接 e.负责应急抢险救援所需器材、装备准备和供应工作； f.安排或关断动力系统，支持事故救援行动，包括电力、供排水、bulk gas、污染管制等； g.安排人员协助控制设备、测试设备与检测仪器的停机、修护及恢复； h.参与生产恢复工作。
5）医疗组 其任务是负责抢救事故中的受伤（中毒）人员。
a.负责应急医疗救护药品准备工作； b.负责对现场受伤人员的紧急救治； c.负责护送重伤人员到医院救治； d.负责统计伤亡人数。
5.4 4 应急指挥组织机构人员名 单及联系方式
表 5.4-1 公司应急指挥小组成员名单及联系方式 应急组织机构
职
务
姓
名
所在单位部门及职务
通讯联络方式
应急指挥小组 组
长 杭井强 总经理
副组长 陈猷仁 副总裁
副组长 王俊太 制造副总
副组长 温俊斌 制造总厂长
组员 黄俊钦 CELL 厂长
组员 陈宏辉 ACF 厂长
组员 王晓威 厂务处长
应急组织机构
职
务
姓
名
所在单位部门及职务
通讯联络方式
发言人 罗世宏 管理处长
助理 郑旺 工安部部长
公司 4 24 小时应急值守电话号码为：
表 5.4-2
ACF 厂应急应变小组人员名单及联系方式 序号
应变小组
职
务
姓
名
所在单位部门及职务
通讯联络方式
1 现场指挥官 黄钟锜 制造部部长
2 抢救组 组
长 李荣明 主任工程师
副组长 吴俊彰
彩膜黄光课长
成
员 张淇 薄膜部工程师
朱桔源 薄膜部工程师
徐正 工务部工程师
李吉勇 工务部工程师
熊超超 彩膜黄光部工程师
方波 彩膜黄光部工程师
3 后勤支援组 组
长 张义选 仓物管仓储管理课长
副组长 戴波 仓物管物料管理课长
成
员 刘云航 仓管部工程师
张家豪 仓管部工程师
邹盛利 设备自动化部
汪强 彩膜黄光部
陈明 工务部
4 医疗组 组
长 钟广智
工务部长
副组长 吴俊彰 彩膜黃光部涂布课长
成
员 唐维 曝光课工程师
李吉勇
涂布课工程师
郑博鸿
薄膜部物理沉积课长
郎于洪 薄膜部物理沉积课工程师
5 通报管制 组
长 徐茜 主管
序号
应变小组
职
务
姓
名
所在单位部门及职务
通讯联络方式
组 副组长 赵修同 管理处
成
员 冉崇明 保安主管
王友林 特勤队长
表 5.4-3
CELL 厂 ERT 应急指挥组织机构人员名单及联系方式 序号
应变小组
职
务
姓
名
所在单位部门及职务
通讯联络方式
1 现场指挥官 何润芬 制造部部长
2 抢救组 组
长 何润芬 制造部部长
副组长 吕承毓 工一部 PI 课长
成
员 陈启桂 工二部工程师
吴伟 工二部工程师
李信 工一部工程师
谢川 工一部工程师
唐赟焘 工务部工程师
李晓宁 工务部工程师
3 后勤支援组 组
长 张义选 仓物管仓储管理课长
副组长 徐茜 行政主管
成
员 王俊 工一部工程师
吴家基 工二部工程师
郭建伟 工二部工程师
刘云航 仓管部工程师
张家豪 仓管部工程师
邹盛利 设备自动化部
4 医疗组 组
长 黄震宇 工二部长
副组长 何润芬 制造课长
成
员 周恋 工一部工程师
刘喻秋 工一部工程师
陈兴 制造部工程师
序号
应变小组
职
务
姓
名
所在单位部门及职务
通讯联络方式
李燕 制造部工程师
5 通报管制组 组
长 徐茜 行政主管
副组长 赵修同 管理处
成
员 冉崇明 保安主管
王友林 特勤队长
表 5.4-4
外围 ERT 应急指挥组织机构人员名单及联系方式 序号
应变小组
职
务
姓
名
所在单位部门及职务
通讯联络方式
1 现场指挥官 吴顺安 电力部部长
2 抢救组 组
长 吴顺安 电力部部长
副组长 周波 环保课长
成
员 陈伟杰 空调部
张天龙 空调部工程师
侯杰 气化部工程师
钟长岗 水务部工程师
李勇 电力部工程师
张国雅杰 电力部工程师
3 后勤支援组 组
长 张义选 仓物管仓储管理课长
副组长 徐茜 行政主管
成
员 刘云航 仓管部工程师
张家豪 仓管部工程师
郑楷强 水务工程师
黄强 水务工程师
4 医疗组 组
长 陈灿兴 电力部
副组长 马爱军 水务部
序号
应变小组
职
务
姓
名
所在单位部门及职务
通讯联络方式
成
员
熊琪 水务部工程师
邓滔 水务部工程师
张耕睿 空调部工程师
冉林川 空调部工程师
5 通报管制组 组
长 徐茜 行政主管
副组长 赵修同 管理处
成
员 冉崇明 保安主管
王友林 特勤队长
表 5.4-5 政府有关部门联系电话 序号
单位名称
联系方式一
联系方式二
1 消
防 119 （消防总队）
2 公
安 110
3 医
疗 120
4 交
通 122
5 气
象 121 （重庆市气象局）
6 电话查询 114
7 重庆市安监局
8 巴南区安监局
9 重庆市卫生局
10 巴南区交通局
11 巴南区林业局
12 巴南区水务局
13 巴南区环保局
14 巴南区气象局
15 重庆市巴南区公安分局 110&
16 巴南区城乡建设委员会 023-
17 重庆市规划局巴南区分局
序号
单位名称
联系方式一
联系方式二
18 巴南区消防支队 119&
19 重庆市巴南区公安分局 110&
20 界石派出所 023-
21 巴南区环保局
22 巴南区界石镇污水处理厂
23 巴南区界石镇环卫所
24 巴南区界石中心医院 120&
25 巴南区人民医院 120&
26 巴南区第二人民医院 120&
27 巴南区第三人民医院
6
预警与信息报告 6.1 危险源监控 6.1.1 危险源监控的技术性措施 柴油罐区、特气站、硅烷站、化学品库、LNG 站、动力站、废水站及废气处理系统均装有自动监测报警设施；各种设施做到防毒、防潮、防雷、防静电、防腐、防渗漏等。并按照国家标准和国家有关规定进行维护、保养，保证符合安全运行要求。
6.1.2 危险源监控的管理性措施 设置基本的消防及火灾报警系统。
做好消防器材准备，准备好消防沙、应急专用水管、灭火器齐全完好，由安全员负责管理。
按照国家有关标准和要求，配备必要的防护用品，比如防毒面具、氧气呼吸器等。
加强安全培训，对岗位职工进行经常性的安全、消防教育，提高职工安全意识和安全技能，掌握岗位风险和应急处置办法，有效控制危险源的触发扩大因素。
落实应急救援措施，每年初根据人员变化进行组织调整，确保组织落实；定期组织救援训练和演习，每年 1-2 次，提高指挥水平和救援能力。
建立完善各项制度：①值班制度：实行 24 小时值班制，确保各级各类人员应急到位；②检查制度：公司每月一次，车间每周一次安全大检查，重点检查救援落实情况和消防设施完备情况；③安全例会制度：每月一次，分析落实应急久远的管理情况，解决隐患的查处和整改措施的落实。
6.2 预警行动 6.2.1 预警分级 按照突发事故严重性、紧急程度和可能波及的范围，对突发性环境污染事故进行预警，并分为重大（一级）预警信息、较大（二级）预警信息和一般（三级）预警信息。根据事态的发展情况和采取措施的效果，预警可以升级、降级或解除。相应级别的事故在相应级别人员可以处置的情况下，由相应级别人员处置，预警可以降级。
一级：指特气站、化学品库、废液贮存站、剥离液回收站、废水站、提升站和动力站发生大量泄漏，引起中毒事故，造成人员死亡或多人重伤，可能波及周边群众；或者 LNG 站、柴油罐区、硅烷站发生大量泄漏，引起火灾爆炸等事故，造成人员死亡或多人重伤，可能波及周边群众。
二级：指特气站、化学品库、废液贮存站、剥离液回收站、废水站、提升站和动力站发生泄漏，未造成人员死亡，2 人以下受伤；或者 LNG 站、柴油罐区、硅烷站发生泄漏，未发生火灾爆炸等事故。
三级：指特气站、化学品库、废液贮存站、剥离液回收站、废水站、提升站和动力站发生少量泄漏；或者 LNG 站、柴油罐区、硅烷站发生少量泄漏，未造成人员伤亡、设备损坏，不影响周边群众。
根据可能发生的环境事故得到控制程度和发展态势，当危害程度超出已发布预警范围时，则应提高预警级别；当事故得到有效处置，危害程度明显小于已发布预警范围时，则可降低预警级别。
6.2.2 预警甄别 1）对一般（三级）级别的预警信息，事故所在部门立即报告部门负责人和紧急应变中心，由应急指挥部判断分析后，启动相应级别应急预案进行先期处置。
2）对较大（二级）以上级别的预警信息，事故所在部门负责人立即报告紧急应变中心，由应急指挥部判断分析后，启动相应级别应急预案进行先期处置。
6.2.3 预警发布 收到可能导致突发环境事件的状况，由应急指挥部向全公司紧急发布，提前做好环境事件预防工作。
一般（三级）预警和较大（二级）预警信息由企业业主自行解决不对外发布，重大（一级）预警信息由由企业业主通报区环保局发布，由区环境监察总队（环境应急与事故调查中心）按规定发布。
预警信息主要包括事件类别、预警级别、可能影响范围、警示事项、应当采取的措施和发布机关等内容，可以通过突发事件信息发布平台或电视、广播、报纸、互联网、手机短信、当面告知等渠道向社会公众发布。
6.2.4 预警行动 一般（三级）预警和较大（二级）预警信息确认后，由紧急应变中心做好组织各应急救援小组并进入待命状态，调集所需物资、器材、交通和通讯工具等应急响应行动的准备工作。重大（一级）预警信息由巴南区政府级应急救援中心处理。
预警方式、方法主要有：电话、手机、呼叫等。
事故发生后当班值班组长或车间技术员立即电话将情况报告值班主管和公司紧急应变中心，并上报至公司总经理。重大事故，由总经理负责向总公司的最高管理层汇报。
6.3 信息报告 6.3.1 信息接收与通报 公司 24 小时应急值守为：消防中控室；24 小时应急值守电话号码为：，，
手机：（短号：8119），（短号：8110）。公司应急组织采用手机或座机进行联系，应急小组成员电话必须 24 小时开机。
事故发生后，现场人员应采用最快捷的方式报告消防中控室及本部门主管，再由消防中控室报告相关领导，并决定是否启动应急预案。
6.3.2 信息上报 应急指挥部组长接到事故报告后，应当于 1h 内向巴南区安全生产监督管理部门、巴南区园区管委会、界石镇镇府报告，必要时直接报 110、120、119。若事态仍在继续，要随时逐级向上报告。
事故报告人在向上级报告事故（事件）时，应报告以下内容：
1）发生事故的单位、时间、地点； 2）事故类型； 3）事故伤亡情况及事故直接经济损失的初步评估； 4）事故的简要经过、涉及的危险材料的名称、性质、数量； 5）事故发展趋势，事故现场风向、可能的影响范围、后果，现场人员和附近人口的分布，其他有关事故应急救援的情况； 6）事故现场应急抢救处置的情况和采取的措施，事故的可控情况及消除和控制所需的处理时间等； 7）事故初步原因判断； 8）需要启动厂外应急救援的事宜； 9）事故报告人所在单位、姓名、职务和电话联系方式。
6.3.3 信息传递 本公司突发的生产安全事故可能会影响到周边单位时，应急指挥部组长应立即组织用电话向相邻单位及居民通报，并通报巴南区园区管委会，启动园区管委会预案，随后形成书面材料详细通报，与外界新闻舆论信息沟通由政府有关部门决定公布。
6.4 应急救援设施、设备及物资 根据应急物资储备要求，公司配置有消防及个体救援、防护设备。针对不同风险源，车间负责人负责针对不同物质泄漏准备和布置应急救援装备和物资。救援物资布置遵循就近、便利、充足、合理原则。定期清点物资数量及评价布置位置的合理性。现有应急物资统计如下：
表 6.3-1
企业现有应急物资统计表
类型
名称
数量（或人数）
有效期（指物资）
外部供应单位名称
外部供应单位联系人
外部供应单位联系电话
应急救援物资 紧急应变器材柜 5 / 重庆蒙吉安防设备有限公司 李端
SCBA 24 / 重庆三恩科技有限公司 梁翔煜
强光手电 30 / 重庆蒙吉安防设备有限公司 李端
折叠式担架 7 / 手提扩音器 10 / 交通指挥棒 (具灯光闪烁功能) 20 / 泄漏处理袋 200 / 手推式吸酸车 14 / 化学品泄漏处理车 14 / 吸酸棉 2640 / 充电式探照灯(大型）
10 / 防爆手电筒 5 / 测漏喷剂 10 / 局部抽排风机 10 / 四合一侦测器 2 / 消防斧 2 / 红外测温枪 2 切割机 1 防火毯 10 工具袋 10 敌腐特灵 20 移动式长管呼吸器 2 浓烟逃生袋 1000 喉震式耳机 24 消防战斗服 20 消防头盔 20 消防手套 20
消防靴 20 A 级防化服 8 C 级防化服 24 消防战斗服 20 雨衣 50 雨鞋 50 抽水泵 1 应急监测设备及仪器 气体泄漏报警系统 423 /
上海正帆科技股份有限公司 周小明
火灾报警控制器 7 /
江苏统一安装集团有限公司 蔡瑞鸿
氧气损耗监测 59 /
上海正帆科技股份有限公司 蔡瑞鸿
有害气体探测和报警系统 347 /
上海正帆科技股份有限公司 周小明
6.5 应急设施（备）的启用程序 根据风险单元，设置对应的风险防控与抢救设施，并将物质放置在风险单元附近，保持使用的便利性和安全距离。
事故发生时，高污染影响地区人员应迅速撤离至安全区，进行紧急疏散、救护。应急救援人员戴自给正压式呼吸器，穿戴化学防护服装，从上风向进入现场，现场应合理通风。如有中毒患者应进行必要的处理和抢救，并迅速送往最近的医院救治。同时采取紧急堵漏措施，紧急切断进出料口，降温、泄压，防止有毒有害物质继续外泄，启动紧急防火措施。按照紧急事件汇报程序报告有关主管部门，向消防系统报警。
当发生火灾时，对灭火产生的事故废水进行有效收集，及时上报巴南区环保局、委托重庆市巴南区环境监测站进行实时监测，污染范围内的恢复工作请求巴南区环保局参与协助和指导。
在指挥部的指挥下，应急救援组织的物资供应组应即时迅速提供救援物资，当设施（备）不足时，立即采取紧急采购，以满足救援需要。
7
应急响应
7.1 响应分级
响应级别
具体情况
响应 级别 对应 指挥权限
响应部门
一级 空气污染:（1）因突发事故而大量排放空气污染物。
（2）空气污染防治设施故障，并未采取任何应变措施导致污染物未经处理排放直大气中 24 小时以上 （3）因污染事实，而遭附近民众检举或遭受主管机关开罚单确立者。
水污染：
（1）废（污）水处理设施故障或事故，致废（污）水未经处理而排放或放流水水质超过管制标准 （2）运作毒化物、有害化学物质时，发生灾变或导致环境污染，以水救灾产生大量废（污）水，未经处理而直接排放。
（3）公司内输送或储存设备，因泄漏而致使污染物或废（污）水排至水体或土壤。
（4）因污染事实而遭主管机关开罚单确立者。
废弃物污染：
（1）因清除有害事业废弃物于运输途中，有任何泄露情况发生造成污染环境且遭环保机关告发处分。
（2）废弃物储存、清理发生异常，如产生化学反应、火灾、爆炸或污染环境遭环保机关告发处分。
（3）因废弃物相关运转/作业意外遭附件民...
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