雷波县财政局投诉处理决定书雷财采处字第2号11338

　雷波县财政局

　投诉处理决定书

　雷财采[2018]处字第 2 号

　投诉人：四川省林业科学研究院

　地址：

　成都市星辉西路 18 号

　法定代表人：

　龙汉利

　联系方式：028-83182853

　被投诉人：

　四川乐投招标代理有限公司

　地址：成都市高新区新会展中心内时尚天街 4 号连廊 2 楼（6号展馆背后）

　电话：0833-2485290、2350977-802

　投诉人因不满意被投诉人2018年7月 31 日对雷波县林业局（编号：SCLTZB2018-309 号）

　作出的质疑答复，于 2018 年 8 月 28 日向本部门提出投诉，并于 2018 年 9 月 19 日向本部门提交举证材资料，本部门于 2018 年 9 月 21 日依法予以受理，同日，于 2018 年 9 月 21 日向被投诉人调取了本项目所有供应商的投标文件、开标评标文件及和视频资料，以及被投诉人组织原评标委员会协助质疑答复文件和视频资料，并组织专家进行了复核审查，现已审查终结。

　投诉事项：

　中标人四川农大风景园林设计研究有限责任公司投标过程中提供的“派驻项目的服务人员”使用虚假材料投标。事实依据：

　中标人四川农大风景园林设计研究有限责任公司投标过程中提供的“派驻项目的服务人员”并非其公司工作人员，而是四川农业大学工作人员，使用虚假材料投标。

　中标人四川农大风景园林设计研究有限责任公司投标过程中提供的“林木种质资源相关项目获奖”所提供的个人获奖，并非其公司职员获得个人奖项，而是四川农业大学工作人员

　个人获得奖项，使用虚假材料投标。

　审查理查明

　四川农大风景园林设计研究有限责任公司“派驻项目的服务人员”包括本公司正式职工和临聘人员，四川农业大学根据按照中共中央办公厅国务院办公厅印发《关于实行以增加知识价值为导向分配政策的若干意见》四川农业大学工作人员可以在规定向该公司派谴了兼职人员。，同时四川农业大学也提供了同意项目人员兼职的证明材料。

　中标人四川农大风景园林设计研究有限责任公司投标过程中提供的“林木种质资源相关项目获奖”是其公司法人陈其兵的个人奖项。

　本部门认为：

　经结合投诉双方举证材料和我部门核实情况，四川农业大学是四川农大风景园林设计研究有限责任公司股东，项目组成人员均与四川农大风景园林设计研究有限责任公司签订了有劳动合同、或临聘协议。作为股东的四川农大对该公司提供技术支持、

　人员帮助等实施中标项目是符合实际和合理的。招标文件也并未对项目服务人员兼职作作任何禁止性规定，故“派驻项目的服务人员”可以是内部职工，也可以是临聘人员。中标人所提供的人员资格证明材料，不属于提供无虚假材料情形。

　2、中标人四川农大风景园林设计研究有限责任公司投标过

　程中提供的“林木种质资源相关项目获奖”是其公司法人陈其兵的个人奖项，属于该公司职工个人奖项。

　 综上，本部门认为评标委员会依据招标文件要求和、投标供应商投标文件以及

　提交的相关原件进行评审，程序合法、事实清楚、评标无误、结果正确。投诉人投诉事项无事实依据不属实，投诉事项不成立。

　综上，根据《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第 94号）第二十条和第二十九条第（一）、（二）项之规定，本部门作出如下决定：驳回投诉。

　如果相关政府采购当事人认为本决定侵犯了自身合法权益，可在本决定送达之日起 60 日内向雷波县人民政府或者上级财政部门申请行政复议，或在本通知送达之日起 6 个月内向人民法院提起行政诉讼。

　雷波县财政局

　2018 年 9 月 21 日