乡镇集镇综合治理项目建议书,（2）

XX镇DD集镇环境综合治理 项 目 建 议 书 项目负责人：SS 项目联系人：SS XX镇人民政府 二O二一年三月 XX镇DD集镇环境综合治理项目 一、项目名称：XX镇DD集镇环境综合治理项目 二、建设性质：新建 三、项目实施单位：XX镇人民政府 四、项目建设地点：XX镇DD村 五、项目单位基本情况：
XX镇位于HS县东南边陲，是一处资源宝地和一座生态经济得到长足发展的山区乡镇，大别山主峰白马尖雄踞境内，中国人自己设计建造的第一坝XX水库镶嵌其中，境内水电资源丰富，有“水电之乡”的美誉。

　　XX镇辖7个行政村、人口11.6万，总面积141.73平方公里。气候和自然条件优越，物产资源丰富。现有小水电站14座，装机近8000千瓦；
山场面积25万亩，杉、松、栗、杨等林木蓄积量50万方，竹园8000亩；
这里也是中药材天麻、丹参、灵芝、萸肉、杜仲的天然产地；
淡水养殖业发达，现有养鱼网箱2500箱，年产鲢、鳊、鳜各类淡水鱼50余万斤；
茶园面积7000亩,除了盛产优质黄芽茶外，还特产野生绞股蓝和苦丁茶，并采用传统民间工艺精制加工成纯天然绿色饮品；
另外还有板栗、葛粉、茶油、霉干菜等众多土特山珍。

　　丰富的自然资源使XX镇成为一个天然宝库，同时也拉动了生态经济的快速发展。多年来，该镇立足镇情，坚持“围绕资源优势，抓好扶贫开发，发展生态经济，做活库区文章”这一总体工作思路，使生态经济得到了长足发展。通过退耕还林和植树造林，使生态环境进一步改善；
农业结构进一步优化，有机茶、天麻、高山蔬菜、苦丁茶、板栗、毛竹，以及养猪、养牛、养羊、网箱养鱼等产业化经营规模不断扩大，农副产品加工和营销企业如雨后春笋般建立起来；
小水电支柱作用日益突出；
生态旅游经济也开始启动，白马尖、龙井河、仙女湖等风景区开发步伐加快；
同时生态家园建设力度不断加大，庭院经济得到较快发展，家居环境更加宜人。

六、项目建设背景和必要性：
DD集镇是原DD乡政府所在地，始建于二十世纪八十年代初，街道两旁大多单位已搬迁，房屋破旧，无人管理，无污水处理设施，无停车场和农贸市场。乱贴乱挂、乱摆乱卖、乱堆乱放等现象严重，影响集镇的环境质量和群众的生活质量，影响了XX的对外形象。最近一个时期，很多热心群众反映集镇环境方面的问题，提出了很多建议，要求彻底治理集镇的脏乱差现象，要求整顿公路两侧门市外溢的问题，要求解决私搭乱建、乱贴乱画、乱摆乱放等问题，对此，我们不能视而不见，更不能无所行动。

DD集镇是XX水库迎水面，是XX水库的主要水源地，也是大别山区暴雨多发地段，发源于大别山主峰的龙井河、广家河和黄尾河在此交汇并由此流入XX水库。每年汛期洪水冲刷河堤，致使防洪堤受损，大量泥沙涌入水库。通过该项目的实施后不仅缓解了洪水的威胁，加强水土保持、同时通过规划筑堤造地既改善了XX镇集镇面貌，为小集镇建设增添了一道亮丽的风景线又增加了集镇建设可利用土地。

根据《XX镇2000—2010年集镇发展规划》决定对DD集镇实施全面综合整治。

长期保持良好的集镇环境，是人民群众的共同愿望，是经济社会长足发展的重要依据，是综合竞争力的重要体现，进一步抓好集镇环境综合治理，是从根本上改善人居环境，提高生活质量的惠民工程，是创造发展优势，增强竞争力的环境工程，是完善集镇功能，塑造品牌形象的管理工程。综上所述，该项目的实施不仅是十分必要的，也符合实际。

七、主要建设内容：
1、人工湿地一处（4亩），铺设管网2000米；

2、农贸市场一处；

3、停车场一处；

4、修筑高4米（含基础）防洪堤1500米；

5、对黄尾河500米主河道实施清淤，对主河道河堤内集镇旁河滩填土造地。

6、新建垃圾中转站一座。

八、投资估算资金来源：
（1）投资估算：计划投资400万元，其中污水处理60万元；
农贸市场40万元；
停车场30万元；
河堤投资120万；
清淤回填造地60万；
绿化及市容整治80万元、垃圾中转站投资10万元。（此标准随时间的改变而改变）
（2）资金来源：镇政府自有资金投入80万元；
申请“十二五”国家环境保护重点工程项目资金投入320万元。

九、项目建设起止年限：2011年4月至2013年4月。

十、项目前期工作开展情况：
已完成集镇详细规划、黄尾河集镇段改造前期勘察测量和防洪体系评价工作。

十一、效益分析：
该项目实施后不仅有很好的社会效益，而且还拥有可观的经济效益和生态效益。

1、社会效益：该项目实施后，规范了以路代市，理顺了空中管线，规范了户外广告招牌，完善了功能照明，控制了建筑风格，体现了地方特色，加强了城市绿化和护绿，车辆停放规范，市容整洁有序，街道靓丽，道路畅通；
同时集镇防洪能力得以提高，通过沿岸荒地复垦，既增加了集镇可利用土地，促进集镇开发，又为游人及当地的群众提供休闲之地 。

2、经济效益：按计划填土造地66亩。

3、生态效益：该项目实施后黄尾河上游的水土将得以保持，改善DD小流域了生态环境，保证了饮用水的安全，为XX镇发展成集生态、旅游、农业为一体奠定了基础。