新疆搬运设备项目实施方案（投资计划说明）

　新疆搬运设备项目

　实施方案

　 仅供参考

　 报告说明—

　2018 年 1 月，商务部会同 9 部门联合发布《关于推广标准托盘发展单元化物流的意见》并提出工作目标，力争到 2020 年，标准托盘占全国托盘保有量和适用领域比例分别达到 32%和 70%以上。各地政府将托盘标准化工作作为 2018 年的重点工作推进，也促进了标准化托盘在全国的全面普及。

　该托盘项目计划总投资 4189.85 万元，其中：固定资产投资 3597.94万元，占项目总投资的 85.87%；流动资金 591.91 万元，占项目总投资的14.13%。

　达产年营业收入 4997.00 万元，总成本费用 3829.02 万元，税金及附加 72.45 万元，利润总额 1167.98 万元，利税总额 1401.53 万元，税后净利润 875.99 万元，达产年纳税总额 525.55 万元；达产年投资利润率27.88%，投资利税率 33.45%，投资回报率 20.91%，全部投资回收期 6.28年，提供就业职位 99 个。

　仓储托盘用于集装、堆放、搬运和运输的放置作为单元负荷的货物和制品的水平平台装置。托盘是与集装箱类似的一种集装设备，现已广泛应用于生产、运输、仓储和流通等领域，被认为是 20 世纪物流产业中两大关键性创新之一。

　第一章

　项目概况

　 一、项目概况

　（一）项目名称及背景

　新疆搬运设备项目

　2019 年中国托盘市场总体是向上发展的趋势，托盘年产量大概为 3 亿片左右，托盘市场保有量达到 14.5 亿片左右。托盘租赁企业也在加大力度，增加托盘数量，推动国内租赁市场的发展。国际上的木材价格持续走低，托盘生产企业由于用工成本等因素，都在寻求生产设备的半自动化，自动化改造。

　为实现高效物流和资源有效循环，保障托盘在制造商、批发商、零售商、承运商和用户之间共享和循环使用、自由流通。企业还可以根据淡旺季，对托盘数量的需求，在托盘租赁市场进行托盘的租赁，避免空车运输、获得租赁利润，提高全社会的物流效率和资源利用率、节约资源、降低运营成本。

　（二）项目选址

　某某工业示范区

　新疆维吾尔自治区，简称新，首府乌鲁木齐市，位于中国西北边陲，是中国五个少数民族自治区之一。面积 166 万平方公里，是中国陆地面积

　 最大的省级行政区，占中国国土总面积六分之一。常住人口 2486.76 万人（2018 年末）。新疆地处亚欧大陆腹地，陆地边境线 5600 多公里，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗斯坦八国接壤，在历史上是古丝绸之路的重要通道，现在是第二座亚欧大陆桥的必经之地，战略位置十分重要。新疆现有 55 个民族成份，主要居住有汉、维吾尔、哈萨克、回、蒙古、柯尔克孜、锡伯、塔吉克、乌孜别克、满、达斡尔、塔塔尔、俄罗斯等民族，是中国五个少数民族自治区之一。全国第六次人口普查结果中，24 省市区受高等教育人口比例新疆位列第五。新疆将全面落实南疆地区 14 年免费教育政策，推进其他地区14 年免费教育，逐步实现全区 15 年免费教育，即学前 3 年、小学 6 年、初中 3 年、高中 3 年。公元前 60 年，西汉中央政权设立西域都护府，新疆正式成为中国领土的一部分。1884 年清政府在新疆设省。1949 年新疆和平解放。1955 年 10 月 1 日成立新疆自治区。新疆现有 14 个地、州、市，89 个县（市），其中 33 个为边境县（市）。

　场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。场址应靠近交通运输主干道，具

　 备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。

　（三）项目用地规模

　项目总用地面积 13279.97 平方米（折合约 19.91 亩）。

　（四）项目用地控制指标

　该工程规划建筑系数 52.35%，建筑容积率 1.02，建设区域绿化覆盖率7.94%，固定资产投资强度 180.71 万元/亩。

　（五）土建工程指标

　项目净用地面积 13279.97 平方米，建筑物基底占地面积 6952.06 平方米，总建筑面积 13545.57 平方米，其中：规划建设主体工程 10358.91 平方米，项目规划绿化面积 1075.66 平方米。

　（六）设备选型方案

　项目计划购置设备共计 100 台（套），设备购置费 1637.83 万元。

　（七）节能分析

　1、项目年用电量 594297.26 千瓦时，折合 73.04 吨标准煤。

　2、项目年总用水量 5254.40 立方米，折合 0.45 吨标准煤。

　3、“新疆搬运设备项目投资建设项目”，年用电量 594297.26 千瓦时，年总用水量 5254.40 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）73.49 吨标准煤/年。达产年综合节能量 21.95 吨标准煤/年，项目总节能率 25.04%，能源利用效果良好。

　 （八）环境保护

　项目符合某某工业示范区发展规划，符合某某工业示范区产业结构调整规划和国家的产业发展政策；对产生的各类污染物都采取了切实可行的治理措施，严格控制在国家规定的排放标准内，项目建设不会对区域生态环境产生明显的影响。

　（九）项目总投资及资金构成

　项目预计总投资 4189.85 万元，其中：固定资产投资 3597.94 万元，占项目总投资的 85.87%；流动资金 591.91 万元，占项目总投资的 14.13%。

　（十）资金筹措

　该项目现阶段投资均由企业自筹。

　（十一）项目预期经济效益规划目标

　预期达产年营业收入 4997.00 万元，总成本费用 3829.02 万元，税金及附加 72.45 万元，利润总额 1167.98 万元，利税总额 1401.53 万元，税后净利润 875.99 万元，达产年纳税总额 525.55 万元；达产年投资利润率27.88%，投资利税率 33.45%，投资回报率 20.91%，全部投资回收期 6.28年，提供就业职位 99 个。

　（十二）进度规划

　本期工程项目建设期限规划 12 个月。

　实行动态计划管理，加强施工进度的统计和分析工作，根据实际施工进度，及时调整施工进度计划，随时掌握关键线路的变化状况。在技术交

　 流谈判同时，提前进行设计工作。对于制造周期长的设备，提前设计，提前定货。融资计划应比资金投入计划超前，时间及资金数量需有余地。对于难以预见的因素导致施工进度赶不上计划要求时及时研究，项目建设单位要认真制定和安排赶工计划并及时付诸实施。

　二、项目评价

　1、本期工程项目符合国家产业发展政策和规划要求，符合某某工业示范区及某某工业示范区托盘行业布局和结构调整政策；项目的建设对促进某某工业示范区托盘产业结构、技术结构、组织结构、产品结构的调整优化有着积极的推动意义。

　2、xxx 投资公司为适应国内外市场需求，拟建“新疆搬运设备项目”，本期工程项目的建设能够有力促进某某工业示范区经济发展，为社会提供就业职位 99 个，达产年纳税总额 525.55 万元，可以促进某某工业示范区区域经济的繁荣发展和社会稳定，为地方财政收入做出积极的贡献。

　3、项目达产年投资利润率 27.88%，投资利税率 33.45%，全部投资回报率 20.91%，全部投资回收期 6.28 年，固定资产投资回收期 6.28 年（含建设期），项目具有较强的盈利能力和抗风险能力。

　国家发改委出台《关于鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业的实施意见》，对各地、各部门在鼓励和引导民营企业发展战略性新兴产业方面提出了十条要求，包括清理规范现有针对民营企业和民间资本的准入条件、战略性新兴产业扶持资金等公共资源对民营企业同等对待、支持民营

　 企业充分利用新型金融工具，等等。这一系列的措施，目的是鼓励和引导民营企业在节能环保、新一代信息技术、生物、高端装备制造、新能源、新材料、新能源汽车等战略性新兴产业领域形成一批具有国际竞争力的优势企业。改革开放 40 年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012 年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续 5 年超过 60%，最高时候达到 65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。

　推进产业智能化、绿色化、服务化、高端化发展，全力构建以新兴产业为先导、先进制造业为主体、现代服务业为支撑的现代产业新体系，把我市打造成为国内一流，具有国际影响力的制造强市，成为立足全球视野的领先技术开拓者、面向国内外市场的智能制造引领者、支撑区域发展的服务经济先行者、改善地区环境的绿色发展践行者。

　三、主要经济指标

　 主要经济指标一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　13279.97

　19.91 亩

　1.1

　容积率

　 1.02

　 1.2

　建筑系数

　 52.35%

　 1.3

　投资强度

　万元/亩

　180.71

　 1.4

　基底面积

　平方米

　6952.06

　 1.5

　总建筑面积

　平方米

　13545.57

　 1.6

　绿化面积

　平方米

　1075.66

　绿化率 7.94%

　2

　总投资

　万元

　4189.85

　 2.1

　固定资产投资

　万元

　3597.94

　 2.1.1

　土建工程投资

　万元

　1203.44

　 2.1.1.1

　土建工程投资占比

　万元

　28.72%

　 2.1.2

　设备投资

　万元

　1637.83

　 2.1.2.1

　设备投资占比

　 39.09%

　 2.1.3

　其它投资

　万元

　756.67

　 2.1.3.1

　其它投资占比

　 18.06%

　 2.1.4

　固定资产投资占比

　 85.87%

　 2.2

　流动资金

　万元

　591.91

　 2.2.1

　流动资金占比

　 14.13%

　 3

　收入

　万元

　4997.00

　 4

　总成本

　万元

　3829.02

　 5

　利润总额

　万元

　1167.98

　 6

　净利润

　万元

　875.99

　 7

　所得税

　万元

　1.02

　 8

　增值税

　万元

　161.10

　 9

　税金及附加

　万元

　72.45

　 10

　纳税总额

　万元

　525.55

　 11

　利税总额

　万元

　1401.53

　 12

　投资利润率

　 27.88%

　 13

　投资利税率

　 33.45%

　 14

　投资回报率

　 20.91%

　 15

　回收期

　年

　6.28

　 16

　设备数量

　台（套）

　100

　 17

　年用电量

　千瓦时

　594297.26

　 18

　年用水量

　立方米

　5254.40

　 19

　总能耗

　吨标准煤

　73.49

　 20

　节能率

　 25.04%

　 21

　节能量

　吨标准煤

　21.95

　 22

　员工数量

　人

　99

　 第二章

　承办单位概况

　 一、项目承办单位基本情况

　（一）公司名称

　xxx 集团

　（二）公司简介

　公司坚持以科技创新为动力，建立了基础设施较为先进的技术中心，建成了较为完善的科技创新体系。通过自主研发、技术合作和引进消化吸收等多种途径，不断推动产品技术升级。公司主导产品质量和生产工艺居国内领先水平，具有显著的竞争优势。公司自成立以来，坚持“品牌化、规模化、专业化”的发展道路。以人为本，强调服务，一直秉承“追求客户最大满意度”的原则。多年来公司坚持不懈推进战略转型和管理变革，实现了企业持续、健康、快速发展。未来我司将继续以“客户第一，质量

　 第一，信誉第一”为原则，在产品质量上精益求精，追求完美，对客户以诚相待，互动双赢。我们将不断超越自我，继续为广大客户提供功能齐全，质优价廉的产品和服务，打造一个让客户满意，对员工关爱，对社会负责的创新型企业形象！

　公司自成立以来，在整合产业服务资源的基础上，积累用户需求实现技术创新，专注为客户创造价值。公司能源计量是企业实现科学管理的基础性工作，没有完善而准确的计量器具配置，就不能为企业能源消费的各个环节提供可靠的数据，能源计量工作也是评价一个企业管理水平的一项重要标志；项目承办单位依据 ISO10012-1 标准建立了完善的计量检测体系，并通过审核认证；随后又根据国家质检总局、国家发改委《关于加强能源计量工作的实施意见》以及 xx 省质监局《关于加强全省能源计量工作的通知》的文件精神，依据国家《用能单位能源计量器具配备和管理通则》（GB17176-2006）的要求配备了计量器具并实行量化管理；项目承办单位已经建立了“能源量化管理体系”并通过了当地质量技术监督局组织的评审认证，该体系的建立，进一步强化了项目承办单位对能源计量仪器（设备）的管理力度，实现了以量化管理促节能，提高了能源计量数据的真实性、准确性，凭借着不断完善的能源量化体系，实现了对各计量数据进行日统计、周分析、月汇总、年总结，通过能源计量数据的有效采集、处理、分析、控制，真实反映了项目承办单位能源消费的实际状态，为节能降耗、

　 保护环境、提高企业的市场竞争力，做出了积极的贡献，从而大大提高了项目承办单位的能源综合管理水平。undefined

　优良的品质是公司获得消费者信任、赢得市场竞争的基础，是公司业务可持续发展的保障。公司高度重视产品和服务的质量管理，设立了品管部，有专职质量控制管理人员，主要负责制定公司质量管理目标以及组织公司内部质量管理相关的策划、实施、监督等工作。公司以生产运行部、规划发展部等专业技术人员为主体，依托各单位生产技术人员，组建了技术研发团队。研发团队现有核心技术骨干 十余人，均有丰富的科研工作经验及实践经验。

　二、公司经济效益分析

　上一年度，xxx 投资公司实现营业收入 4981.52 万元，同比增长 9.15%（417.57 万元）。其中，主营业业务托盘生产及销售收入为 4615.02 万元，占营业总收入的 92.64%。

　 上年度营收情况一览表

　序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计 1

　营业收入

　1046.12

　1394.83

　1295.20

　1245.38

　4981.52

　2

　主营业务收入

　969.15

　1292.21

　1199.91

　1153.76

　4615.02

　2.1

　托盘(A)

　319.82

　426.43

　395.97

　380.74

　1522.96

　2.2

　托盘(B)

　222.91

　297.21

　275.98

　265.36

　1061.45

　2.3

　托盘(C)

　164.76

　219.67

　203.98

　196.14

　784.55

　2.4

　托盘(D)

　116.30

　155.06

　143.99

　138.45

　553.80

　 2.5

　托盘(E)

　77.53

　103.38

　95.99

　92.30

　369.20

　2.6

　托盘(F)

　48.46

　64.61

　60.00

　57.69

　230.75

　2.7

　托盘(...)

　19.38

　25.84

　24.00

　23.08

　92.30

　3

　其他业务收入

　76.97

　102.62

　95.29

　91.63

　366.50

　 根据初步统计测算，公司实现利润总额 1225.19 万元，较去年同期相比增长 246.55 万元，增长率 25.19%；实现净利润 918.89 万元，较去年同期相比增长 94.96 万元，增长率 11.53%。

　 上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　4981.52

　完成主营业务收入

　万元

　4615.02

　主营业务收入占比

　 92.64%

　营业收入增长率（同比）

　 9.15%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　417.57

　利润总额

　万元

　1225.19

　利润总额增长率

　 25.19%

　利润总额增长量

　万元

　246.55

　净利润

　万元

　918.89

　净利润增长率

　 11.53%

　净利润增长量

　万元

　94.96

　投资利润率

　 30.66%

　投资回报率

　 23.00%

　财务内部收益率

　 23.97%

　企业总资产

　万元

　10466.97

　 流动资产总额占比

　万元

　26.82%

　流动资产总额

　万元

　2807.27

　资产负债率

　 29.74%

　第三章

　项目必要性分析

　 一、托盘项目背景分析

　仓储托盘用于集装、堆放、搬运和运输的放置作为单元负荷的货物和制品的水平平台装置。托盘是与集装箱类似的一种集装设备，现已广泛应用于生产、运输、仓储和流通等领域，被认为是 20 世纪物流产业中两大关键性创新之一。

　托盘的本来价值，是为了提高搬运效率、降低劳动成本。随着物流发展越来越快，对于托盘的要求也在不断提升，传统托盘的功能已经不能满足企业所需，托盘规格的不统一，流转慢，造成物流行业效率下降。

　截至 2017 年底，中国托盘市场保有量达到 12.63 亿片，同比增长8.0%。其中 1.2m×1.0m 标准托盘市场占比达到 28%左右，较 2016 年底提高 1 个百分点，重点商贸物流领域托盘标准化率达到 65%。2017 年，标准托盘租赁池规模达到 1770 万片，较 2016 年底（1700 万片）增长4.1%。

　 2017 年，全国托盘生产总量首次超过 3 亿片，达到 31080.3 万片，同比增长 9.0%，增速较 2016 年提高 2.7 个百分点。从生产环节标准化托盘占比情况看，2017 年，生产环节托盘标准化率达到 45%以上，同比提高 5 个百分点。

　但由于市面上不标准的托盘存量过剩，企业仓储环境的改造也需要时间，托盘标准化的道路还是任重道远。

　为实现高效物流和资源有效循环，保障托盘在制造商、批发商、零售商、承运商和用户之间共享和循环使用、自由流通。企业还可以根据淡旺季，对托盘数量的需求，在托盘租赁市场租赁托盘，或者是将自己的托盘转租出去，避免空车运输、获得租赁利润，提高全社会的物流效率和资源利用率、节约资源、降低运营成本。

　在托盘共享的模式下，企业对用户的需求通过租赁进行统一调整，不需要长期储备大量的托盘，企业即可通过租赁平台对托盘进行数据管理。有效以防货物/托盘丢失，让企业能够更信息明了地分析货物数据，方便对货物进行调度管理。

　2012-2017 年国内标准托盘租赁市场托盘池规模不断扩大。2017年标准托盘租赁市场托盘池规模接近 1770 万片，较 2016 年增长 4.1%。

　 国家陆续出台扶持政策，大力推动标准化托盘、租赁托盘的普及，目的就是为了控制我国物流运输成本，打造一个标准化、高效率的物流运输环境。

　结合中国叉车、托盘搬运车、自动化立体库的产量增长趋势，按照国际这两类产品匹配的经验数据，我们测算中国托盘未来 6 年增长数据，预计中国托盘市场产量增长速度大约在 4%左右水平，到 2023 年我国托盘保有量将突破 15.31 亿片。

　巨大的托盘保有量将推动托盘存量市场向高功能，强流通性转化，开启托盘市场的新技术和新应用。

　二、托盘项目建设必要性分析

　2018 年 1 月，商务部会同 9 部门联合发布《关于推广标准托盘发展单元化物流的意见》并提出工作目标，力争到 2020 年，标准托盘占全国托盘保有量和适用领域比例分别达到 32%和 70%以上。各地政府将托盘标准化工作作为 2018 年的重点工作推进，也促进了标准化托盘在全国的全面普及。

　2018 年 4 月，商务部发布《商务部等 8 部门关于开展供应链创新与应用试点的通知》（商建函[2018]142 号），在通知中的试点城市重点任务里明确提出了推动完善重点产业供应链体系，一是建立健全农

　 业供应链，二是积极发展工业供应链，三是创新发展流通供应链。这些体系中托盘及物流器具都是必不可少的，该文件的发布，也对各地推进托盘及物流器具的普及起到了促进作用。

　目前，我国托盘相关现行标准中，国家标准 21 项、行业标准 14项，已具规模。其中，由中国物流与采购联合会提出，全国物流标准化技术委员会（SAC/TC269）归口的《联运通用平托盘钢质平托盘》、《木质箱式托盘》、《钢质箱式托盘》三项物流行业标准于 2018 年 7月 16 日正式发布。基本内容如下：

　《联运通用平托盘钢质平托盘》标准规定了钢质平托盘的分类、要求、试验方法、检验规则以及标志、包装、运输与贮存。该标准适用于联运通用钢质平托盘以及共用系统用钢质平托盘，其他用途及类型的钢质平托盘可参照本标准的相关规定

　《木质箱式托盘》标准规定了木质箱式托盘的产品分类、要求、试验方法、包装、运输和贮存。该标准适用于由木质材料构成的，组合为箱状的托盘。

　《钢质箱式托盘》标准规定了钢质箱式托盘的分类、要求、试验方法、检验规则、标志、运输和贮存。该标准适用于满足一定性能要求的可重复使用的钢质箱式托盘。

　 以上三个行业标准的发布，填补我国在托盘生产方面标准欠缺的空白，对建设及大力推进我国托盘生产的规范具有积极意义。

　目前，在制国家标准 2 项，《托盘单元化物流系统托盘设计准则》和《托盘单元化物流系统通用技术条件》已经通过专家审查会审查，上报到国家标准委，等待批准发布。标准制定计划 3 项，包括《联运通用滑板托盘尺寸及性能要求》、《联运通用半托盘尺寸及性能要求》、《联运通用平托盘木质平托盘》。

　2018 年 5 月在广州召开“第十三届亚洲托盘系统联盟会议”，会议中以亚洲托盘发展方向、目标及战略为主线，讨论研究亚洲托盘统一标识和互通互联问题。这是一项涉及国家战略意义和国家经济利益的大事，中国必须坚持原则，坚持国家主权和话语权，与亚洲各国合作、结盟、共赢。2018 年是中国作为轮值主席国召开的最后一次会议，圆满完成了轮值主席国的任务。在会议中，将轮值主席国转交给日本托盘协会，各成员国也对中国成功举办的几届会议给予了高度评价。

　中国托盘行业属于新兴产业，也正处于上升期，企业发展离不开高端人才的培养。因此为推广托盘行业的发展新理念，正确引导高校及时把握市场动态，培养专业型托盘人才，解决企业人才不足及毕业

　 生就业的困惑，中国物流与采购联合会托盘专业委员会在华北和华东开展了两期校企交流活动，有力推动了托盘行业产学研结合。

　2018 年中国托盘国际会议暨全球托盘企业家年会的会议规模创历届之最，来自美国、德国、丹麦等 10 多个国家和地区的托盘生产企业、用户企业、托盘租赁企业、托盘机械制造企业的决策者以及政府官员、专家学者聚在一起交换信息、交流经验，为全球托盘事业的发展献计献策，互动交流精彩纷呈。

　近几年，托盘的主要原材料，如木材、塑料等的价格都在持续上升，因此国内对新材料的研发也越来越深入。例如，内蒙古佳运通智能环保新材料有限公司依托北京大学、武汉理工大学、北京大学包头创新研究院、内蒙古科技大学等重点高校和科研院所的科研资源，致力于新型环保材料、稀土功能分子材料、多功能环保母粒的研发，开发出了绿色环保、低成本、高标准、可循环利用的新型环保材料，并已在物流托盘行业投产与应用；利用玻璃纤维与塑料用模压工艺、注塑工艺制作的新材料托盘；用玻璃纤维与树脂材料拉挤成型制作的新材料托盘；金属托盘中，除钢制托盘外还出现了铝制或铝合金、不锈钢托盘等等。

　 近几年，随着中国物流与采购联合会托盘专业委员会、全国物流标准化技术委员会托盘分技术委员会在标准方面的完善，国家政府部门及各地方政府机构对托盘的重视程度逐年提高，托盘在中国的普及程度越来越高，托盘共用系统的建设越来越完善，未来将不仅能在中国境内实现共用，也会走出中国，逐渐与世界其他国家实现托盘共用。

　中国自动化托盘生产设备制造企业相关产品经过多年发展，产品也逐渐成熟，质量趋于稳定，符合国内的生产需求。随着托盘生产企业人力成本的上升，操作层面人员的短缺，同时为了提高生产效率、产品质量、标准化托盘生产比例，越来越多的生产企业会增加托盘机械生产设备，进行规模化生产。

　智能托盘是未来物流的发展趋势。在物流智能化思潮盛行的现代，作为物流最基础单元的托盘也开始逐渐向智能化发展。通过智能化芯片的使用，人们可以随时通过网络和手机终端掌握托盘的位置，动态了解所装载货物情况。智能托盘的出现，使托盘脱离了传统的业态，不再是以往人们印象中的消耗品，而真正成为了现代化物流的一部分。

　第四章

　产业调研分析

　 一、托盘行业分析

　 2019 年中国托盘市场总体是向上发展的趋势，托盘年产量大概为3 亿片左右，托盘市场保有量达到 14.5 亿片左右。托盘租赁企业也在加大力度，增加托盘数量，推动国内租赁市场的发展。国际上的木材价格持续走低，托盘生产企业由于用工成本等因素，都在寻求生产设备的半自动化，自动化改造。

　如今，我国的经济体量和经济活动均位于世界前列，随着进一步发展，托盘市场的潜力将会逐渐挖掘出来，前景广阔。

　随着近年来我国政府部门相关政策的出台，以及国内企业普遍面临着人工费用上涨、企业生产成本上升，更多企业选择了使用托盘来承载货物。电商和实体店促销活动参加，加快了托盘租赁市场的发展。目前中国在租赁的托盘主要以 1200mm×1000mm 规格的为主，但是还有部分租赁公司的一些特殊规格的托盘在租赁，比如说化工产品使用的托盘为 1300mm×1100mm，有些饮用水企业使用的为 1200mm×1100mm，日韩的企业和压缩机企业使用 1100mm×1100mm 等规格的托盘。

　随着用工成本上涨，以及客户提出更高要求，托盘生产企业在生产管理和生产设备的提高上有了全新认识和投入。

　在企业管理方面，很多托盘生产企业根据需要配备了 ERP、WMS 等软件系统，提高企业的管理水平。现在社会上最常用的除木托盘、塑

　 料托盘以外，铝托盘、金属托盘、聚氨酯复合材料加玻纤等新材料托盘也逐步出现在市场当中。

　2020 年中国的托盘市场总体应仍将保持向上的发展走势，企业的设备更新，租赁市场，以及托盘的新产品、新材料的研发都会有大的发展。

　随着我国对货运车辆超限超载治理力度加大，货运车型的标准化程度将会提高，物流企业的竞争将从单车运力转变为提高货物周转效率，而使用托盘是实现快速装卸搬运的最有效工具。其次，劳动力人口老化严重，重体力工作劳动力资源逐渐被迭代，迫切需要自动化和机械化替代人工劳动，托盘作为货物移动的基础单元不可或缺。再者，结合 AI、5G、互联网、物联网、区块链等技术，智能化将是物流发展的必然方向，无人物流时代的到来必然要求货物单元化。因此，我国已经处在“带托运输”大发展时代的前夕。

　二、托盘市场分析预测

　为实现高效物流和资源有效循环，保障托盘在制造商、批发商、零售商、承运商和用户之间共享和循环使用、自由流通。企业还可以根据淡旺季，对托盘数量的需求，在托盘租赁市场进行托盘的租赁，

　 避免空车运输、获得租赁利润，提高全社会的物流效率和资源利用率、节约资源、降低运营成本。

　在托盘共享的模式下，企业对用户的需求通过租赁进行统一调整，不需要长期储备大量的托盘，企业即可通过租赁平台对托盘进行数据管理。有效以防货物/托盘丢失，让企业能够更信息明了地分析货物数据，方便对货物进行调度管理。2012-2017 年国内标准托盘租赁市场托盘池规模不断扩大。2017 年标准托盘租赁市场托盘池规模接近 1770 万片，较 2016 年增长 4.1%。

　国家陆续出台扶持政策，大力推动标准化托盘、租赁托盘的普及，目的就是为了控制我国物流运输成本，打造一个标准化、高效率的物流运输环境。

　结合中国叉车、托盘搬运车、自动化立体库的产量增长趋势，按照国际这两类产品匹配的经验数据，我们测算中国托盘未来 6 年增长数据，预计中国托盘市场产量增长速度大约在 4%左右水平，到 2023 年我国托盘保有量将突破 15.31 亿片。

　巨大的托盘保有量将推动托盘存量市场向高功能，强流通性转化，开启托盘市场的新技术和新应用。

　 第五章

　项目规划分析

　 一、产品规划

　项目主要产品为托盘，根据市场情况，预计年产值 4997.00 万元。

　采取灵活的定价办法，项目承办单位应当依据原辅材料的价格、加工内容、需求对象和市场动态原则，以盈利为目标，经过科学测算，确定项目产品销售价格，为了迅速进入市场并保持竞争能力，项目产品一上市，可以采取灵活的价格策略，迅速提升项目承办单位的知名度和项目产品的美誉度。

　二、建设规模

　（一）用地规模

　该项目总征地面积 13279.97 平方米（折合约 19.91 亩），其中：净用地面积 13279.97 平方米（红线范围折合约 19.91 亩）。项目规划总建筑面积 13545.57 平方米，其中：规划建设主体工程 10358.91 平方米，计容建筑面积 13545.57 平方米；预计建筑工程投资 1203.44 万元。

　（二）设备购置

　项目计划购置设备共计 100 台（套），设备购置费 1637.83 万元。

　（三）产能规模

　项目计划总投资 4189.85 万元；预计年实现营业收入 4997.00 万元。

　 第六章

　项目选址评价

　 一、项目选址

　该项目选址位于某某工业示范区。

　园区是市政府于 1996 年批准成立的市级经济园区，当时批准的建设用地为 6 平方公里。围绕做大做强优势产业，改造提升传统产业，加快发展战略性新兴产业和生产性服务业，突出扶大引强，实施龙头带动，引导产业合理布局、错位发展，推进产业链整合与集群式发展。依托当地城市圈发展，推进东进东接，力争到 2020 年，全市工业规模进一步壮大，产业结构进一步优化，创新能力进一步增强，发展水平进一步提升。“十三五”期间，全市规模总产值年均增速在 11.3%以上，到 2020 年，规模工业总产值达 3500 亿元，力争达到 4000 亿元。全市规模工业增加值年均增速在 11%以上，到 2020 年，规模工业增加值力争达到 1000 亿元。“十二五”时期，面对经济发展新常态，全市上下坚持科学发展，以转型发展、可持续发展为引领，突出改善民生，强化改革创新驱动，推进法治政府建设，确保社会和谐稳定，经济社会总体保持了平稳发展。经济发展步入新常态。

　新疆维吾尔自治区，简称新，首府乌鲁木齐市，位于中国西北边陲，是中国五个少数民族自治区之一。面积 166 万平方公里，是中国陆地面积

　 最大的省级行政区，占中国国土总面积六分之一。常住人口 2486.76 万人（2018 年末）。新疆地处亚欧大陆腹地，陆地边境线 5600 多公里，周边与俄罗斯、哈萨克斯坦、吉尔吉斯斯坦、塔吉克斯坦、巴基斯坦、蒙古、印度、阿富汗斯坦八国接壤，在历史上是古丝绸之路的重要通道，现在是第二座亚欧大陆桥的必经之地，战略位置十分重要。新疆现有 55 个民族成份，主要居住有汉、维吾尔、哈萨克、回、蒙古、柯尔克孜、锡伯、塔吉克、乌孜别克、满、达斡尔、塔塔尔、俄罗斯等民族，是中国五个少数民族自治区之一。全国第六次人口普查结果中，24 省市区受高等教育人口比例新疆位列第五。新疆将全面落实南疆地区 14 年免费教育政策，推进其他地区14 年免费教育，逐步实现全区 15 年免费教育，即学前 3 年、小学 6 年、初中 3 年、高中 3 年。公元前 60 年，西汉中央政权设立西域都护府，新疆正式成为中国领土的一部分。1884 年清政府在新疆设省。1949 年新疆和平解放。1955 年 10 月 1 日成立新疆自治区。新疆现有 14 个地、州、市，89 个县（市），其中 33 个为边境县（市）。

　场址选择应提供足够的场地用以满足项目产品生产工艺流程及辅助生产设施的建设需要；场址应具备良好的生产基础条件而且生产要素供应充裕，确保能源供应有可靠的保障。投资项目对其生产工艺流程、设施布置等都有较为严格的标准化要求，为了更好地发挥其经济效益并综合考虑环境等多方面的因素，根据项目选址的一般原则和项目建设地的实际情况，该项目选址应遵循以下基本原则的要求。场址应靠近交通运输主干道，具

　 备便利的交通条件，有利于原料和产成品的运输，同时，通讯便捷有利于及时反馈产品市场信息。

　项目投资环境优良，当地为招商引资出台了一系列优惠政策，为投资项目建设营造了良好的投资环境；项目建设地拥有完善的交通、通讯、供水、供电设施和工业配套条件，项目建设区域市场优势明显，对投资项目的顺利实施和建成后取得良好经济效益十分有利。项目周边市场存在着巨大的项目产品需求空间，与此同时，项目建设地也成为资本市场追逐的热点，而且项目已经列入当地经济总体发展规划和项目建设地发展规划，符合地区规划要求。

　二、用地控制指标

　投资项目土地综合利用率 100.00%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业土地综合利用率≥90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率≥95.00%”的具体要求。投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率≤20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率≤20.00%”的具体要求。

　三、地总体要求

　 本期工程项目建设规划建筑系数 52.35%，建筑容积率 1.02，建设区域绿化覆盖率 7.94%，固定资产投资强度 180.71 万元/亩。

　 土建工程投资一览表

　序号 项目 单位 指标 备注 1

　占地面积

　平方米

　13279.97

　19.91 亩

　2

　基底面积

　平方米

　6952.06

　 3

　建筑面积

　平方米

　13545.57

　1203.44 万元

　4

　容积率

　 1.02

　 5

　建筑系数

　 52.35%

　 6

　主体工程

　平方米

　10358.91

　 7

　绿化面积

　平方米

　1075.66

　 8

　绿化率

　 7.94%

　 9

　投资强度

　万元/亩

　180.71

　四、节约用地措施

　投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。土地既是人类赖以生存的物质基础，也是社会经济可持续发展必不可少的条件，因此，项目承办单位在利用土地资源时，严格执行国家有关行业规定的用地指标，根据建设内容、规模和建设方案，按照国家有关节约土地资源要求，合理利用土地。投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，

　 除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。

　五、总图布置方案

　1、同时考虑用地少、施工费用节约等要求，沿围墙、路边和可利用场地种植花卉、树木、草坪及常绿植物，改善和美化生产环境。根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。

　道路设计注重道路之间的贯通，同时，场区道路应尽可能与主要建筑物平行布置。

　2、投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。场区绿化设计要达到“营造严谨开放的交流环境，催人奋进的工作环境，舒适宜人的休闲环境，和谐统一的生态环境”之目的。

　场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。

　3、项目建设地内规划的排水方案采用分流制，并已建立完善的排水系统，完全能够保证全场生产、生活废水和雨水及时排出。生活粪便污水经

　 Ⅲ级化粪池处理后与一般生活废水一起排到项目建设地污水处理站集中处理达标后排放；雨水经收集口与地表水一起以暗管系统直接排到项目建设地市政雨水管网。

　车间电缆进户处要做重复接地，接地电阻小于 10.00 欧姆，其他特殊设备的工作接地电阻应按满足相应设备的接地电阻要求。供电回路及电压等级确定：配电系统采用 TN-C-S 制，供电电压为 380V/220V，电压波动不超过额定电压的±10.00%，电源频率为 50.00±0.50Hz。

　4、场内运输系统的设计要注意物料支撑状态的选择，尽量做到物料不落地，使之有利于搬运；运输线路的布置，应尽量减少货流与人流相交叉，以保证运输的安全。项目承办单位外部运输和内部运输可采用送货制；采用合适的运输方式和运输路线，使企业的物流组成达到合理优化；把企业的组成内部从原材料输入、产品外运以及车间与车间、车间与仓库、车间内部各工序之间的物料流动都作为整体系统进行物流系统设计，使全场物料运输形成有机的整体。

　车间采用传统的热水循环取暖形式，其他厂房及办公室采用燃气辐射采暖形式。有空调要求的办公室和生活间夏季设置空调，空调温度范围要求为 26.00℃-28.00℃，空调设备采用分体式空调控制器。项目承办单位设计提供监控系统的基本要求和配置；选用系统设备时，各配套设备的性能及技术要求应协调一致，系统配置的详细清单及安装、辅助材料待确定系统成套供货商后，按技术要求由成套厂商提供；系统应由资信地位可靠、

　 具有相关资质、有一定业绩、服务良好、具有现场安装调试、开车运行经验、能做到“交钥匙”工程的成套厂商配套供货，并应对项目承办单位操作人员进行相关的技术培训。

　六、选址综合评价

　场址周围没有自然保护区、风景名胜区、生活饮用水水源地等环境敏感目标，无粉尘、有害气体、放射性物质和其他扩散性污染源，自然环境条件良好；拟建工程地势开阔，有利于大气污染物的扩散，区域大气环境质量良好。该项目拟选址在项目建设地，所选区域土地资源充裕，而且地理位置优越、地形平坦、土地平整、交通运输条件便利、配套设施齐全，符合项目选址要求。项目承办单位计划在项目建设地建设该项目，具有得天独厚的地理条件，与区域内同行业其他企业相比，拥有“立地条件好、经营成本低、投资效益高、比较竞争力强”的优势，因此，发展项目行业产品制造产业前景广阔。

　第七章

　项目工程方案

　 一、建筑工程设计原则

　 针对项目承办单位提出的“高标准、高质量、快进度”的要求，为了达到这一共同的目标，投资项目在整个设计过程中，始终贯彻这一原则，

　 以“尊重自然、享受自然、爱护自然”为基点，全力提高员工的“学习力、创造力和凝聚力”，实现项目承办单位经济快速发展的奋斗目标。undefined

　二、土建工程设计年限及安全等级

　建筑结构的安全等级是根据建筑物结构破坏可能产生的后果（危及人的生命、造成经济损失）的严重性来划分的，本工程结构安全等级设计为Ⅰ级。根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合根据《建筑抗震设计规范》（GB50011）的规定，投资项目建筑物结构设计符合Ⅷ度抗震设防的要求，基本地震加速度值为 0.20g，设计地震分组为第一组，抗震设防类别为乙类，各建筑物均采取相应抗震构造设计。砌体结构应按规范设置地圈梁及构造柱，建筑物耐火等级为Ⅱ级。

　三、建筑工程设计总体要求

　项目承办单位应该根据产品制造行业项目产品生产的特点，应按国家规范，妥善处理防火、防爆、防污、防腐、耐高温等要求。建筑设计是根据生产工艺提出的设计条件结合总图位置，进行平面布局，空间组合，结构选型，全面考虑施工、安装及检修要求，既要充分满足生产经营要求，又要注重建筑的形象。根据需要，积极采用经过验证的新技术和经过国家或省、部级鉴定的新材料，并尽可能利用地方建设材料；在生产工艺允许的条件下，尽可能采用联合厂房，并考虑开敞与半开敞甚至露天装置以节约项目建设投资。

　 四、土建工程建设指标

　本期工程项目预计总建筑面积 13545.57 平方米，其中：计容建筑面积13545.57 平方米，计划建筑工程投资 1203.44 万元，占项目总投资的28.72%。

　第八章

　工艺可行性

　 一、技术管理特点

　投资项目原料采购后应按质量（等级）要求贮存在原料仓库内，同时，对辅助材料购置的要求均为事先检验以保证辅助材料的质量和生产需要，不合格原材料不得进入公司仓库，应严把原材料质量关，确保生产质量。验收材料应根据领料单或原始凭证进行清点实测验收，发现规格、质量、数量不符等问题应及时与有关人员联系处理；做好原辅材料原始记录和资料积累，及时准确地做好月报、季报和年度各种统计报表工作。

　项目产品制造执行系统（MES）：制造执行系统的作用是在项目承办单位信息系统中承上启下，在生产过程与管理之间架起了一座信息沟通的桥梁，对生产过程进行及时响应，使用准确的数据对生产过程进行控制和调整。项目产品数据管理技术（PDM）：项目承办单位数据管理技术即是以软件技术为基础，以产品为核心，实现对产品相关的数据、过程、资源一体

　 化集成管理的技术。PDM 明确定位为面向制造企业，以产品为管理的核心，以数据、过程和资源为管理信息的三大要素。

　二、项目工艺技术设计方案

　在基础设施建设和工业生产过程中，应全面实施清洁生产，尽可能降低总的物耗、水耗和能源消费，通过物料替代、工艺革新、减少有毒有害物质的使用和排放，在建筑材料、能源使用、产品和服务过程中，鼓励利用可再生资源和可重复利用资源。工艺技术经济合理性与可靠性相结合的原则：在确保产品质量稳定可靠的前提下，生产工艺和技术的选择还必须针对生产规模、产品制造工艺特性要求，采用合理的工艺流程，同时，配备先进、经济、合理的生产设备，使项目产品生产工艺流程、设备配置及自动化水平与生产规模及产品质量相匹配，力求技术上实用、经济上合理。

　投资项目采用的技术与国内资源条件适应，具有良好的技术适应性；该技术工艺路线可以适应国内主要原材料特性，技术工艺路线简洁，有利于流程控制和设备操作，工艺技术已经被国内生产实践检验，证明技术成熟，技术支援条件良好，具有较强的可靠性。投资项目采用国内先进的产品技术，该技术具有资金占用少、生产效率高、资源消耗低、劳动强度小的特点，其技术特性属于技术密集型，该技术具备以下优势：

　三、设备选型方案

　项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂

　 家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。根据项目的建设规模和项目承办单位生产经验以及对国内外设备性能的了解，投资项目工艺设备及检测设备选用原则是以国产设备为主，关键设备拟从国外进口，国内采购以人民币支付。

　项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 100 台（套），设备购置费 1637.83 万元。

　第九章

　环境保护概述

　 创新驱动，标准引领，促进工业绿色发展科技创新、管理创新和商业模式创新，研发推广核心关键绿色工艺技术及装备。加快完善工业能效、水效、排放和资源综合利用等标准，依法实施绿色监管，引导绿色消费。政策引导，市场推动。发挥政府在推进工业绿色发展中的引导作用，优化工业结构和区域布局，加强机制创新，形成有效的激励约束机制。强化企业在推进工业绿色发展中的主体地位，激发企业活力和创造力，积极履行社会责任。发展循环经济是我国的一项重大战略决策，是落实推进生态文明建设战略部署的重大举措，是加快转变经济发展方式，建设资源节约型、环境友好型社会，实现可持续发展的必然选择。近年来，我市大力推动循环经济发展，循环经济理念进一步确立，产业体系逐步完善，发展水平不

　 断提高，经济、社会和环境效益进一步显现。“十三五”时期，是我市全面贯彻落实党的十八大和十八届五中全会关于生态文明建设的战略部署，建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高新我的重要时期，是高水平全面建成小康社会的决胜阶段，随着工业化、城镇化和农业现代化持续推进，发展循环经济的要求更为迫切。到 2020 年，绿色发展理念成为工业全领域全过程的普遍要求，工业绿色发展推进机制基本形成，绿色制造产业成为经济增长新引擎和国际竞争新优势，工业绿色发展整体水平显著提升。能源利用效率显著提升。工业能源消耗增速减缓，六大高耗能行业占工业增加值比重继续下降，部分重化工业能源消耗出现拐点，主要行业单位产品能耗达到或接近世界先进水平，部分工业行业碳排放量接近峰值，绿色低碳能源占工业能源消费量的比重明显提高。资源利用水平明显提高。单位工业增加值用水量进一步下降，大宗工业固体废物综合利用率进一步提高，主要再生资源回收利用率稳步上升。

　一、建设区域环境质量现状

　投资项目拟建区域范围内土壤中 pH、Zn、Cr 等指标均达到了《土壤环境质量标准》（GB15618）中的Ⅱ级标准要求，土壤环境现状质量较好。undefined

　二、建设期环境保护

　（一）建设期大气环境影响防治对策

　 施工时先做好坡脚挡土墙，做好边坡防护，取土场及弃土堆边缘设置土工围栏，在施工场地周围构筑一定高度的围墙减少扬尘扩散范围；根据有关资料调查...