风电项目(2)环评报告公示

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　建设项目基本情况

　项目名称 托克逊县申源新能源投资有限公司一期 49.5MW 风电项目 建设单位 托克逊县申源新能源投资有限公司 法人代表 房纪承 联系人 夏子健 通讯地址 吐鲁番市示范园区金源路阳光商城 3 号楼 联系电话 5431 传真 —— 邮政编码 833418 建设地点 托克逊县北部，小草湖风区 立项审批部门 吐鲁番市发展和改革委员会 批准文号 吐市发改能交 【2015】18 号 建设性质 新建 行业类别 及代码 风力发电(D4415) 占地面积(m2 ) 74082 绿化面积(m2 ) / 总投资(万元) 36938.92 环保投资(万元) 73 环保投资占总投资比例 0.2% 评价经费(万元) 2.8 预期投产日期 2021 年 8 月 工程内容及规模：

　1 1 、项目由来

　托克逊县地处新疆天山南麓，塔里木盆地北缘，吐鲁番盆地西部，三面环山，西北部、北部地势高峻，多山谷隘口，东部地势较低，处于吐鲁番小草湖风区。另外，达坂城至托克逊县长 100km、宽 10km 的白杨河谷的狭管效应显著，加之盆地内外强大的气压梯度，使得托克逊县风能资源较为丰富。风电场的建设替代燃煤电厂的建设，起到充分利用自然可再生能源、节约不可再生化石资源的目的，大大减少对周围环境的污染，对改善大气环境有积极的作用。可见风电场建设对于当地的环境保护、减少大气污染具有积极的作用，并有明显的节能、环境效益和社会效益。

　《托克逊县申源新能源投资有限公司一期 49.5MW 风电项目》位于托克逊县北部，小草湖风区，建设单位于 2015 年 7 月 1 日委托新疆旭日环境保护咨询有限公司编制该项目的环境影响评价报告表，并于 2015 年 7 月 28 日取得吐鲁番市生态环境局《关于托克逊县申源新能源投资有限公司一期49.5MW风电项目环境影响报告表的批复》（批复文号[2015]7号），该项目目前尚未建设。根据《中华人民共和国环境影响评价法》第二十四条：“建设项目的环境影响评价文件自批准之日起超过五年，方决定该项目开工建设的，其环境影响评价文件应当报原审批部门重新审核。”故现根据建设项目环境管理要求，重新报批托克逊县申源新能源投资有限公司一期 49.5MW 风电项目环境影响报告表。

　根据《中华人民共和国环境影响评价法》《建设项目环境保护管理条例》及《建设项目环境影响评价分类管理名录》中的有关规定，本项目属于“三十一、电力、热力生产和供应业”中“91、其他能源发电中的其他风力发电（总装机容量 5 万千瓦及以下）”，应编制环境影响评价报告表，托克逊县申源新能源投资有限公司委托新疆格润特环保科技有限责任公司承担该项目环境影响报告表的编制工作，接受委托后，我单位立即开展了现场踏勘、资料收集等工作，并按照相关环境影响评价技术导则的规定编制完成了本项目环境影响报告表，该环境影响报告表经环境管理部门审批后将作为项目建设期和运营期环境管理的技术文件。

　2 2 、 建设项目必要性 （1）符合可再生能源发展规划和能源产业发展方向 我国是世界上最大的煤炭生产国和消费国之一，也是少数几个以煤炭为主要能源的国家之一，在能源生产和消费中，煤炭约占商品能源消费构成的 75%，已成为我国大气污染的主要来源。因此，大力开发风能、太阳能、生物质能、地热能和海洋能等新能源和可再生能源利用技术将成为减少环境污染的重要措施之一。

　风能被誉为二十一世纪最有开发价值的绿色环保新能源之一。我国是风能蓄量较丰富的地区，但是风能资源利用工作开展的较为缓慢，随着经济水平的不断提高，人类对环境的保护意识逐渐增强，人们更注重生存质量，开发绿色环保新能源成为能源产业发展方向，作为绿色环保新能源之一的风力发电场的开发建设是十分必要的。

　根据《中国应对气候变化国家方案》、《可再生能源中长期发展规划》和《可再生能源发展“十三五”规划》，我国将通过大力发展可再生能源，优化能源消费结构，到 2020、2030 年实现非化石能源一次能源消费比重分别达到 15%、20%的能源发展战略目标。到 2020 年底，全国风电并网装机确保达到 2.1 亿千瓦以上。

　新疆是我国风能资源丰富的地区，开发风电符合可再生能源发展规划和能源产业发展方向。

　（2）促进送、受电地区国民经济可持续发展的需要 该风电场所处的新疆托克逊县，经济和社会事业虽然有较大的发展，但由于交通、能源等客观条件的制约，发展速度相对缓慢，同发达地区相比还存在着较大的差距。为促进该地区经济持续快速发展，做好能源保障工作至关重要。要以充足的电力供应保障经济发展带来的用电需求，要以电力的发展带动产业的发展。在化石能源日益枯竭的情况下，确

　立发展新能源的战略目标，不仅符合当地生态环境的要求，也顺应了国家节能减排的要求，同时可为托克逊县经济社会可持续、快速发展奠定坚固基础。随着“一带一路”战略部署以及国家加大对中西部地区的扶持力度，托克逊县经济和社会发展面临非常难得的机遇和条件。托克逊县风能资源丰富，充分利用该地区清洁、丰富的风能资源，把风能资源的开发建设作为今后经济发展的产业之一，可带动该地区清洁能源的发展，促进人民群众物质文化生活水平的提高，推动城镇和农村经济以及各项事业的发展。吐鲁番地区风能、太阳能资源丰富，已成为重要的能源基地。

　3 3 、 评价依据

　1 3.1 环境保护法律、法规及政策性文件

　（1）

　《中华人民共和国环境保护法》(2014 年 4 月 24 日修订，2015 年 1 月 1 日起施行)； （2）《中华人民共和国水污染防治法》(2017 年 6 月 27 日修订，2018 年 1 月 1 日起施行)； （3）《中华人民共和国土壤污染防治法》(2018 年 8 月 31 日发布，2019 年 1 月 1 日起施行)； （4）《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020 年 4 月 29 日修订，2020 年 9月 1 日起施行）； （5）《中华人民共和国环境噪声污染防治法》(2018 年 12 月 29 日修订并实施)； （6）《中华人民共和国环境影响评价法》(2018 年 12 月 29 日修订并实施)； （7）《中华人民共和国水土保持法》(2010 年 12 月 25 日修订，2011 年 3 月 1 日起施行)； （8）《中华人民共和国土地管理法》(2004 年 8 月 28 日修订并实施)； （9）《中华人民共和国电力法》（2018 年 12 月 29 日修订并实施）； （10）《中华人民共和国大气污染防治法》(2018 年 10 月 26 日修订并实施)； （11）《中华人民共和国野生动物保护法》(2016 年 7 月 2 日修订，2017 年 1 月 1 日起施行)； （12）《中华人民共和国野生动植物保护条例》(国务院令第 687 号，2017 年 10 月 7 日修订，2017 年 10 月 23 日起施行)； （13）国家林业局关于印发《国家沙化土地封禁保护区管理办法》的通知(国家林业局，林沙发[2015]66 号，2015 年 7 月 1 日起实施)；

　（14）《建设项目环境保护管理条例》(国务院令(2017)第 682 号，2017 年 6 月 21 日修订，2017 年 10 月 1 日起施行)； （15）

　《产业结构调整指导目录（2019）》，（2019 年 8 月 27 日第 2 次委务会议审议通过，自 2020 年 1 月 1 日起施行）； （16）《建设项目环境影响评价分类管理名录》(生态环境部部令第 1 号，2018 年 4 月 28 日修正并实施)； （17）《关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知》(环发[2012]77 号,2012 年 7 月 3 日起施行)； （18）《关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知》(环发[2012]98 号文,2012 年 8 月 7 日起施行)； （19）《新疆维吾尔自治区环境保护条例》(2018 年 9 月 21 日修订并实施)；

　(20)《新疆维吾尔自治区辐射污染防治办法》(2015 年 7 月 1 日实施)。

　（21）《中华人民共和国电力设施保护条例》（国务院第 239 号令，2011 年 1 月 8 日起第二次修订，2011 年 1 月 8 日起施行）。

　2 3.2 评价技术导则及规范

　（1）《建设项目环境影响评价技术导则 总纲》(HJ2.1-2016)； （2）《环境影响评价技术导则 大气环境》(HJ2.2-2018)； （3）《环境影响评价技术导则 声环境》(HJ2.4-2009)； （4）《环境影响评价技术导则 地下水环境》（HJ610-2016）； （5）《环境影响评价技术导则土壤环境（试行）》（HJ964-2018）； （4）《环境影响评价技术导则 生态影响》(HJ19-2011)； （5）《建设项目环境风险评价技术导则》(HJ169-2018)； （6）《环境影响评价技术导则 输变电工程》(HJ 24-2014)； （7）《电磁环境控制限值》(GB 8702-2014)； （8）《风电场工程建设用地和环境保护管理暂行办法》(2005 年 8 月 9 日起实施，发改能源(2005)1511 号)。

　3 3.3 工程有关文件

　（1）《托克逊县申源新能源投资有限公司一期 49.5MW 风电项目可行性研究报告》（西北勘测研究院有限责任公司，2020 年 8 月编制）。

　（2）托克逊县申源新能源投资有限公司关于《托克逊县申源新能源投资有限公司一期49.5MW 风电项目环境影响评价工作的委托书》。

　（3）吐鲁番市生态环境局《关于托克逊县申源新能源投资有限公司一期 49.5MW 风电项目环境影响报告表的批复》（批复文号[2015]7 号）。

　（4）监测报告。

　4 4 、 项目概况

　1 4.1 基本情况

　（1）项目名称：托克逊县申源新能源投资有限公司一期 49.5MW 风电项目。

　（2）建设单位：托克逊县申源新能源投资有限公司。

　（3）建设性质：新建。

　（4）建设地点：本项目位于新疆维吾尔自治区吐鲁番市托克逊县北部，属于小草湖风区。本项目距离托克逊县约 25km，距乌鲁木齐市约 120km，风电场区域的海拔高度集中在300~700m，场地开阔，场址地形较平坦，地势东南部低、西北部高。

　（5）工程规模：本工程风电场安装 13 台单机容量 3.6MW、1 台单机容量 2.7MW 的风电机组，总装机容量为 49.5MW；新建一座 110kV 升压站（设置 2 台主变压器，主变容量为 2×50MVA，升压站内布置有生活区和生产区两部分），本评价不含线路送出工程。

　（6）工程投资：总投资 36938.92 万元。

　（7）建设工期：本项目计划总工期为 4.5 个月。其中，施工筹建期、准备期共 0.5 个月，主体工程施工期 4 个月。

　（8）上网电量：年上网电量 10708.8 万 kW·h，年等效满负荷利用小时数为 2125h，容量系数为 0.24。

　2 4.2 工程组成

　本工程主要包括风机、电力电缆、箱变、集电线路、110kV 升压站（升压站内布置有生活区和生产区两部分）及道路等。本工程项目组成一览表，见表 1。

　表 表 1 1

　本项目 主要建设内容 一览表

　类别 项目 工程内容及规模 主体工程 风机 安装13台单机容量3.6MW、1台单机容量2.7MW的风电机组(轮毂高度85m，叶轮直径135m)。

　电力电缆 风电机组控制至箱式变低压侧的连接选用12根YJY 23 -0.6/1-3×240mm²和2根YJY 63 -0.6/1-1×240mm²电力电缆。

　箱变 箱式变内主变压器选用油浸式三相双卷自冷式升压变压器，风电机组与箱式变电站组合方式为一机一变方案，即每台风机设一座箱式变电站（容量为3800kVA（13台）、2900kVA（1台））。

　集电线路 风电场内用于连接风电机组的线路均采用单回线路架设，升压站至场外220kV汇集站部分线路采用同塔双回。本工程集电线路采用汇流干线方式，逐台接入沿线风电机组。

　升压站 本工程新建一座 110kV 升压站，总占地面积 9300m2

　，总建筑面积648.69m 2 ，分为生活区和生产区两部分，其中东侧为生活区，布置有综合楼、附属用房、地下水泵房、危废暂存间、警卫室、地埋式污水处理设备等；西侧为生产区，布置有2台主变压器（主变容量为2×50MVA）、二次设备舱、蓄电池舱、SVG预制舱及配电装置区、事故油池等送配电建(构)筑物。

　辅助工程 进升压站道路 本项目风电场道路包含两部分内容，进升压站道路和场内检修道路， 进升压站道路长度约10m，宽约6m（路面为混凝土路面）。

　场内道路 场内通往各风机点位的检修道路约13.7 km，宽约4m，均为新建道路（天然级配砂砾石路面）。

　公用 工程 给水 为满足风电场生活、消防用水需要，采取从托克逊县拉水至消防水池和生活调节水箱，升压站内综合泵房设计一座162m3 消防水池（消防水池采用地下钢筋混凝土结构）和一个6m3 不锈钢生活水箱（内设净化系统）。

　排水 本工程排水系统采用雨、污水分流制。建筑物屋面雨水均采用有组织排至散水。升压站室外雨水沿道路坡向自流排出场外就地入渗，室外设置一座处理规模为0.5m³/h 的地埋式一体化污水处理设备和一个25m3 防渗集水池。

　环保工程 水环境污染防治措施 ①生活污水：本项目生活污水可直接排入本项目设置的地埋式一体化污水处理设备（处理能力为0.5m³/h），污水经过地埋式一体化污水处理设备处理后，排入项目区25m3 防渗集水池内，夏季回用于场区道路降尘、周边绿化，冬季暂存翌年再利用。

　②餐饮废水：本项目餐饮废水经油水分离器处置后，再排入本项目设置的地埋式一体化污水处理设备，最终同生活污水一并经过地埋式一体化污水处理设备处理后，排入项目区25m3 防渗集水池内，夏季回用于场区道路降尘、周边绿化，冬季暂存翌年再利用。

　大气污染防治措施 油烟：安装油烟净化器，处理效率为60%，净化后的油烟由专用的烟道引至屋顶排出（排烟道需高出屋顶0.5m）。

　噪声防治措施 选用低噪声设备。

　固体废物处理措施 ①生活垃圾：本项目设置带盖垃圾箱，生活垃圾集中收集到带盖垃圾箱内，定期清运至托克逊县就近的生活垃圾收集点，最终由托克逊县环卫部门统一清运处置。

　②检修废物：检修油污抹布按照《危险废物豁免管理清单》属于危险废物豁免管理，不按危险废物管理，可定期同其它报废的设备配件混入生活垃圾，集中收集到带盖垃圾箱内，定期清运至托克逊县就近的生活垃圾收集点，最终由托克逊县环卫部门统一清运处置。

　③危险废物（废变压器油）：排入防渗事故油池，收集到密封容器内，暂存于危废暂存间，最终交由有危废处置资质的单位处理，企业建立危险废物台账管理制度。

　④危险废物（废蓄电池）：升压站采用免维护蓄电池，5 年更换一次，暂存后由生产厂家回收处理。

　⑤危险废物（废润滑油）：收集到密封容器内，暂存于危废暂存间，最终交由有危废处置资质的单位处理。

　事故油池 本工程主变压器设置事故油池，事故油池的容积约为 40m3 ，事故油池拟设有防渗措施，在主变压器底部设有贮油坑，坑底设有排油管，能将事故油排至事故油池中，防止变压器油随意乱排造成对环境的污染。贮油坑铺设卵石层，厚度不应小于 250mm，卵石直径为 50～80mm，事故油池及贮油坑均采用地下钢筋混凝土结构，基础必须防渗，防渗层为至少 1m 厚粘土层（渗透系数≤10－7 cm/s），或 2mm 厚高密度聚乙烯，或至少 2mm厚的其他人工材料，渗透系数≤10－10 cm/s，同时设置警示标志。

　风电场主要设备，见表 2。

　表 表 2

　主要设备一览表

　名称 单位 数量 主要设备 风电场主要机电设备 风电机组 台数 台 14 额定功率 MW 3.6、2.7 叶片数 片 3 风轮直径 m 135 切入风速 m/s 3 额定风速 m/s 9.3 切出风速 m/s 25 轮毂高度 m 85 额定功率

　kW 3832 输出电压 V 690 主要机 电设备 35kV箱变 台 14 升压站 主变压器 台数 台 2 型号 / SZ11-50000/110（2台相同）

　变压器容量 MVA 50（2台相同）

　额定电压 kV 115±8×1.25%/36.5 出线回路 及电压等级 出线回路数 回 2 电压等级 kV 110 3 4.3 场区总平面布置

　风电机组按照矩阵布置，风机排列垂直风能主导方向。风电场所在区域常年主风能方向为西北（NW）、西西北(WNW)，盛行风向比较稳定，由于风电场地形条件较好限制，结合主风向和风能方向的影响，风机排布采用规则的形式排布。本次风机排布以 3.5D×10D 的布置方式(D 为风轮直径)，并且在场址用地面积充足的情况下，每 2 排间预留 14D 间距的风速恢复带。

　本工程 110kV 升压站布置于风电场西南角，分生活区和生产区两部分，其中西侧为生产区，主要建筑物有 2 台主变压器（主变容量为 2×50MVA）、二次设备舱、蓄电池舱、SVG预制舱及配电装置区、事故油池等送配电建(构)筑物；东侧为生活区，布置有综合楼、附属用房、地下水泵房、危废暂存间、警卫室、地埋式污水处理设备等建筑物。场区内的道路布置，沿风机布置方向，道路呈“十”字状，道路沿中线连通。本工程总平面布置见附图 2；升压站平面布置见附图 3。

　5 5 、 产业政策符合性分析

　根据《产业结构调整指导目录 2019 年本》，本项目不属于鼓励类、限制类和淘汰类项目，视为“允许类”。因此，本项目符合国家产业政策。

　6 6 、“ 三线一单 ” 分析

　根据《关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知》（环评[2016]150号），落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”，强化“三线一单”作用，对本项目“三线一单”符合性进行分析。

　（1）生态保护红线 项目所在地属于戈壁荒漠(土地类型为未利用的裸土地和荒漠)，周边无自然保护区、饮用水源保护区等生态保护目标。区域生态服务功能主要是荒漠化控制、矿产资源开发。项目不涉及生态保护红线。

　（2）环境质量底线 本项目不产生大气污染物，不会对区域大气环境造成明显影响，符合区域总量控制要求。

　本项目产生的废水为员工日常工作期间生活污水和餐饮废水，食堂产生的餐饮废水经油水分离器处理后，同生活污水一同排入厂内地埋式一体化污水处理设备处理后，排入项目区 25m3防渗集水池内，夏季回用于场区道路降尘、周边绿化，冬季暂存翌年再利用，不会对周围水体造成影响。

　生活垃圾定期清运至托克逊县就近的生活垃圾收集点，最终由托克逊县环卫部门统一清运处置，检修废物混入生活垃圾，废变压器油排入防渗事故油池，收集到密封容器内，暂存于危废暂存间，最终交由有危废处置资质的单位处理,废蓄电池暂存后由生产厂家回收处理,废润滑油收集到密封容器内，暂存于危废暂存间，最终交由有危废处置资质的单位处理，因此所有固体废物有明确去向，不会明显影响区域环境质量底线。

　综上所述，本项目主要污染物排放均符合管理要求，保证了环境质量底线。

　（3）资源利用上线 本项目为风力发电项目，属于环保项目，本项目工程资源消耗量相对区域资源利用总量很小，符合资源利用上线要求。

　（4）环境准入负面清单 本项目风力发电项目，属于环保项目，风力发电是清洁能源，是环境效益最好的电源之一，是我国鼓励和支持开发的可持续发展的新能源。风电场建成后，既可以提供新的电力，又不增加环境污染。利用风力资源发电，每年可节约大量的煤炭资源和水资源，推动了地区减排，因此符合环境准入的要求。

　综上所述，本项目本身不属于限制类项目，其建设不违背地方生态保护、环境质量、资源利用等相关要求，达到开展环境影响评价的基本工作要求。

　7 7 、与区域风电发展规划的符合性分析

　（1）新疆电网 2020 年进一步提高新疆与西北主网送电能力，建设新疆与西北联网的第三条通道，750kV 主网架进一步加强，全面覆盖北疆、南疆主要经济带。新疆 750kV 电网将形成三个大环网：环绕天山山脉西段形成伊犁～乌苏～凤凰～乌鲁木齐～吐鲁番～巴州～库车～伊犁 750kV 大环网、环绕天山山脉东部形成乌北～五彩湾～芨芨湖～将军庙～三塘湖～哈密～吐鲁番～达坂城～乌北的双回750kV大环网、环绕南部塔里木盆地形成巴州～库车～阿克苏～巴楚～喀什（莎车）～和田～民丰～且末～若羌～巴州的局部单回的双回 750kV 大环网。750kV 电网向东延伸至准东和哈密，向南延伸至喀什、和田，向北延伸至准北。至 2020 年，新疆 750kV 电网目标网架基本发展成型。

　2020 年以后，新疆 750kV 主电网将配合能源基地大规模电源开发和直流外送，750kV主网架进一步加强，全面覆盖北疆、南疆主要经济带，在“十三五”电网发展的成果下，继续构筑双回环网结构和加强 750kV 电网延伸，连接新疆主要能源基地与负荷中心的重要断面均形成双回 750kV 线路。建成环绕天山东西两段和塔里木盆地的 3 个双回大环网，以及围绕乌昌负荷中心的小环网，电网安全稳定水平及供电能力进一步提高。

　“十三五”期间，新疆 220kV 电网规划，以满足新疆经济社会和可持续发展的电力需求为目标，加快统一坚强新疆智能电网建设，全面提升电网的资源优化配置能力，实现电网发展方式的重大转变，加大 220kV 电网建设力度，促进各级电网协调发展，服务新疆新型工业化、城镇化和社会主义新农村建设，为新疆全面建设小康社会提供安全、可靠、清洁、优质的电力保障。

　进一步加强新疆 220kV 电网，扩大 220kV 电网覆盖范围，各地州以 750kV 变电站为核心，围绕城市、工业区等负荷中心形成 220kV 双环网、沿绿洲经济带形成双链式辐射结构供电网，使 220kV 电网与 750kV 电网有效衔接，合理配置 220kV 变电容量，容载比达到 1.9；大、中城市及重要用户 220kV 变电站实现双回路、双主变供电，供电可靠性达到 99.9%。

　（2）吐鲁番电网 “十二五”期间，吐鲁番国民经济进入一个较快发展的新阶段，随着煤电、煤化工、电解铝、电石等行业的迅猛发展，新增大工业投产对电量增长的拉动作用非常明显，2012年拉动电量增速超过 35%，吐鲁番电网全年月售电量始终保持两位数增长，全社会用电量增速高达 24.3%。

　“十二五”后两年以及“十三五”期间，拉动吐鲁番地区电力增长的主要大用户项目

　有圣雄化工园工业项目、中泰化学煤化工项目以及万向的煤化工项目。“十三五”期间，随着以上大用户项目的达产，以及库姆塔格矿区煤炭项目和吐鲁番地区煤炭开采、深加工等其他项目的逐步建成投产，吐鲁番地区负荷仍将保持一个较高的速度增长。“十三五”期间，吐鲁番电网以吐鲁番 750kV 变和拟建的鄯善 750kV 变为核心，东部、西部形成两片 220kV供电区，并形成局部辐射供电的格局，满足地区风电、光伏和火电接入。东部形成以鄯善750kV 变电站为中心，向东部七克台镇、鄯善石化工业园、楼兰等区域辐射供电，满足鄯善县工、农业发展；中部以吐鲁番 750kV 变电站为中心，依托交河与吐南变为吐鲁番市供电，并在小草湖风区增加 220kV 布点，为小草湖风电接入创造条件；西部形成以阿拉勾变、伊拉湖变、库米什变为核心，并满足八钢托克逊电厂、圣雄集团电厂和中泰化学电厂火电送出，同时满足托克逊光伏和风电大规模送出要求。

　综上，本工程位于吐鲁番市托克逊县北部，属于小草湖风区，是新疆风能资源较丰富的地区之一，开发风能资源补充电网电量，符合国家能源政策，符合区域风电发展规划。

　8 8 、与当 地国民经济及社会发展规划符合性分析

　（1）与当地国民经济发展规划符合性分析 《新疆国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》提出：“建设国家大型新能源基地，加快国家大型风电基地建设。重点建设哈密千万千瓦级风电基地，达坂城、吐鲁番、昌吉、博州、塔城、巴州等百万千瓦级风电基地”。

　本项目为风力发电，位于吐鲁番市托克逊县北部，属于小草湖风区，符合新疆国民经济和社会发展第十三个五年规划要求。

　（2）与当地社会发展规划符合性分析 ①改善能源结构的需要 截至 2019 年底，新疆电网统调总装机容量为 76911MWMW，其中：水电 6456MW、火电 42656.6MW、风电 17754.8MW、光伏 8926MW。水电、火电、风电及光伏所占比例分别为 8.4%、55.5%、23.1%和 11.6%。电网以火电为主，火电装机比重过大，每年耗用大量燃煤，造成CO 2 、SO 2 等有害气体的排放，不利于环境保护，需要改善能源结构。

　国家要求每个省（区）常规能源和再生能源必须保持一定的比例，吐鲁番属于风能资源较丰富区，因此，在该地区发展风力发电，将一定程度上改善能源结构，有利于提高再生能源在系统中的比例。

　②改善生态、保护环境的需要 当前，开发利用可再生能源已成为世界各国改善生态、加强环境保护、应对气候变化

　的重要措施。随着经济社会的发展，我国能源需求持续增长，能源资源和环境问题日益突出，加快开发利用可再生能源已成为我国应对日益严峻的生态环境问题的必由之路。我国政府已把可持续发展作为经济社会发展的基本战略，制定了减排目标， 到 2020 年，单位 GDP 二氧化碳排放量较 2005 年降低 40%～45%。合理开发和节约使用自然资源，改进资源利用方式，调整资源结构配置，提高资源利用率，都是改善生态、保护环境的有效途径。

　风能资源是能源体系的重要组成部分，具有开发潜力大、环境影响小、可永续利用的特点。开发风能符合国家环保、节能政策。风电场的开发建设可有效减少常规能源尤其是煤炭资源的消耗，保护生态环境，有利于人与自然和谐发展。

　本工程项目总装机容量 49.5MW，运行期年上网电量为 10708.8 万 kW·h，如以火电为替代电源，与同等规模火电厂相比(按每度电耗标煤 320g 计)，建设投运每年可节约标准煤约 3.42 万 t，同时，风电场替代燃煤电厂，每年还可节约用水，减少灰渣排放量，可有效减轻大气污染。

　③促进当地旅游业的发展 本工程位于吐鲁番市托克逊县北部，属于小草湖风区，随着该风电场的建成，不但可提供电力，而且风电场本身也可成为旅游景点，促进当地旅游业的发展。

　综上所述，该风电场建成投运后，与地方已建电站联网运行，富余的电力可送至新疆电网，尽可能缓解新疆电网供电矛盾，提高风力发电在能源结构中的比重。该风电场的建设符合国家能源政策及“西部大开发”的战略要求，不仅是当地经济的可持续发展、人民的物质文化生活水平提高的需要，也是新疆电力发展的需要。因此，本项目的建设是必要的。

　9 9 、析 场址合理性分析 根据场址区域 8659#测风塔测风数据可知，8659#测风塔 86m 高度代表年年平均风速为10.05m/s，风功率密度为 2861W/m²；70m 高度代表年年平均风速为 9.89m/s，风功率密度为2722W/m²；50m 高度代表年年平均风速为 9.82m/s，风功率密度为 2656W/m²；30m 高度代表年年平均风速为 9.22m/s，风功率密度为 2469W/m²；10m 高度代表年年平均风速为 6.09m/s，风功率密度为 527W/m²。

　本风电场主风向主风能均为西北（NW）、西西北(WNW)，主风向与主风能方向一致；风速春夏季大，冬季小，夜间大，白天小。根据 8659#测风塔代表年测风数据统计，得到 86m高度代表年平均风速为 10.05m/s，平均风功率密度为 2861W/m2

　。根据《风电场工程风能资

　源测量与评估技术规范》（NBT31147-2018）判定该风电场风功率密度等级为 7 级，风能资源丰富。

　本工程周围无工业企业，无环境敏感目标，适合项目建设。同时工程区内无国家及自治区级重要野生保护动植物，无国家及自治区保护的珍稀、濒危物种分布，无风景名胜、文物古迹保护单位。综上所述，本工程拟选场址区风能密度、有效风速、平均风速等技术指标均满足风力资源丰富区的要求，场址开发条件好，是建设风电场的理想场址。

　10 、 风能计算

　（1）风力发电机的选型 本工程选用 13 台单机容量 3.6MW、1 台单机容量 2.7MW 的风电机组(轮毂高度 85m，叶轮直径 135m)。

　（2）风电场风资源分析 本工程位于托克逊县，采用编号为 8659#的测风塔，基本情况见表 3。

　表 表 3 3

　测风塔基本情况表

　测风塔 海拔（m）

　测风时段

　平均气 压(hPa) 8659# 601 2017.12.15～ 2018.12.20

　946.9 测风塔不同高度处风速、风功率密度年变化成果，见表 4、图 1。

　表 表 4

　8659# 测风塔各高度各月平均风速和风功率密度统计表

　高度 月份 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 86m 风速（m/s）

　6.5 5.3 10.4 15.1 15.1 15.6 13.3 12.7 11.6 8.2 7.3 3.0 风功率密度（W/m²）

　1248 790 2491 6127 6328 4150 2802 3182 3392 2099 2250 872 70m 风速（m/s）

　6.4 5.2 10.3 14.8 14.9 15.3 13.1 12.5 11.4 8.0 7.1 3.0 风功率密度（W/m²）

　1188 752 2371 5832 6024 3950 2668 3028 3229 1999 2141 831 50m 风速（m/s）

　6.3 5.2 10.1 14.6 14.8 15.3 13.0 12.5 11.4 8.0 7.1 3.0 风功率密度（W/m²）

　1120 710 2272 5552 5911 3909 2622 2983 3200 1970 2103 806 30m 风速（m/s）

　6.2 5.0 9.9 14.0 14.0 14.9 12.6 12.0 10.3 6.6 5.9 2.5 风功率密度（W/m²）

　1078 678 2225 5409 5515 3667 2449 2761 2785 1656 1860 762 10m 风速（m/s）

　4.1 3.6 6.1 8.9 9.0 9.3 8.2 7.6 7.0 4.8 4.3 2.2 风功率密度（W/m²）

　216 141 397 1125 1133 783 570 566 664 363 406 198

　 图 图 1

　8659# 的测风塔 86m 风速和风功率年变化曲线图 由 8659#测风塔风向风能频率分布可知，本风电场主风向主风能均为西北（NW）、西西北(WNW)，主风向与主风能方向一致；风速春夏季大，冬季小，夜间大，白天小。根据 8659#测风塔代表年测风数据统计，得到 86m 高度代表年平均风速为 10.05m/s，平均风功率密度为 2861W/m 2 。风电场风功率密度等级为 7 级。本风电场场址区 50m 高度 50 年一遇极大风速应为 76.2m/s，此计算结果已高出Ⅰ类风机的承受范围。风电场湍流强度为 IECa 类。根据国际电工协会 IEC61400-1（2005）标准判定该风电场超过Ⅰ级标准，在机组选型方面存在一定的难度，需在实际风电机组招标时要求风机厂商采取一定的措施来满足生存风速达到 S 级风机标准的要求。

　综上所述，该风电场风力资源较为丰富，盛行风向稳定，风能分布集中；地形开阔平坦，无高大建筑物，不易形成紊流等不利于风机出力的风况，风品质较好，风速较稳定，日变化幅度相对较小，风电场风力资源较丰富，具有较大的开发价值。

　11 、 土建工程

　（1）风机和箱变土建工程 风机基础为圆形，采用 C40F150 钢筋混凝土结构，通过初步计算，在基础体型满足地基承载力、变形和稳定的条件下，扩展基础体型为：基础底部为直径 21.2m，底板外缘高度1.1m 的圆柱；上部为顶面直径 7.2m，高 1.0m 的圆柱；中间为底部直径 21.2m，顶部直径7.6m，高 1.8m 的圆台，埋深 3.7m。

　风电机组与箱式变电站组合方式为一机一变方案，即每台风机设一座箱式变电站。根据地质条件和箱式变容量，确定箱式变电站基础为 C25 混凝土基础，基础断面为 4.0m(长) ×

　5.5m(宽)×1.9m(高)，埋深 1.4m，露出地面 0.5m，箱式变均直接搁置在混凝土基础上，箱式变电站基础与电力电缆沟相连。

　（2）升压站土建工程 升压站内主要建筑物有综合楼、附属用房、地下水泵房、危废暂存间、警卫室。

　综合楼：为地上一层建筑，长约 19.70m，宽约 15.50m，层高为 3.6m，钢筋混凝土框架结构，总建筑面积约 305.35m 2 。布置有计算机室、休息室、工器具室、资料室、卫生间及办公室、厨房等。

　附属用房：为地上一层建筑，地上部分长约 22.00m，宽约 7.40m，层高为 3.6m，平面布置有车库、备品备件库等，建筑面积约为 168.67 ㎡，钢筋混凝土结构。

　地下水泵房：为地上一层建筑，地下一层建筑，总建筑面积约为 108.22 ㎡（不含消防水池）；其中地上部分长约 7.80m，宽约 3.20m，层高为 2.7m，砖混结构。地下部分长约 12.60m，宽约 10.80m，平面布置有生活水泵房、消防水泵房、消防水池等，钢筋混凝土结构。

　危废暂存间：为地上一层建筑，长约 5.50m，宽约 5.50m；建筑面积约为 30.25 ㎡，层高约为 3m，砖混结构。

　警卫室：为地上一层建筑，长约 8.9m，宽约 4.4m，建筑面积约为 39.16 ㎡，层高为 3.0m，砖混结构。

　12 、 电气及控制系 统

　本工程装机容量为 49.5MW，安装 13 台单机容量 3.6MW、1 台单机容量 2.7MW 的风电机组，风力发电机组出口电压为 0.69kV，采用低压电缆接至箱式变电站，容量分别为3800kVA（13 台）、2900kVA（1 台），布置在风机旁 20m。风电机组与箱式变的接线方式采用一机一变的单元接线方式，风电机组控制至箱式变低压侧的连接选用12根YJY 23 -0.6/1-3×240mm²和 2 根 YJY 63 -0.6/1-1×240mm²电力电缆。

　本项目 110kV 升压站规划容量 100MVA，一次建成，本工程新建 2 台主变，主变容量为 2×50MVA ，型号为三相双绕组自冷油浸式有载调压变压器。

　13 、 劳动定员

　本工程初步安排定员 6 人，包括安全生产管理、值班运行和维护、检修管理，主要负责风电机组的运行监控、日常保养、故障维修和事故报告等。年工作 365 天。

　14 、 公用工程

　拟建项目的主要配套设施包括给水、排水、供电、供暖等。

　（1）给水 为满足风电场生活用水需要，建设单位采取从托克逊县拉水至生活调节水箱，升压站内设置一个 6m3 不锈钢生活水箱（内设净化系统）。

　①生活用水 本项目设置员工宿舍，本项目用水主要为员工生活用水。员工生活用水按人均 80L/d计，本项目员工人数 6 人，员工生活用水量为 0.48m³/d，175.2m³/a。

　②餐饮用水 每天就餐人数按 6 人计，用水标准按 10L/人·d，餐饮用水量为 0.06m³/d，21.9m³/a。

　综上所述，本项目总用水量为 0.54m³/d，197.1m³/a。

　（2）排水 本项目外排废水主要为员工生活污水和餐饮废水。

　①生活污水 生活污水排放量按照用水量的 80%计算，本项目生活污水排水量为 0.384m³/d，140.16m³/a。本项目生活污水水质简单，无特殊的污染因子，可直接排入本项目设置的地埋式一体化污水处理设备，污水经过地埋式一体化污水处理设备处理后，排入项目区 25m3防渗集水池内，夏季回用于场区道路降尘、周边绿化，冬季暂存翌年再利用。

　②餐饮废水 本项目餐饮废水排放系数为 80%，排水量为 0.048m³/d ，17.52m³/a。餐饮废水经油水分离器处置后，再排入本项目设置的地埋式一体化污水处理设备，最终同生活污水一并经过地埋式一体化污水处理设备处理后，排入项目区 25m3防渗集水池内，夏季回用于场区道路降尘、周边绿化，冬季暂存翌年再利用。

　表 表 5

　本 项目用水情况一览表

　用水名称 用水标准 使用人或 单位数 使用时间（天）

　用水量 排水量（m3 /a）

　日用水量 （m3 /d）

　年用水量（m3 /a）

　生活用水 80L/人 ·d 6 人 365 0.48 175.2 140.16 餐饮用水 10L/人·d 6 人 365 0.06 21.9 17.52 （3）供电 本项目施工期电源利用就近电源，设置一台降压变压器把引入电压降到400V电压等级，通过动力控制箱、照明箱和施工电缆送到施工现场的用电设备上。项目建成后，可使用自发电。

　（4）供暖 本项目采用电采暖。

　15 、 施工条件及占地概 况

　1 15.1 施工条件

　本项目位于新疆维吾尔自治区吐鲁番市托克逊县北部，属于小草湖风区。本项目距离托克逊县约 25km，距乌鲁木齐市约 120km，风电场区域的海拔高度集中在 300~700m，场地开阔，场址地形较平坦，施工时只需部分挖填平整，即可形成良好的施工场地，有利于风机吊装、吊车回转移动、风机叶片组装、集装箱临时堆放，施工条件优越。

　2 15.2 交通运输条件

　本项目位于新疆维吾尔自治区吐鲁番市托克逊县北部，场区附近交通较为便利，拟建风电场址距离北侧 G7 京新高速约 2.5km，距离西侧 G314 约 1.8km，距离东侧 S301 省道约8km，进场道路由 S301 省道引接，接入风电场区内。主变和风电机组属于大件运输，可以由 S301 直接将设备运至风电场附近。

　本风电场内地势平坦，为节约投资风场内尽可能利用已有的砂石路或现有的自然道路。场区内的道路布置，沿风机布置方向，布置在集电线路对侧，修建应满足施工期运输和运行维护期的检修要求。

　3 15.3 物资供应条件

　本项目主要建筑材料包括：钢材（型钢、钢筋）、水泥、汽柴油、木材、砖、砂、碎石等。主要建筑物材料来源充足，工程所需钢材从乌鲁木齐购买（运距约 420km），油料、木材、生活及小型生产物资可在吐鲁番购买（运距约 180km），商品混凝土在托克逊附近购买（运距约 30km）。

　4 15.4 施工布置

　由于风电场的机组为分散布置，机组点多，运输距离较远，因此，施工总布置在满足工程施工需要及环保与水保要求的前提下，根据工程规模、施工方案及工期等因素，按照因地制宜、易于管理、安全可靠、经济合理的原则，布置办公生活区、施工工厂、供电供水、材料堆场等施工场地。

　根据工程施工特点和风场施工经验，为满足本工程施工期要求，在本风场设置 1 个施工临建场地，临时场地包括生产、生活两部分，其中生产场地包括：材料加工区、设备及材料仓库和辅助加工厂等；生活场地包括：生产用办公室，生活用临时住房等。临建设施集中布置在 110kV 升压站附近较平坦的地方，生产、生活设施布置在一起，形成一个集中

　的施工生活管理区（混凝土采用商品混凝土，风场内不再设置拌合系统）。风电场工程临时设施占地约 4800 ㎡。施工期临建工程见表 6。

　表 表 6 6

　施工临 时建筑工程量表 名

　 称 面

　 积 临时宿舍及办公室 800 ㎡ 材料加工区 1000 ㎡ 砂石料堆放场 1000 ㎡ 材料、设备仓库 1000 ㎡ 木材、钢筋加工厂 1000 ㎡ 合计 4800 ㎡ 1 15 5.5 施工道路布设

　（1）对外交通道路布置 本项目位于新疆维吾尔自治区吐鲁番市托克逊县北部，场区附近交通较为便利，拟建风电场址距离北侧 G7 京新高速约 2.5km，距离西侧 G314 约 1.8km，距离东侧 S301 省道约8km，进场道路由 S301 省道引接，接入风电场区内。主变和风电机组属于大件运输，可以由 S301 直接将设备运至风电场附近。

　（2）场内施工道路布置 本项目新建进站道路 10m，场内道路 13.7km。道路紧靠风电机组布置，以满足设备一次运输到位及大型吊车的运行、基础施工及风机安装需要。根据风场地形条件及风机布置，场内道路施工期路基宽度 6m，不设路面；检修期路面宽 4.0m，路基宽 4.5m。风电场大件运输完成后，在施工道路的基础上修建宽度为 4m 的场内永久检修道路，路面为天然级配砂砾石路面。其余 2m 路面恢复为原地貌。风电场内运输按指定线路将大件设备如机头、叶片、塔架、箱式变压器等均按指定地点一次卸到落地货位，尽量减少二次转运。

　16 、占地面积

　风电场占地包括永久性占地和临时性占地。永久性征地面积为 74082 ㎡（111.12 亩），包括风机及箱变基础、升压站、道路、集电线路、升压站等占地；临时性用地面积为 61992㎡（92.99 亩），包括电缆埋设路径占地、吊装平台、临时施工道路、生活临建等。

　表 表 7 7

　永久及临时 占地面积 项目 单位 面积 一、永久性占地项目 风机基础 ㎡ 6174 箱变基础 ㎡ 364 110kV 升压站 ㎡ 9720 集电线路杆塔征地 ㎡ 2964 进站道路 ㎡ 60 场内道路（宽 4m）

　㎡ 54800 永久性占地合计 ㎡ 74082（111.12 亩）

　二、临时性占地项目 电缆直埋征地(宽 1m）

　㎡ 1330 吊装平台 ㎡ 28462 临时施工道路 ㎡ 27400 生活临建 ㎡ 4800 临时性占地合计 ㎡ 61992（92.99 亩）

　与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：

　本项目位于新疆维吾尔自治区吐鲁番市托克逊县北部，属于小草湖风区，场址所在区域地貌为戈壁荒漠，土地性质为未利用地，本项目为新建项目，无原有污染情况，项目区主要环境问题是水土流失，因大风天气造成风蚀 。

　建设项目所在地自然环境环境简况 自然环境简况( ( 地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样性等) ) ：

　1 、地理位置

　托克逊县位于新疆维吾尔自治区中东部，天山南麓，吐鲁番盆地西部，属北疆、南疆、东疆三疆交汇之地，是出入南北疆的唯一通道，北距乌鲁木齐市 162km，南距库尔勒市330km，东距吐鲁番市 50km，西与和硕县、和静县相连，曾是古丝绸之路上的一个著名驿站，现国道 G3012 线、兰新铁路、南疆铁路穿境而过，设有珍珠泉、红山渠、托克逊、望步、鱼尔沟火车站。县城中心大十字海拔 0m，是全国唯一的海拔“零点城”。

　本项目位于新疆维吾尔自治区吐鲁番市托克逊县北部，属于小草湖风区。本项目距离托克逊县约 25km，距乌鲁木齐市约 120km，风电场区域的海拔高度集中在 300~700m，场地开阔，场址地形较平坦，地势东南部低、西北部高。

　2 、地形地貌

　托克逊县地处喀拉乌成山、库鲁克塔格山之间，在地质历史上曾经发生过多次的褶皱、断裂过程，并有侵入和变质作用。由于长期以来复杂的构造运动、断裂活动及广泛的岩浆侵入，托克逊县所在地区形成现今“三山两洼”的地貌格局--西北部的喀拉乌成山、中部的觉罗塔格山和南部的库鲁克塔格山夹着托克逊平原和库米什盆地，全县总体上呈现出西、北、南三面山地环绕，盆地自西向东偏南倾斜的地形特点；山地、砾石戈壁多，平原绿洲少。

　全县土地可以分为三个地形地貌单元：

　（1）山区，海拔在 1600m 以上，最高达 4317m，面积约 35.5 万 ha，占总面积的 22.64%； （2）戈壁砾石带，海拔 200~1600m，面积约 114.2 万 ha，占总面积的 72.8%； （3）平原绿洲区，海拔 200~-125m，面积约 7.2 万 ha，占总面积的 4.56%，县城即位于绿洲的中部。

　本项目场地地势较为开阔，地势稍有起伏，西北高，东南低。场地内分布大小规模不一的小型冲沟，总体呈戈壁荒漠景观。

　3 3 、气象

　托克逊县干旱荒漠气候特征显著，处于大气环流西风带，但盆地被中高山环抱，地势低落而闭塞，不利于西风气流进入，加之明显的地势差异导致较大的气压梯度，易形成大风天气。气候特点：炎热干燥，昼夜温差大。一年四季变化表现为：春季升温较快，多大

　风，夏长高温，秋季降温迅速且多晴朗，冬季风小雪稀，严寒期短。

　托克逊县气象站海拔高程 1m。根据托克逊县气象站多年统计资料：年平均气温 14.1℃，多年平均降水量仅 8.8mm，年平均蒸发量为 3389mm；区域长年多风，平均风速为 2.8m/s，最大风力 12 级，风速超过 40m/s，平均每年 8 级以上大风为 108d，风季主要集中在 3~8月；最大冻土层深度 90cm。托克逊县气象站近 30 年主要气象参数见表 8。

　表 表 8 8

　托克逊县主要气象数据

　序号 项目 单位 托克逊气象站数值 1 年平均气温 ℃ 14.1 2 年极端最高气温 ℃ 48 3 年极端最低气温 ℃ -24.6 4 年平均降雨量 mm 8.8 5 一日最大降雨量 mm 10.1 6 20 年一遇 1h 最大降雨量 mm 4.2 7 6h 最大降雨量 mm 6.4 8 12h 最大降雨量 mm 8.3 9 年最大降水量 mm 23.8 10 年平均蒸发量 mm 3389 11 年最大蒸发量 mm 4107.2 12 年平均气压 Hpa 1017.4 13 年平均相对湿度 % 42 14 最大冻土厚度 c 90 15 年平均风速 m/s 2.8 16 年主导风向 -- W 17 年平均 8 级以上大风日数 d 108 18 ≥10℃积温 ℃ 5334.9 4 4 、水文地质

　（1）水文 托克逊县有 6 条河流，地表水系主要由阿拉沟河水系和白杨河水系组成，全县的地表水年总径流量为 5.16×10 8 m 3 。

　阿拉沟河水系由鱼儿沟、祖鲁木图沟、乌斯图沟、阿拉沟四河组成，发源于哈依都他乌山系和未日落克山南麓，年径流量为 2.25×10 8 m 3 ，汇水面积 3361km 2 ，是盆地沉积物的主要载体，也是地下水主要补给源。阿拉沟河两岸为狭窄峡谷，山坡岩石裸露，植被不发育。河谷宽 100~150m，河床宽 20~24m。河流量年内变化大，每年 4~5 月份为枯水季节，月平均流量 1.49~1.53m 3 /s，丰水期为 7~8 月份，月平均流量 8.46~9.33m 3 /s。

　白杨河水系由白杨河和柯尔碱沟组成，发源于博格达山南麓，由冰雪消融水和降水组

　成，自北向南经过达坂城山间盆地流入本区，汇水面积 2451km 2 ，年径流量为 1.66×10 8 m 3 ，柯尔碱沟年总径流量为 0.238×10 8 m 3 ，白杨河年总径流量为 1.426×10 8 m 3 。该河上游为山区，河流流经达坂城山间盆地，进入白杨河峡谷，长 24km 左右，其两岸是中低山，表面岩石裸露，植被稀少，河谷宽 100~200m，河床宽 24~50m，水流湍急，水面宽 10m 左右，平均流量 3.60m 3 /s，年变幅较大。枯水期为 5 月份，平均流量 0.85m 3 /s，丰水期为 7 月份，平均径流量 6.58m 3 /s。

　阿拉沟河与白杨河水系在平原区汇合而成为托克逊河，两河由于上游引水灌溉，能流入托克逊河的水量已很少，仅在洪水期有较大水量。

　托克逊县红山水库水资源丰富，白杨河水系和阿拉沟水系地表水补给总资源量为5.1648 亿 m 3 /a。水库离雅丹地貌 3km，位于克尔碱镇境内，东南距托克逊县城 33km，海拔 400m，水库于 1980 年建成。红山水库为天然洼地，无人工库坝，形状似椭圆形，南北长 3.2km，东西宽 1.3km，面积 4.16km 2 ，总库容 5600 万 m 3 ，一般库容量 4350m 3 ，为灌注式中型水库，由白杨河流域灌注。库岸及库盘均为第三纪红色泥岩，水库四周为第四纪沉积的砾石戈壁覆盖。水库水质清澈纯净，无污染。库容 4450 万 m 3 的阿拉沟水库正在建设中。

　（2）水文地质条件 托克逊县位于吐鲁番盆地的南盆地西部，地处觉罗塔格山干沟洪积扇中下部，其独特的地质构造、地貌和气候条件，使地下水补给、径流、排泄形成独立体系。盆地内降水...