在全县经济工作会议上讲话_3

　在全县经济工作会议上的讲话

　各位领导，同志们： 下面，我就全县财税工作谈两点意见。

　一、1?6月份财政运行基本情况

　今年1?6月份，全县完成地方财政收入 47123万元（自 然口径，下同） ，占年任务的 4463％，同比增长 1831％，其 中，国税局完成 9698 万元，占年任务的 4416％，同比增长 2032％，地税局完成 1928 万元，占年任务的 3996％，同比 增长 1617％，财政局完成 21419 万元，占年任务的 4898％， 同比增长 1937％。乡镇财政税收入库 124362 万元，完成年 任务的 3264％，剔除农业税则完成 12278 万元（可比口径， 下同），完成年任务的 3923％；县直部门财税入库 102023 万 元，完成年任务的 263%。1?6月份财政总收入 87892万 元，同比增长 771 ％，支出 137237 万元， 同比增长 3111 ％， 收支对比缺口达 4934 万元。我县 1?6 月份的财税工作取得了一定成绩，财政形势 稳定, 财政运行基本正常，确保了我县工资的正常发放，确 保了党政机关的正常运转，确保了重点支出的需要。在充分 肯定成绩的同时，我们从财政运行的特点来看也清醒认识到， 全县财税工作还面临困难和不足。一是税收入库进度还不够理想，与时间进度不同步。

　二是组织财政收入压力还比较大，困难还比较多。下半年，我县税收增收的形势前景比较好，税收潜力比

　较大。主要体现以下几方面：一是德通、大一、基信、 DI 、

　经编等骨干企业实现满负荷生产，产销两旺，为下半年税收 增长提供了保证；二是民营企业技改扩产项目如德通年产10000台DGF矩形管道风机、经编公司干爽保健面料技改、 大一公司家具生产线扩产、花皇淀粉厂变性淀粉生产线技术 改造等 8 个项目下半年可顺利投产，税收增加潜力比较大； 三是招商引资项目逐步发挥效益，兴邦稀土、银龙制药、康 辉木业等 26 个项目已建成投产，柏康生物制药、打火机 8 家打火机厂和 1 家配套燃气站正加紧建设，预计今年第三季 度内有 6 家打火机可建成，为增加税源提供了保障；四是重 点项目建设如工商大楼、检察大楼、龙湖公园下半年可上马 建设，可有效增加地方税收。二、明确目标，狠抓落实，确保完成全年财税目标任务 今年全县地方财政收入安排 109 万元，增长 13％，下半 年需完成地方收入任务 8467 万元，月均 974 万元。这一任 务事关全县经济和社会各项事业发展的大局，事关我们的工 作是否能体现县委、县政府提出的“二年大成效”的目标要 求，必须要确保完成。（一）大力培植财源，确保财政收入稳定持续增长 下半年，是各类企业生产经营的旺季，各镇、各部门要 认真做好服务，积极为生产企业排忧解难，为企业创造良好 的生产经营环境，促进企业的满负荷生产，增加销售，多创 利税，特别是要花大力气抓好骨干企业的满负荷生产，充分 发挥其对财政收入的支撑作用。各乡镇要努力克服取消农业 特产税收政策带来的影响，全力抓好农业税的征收，做到应 收尽收，不留尾巴。要加大招商引资成果转化力度，积极为 财源建设提供支持。要进一步创造良好环境，对已签约的项 目，要尽快抓好落实，抓紧开工建设；在建项目要加快建设 进度，早日建成投产，努力扩大财源规模，壮大经济发展实 力；已投产的项目要千方百计搞好生产经营，早出效益，多 出效益，增加财源，使招商引资成果实实在在体现到财政上 来，促进财政收入稳定持续增长。（二）落实责任，强化征管，增加收入

　今年的财税工作任务重，压力大，因此，各镇、各部门 要充分认识到财税工作的重要性，认真对照年初与县委、县 政府签定的目标责任书要求，深入分析今年有多少税源，缺 口有多大，采取哪些措施增收，要做到心中有数。党政一把 手要亲自抓财税工作，多听取工作汇报，帮助分析形势，研 究对策，关心和支持财税工作。要进一步强化责任制，将目 标任务再细化、量化、分解，层层落实考核奖惩措施，调动 一切积极性。财税三局、各乡镇政府及县直有关部门要加强 联系，多协作，牢牢把握收入动态，及时调度收入进度，认 真解决组织收入遇到的新情况、新问题，做到均衡入库，切 实扭转入库进度与时间进度不同步的状况。要进一步强化税 收征管，要加强税源监管。特别是对重点税源、重点税种、 易漏管漏征户进行动态的跟踪、监控与稽查，从源头上堵塞 漏洞，应收尽收。要加强对小水电直供户， 农副产品加工业、 瓷砂矿产、房地产转让税、契税、建筑安装税、饮食业税收、 关停并转破企业的税收征管，防止税收流失。特别是税收征 管部门在巩固前段税收秩序整顿月成果的基础上，要结合全 年收入任务，在组织好正常税收入库的同时，要认真做好税 收稽查和清理欠税工作。（三）要切实抓好非税收入，加强财政有偿资金的清收， 降低财政风险

　涉及到非税收入的交警、交通、教育、建设、国土、水 利等部门，要进一步强化工作措施，积极组织好非税收入， 增加可用财力。进一步做好财政有偿资金的清收工作。严格 落实清收目标责任制，对所有财政有偿资金进行排查分类， 由财政局组织专门力量，在相关部门的配合下，运用法律、 经济的、行政的不同手段组织收入，积极防范和化解财政风 险。各镇、各部门要认真对照目标任务，进一步强化责任， 落实措施，全力做好机动财力入库、财政周转金归还、农金 会再贷款的追收工作，确保完成全年目标任务。（四）全力以赴做好向上争取资金工作，确保财政总收

　入有效增长

　到6月底，各镇、各部门上报向上争取资金项目 307

　个，拟争取资金总额 68928 万元，比去年同期增长 29％；申 报落实资金项目 6 个，落实资金 1082 万元，落实资金比去 年同期增长 22％（去年同期申报落实项目 36 个，落实资金 8637 万元）；到位资金 37686 万元，比去年同期增长 381％ （去年 6 月底到位资金 27281 万元）。从目前的进度看，向 上争取资金工作不够理想，工作实效还不够明显。大家要充 分认识到向上争取资金的重要性，是壮大我县财政总收入的 一个有力支撑，特别是解决当前乡镇运作困难的一条有效途 径。从现在开始要重点加强对上报项目的跟踪落实，乡镇与 县直有关部门要团结一致，密切配合，加强沟通，尤其是党 政一把手要亲自跑上级部门，亲自了解信息，亲自攻关，全 力以赴确保今年向上争取资金目标任务完成。