水利局党组对于年扶贫领域专项巡察整改进展情况报告-例文

　水利局党组对于年扶贫领域专项巡察整改进展情况报告-最新范文 水利局 d 组关于 2020 年扶贫领域专项巡察整改进展情况报告 XX 年 X 月 X 日至 X 月 X 日，市委第二巡察组对市水 务局等 12 个市级脱贫攻坚重点部门进行了专项联动巡察， XX 年 X 月 X 日反馈巡察意见。市水利局 d 组切实履行管 d 治 d 政治责任，从严从实抓好巡察整改工作。按照 d 务公开 和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

　一、强化政治担当，加强组织领导 (一）切实加强组织领导。收到市委第二巡察组反馈的 专项巡察意见后，市水利局 d 组书记切实履行第一责任，及 时召开专题会议，安排部署整改工作，班子成员认真落实 一 岗双责 ，责任科室和责任人员负责抓好分工整改事项的具体 落实，构建起了齐抓共管的整改责任体系，全面推进整改工 作。

　(二）

　开好专题民主生活会。局 d 组严格按照民主生活 会组织程序和要求，广泛征求意见，全面开展谈心谈话，深 入查摆班子及成员存在的问题和不足，认真制定专题民主生 活会议方案。在准备充分并经组织批准后，召开了脱贫攻坚 专项巡察反馈问题整改专题民主生活会，局 d 组书记及 d 组 成员对照问题清单逐一进行剖析，自我解析不怕揭丑亮短， 互相批评辣味十足，共自我查找问题 24 个、相互提出批评 意见 25 条，真正实现了脸红出汗、批评帮助的目的。

　(三）

　精心制定整改方案。针对巡察反馈的问题和专题 民主生活会查摆的问题，局 d 组制定了《XX 市水利局脱贫 攻坚专项巡察反馈问题整改工作方案》，分类梳理问题 17 条，逐条细化落实整改措施，逐一明确牵头领导、责任单位、 责任人员和完成时限，确保整改责任落实、工作措施到位。

　(四）

　强化督导分级分类推进整改。向区县水利局 d 组 和局机关各科室、直属事业单位逐级反馈巡察意见，层层落 实整改责任，建立问题整改台账，实行挂图作战、限期销号。

　能立即整改的立行立改，对不能立即整改的制定了措施，明 确了时间表。同时强化督查暗访，制定了《XX 市水利局关 于建立 XX 年度脱贫攻坚饮水安全市级暗访督导常态化机制 的通知》，组建由局 d 组成员任组长的 5 个暗访组，围绕八项重点任务，对饮水安全突出问题开展常态化督导，推动巡 察反馈问题彻底整改到位。

　二、对标问题清单，务实推进整改 (一）关于 思想认识不到位，敏锐性不强 的问题。

　1 关于 对打赢脱贫攻坚战重要性认识不足，贯彻落实 中央和省委、市委脱贫攻坚战重大决策部署多停留在传迗学 习上 的整改落实情况。

　一是根据市委、市政府目标绩效考核有关规定，修订完 善了《XX 市水利局 XX 年度目标考核办法》，将水利脱贫 攻坚工作纳入了对区县和局机关科室的目标任务考核。二是 定期组织干部职工集体学习中央和省委、市委关于脱贫攻坚 重大决策部署的文件和讲话精神，进一步强化了脱贫攻坚的 大局意识、政治意识、核心意识、看齐意识。三是加强了政 策培训，对市脱贫攻坚暗访办全体干部开展了饮水安全建设 管理专题培训，对局机关干部开展了水利脱贫驻村帮扶培训 和脱贫攻坚回头看大排查以及饮水安全有关业务知识培训。

　此问题已经完成整改。

　2 关于 XX 年上半年 d 组没有专题研究牵头扶贫专项 工作；XX 年以来市水务局没有细化专项扶贫方案 的整改落 实情况。

　一是局 d 组建立半年至少专题研究一次、重大问题随时 开会研究的脱贫攻坚安排部署工作机制。二是 XX 年 X 月 X 日水利局 d 组召开了专题会议，研究安排 XX 年度脱贫攻坚 工作；4 月 15 日召开了脱贫攻坚专项巡察反馈问题整改专题 会。三是 XX 年度水利建设扶贫方案已经将项目计划细化落 实到了具体实施点位。此问题已经完成整改。

　3 关于 把脱贫攻坚工作等同于一般性业务工作，只安 排了 1 名班子成员和 1 个业务科室负责，没有形成 主要领导 亲自抓，分管领导常态抓，干部职工人人抓 的全员攻坚格局 的整改落实情况。

　一是建立 d 组负总责、d 组书记亲自抓、d 组成员协同 抓的工作机制。在专项扶贫中，建立了 d 组统筹、d 组成员 分县区负责的脱贫攻坚暗访督导常态化机制；在 挂包驻帮 定点帮扶工作中，建立了 d 组书记负总责、1 名 d 组成员和 二是调整充实了局脱贫办工作力量，在机构改革中将水保科与 水利科整合成立水利水保科，具体负责脱贫攻坚工作；为水 利水保科新配备了 X 名副科长、选配了 X 名认真负责的工作 人员。此问题已经完成整改。

　4 关于 对机关干部和基层一线脱贫攻坚工作人员教育 培训力度不够，能力素质与决战决胜脱贫攻坚要求不相适应， 水利扶贫专题培训占行业培训比例偏低 的整改落实情况。

　一是在 4 月 19 日和 6 月 14 日分别对市水利局机关干部 职工开展了水利脱贫驻村帮扶培训会和脱贫攻坚回头看大 排查以及饮水安全有关业务知识培训。二是通过市脱贫攻坚 办公室和区县水利局对全社会进行农村饮水安全标准知识 的普及性宣传。此问题需长期整改。

　5 关于 基层水利员具有专业技术能力的不到 60% 的 整改落实情况。

　一是将区县对乡镇水利员和农村饮水安全管理人员的 培训情况纳入年度目标任务予以考核，上半年市、县区水利 局通过现场培训、召开视频会议、以会代训等方式对乡镇、 村级水管员开展了饮水安全运行管理、水库管理暨水库安全 度汛、取水工程核查登记等业务培训 X 余人次。二是先后组 织了 X 名区县水利局业务骨干和乡镇水利员参加了水利厅 组织的水利工程运行管理、防汛救灾等业务技能培训。三是 严格落实乡镇水利员专业技术职称评聘相关照顾性政策，激 励乡镇水管员爱岗敬业。此问题正在整改。

　6 关于 部分群众对扶贫政策记不清楚、弄不明白。激 发群众脱贫奔康的内生动力不足，贫困户 等靠要 思想严重 的整改落实情况。

　一是已经落实 1 名政策业务熟悉的同志，负责全市饮水 安全等脱贫攻坚重点工作的政策解释答疑工作，确保政策口 径统一、清楚。二是结合全市 两不愁三保障 回头看大排查 工作，在扶贫村集中开展了政策宣传和帮扶责任人入户宣传 活动。三是通过市脱贫攻坚办公室和区县水利局对全社会进 行了农村饮水安全标准知识的普及性宣传。此问题已整改完 成。

　(二）关于 履行扶贫专项牵头职责不到位 的问题。

　7 关于 统筹协调不够，部门间协调研判机制未形成， 没有建立和落实定期联席会议制度，推动解决工作中出现的 问题不够 的整改落实情况。

　市水利局通过专题学习进一步提升干部职工对农村饮 水安全解决长期性、艰巨性、复杂性的认识，并加强了与农 村饮水安全相关职能单位的协调配合工作。拟定的 XX 市农 村饮水安全联席会议方案因新的政策原因未能印发执行。此 问题已完成整改。

　8．关于 配合责任落实差，责任部门参与的主动性不够， 存在 多一事不如少一事 现象 的整改落实情况。

　一是主动配合市生态环境局完成对通江县和恩阳区的 98 处集中式供水水源地保护区调整划定工作。二是建立了常 态化暗访督导机制，对包括易地扶贫搬迁在内的拟脱贫人口 饮水安全解决与已脱贫人口饮水安全回头看加强督导。此问 题已经完成整改。

　(三）关于 工作推动落实不够精准，，的问题。

　9 关于 政策落实不精准，非贫困村插花贫困户的精准 帮扶力度远远低于贫困村，统筹解决不力造成新的不平衡 的整改落实情况。

　在 XX 年项目建设中，进一步强化了贫困村与非贫困村 统筹解决、贫困人口与非贫困人口统筹解决的工作推进机制， 加大对非贫困村饮水安全的投入力度。平昌县、通江县两

　个 XX 年预摘帽县，各安排项目资金 X 万元以上用于非贫困村 插花贫困户饮水安全解决。此问题需长期整改。

　10 关于 牵头实施的一些扶贫项目未因地制宜，贫困群 众得不到长期实惠。有的部门对 项目实施不规范、违反合同 规定 等问题指导监督不够 的整改落实情况。

　一是严格坚持规划先行，凡是不符合规划的工程、没有 列入脱贫攻坚项目库的工程一律不得建设。二是严格饮水工 程建设实施方案审批，坚持水源无保障、净化处理不规范、 投资概算不合理的一律不审批。三是加大对工程验收、建后 运行管护的监督检查。四是依据《XX 省工程建设项目招标 投标管理条例》和《XX 省政府投资工程建设项目比选办法》 等有关规定要求，加大了对项目村施工队伍规范选择的监督 与指导。此问题需长期整改。

　11 关于 专项规划落地差、资金使用不精准、项目管理 不严格、实施进度滞后 的整改落实情况。

　一是为加强对农村饮水工程安全质量管理工作，市水利 局先后印发了《XX 市水利工程质量监督工作方案》 （XX 市 水〔XX) 47 号）和《关于切实加强水利扶贫资金监管工作 的通知》（XX 市水〔XX) X 号）等规范管理文件。二是 今年以来，市水利局先后派出 X 次暗访督导组到乡镇、村项 目一线，检查饮水工程 X 处，针对存在问题现场发放整改通 知书 X 份。此问题需长期整改。

　(四）关于 履行行业职能监管责任不到位 的问题。

　12 关于 对扶贫领域腐败问题整治安排部署、检查落实 不到位，未做到每季度定期听取整治情况汇报，及时研究解 决问题并跟踪落实不够 的整改落实情况。

　一是 XX 年市水利局 d 组已 2 次听取脱贫攻坚情况汇报。

　二是对 51 个村的农村饮水安全工程开展了暗访督导，发现 较为重大问题 17 个，向区县水利局发出限期整改通知书 6 份。此问题正在整改。

　13 关于 只审批不管理，只管本级不管下级，只管行业 不管行风 等问题的整改落实情况。

　一是市水利局印发了《XX 年 d 风廉政建设工作要点》 和《XX 市水利行业 XX 年 d风廉政建设任务清单》，进一 步强化全系统作风建设。二是建立了 XX 年度脱贫攻坚饮水 安全市级暗访督导常态化机制，加大对区县的暗访督查。此 问题已经完成整改。

　14 关于 警示教育不够，对系统内发生的典型案件没有 点名道姓通报曝光，未充分利用身边事教育身边人 的整改落 实情况。

　一是召开了全局干部职工警示教育大会，先后通报了中 央电视台焦点访谈、省市纪委脱贫攻坚典型问题及处理情况; 组织观看《蒙尘的初心》等警示教育片，副科级以上干部撰 写了心得体会。二是针对脱贫攻坚饮水安全项目建设管理中 发现的问题，坚持问题整改与责任追究并重，责成区县水利 局完成了对南江县胡敏、恩阳区吴明生、李刚等 5 人的问责 处理。三是针对小型水库安全运行管理不到位的问题，由市 人民政府责成区县人民政府对 XX 州区水利局局长吴圣明、 恩阳区水利局局长周峰民及五个区县 46 名水库直接管理责 任人和乡镇领导责任人开展了警示约谈。此问题正在整改。

　(五）关于 农村安全饮用水保障不力 的问题。

　15 关于 截止 XX 年 9 月底，全市仍有 X 万户农村贫困 人口、X 万名农村非贫困人口安全饮水无保障，以山泉水、 X 或 X 塘为水源的农村居民占 21% 的整改落实情况。

　优化调整建设思路，坚持 一个原则、三个统筹 推进农 村饮水安全工程建设，即坚持集中供水为主原则、坚持 贫困 人口与非贫困人口统筹解决、贫困村与非贫困村统筹解决、 脱贫攻坚当前保障与远期稳定供水统筹解决 ，构建具有山区 特色的安全供水体系，规划建设了 7 个区域性集中供水工程。

　平昌县以中型水库为水源开工建设的 3 个骨干水厂，通过管 网延伸可新解决或巩固提

　升 X 多万人的饮水安全；通江县开 工建设的空山、铁佛、板桥等大中型水厂，将有效改善干旱 缺水区的供水状况。全市 XX 年 X 月还没有解决饮水安全的 X 贫困人口和 X 名非贫困人口，在 XX 年 X 月前将得到全面 解决。此问题需长期整改。

　16 关于 全市日供水规模 X 立方米以下的村级供水工 程 X 处，基本未配备水质检验设备 的整改落实情况。

　一是对没有配置水质检验设备的集中供水工程进行清 理登记建立项目库，争取纳入农村饮水安全巩固提升范围逐 步解决。二是充分发挥县级水质检测中心作用，加大对日供 水X 立方米以下工程的水质检测力度。此问题需长期整改。

　(六）关于 农村小型水利工程重建轻管问题没有得到 有效解决 的问题。

　17 关于 全市 50%的小型水利工程没有建立管护制度， 27%的管护制度形同虚设，无人管护和管道损坏率迖 30% 的整改落实情况。

　一是组建专班对农村饮水安全工程运行管理状况进行 调查研究，并形成调研报告上报市政府研究室。二是正在抓 紧制定《XX 市村镇供水工程运行管理办法》，将进一步明 确区县、乡镇政府在农村饮水安全管理中的主体责任，特别 是对工程管理的补助性投入责任；进一步明确工程管理单位 的运行责任，解决好谁来管、怎么管的问题；进一步明确水 利部门的技术指导培训与监督责任、生态环境部门的水源保护责任、卫健委的水质监测责任。争取在 10 月底前以市政 府办公室文件发布。此问题正在整改。

　三、举一反三，全面提升水利脱贫攻坚质量 市水利局 d 组以此次专项巡察反馈问题整改为契机，举 一反三全面提升水利脱贫攻坚质量。

　一是进一步夯实脱贫攻坚政治责任。认真学习 xx 总 书记在重庆调研脱贫攻坚和主持召开的脱贫攻坚座谈会精 神，深入理解脱贫攻坚是最大的政治责任、最大的民生工程、 最大的发展机遇的深刻内涵，坚决做到在政治上、思想上、 行动上与 d 中央、省委、市委保持高度一致。切实加强对全 市水利脱贫攻坚的组织领导，真正做到局 d 组书记亲自抓、 d 组成员分工协作抓，为 XXX 年顺利通过国家脱贫攻坚验 收提供坚强的饮水安全组织保障。

　二是进一步健全规范管理机制。建立《XX 市农村饮水 安全工程运行管理办法》，进一步落实农村饮水安全工程菅 理的地方政府主体责任、工程管理单位的运行管理责任、水 利机关的行业监管责任。建立常态化的饮水安全暗访督导机 制，持续对农村饮水安全工程规划设计、工程建设、工程验 收、资金使用、建后管护五个环节可能出现的 32 种问题进 行监督检查。建立农村饮水安全工程建设与运行管理失责追 责机制，倒逼相关责任主体严格落实工作责任，坚决杜绝已 整改的问题又重复出现。

　三是进一步强化督查整改。按照 四不两直 工作要求， 持续加大暗访督导工作力度，及时发现和解决饮水安全突出 问题；对暗访督查中发现的失职渎职行为，坚决依纪依法严 格处理。

　欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督，如有 意见建议，请及时向我们反映。

　联系电话：X

　2020 年脱贫攻坚决胜之年心得体会

　2020 年，是脱贫攻坚决胜之年。眼下正是最吃劲的时候，剩下的都是贫中之贫、困中之困，都是难啃的硬骨头。广大基层干部更应当好战贫路上的 指导员 调解员 解说员 ，为全面小康筑好坚实脱贫堡垒。

　全面小康路上一个也不能少。

　每一个困难群众都是 xx 总书记心中的牵挂，也是广大基层干部的牵挂，脱贫攻坚的鼓声时刻在我们心中敲响。

　干好脱贫攻坚工作，当好为民谋改革谋发展的 指导员 。

　脱贫攻坚越到最后一刻越要响鼓重锤。

　基层干部越到攻坚期越不能松懈，走好三个脚步：调研摸排、了解需求、 对症下药 。要以 一夫当关，万夫莫开 之魄力深入村社，行万里，访百家；要以 民为邦本，本固邦宁 之心态，深入群众，聆听基层声音；要有的放矢、对症下药为民谋出路、谋发展。

　同时向先进村社学习，多与脱贫致富村走动 取真经 。在其位就要谋其职，基层干部在扶贫路上应端正思想，不断学习丰富自身知识储备，在扶贫路上当好 指导员 ，播撒希望的种子。

　解好脱贫攻坚矛盾，当好为民明事理明政策的 调解员 。脱贫攻坚中的矛盾不容忽视，在听到脱贫攻坚成效带来的 福音 时，也不该忽视这些 怨言 。对贫困户的政策倾斜导致的贫困户与非贫困户的矛盾，有群众拉着扶贫干部要求扶贫干部将其纳入贫困户，已达到脱贫标准的贫困户不愿脱贫而瞒报、漏报收入；在精准识别、精准帮扶、精准退出上，基层干部需要层层把关，但由于存在贫困户与非贫困户的矛盾，群众的不满情绪转移到基层干部上，导致基层干部严把关卡、干实事却得不到肯定，导致自身心理有落差。因此基层干部不光要做好为民明事理明政策的 调解员 ，也要做好为己转思路转心态的 调解员 。

　讲好脱贫攻坚故事，当好为民树榜样树典型的 解说员 。以榜样为镜，找差距；以榜样为旗帜，找方向。正如 xx 总书记在决战决胜脱贫攻坚座谈会上所指出的：

　脱贫攻坚不仅要做得好，而且要讲得好。

　在脱贫攻坚之路上讲好脱贫攻坚故事，树好先进榜样、先进典型，是稳定社会人心，激励贫困群体必不可少的 催化剂 。在 低调 做事的同时也要 高调 地向人民群众展示工作成效。通过脱贫攻坚系列故事，让群众感受到 d 中央的关怀、国家的未来期望，从而进一步凝聚力量，坚定打赢脱贫攻坚战的信心和决心。

　2020 年脱贫攻坚决胜之年心得体会

　4 月 21 日上午，xx 总书记来到陕西安康市平利县老县镇锦屏社区考察调研。在搬迁户汪显平家，xx 同一家老少围坐在一起拉家常。他指出，移得出、稳得住、住得下去，才能安居乐业。要住得下去就要靠稳定就业，务工是主要出路。要实实在在做好就业工作，不能搞形式主义。

　就业扶贫是稳定脱贫的 压舱石 ，是持续攻坚的 定心丸 。我们唯有抓实就业扶贫，扫除形式主义壁障，才能让贫困户劳有所得，实现社会价值，创造社会财富，为全面建成小康社会打下坚实基础。

　务实提供就业岗位，因地制宜，合理配置。俗话说， 一个萝卜一个坑 ，就业扶贫的前提就是提供数量多、种类齐的就业岗位，这就要求我们因地制宜创造就业机会，合理配置扶贫就业岗位。一是提供产业项目岗位，产业项目是贫困户就业增收的 主心骨 ，要从产业项目的施工建设、落地开工、后勤保障等方面，为贫困户设置科学合理的就业岗位，例如建筑工人岗位，技术工人岗位，门卫、厨师、装卸等后勤保障岗位，这些岗位不仅为扶贫项目全程保驾护航，还切实提供了扶贫就业岗位，可谓一举两得。二是提供公益性岗位，围绕新农村建设开发保洁、保绿、护林等公益专岗，帮助他们就地就近就业。三是提供村级合作社岗位，要以村级农村合作社发展为契机，在果蔬大棚、养殖大棚、加工车间等大型合作社开发管理员、饲养员、服务员等岗位。四是提供分散就业岗位，对于半劳动力、弱劳动力贫困户，提供居家就业岗位，如纺织、组装零件等，让弱势群体彻底摆脱 零收入 ，实现就业扶贫的全覆盖。

　扎实加强就业对接，分类宣传，对口培训。

　家财万贯，不如薄技在身 ，贫困户就业离不开及时有效的分类招聘宣传以及对口精准培训，分类宣传是提供精准就业咨询服务的必由之路，能够为贫困户提供最合适的就业岗位；就业培训是贫困户持续工作的基础保障，拥有一技之长方可持续创收。一方面要按照劳动意愿开展分类宣传，提供就业咨询服务：对于有外出务工意愿的贫困户，要及时汇总外出目的地及职业，积极与用工企业对接联系，确保外出务工有保障；对于想就近务工的贫困户，要组织扶贫专场招聘会，发布产业项目和临近企业的招聘信息等方式，搭好就业扶贫的 鹊桥 。另一方面要针对就业类型分批次开展对口培训，联合用人企业开展专项技能培训，将理论知识与实际操作紧密结合，以实习促学习；邀请脱贫先进个人开展经验分享，通过讲述实际的脱贫致富故事，进一步激发贫困户自强自立的就业信心。

　切实保障就业权益，增强法律意识，签订劳动协议。贫困户家庭条件困难，法律意识淡薄，合法就业权益更容易遭受非法侵害。d 员干部要从内外两方面精准补足就业权益短板，切实为贫困户就业全程保驾护航。首先要宣传法律意识，开展法律科普下村活动，以案例讲述法律条文，增强贫困户法律意识，提防非法务工诈骗。其次要签订正规劳动协议，主动联系用人企业、贫困户，签订正规用人协议，明确务工时间、薪酬空间、后期培养等各项权利义务，让贫困户安心就业。

　d 员干部要以攻坚克难的使命感、舍我其谁的责任感、时不我待的紧迫感，务实提供就业岗位，扎实加强就业对接，切实保障就业权益，垒实攻坚 压舱石 ，让就业扶贫点亮贫困户稳定脱贫的梦想