全市安全生产专项整治三年行动工作推进会

全市安全生产专项整治三年行动工作推进会 各位同志：
为扎实开展安全生产三年行动专项整治工作，深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产重要论述，认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、交通运输部以及市委市政府、省交通运输厅关于安全生产工作的决策部署，树牢安全发展理念，强化底线思维和红线意识，现我局组织召开全市交通运输安全生产专项整治三年行动推进会。

一、安全生产落实情况 学习上级文件及相关会议精神，各县市区交通运输局、市公路局、等单位就2020年以来安全生产工作和安全生产专项整治三年行动开展情况进行发言，并就当前我市交通运输安全形势进行分析研判。

根据市交通运输局《关于建立全市交通运输安全生产专项整治三年行动“两个清单”的通知》和《全市安全生产专项整治三年行动方案》要求，市局结合工作实际，制定了三年行动问题隐患和制度措施“两个清单”。

当前全省全面排查建立“两个清单”工作还存在横向部门系统、纵向各个层级及生产经营单位、社会单位的工作进展不平衡，全面排查不到位，两个清单建立不规范，整改落实抓得不紧等问题。各地、各部门要深入督查调研，查找本地区、本行业领域存在的突出问题，制定针对性解决措施。

一要解决年度目标统筹指导力度不够问题，经过第一次检查后发现，某些地方和部门树立以安全生产专项整治三年行动统揽当前和今后三年安全生产的思想观念还不到位，细节部分未重视。还有一些地方安全生产三年行动领导小组办公室对各专题组、专项整治组及企业开展全面排查建立“两个清单”统筹指导不够，各专题、专项整治组各自为阵，不同企业工作开展进度、模式、标准千差万别。二要加快解决各地存在的生产底数不清、排查情况不明、没有基本数据，和部分企业至今尚未建立“两个清单”的情况。消灭重大风险防控和专项整治“两张皮”，防止专项整治部署和谋划游离于煤矿、消防、危化、交通等重大风险防范化解工作外。三要提高政治高度，认真学习上级文件精神，对全面排查建立问题隐患和制度措施两个清单加强认识，提高办事人员对专项整治三年行动“两个清单”的认识，加强领导小组办公室的责任和职责，建立本地区统一的“两个清单”，各专题、专项领导小组对本行业领域企业自查发现的问题台账进行汇总登记，对问题隐患进行系统分析，制作制度措施清单。四要解决典型引领和宣传教育不到位的问题。全省安全生产专项整治三年行动工作开展以来，部分地区声势逐渐减弱，没有体现出持续深入开展的浓厚氛围，要杜绝动员部署“一阵风”现象存在，积极树立正面典型，正向引领工作滞后，曝光约谈一批工作不落实的反面典型，对照开展事故案例的警示教育。部分地区、企业加强基层干部群众对专项整治三年行动工作的宣传引导，致使工作力度加强。要及时针对存在的问题开展培训教育，及时厘清大家的模糊认识，纠正工作中存在思想偏差、行动偏差和结果偏差。大力推进三年行动专项整治的“两个清单”的实施建立。

上半年，我们针对上级的文件精神，局党委高度重视，积极发挥安全生产委员会的作用，严抓落实。一季度春运、除雪防滑、防火防中毒，二季度在建工程、隐患排查整改、道路交通运输监管、危货运输等方面的文件通知，我们及时召开安全生产会议，下发预警通知，制定实施方案，明确责任分工，制定整改落实措施确保了安全生产工作落到实处。

截止目前，全系统交通运输事故为零、在建工程安全事故为零、重大工伤事故为零；
全系统无一重特大安全事故发生，实现了安全生产形势持续稳定的目标。

二、隐患大排查大治理“回头看”及春季安全生大检查情况 隐患大排查大治理行动“回头看”再检查行动，伴随春运工作相继展开，我们先后四次对汽车客运站、公交企业、客运企业等单位的安全隐患大排查大治理行动“回头看”再检查落实情况、春运运行情况和工作方案、应急预案落实情况等进行了督导检查。在开展安全生产百日专项整治行动和春季安全大检查过程中，先后召开五次会议进行强调部署，加强本系统安全生产管理工作。

1、继续严厉打击非法营运车辆，采取全天候出勤、全方位稽查的措施，实行无假日执法工作制，防止运输市场出现监管真空，严厉打击非法营运车辆，保障了合法经营者的利益，维护了运输市场正常经营秩序。

2、对在建工程进行不定期安全检查。对隧道洞口易发生泥石流和易出现山石滑坡的问题安排人员进行险情勘察，做到提前预警、排除风险、降低损失，提高对公路承灾体的管控能力。

3、组织对城市公交进行了综合整治。在百日安全生产专项整治过程中，我们召开公共运输类的单位、企业、参加的城市公交专项整治工作会议，要求各公司要严格遵守局里的文件规定，按照线路、站牌、侯车亭合同约定，进行排查整改。

三、汛期安全生产部署、防范工作情况 按照我市防汛工作统一部署，为确保汛期我市重点路段、桥涵、施工现场、经营场所的交通运输安全，制定下发了《铜仁市交通局关于做好2020年防汛防台抗旱工作的通知》和《铜仁市交通局关于发布汛期风险预警的通知》。

我局专门成立了防汛工作领导小组，修订了应急预案。召开防汛工作部署会议，传达上级有关防汛工作的指示精神，布置防汛工作任务，做到早动员、早部署、早准备，进一步强化防灾减灾意识，提高应急救援能力，积极组织防汛工作的人员培训、防汛方案的试拉试演工作，确保防汛工作落到实处。

公路运输管理所重点加强对客运行业的监管，适时进行横向和纵向信息沟通，认真履行“三关一监督”职责，切实做好应急救援准备工作，确保交通运输的安全。汽车站要坚持从源头抓管理，严格“三不进站，六不出站”规定，落实车辆安全例检制度和驾驶员安全行车管理制度，随时掌握天气变化情况，保证汛期客运安全。局属各单位严格按照要求认真准备各种物资器材，修订方案，加大物资器材的检查力度，做到登记备案，对检查中发现的问题做到限期整改、跟踪督办，避免次生灾害。

当前全国重大安全生产事故频发连发，浙江温岭“6.13”液化气槽罐车爆炸事故、贵州安顺“7.7”公交车坠湖事故、山西临汾“8.29”重大坍塌事故，造成了重大人员伤亡和财产损失，再一次向我们敲响了安全生产的警钟。

一是要提高站位、警钟长鸣，时刻保持对安全生产工作的清醒认识，二是务必把安全生产工作摆到压倒一切的位置，切实增强抓安全生产的政治自觉和责任担当，把安全生产专项整治工作作为当前和今后一个时期的一项政治任务和重要工作时刻扛在肩上、牢牢抓在手上、处处落实在行动上，按照“守土有责、守土负责、守土尽责”以及“三个必须”的总要求，全力推动安全生产各项工作任务落到实处，三是要严格落实安全生产的各个环节，做到有的放矢，突出重点，坚持做到面上不留盲区、线上不留空当、点上不留死角、排查不走过场；
要严格执行重大隐患分级挂牌督办制度，建立隐患排查治理登记建档销号机制，对检查发现的问题隐患及非法违法行为实行“零容忍”，对存在重大隐患和问题的企业要挂牌督办、定期销号。

一是要压实责任链条，要着重督促企业落实主体责任，督促企业做到“五到位”，即安全责任到位、安全投入到位、安全培训到位、基础管理到位、应急救援到位，确保企业安全生产、安全运营，二是加强工作调度，要坚持定期开展专项整治工作调度，详细梳理发现的隐患问题，明确整改措施，建立隐患问题和制度措施“两个清单”，实行清单化管理，三要强化重点保障,要突出做好重要节日、重点时段以及恶劣天气条件下的安全生产工作，确保重点时段交通安全生产平稳有序，不发生有较大影响的安全问题；
四是强化应急处置，各单位要对应急预案进行全面细化，做好应急物资储备、应急装备、应急人员调配等准备工作，确保一旦发生事故，能迅速组织开展应急救援和抢通保畅。