2019年司法局年终工作总结

来源:澳大利亚 发布时间:2021-01-13 点击:

2019年司法局年终工作总结5篇
【篇一】
2019年,区司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记关于全面依法治国新理念新思想新战略,全面提升政治站位,切实强化工作导向,努力推进公共法律服务质效再升级,为高标准打造共建共治共享社会治理格局、高质量建设社会主义现代化典范城区再添动力。

  一、2019年主要工作情况
(一)突出抓好队伍建设
扎实开展司法行政系统党建工作。坚决贯彻新时代党的建设总要求,牢固树立“四个意识”谋划、部署和推动司法行政系统党建工作。一是从严从实开展“两学一做”。不定期召开学习会推进“两学一做”学习教育常态化制度化;每周定期组织学习《习近平谈治国理政》,做到有计划、有记录、有心得。二是从微从细狠抓“三项工程”。夯实“信仰工程”,组织党员干部开展重温入党誓词、参观改革开放史展览和慰问对口帮扶村贫困党员等系列党建活动;筑牢“培养工程”,持续深化律师党建“微党课”活动,组织律所党支部书记、党员和入党积极分子赴革命老区山东临沂开展学习培训;推进“先锋工程”,号召党员干部第一时间深入莲花街道路面、红树林生态公园开展风灾后街容园貌恢复工作。

  切实加强司法行政队伍能力建设。认真落实司法行政队伍正规化、专业化、职业化建设要求,深入推进司法行政队伍思想政治、业务能力、纪律作风建设及教育管理创新。严把进人关,不断改良队伍的年龄、知识、专业结构;优化人力资源配置,明确人事相宜、奖优治庸的管理导向,激发队伍整体活力;倡导学习调研之风,加大队伍政治素养、专业知识和工作技能教育培训,提升队伍行政能力。

  (二)扎实开展扫黑除恶
聚焦厉行法治、坚决履行职责,把扫黑除恶工作置于更加突出的位置来抓,迅速成立区司法行政系统扫黑除恶专项斗争领导小组,研究制定实施方案,推动专项斗争向纵深发展。

  广泛宣传,着力营造扫黑除恶法治大氛围。通过编发口袋书、悬挂横幅、张贴海报、举办讲堂等主动普法宣传,利用法援窗口近民优势向受援人送达扫黑除恶公开信等深化舆论引导,逐步在辖区形成对黑恶势力人人喊打的浓厚氛围。

  深挖线索,着力实现扫黑除恶摸排无盲区。加大线索摸查,对涉枪赌毒社区矫正人员进行专项教育谈话并实时定位监控,对在矫社区矫正人员进行个别谈话并要求签署保证书;夯实线索办理,有效防止涉及22人的群体性械斗事件1宗,向公安机关移交有效“涉毒”线索1条。

  把好标准,着力督导扫黑除恶刑辩正方向。成立“扫黑除恶案件法援律师团队”并定期召开团队座谈会传达相关会议精神,交流涉黑涉恶案件办理技能;督促律师依法依规办理黑社会性质组织犯罪案件辩护代理及落实请示报告制度,加强对备案登记的重大案件进行“一案一回访”,其他案件随机抽查回访。

  (三)加快建设智慧司法
按照宣传与服务、网上与网下相结合的思路,逐步整合法律资源,形成公共法律服务网络信息通道。

  “馨援在线管理系统”正式上线运行。系统改变了传统法律援助工作由法援处人员单向操作、案后补录的“记账式”系统局限性,实现了法援处、律所、律师三方互动;同时通过系统数据采集,形成xx区法律援助律师、律所、受援人类别、案件类别等数据库,建立多维度的分析模块,可为法援工作的不断创新和发展提供数据支持,推动xx区法援创新管理迈入智能时代。

  “xx公共法律服务”全新升级改版。改版后的微信公众号涵盖司法行政各项职能工作,全面展示司法行政动态和公共法律服务清单,市民关注数实现了一倍增长,用户活跃度持续攀升。

  “在线人民调解平台”提升服务体验。创新推出电子商务纠纷在线人民调解服务,提供一站式纠纷处理服务;5月华富街道试点推广“互联网+人民调解”服务。人民调解协议远程在线司法确认实现了平台信息化、网点全覆盖、服务零收费及确认权威性四大惠民目标。

  “云上公证”项目平台完成系统升级。回应市民对上网安全可信、证据保全简便高效的期待,已出具公证书239份。8月成功申请了“云上公证”项目固证平台和公证浏览器计算机软件著作权,成为全国首个互联网公证项目的计算机软件著作权。

  (四)持续深化人民调解
2019年,全区各级人民调解委员会受理调解各类矛盾纠纷17030宗。其中,成功调解16551件,调解成功率为97.19%。调解涉及当事人43418人,协议涉及金额4616.74万元。人民调解“xx模式”持续深化,成效显著。

  xx模式影响力持续扩大。4月xx区道交纠纷人民调解工作在全省做典型经验交流,6月全市首个社区法律诊所在xx挂牌,7月“xx模式”在全省加强人民调解工作打造新时代广东“枫桥经验”会议上做经验介绍。

  调解队伍专业性持续提高。xx区注重从具备专业知识的高学历人才中选拔人民调解员,打造了一支由1899名专兼职人才组成的调解员队伍。持续开展人民调解员业务培训,并连续举办xx区第四届人民调解员技能竞赛,日渐锻造人民调解员过硬素质。5月司法部授予xx区人民调解员程晓雄“全国先进个人”表彰。

  专业行业调委会持续拓展。加大行业性专业性人民调解调解网络建设,并加强对行业专业调解的指导管理,现全区设有21个行业性专业性人民调解委员会,涵盖医疗纠纷、物业纠纷、建筑活动劳资纠纷、婚姻家庭纠纷等各个领域。其中,8月新设立了深圳市腾讯互联网纠纷人民调解委员会,专注腾讯微信、qq、游戏等专属网络空间及其它线上线下互联网纠纷调解工作。

  (五)深入推进普法治理
2019年,全区开展法律咨询活动427场次,举办法治培训、法律讲座99场次,更新法治宣传挂图1020份,举办法治文艺演出28场,发放法治宣传材料52.16万份,开展“法律五进”活动64场次。

  完成“七五”中期普法。10月省检查组实地抽检了益田社区“七五”普法中期工作,对xx区普法工作模式、普法特色品牌、普法依法治理成效等表示肯定。

  重点突出宪法宣传教育。7月组织全区5077名公职人员参加宪法学法考试,及格率高达99.68%;联合区政法委举办“致敬宪法和改革开放40周年”系列法治活动;向全区干部群众编发《宪法在我心中》口袋书10万册。

  全力夯实法治宣传平台。推动“谁执法谁普法”责任制落实,利用“以案释法”平台联合制作安监执法系列普法微视频获国家安委办点赞,联合制作统计执法普法微视频取得了良好社会反响;利用深大法学院专业平台合力探索建立xx区普法评估指标体系。

  着力加强普法品牌创建。针对企业务工人员、青少年等重点人群推动法律进社区、进企业、进校园、进场所、进网络。景田社区、益田社区等63个社区获评省级“民主法治社区”,协助建成益田法治文化广场;推荐6家企业申报创建省级“法治文化建设示范企业”;探索构建青少年普法新模式,筹备拍摄“新雨普法校园剧”、打造“青少年学生法治教育实践基地”、创建“依法治校示范学校”;建成全国首家法治文化生态社区等。

  (六)多措加强律师管服
2019年,xx辖区律师事务所和律师规模继续发展壮大,全区共有律师事务所348家,律师8280名,分别占全市的41.23%、63.04%。针对法律专业服务业特点精准施策,不断优化环境要素建设,持续加大青年律师发展支持力度。

  强化管理,规范促发展。受理涉及律所律师投诉举报案件32宗;辖区社区法律顾问开展社区服务1310次,为社区居民提供法律服务2192件。社区法律顾问培训纳入年度培训工作计划,并组织街道司法所开展社区法律顾问工作考核,通报存在的问题,要求限期整改。推进律师调解工作试点,设立律师调解工作室。

  加大扶持,政策促发展。区司法局牵头促成“深圳1983”青年律师公寓落成,为青年律师安居探索市场化解决路径。加大“xx英才荟”律师人才奖励办法的落实力度,广泛宣传并进一步简化申报流程,加快审核速度,为156名符合条件的青年执业律师发放一次性奖励金;根据区委区政府统一安排,为辖区律所、法律类社会组织配租产业人才租赁住房89套。

  重视培养,学习促发展。成立了xx律师学院,依托“深圳1983”青年律师公寓平台,增强青年律师执业能力,区司法局积极支持“青年律师成长之道”系列必修技能公开课的举办。同时不定期开展各类专题研讨会加强律师执业技能培训,8月结合国际贸易形势举办“2019年国际投资贸易研讨会”,吸引了众多律师到场聆听。

  (七)着力提升矫正质量
2019年,新接矫323人,解矫329人,在矫307人,安置帮教797人。xx区以“不脱管、不漏管、管得住、管得好”为目标,规范矫正执法,强化监管教育,推动社区矫正创新发展。

  构建规范化矫正监管模式。一是实现电子定位监管“一”环追踪,电子手环佩戴率达60%;二是实行入矫关解矫关“双”关评估,对入矫人员进行诺和心理测评系统筛查评估并采取针对性帮扶管理,对解矫人员进行心理健康状况及社会适应性全面评估;三是强化法律文书接管、日常行为监管和学习教育社区服务“三”项常规。

  打造体系化心理矫治模式。“心泉计划”组合出拳,推进心理矫治专业化、多样化、精细化和社会化。一是以社会专业力量为助力,长期开展心理咨询、个别辅导和上门辅导,建立心理危机干预三级预防机制,通过心理干预带动矫正人员行为改变。二是以丰富活动为基础,开展5期团体心理辅导60期小团体辅导,组织323人次参与心理户外拓展活动、举办9场心理健康讲座等,培养社区矫正人员健康心理。

  推动项目化教育矫治模式。全市首创社区矫正人员家属赋能培训服务项目,创新了“政府+社工+家庭”三位一体帮扶机制;开展个性化“一人一故事”社区矫正故事画本创作项目,获省司法厅批示推广。

  (八)全面优化法援服务
2019年,接受群众来电、来访和在线咨询8071条,经审批提供法律援助1560件,其中民事类(含仲裁、行政、执行)法律援助790件、刑事类法律援助770件。办理刑事案件法律帮助2294件,其中一审阶段简易程序法律帮助323件,速裁程序法律帮助50件,审查起诉阶段认罪认罚法律帮助1921件。惠及受援人12981名。

  法援机制更完善。整体推进法律援助“馨援计划”,对标国际创新优化法律援助审批、分案、监督、评估、激励等工作机制,同步设计开发“馨援在线管理系统”,实现了“滴滴律师”在线抢单、案件分配更公开透明、案件办理更专业规范。已开放了189天律师值班申报,224名律师申领平台值班任务;447件法援案件开放申领,3956人次在线申请办案。

  律师热情更高涨。推出“法律服务公益积分制度”,记录辖区每家律所、每位律师对公益法律服务的贡献,探索通过法律服务公益榜单反哺优秀律所律师的新路径。2019年首份公益法律服务“成绩单”呈现出律师参与人数多、公益服务范围广、专业队伍优势强三个特点。

  民生服务更主动。一是针对特定受援群体组建更专业的律师团队,成立了“xx区少数民族法律顾问团”“xx区未成年人权益保护律师顾问团”;二是针对特定办案阶段构建全方位的援助网络,区法援处已在信访大厅、看守所、检察院、法院、劳动人事争议仲裁院设立站点,满足群众“最后一公里”法律援助需求。

  应急服务更高效。法援律师服务团队积极发挥专业主体作用,助推疑似尘肺病患者群体、p2p投资受损群体信访等多起重大维稳事件的又快又好解决,获得区领导“在处理尘肺病事件中,区司法局领导重视,措施得力,关键时刻冲得上,应予表扬”的肯定批示。

  (九)改革推动公证惠民
2019年,公证处主动响应行业“放管服”改革工作,扎实推进公证改革各项工作,切实做到公证便民惠民,办理各类公证33346件。一是推进“最多跑一次”事项办理标准化工作;二是完善公证材料一次性告知制度;三是大力拓展绿色便民服务形式,如推出“周日照常办证”服务、开通“公证+邮寄”一站式服务;四是聚焦新经济新业态定制企业公证法律服务。同时不断增强公证员队伍能力建设,公证员助理杜航斩获省公证行业演讲比赛桂冠。

  二、2020年工作计划
2020年xx区司法行政工作的整体思路是:深入贯彻党的十九大精神,落实“四个走在全国前列”要求,围绕公共法律服务职能,奋力推进新时代司法行政事业大发展。

  (一)坚持政治引领、党建先行,创建“一支部一品牌”,培养一批具有“xx特色”的党建品牌项目。

  (二)建设法律云服务系统,逐步整合律师、公证、司法、法律援助、法治宣传、社区矫正、人民调解、法律志愿者等资源,形成公共法律服务网络信息通道,结合知识库建设,利用ai法律咨询、网上司法调解,实现市民法律服务随时可找、触手可及。

  (三)完善人民调解“xx模式”,丰富“枫桥经验”xx实践,积极推进新时代人民调解工作创新升级,共同推动人民调解、行政调解、司法调解等“多调联动”机制,加强诉调对接平台建设,助力全区在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国最前列;积极推进调解组织在各行业各专业的覆盖,鼓励医疗卫生、道路交通、物业管理等行业调解组织发展,孵化和培育专业素质过硬的专业调解组织;积极推进新时代人民调解信息化建设和智能化水平,发展“互联网+人民调解”,努力实现在线人民调解全方位全覆盖;积极推进司法所法制化制度化规范化建设,创建示范司法所,筑牢基层法治建设根基;积极推进人民陪审员的选任,牵头负责发布选任公告、建立候选人信息库、全面审查候选人资格、确定并公示拟任名单、提请人大常委会任命等工作,建设一支代表广泛、群众基础扎实的高素质人民陪审员队伍。

  (四)深化“馨援计划”机制创新、强化法援队伍建设,完成“馨援在线系统”二期功能开发,深化法援案件同行评估实践,评选“馨援之星”法援先进工作者,表彰优秀签约律所;建立法律援助案件差异化补贴发放机制,推动法律援助标准化建设;推动涉案未成年人法律援助全覆盖,扩展未成年人案件法援受理范围,加强与社会慈善基金组织的项目合作,全面提升未成年人权益保护范畴。和高校合作开展“中国特色社会主义法律援助制度”创新探索,以值班律师制度落地为依托延伸法律援助公共服务内涵和外延,完善看守所在押人员早期法律帮助,重点完善入所告知制度、定期开展法律咨询、探索“双盲原则”等。

  (五)深入推进“谁执法谁普法”责任制落实,推动各行政部门普法责任制度化、普法活动常态化;规划建设律师博物馆、青少年法治教育基地等法治文化阵地,搭建法治文化共享平台,推进普法社会化、精品化;加强青少年社会主义核心价值观法治素养,提升青少年学生公共事务参与能力。

  (六)拓展法律智能市场,与国内知名法律企业合作,搭建覆盖xx律师资源的法律服务供应平台及app,提供辖区律师基本信息、办案经历、擅长领域、奖惩情况等;推进“律师调解室”试点工作,建立律师调解员名录,引导律师队伍围绕党委政府的中心工作发挥专业作用;大力培育公益法律服务机构,建立律师社会责任和社会、民生事业的有效连接。

  (七)深化“心泉计划”项目创新,推进社区矫正心理矫治专业化、多样化、精细化、社会化发展;通过项目合作、购买服务等方式鼓励引导社会工作者、志愿者以及社会组织等社会力量参与矫正安帮;推进司法所社区矫正基地建设,实现局所互联互通;完善监控指挥中心建设,规范远程视频会见帮扶,争取实现电子监控全覆盖。开展社区矫正中途宿舍可行性研究,探索建立集救济性、强制性和集中训练一体的矫正安帮新模式;孵化服务社区矫正和安置帮教的社会组织,为有需求的社矫安帮人员提供就业、帮扶等精准服务。

  (八)推进公证固证浏览器升级迭代,推进公证行业信息数据共享,稳步推动公证参与审前调解、案件调查、庭前固定证据、保全、执行等司法辅助事务。

  【篇二】
今年以来,在市委、市政府的正确领导下,我局认真贯彻学习党的十九大精神,高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,继续全面推进社会矛盾化解,提供优质高效法律服务、特殊人员管理等工作,有序推动了我市司法行政工作,为我市社会和谐稳定贡献出应有的力量。

  一、2019年工作情况和主要措施
一是全市排查出一般民间纠纷454起,已调处成功447起,成功率98.4%,维持了社会和谐稳定;
今年7月为全市11个镇(乡)人民调解委员会聘请了12名专职人民调解员,充实了基层人民调解组织队伍力量。

  二是共办理法律援助案件213件,已经办结案件136件。接待来电来访合计356人次,案件办理得到有效规范,办案质量逐步提高。

  三是公证处办理大量的继承、遗嘱、委托、涉外等与老百姓密切相关的公证事项,充分发挥了公证机关在预防纠纷,减少诉讼,稳定社会经济、民事秩序,保护公民、法人的合法权益等方面的职能作用。今年以来,共办理公证482件,为政府工程招标、拆迁等无偿公证6次。

  四是普法办围绕市委、市政府工作重心抓好法治宣传教育,积极参与“2019年xx市党员团员学雷锋志愿服务月活动”、“3·15消费者权益日活动”、“公证服务知识产权保护宣传活动”、“9·25律师宣传日”、“蓝丝带·平安法治进万家”-----xx市政法志愿服务月活动”等法治宣传活动。特别是4月15日,成功承办了由省司法厅主办的“学习宣传宪法暨全民国家安全教育日法治宣传活动(2019“送法进基层”xx站)”。继续开展xx市“门楼下的法治大讲堂”宣讲活动,派发《宪法》修正案、扫黑除恶、国家安全教育、防邪教、禁毒等法治宣传资料6000多份,悬挂各类宣传横幅56条,解答群众咨询330多人次。组织12名女干部编排了原创节目《学法用法唱xx》到全市各镇乡巡演,丰富了群众的娱乐生活,也有利于提高群众的法律意识。

  我市龙坪镇龙坪村委会、保安镇栋头村委会分别是省司法厅和我局精准扶贫的挂扶贫困村。省司法厅在帮扶过程中注重打造“特色扶贫”,和我局共同出资在龙坪镇旱冲村建立起法治宣传橱窗和百米法治宣传长廊,我局亦和栋头村委会共同出资建设了普法小公园,变普法“大火快炒”为“小火慢炖”,有效提升了法治文化在乡村的渗透力和辐射力。

  五是村居法律顾问工作。全市37名驻村(居)律师服务群众1291人次,提供服务总数827件。

  六是社区矫正工作。累计接收社区矫正人员932人,现在册人数218人,解除矫正714人。组织集中教育767人次,进行个别谈话851人次,进行心理辅导789人次,组织社区服务789人次,已建立社区服务基地1个,已建立管理教育服务中心1个,要求办理定位手机数量292个,对拟使用社区矫正前的调查评估120件。

  七是基层司法所建设工作。今年我局更新了10个基层司法所的外观标识,提升了司法行政形象,增大了群众知晓率。

  八是扫黑除恶专项斗争工作,今年3月,我局成立了由单位一把手为组长的扫黑除恶专项斗阵工作领导小组。至今,全局共召开班子研判会议、全体成员会议等部署推进扫黑除恶专项斗争工作大小会议8次,自主组织、参与相关宣传活动9场,派发小册子、宣传单等资料一万份,印制宣传栏、广告竖牌26个,悬挂横幅标语12条,录制宣传录音2段并派出1台宣传车全市巡回播放。

  九是党建和党风廉政建设工作得到进一步加强,和xx供电局联合开展了特色党日活动,举办党建知识竞赛活动,各项学习扎实进行。

  二、2020年工作计划
一是全面完成机构改革,根据上级要求,做好依法治市办、法制局归属司法局的衔接工作,做好办公用房安排和人员安排。

  二是全面完成司法所规范化建设。积极向省司法厅、市政府和相关部门汇报情况,做好建设工作的立项、建设等,完成龙坪司法所办公用房建设,创建成示范司法所。

  三是做好法律援助和公证处大厅建设,争取市政府划拨资金,完成一楼公共法律服务大厅建设,为困难、老弱病残群众提供无障碍办事条件。

  四是做好市区法治公园的衔接建设,完成“七五”普法中期检查问题的整改。

  五是进一步做好一村(居)一法律顾问工作,使律师更好发挥在基层治理、普法、化解纠纷的重要作用。

  【篇三】
2019年,xx自治县司法局在县委、县政府的领导下,在省司法厅的指导下,全县司法行政系统以党的十九大和十九届一中、二中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真学习贯彻落实习近平总书记系列重要讲话及中央、省委重要指示精神,紧紧围绕自治县委、政府中心工作,继续发扬xx精神,积极全面推进司法行政体制改革,取得了一定的成效。现将工作总结如下。

  2019年工作总结
一、工作措施
(一)领导重视、落实责任
及时周密部署司法行政体制改革工作,为了彻落实好人民调解、普法宣传、刑释解戒人员出监所及法律服务等工作的部署和要求,我局及时召开会议进行研究部署,落实相关工作制度。并成立了xx自治县司法局全面深化司法行政体制改革工作领导小组,由“一把手”任组长,其它班子成员任副组长,各股室负责人为成员的领导组织体系,确保了此项工作的顺利完成。

  (二)加强责任追究相关制度建设和执法信息化建设,方便办事群众
随着《政府信息公开条例》的实施,司法局本着为群众办好事、办实事的原则,自治县司法局按政府要求,结合工作职能,采取多项措施促进规范化服务。一是实行首办责任制,对前来咨询,寻求法律帮助的群众,不让其多跑路,能解决的问题立即解决,不能马上解决的,说明情况,告诉其在什么时候、什么地点、找什么单位或什么人解决。二实行办事公开制。对司法局涉及的相关部门法规及办事指南,可直接到xx自治县人民政府门户网站上查询学习,对要申请办事的事项,直接下载填写表格申请书,再按指示,提交到相关科室办理,办理事项需要的证明材料等详细载明,办理时限、方式等全部信息化公开。

  二、取得的成绩级亮点
(一)人民调解工作稳步推进
以开展“公共法律服务体系”为契机,诉调对接,先调后诉,深入推动工作全面开展。一是在全县范围内开展矛盾纠纷大排查大化解工作,重点对重大和历年积案进行排查登记化解,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则落实了责任。二是“三调联动”和“人民调解诉前司法确认机制”进一步完善,全县各组调解委员会充分发挥了人民调解、行政调解、司法调解“三调联动”机制,加强了与派出所、法庭、综治、信访、土地等有关部门的沟通协作,有效预防了大量常见性、多发性矛盾纠纷。三是人民调解组织建设得到进一步加强,加强与法院诉调对接工作,能调解尽力调解,尽可能节约司法资源。目前,全县共有全县共建立县、乡(镇)、村(社区)等调解组织689个,聘请人民调解员3410名,纵向涵盖了县、乡、村(企业)三级调委会,横向涵盖了医患纠纷调解、征地拆迁调解、交通事故和解、矿群调解、接边地区联合调解组织以及区域共建的区域性调委会。预计到12月底,全县共排查纠纷总数1900件,落实调处1900件,调处成功1880件,成功率达98.9%,其中调处医疗纠纷60件,调解成功57件,调处道路交通事故纠纷100件,防止纠纷激化数25件,防止群体性事件发生5件100余人,防止民间纠纷转化为刑事案件10件50人。

  (二)建立健全分类普法制度,着力提升全民法素质
以“六五”普法验收为契机,以公共法律服务体系建设为抓手,建立对领导干部、公务员、青少年、企事业单位经营管理人员、农民和流动人员及农村、社区、行业组织等的分类普法宣传教育机制、建立法治宣传教育长效机制和“谁执法,谁普法”、“谁服务,谁普法”工作机制。围绕县委、县人民政府中心工作,积极开展“法律六进”活动。同时我局组织法律骨干人员组成普法队,积极开展“送法下乡”法律宣传活动。广泛宣传与宪法、刑法、社会治安管理、安全生产、人口与计划生育、城乡规划、防空安全、婚姻家庭、妇女与未成年保护、土地管理、环境保护、人民调解、安全维稳、禁毒等相关的法律法规。同时,注重在案件代理、纠纷调解、联乡帮村、精准扶贫工作中进行法制宣传教育,引导群众理解、支持党和政府工作,提高群众的法律素养。提高全民守法意识,引导全民自觉守法、遇事找法、解决问题靠法。今年以来,全县共组织各类法制宣传活动210场(次),发放各类法制宣传资料140万余份,出动宣传车150台(次),解答群众咨询50000余人,受教育面达95%,受教育群众达160万余人次。

  (三)加强特殊人群管理,落实落实刑释解戒人员必接必送制度
1.加大安置帮教工作力度,遏制重新犯罪。为确保全县安置帮教工作任务落到实处,自治县司法局认真贯彻落实安置帮教工作措施和自治县委政法委工作会议精神,坚持“帮教社会化、就业市场化、管理信息化、工作职责规范化”的工作原则和“教育、挽救、感化”的工作方针,严格落实刑释解戒人员必接必送制度,实现重点人员和“三无”人员100%必接必送工作措施,确保“出来有人接、回归有人管、就业有人扶、创业有人帮、困难有人助”,最大限度地预防和减少重新违法犯罪,为促进社会管理创新,维护社会稳定,构建“平安xx”发挥了积极作用。预计到12月底,累计接收刑释解戒人员900人,安置900人,安置率100%,帮教900人,帮教率100%。从全国各监(所)累计接回350人,无重新犯罪。为有特殊困难的帮教人员重新融入社会,实现自我价值提供了一个良好的平台。

  2.加强监督管理,提升社区矫正工作科学化水平。一是进一步完善衔接工作制度和措施,严格按程序做好矫正对象的审前调查评估、接收登记、一人一档、分类教育、个案矫正、信息上报等各项工作;
二是联合县检察院在全县开展对刑释解戒人员和社区服刑人员整治工作,4月份以来,先后开展对39个乡镇(街道)排查、整治和教育工作,主要从查台帐登记、档案管理、对社区服务人员进行集中教育和思想帮教情况,查脱管、漏管、虑假等情况,对检查发现存在档案建立不规范等情况,进行重点整治,规范建设了档案,对生活困难的社区服刑人员,协调当地党委、政府给予大力帮助,帮助解决面临实际困难。在整治中,没有发现重违法犯罪情况,有效地维护了社区和谐稳定;
三是以青少年为重点,强化对社区矫正人员的思想、法制、心理辅导、社会公德、政策法规等教育,针对青少年的实际问题,从维权、生活帮助、就业援助、技能培训、教育管理等方面搭建平台,促进各项教育、管理、服务措施的落实。预计到12月底,全县接收社区矫正对象1600人,累计解除1200人,目前在册人数400人,收监4人,警告50人,受法院、监所委托调查、评估700人次,采信692人次,无重新犯罪。

  3.今年4月初步建成xx自治县公共法律服务中心,并开展工作,积极开展诉调对接工作,预计到12月底共接收法院委托调解各类民事纠纷900余件;
8月底前全面完成指挥中心,视频点名系统、社区矫正远程视频督查系统。

  (四)法律服务。

  1.公证、律师工作。一是加强律师执业道德教育,积极参加法律宣传活动,现场提供法律咨询,发挥律师队伍作用,自觉维护社会主义公平正义,为社会和谐稳定、经济健康发展出谋划策。二是要大力开展公证业务,积极参与相关部门组织的各类比赛、土地使用拍卖等公证活动,预计到12月底,累计办理继承权、委托书、房屋买卖等各类型民事公证600件,参与草海综合治理征拆证据保全50与件,同时积极协助政府办理房屋拆迁、土地丈量、物品清点等证据保全公证40件。

  2.法律援助工作。开辟法律援助“绿色通道”,在自治县司法局机关一楼设立公共法律服务中心,大力拓展法律援助服务领域,落实好农民工、留守儿童、残疾人、老年人、未成年人权益保障工作,调援结合,先调后援,不断扩大法律援助覆盖面,确保应援尽援。到目前为止,四个律师事务所共计代理案件400件(民事320件,刑事80件),法律援助200件;
法律援助中心共办理各类法律援助案件650件,接待咨询5000余人次。

  3.基层法律服务工作。拓宽服务领域,加强队伍建设和业务建设。全县11家法律服务所和在册法律服务工作者115名,立年签注册培训工作,2019年6月9日至11日,邀请县资深律师、法院专业人士为115名法律服务工作者授课取得较好成绩。与自治县人民法院在未设法庭的21个乡镇建诉讼点,是法律服务到村到组到人。

  4.加强司法鉴定管理工作。规范司法鉴定内部管理和运行机制,严格对鉴定组织机构的执业审查,提高司法鉴定社会公信力。预计到12月底,办理鉴定案件600余件。在县人民医院的司法鉴定人员转岗培训后,积极引导组织成立法医司法鉴定所,按工作要求开展业务。

  (五)关注民生,着力助推脱贫攻坚
一是牢固树立群众利益无小事责任意识,把群众当亲人,深入群众调查研究,认真落实“54321”精准帮扶工程,与当地村干部携手奋进,适时与帮扶对象拉家常、献良策,积极为帮扶对象办实事,解难事,谋求脱贫致富路子,让困难群众享受党和政府的温暖。2019年,按县委安排,县司法局选派驻村并挂任第一书记3人。司法局勇于担当积极作为,联系帮扶哈喇河镇六角村、闸塘村、马脖村、河边村进行包村包户脱贫,开展调研6次,访问贫困户45户,并与贫困户制定了发展扶贫措施。二是充分发挥司法行政公共法律服务的职能优势,主动把脱贫攻坚与“送法进村”活动结合起来,进村入户、到田间地埂与包保贫困户进行交流,向其宣传法律法规知识和党的惠农惠民政策,努力化解矛盾化解纠纷等职能工作,了解广大贫困群众所急所需,眼下和今后脱贫工作工作重点和方向,力求使精准扶贫工作实现真正精准和扶贫,为自治县脱贫攻坚工作攻城拔寨,频传捷报创造良好法治环境。

  (六)切实推进干部队伍建设,提高司法行政队伍战斗力
结合“两学一做”开展好政法系统的“三强三铁”活动,使全体司法行政人员牢固树立“忠诚、为民、公正、廉洁”的政法干部核心价值观和服务决战脱贫攻坚、决胜同步全面小康的大局观,进一步规范司法行政队伍的言行,树立司法行政队伍的良好形象。加大干部教育培训力度,选送司法行政系统人员到中央司法警官学校和浙江警官职业学院培训,努力提升司法行政干部的能力素质。

  (七)切实推进党风廉政建设和反腐败工作,落实全面从严治党责任
采取各种形式深化纪律教育和廉洁教育,引导全县司法行政人员真正形成严守纪律规矩的思想自觉和行动自觉,向道德“高线”看齐,把纪律“底线”守住,不断筑牢“不敢腐”、“不想腐”的思想防线。加强廉政风险排查,践行监督执纪“四种形态”,强化“两个责任”落实。完善党风廉政建设责任制,落实“一岗双责”。强化单位诚信建设,并得到广大群众好评,至今无依法依规处理“新官不理旧账”问题。经过努力,2019年度全县司法行政系统无违法违纪事件发生。

  (八)加强对接,争取上级对xx司法行政工作的支持
加大与省厅和市局的工作对接,承接省直管县工作体制。继续争取省司法厅和市司法局对xx司法行政工作更大的支持,司法局班子成员按照分管工作对口,定期不定期向省司法厅和市司法局汇报工作,得到了省厅和市局领导的肯定,在政策指导、资金划拨、办公装备方面给予了大力支持。同时省厅、市局领导也多次到xx指导司法行政工作。

  三、存在的问题
近年来,我县司法行政工作取得了一定成绩,但与服务和谐社会和平安xx建设的要求相比还存在一些差距,这些差距主要体现在:
  (一)人员编制不足,局机关现有的18人的编制已远不能满足当前工作发展的需要,全县司法行政系统人员长期得不到交流,工作积极性不高。

  (二)同属政法部门,法院、公安派驻乡镇的机构都是科级,而司法所级别未得到明确,司法所人员待遇低,情绪波动比较大。

  (三)司法局业务用房被停建,用地未落实,可研方案已批复,设计方案无法做。

  (四)社区矫正工作压力大、政策强、管教严,编制人员不足,无统一标识,无警戒器具,工作过程危险性高,压力过大。

  (五)刑满释放人员“无缝对接”工作难度大,司法行政干警无统一标识、警用器械,与监所对接难,接送途中危险大。

  (六)法制不建全。纵观目前涉及司法行政的有《律师法》、《公证法》、《法律援助管理条例》、《人民调解法》等法律法规,但部分执法环节由于法律法规和规章不明确或未明确授权,具体操作标准需要进一步完善。而安置帮教、社区矫正等工作也都迫切需要立法才能保障这些工作规范健康地开展,实现有法可依。而当前的客观现实限制了司法行政机关职能的发挥。

  (七)司法行政工作经费紧缺。司法行政虽然有近三十年的发展历程,各项设施和业务经费都得到了大幅度的提高,但是随着落实科学发展观和构建和谐社会的发展,司法行政工作凸显重要,担负的责任和任务也越来越重。但人民调解、法律援助、社区矫正、安置帮教、普法工作等各项经费按规定列入财政年度预算,因我县地方财力紧张而不能足额拨付,落实不及时、不到位,严重制约和影响着司法行政机关的发展。

  (八)社会各界重视不够。近年来,全县司法行政工作取得了较好的成绩,为经济社会发展提供了优质高效的法律服务和法制保障,也赢得了主管部门的肯定和社会各界一定的重视和尊重。但是社会上还有部分群众还存在一种认为司法行政可有可无的看法。由于司法行政行政各项任务特别是法制宣传、人民调解、安置帮教和社区矫正、
法律援助等工作需要上级的支持和全社会的共同参与和配合,社会各界的不够重视也造成各项工作开展困难重重。

  四、2020年工作打算
(一)目标任务
2020年司法行政工作,人民调解工作将采取有力措施,确保全县人民调解工作正常有效开展,调处率达98%以上,调成率达95%以上。继续做好刑释解教人员安置帮教和社区矫正工作。进一步规范法律服务工作,努力为群众提供优质、高效的法律服务和保障。开展“走出机关、深入基层、服务群众、保障民生”服务基层活动。局机关各科(股)和律师事务所、法律服务所挂钩联系乡镇(街道),组织开展服务基层法治宣传教育活动。进一步加强司法行政队伍建设。进一步加强信息、调研工作,总结推广先进的工作经验。积极完成县委、县政府及上级主管部门交办的其他工作任务。

  (二)重点工作
人民调解工作。积极探索人民调解工作改革与发展的新思路、新方法,建立健全矛盾纠纷定期分析、评估、预警、排查、调处、报告制度,实现人民调解组织网络、调解阵地、队伍建设、调解程序、调解文书等五个方面的规范化建设。指导全县各级调解组织抓好矛盾纠纷的排查、调处工作,做到大事不出乡(镇),小事不出村组(单位),合力维护社会稳定。充分发挥司法所在源头维稳机制中的主体作用,积极参与涉及民生问题纠纷的调解,最大限度地增加和谐因素。广泛参与土地承包,环境保护、劳动争议、医患纠纷、征地拆迁等涉及民生问题之类纠纷的调解,着力化解群体性矛盾,全力维护社会稳定。大力巩固司法所规范化建设。切实抓紧司法所人员收编和落实待遇、经费等保障机制;
做好司法所国债项目建设工作,完成剩余的一镇四办、二塘、六个司法所司法所业务用房;
完善对乡(镇)司法所的量化考核办法;
不断加强司法所规范化建设,加大对司法所工作人员管理教育培训力度,提高业务能力和工作水平。

  社区矫正工作。进一步做好刑释解教人员安置帮教工作。一是进一步完善刑释解教人员回归后的衔接工作机制,强化帮教对象的个人档案建设,建立健全报到登记、建档立卡、签订帮教协议、重点对象管控、信息报告和帮教等制度,使全县刑释解教人员的安置帮教工作步入规范化轨道。二是要全面建立刑释解教人员计算机台站,逐步实现网络化、系统化、信息化、规范化管理。三是强化帮教措施,切实加强日常帮教工作。会同民政、工商、税务、劳动、扶贫等部门解决好回归人员临时性生产、生活方面的突出问题。四是要加强对安置帮教人员的职业技能培训,鼓励和促进依靠自身努力实现就业。预防和减少重新犯罪,确保刑释解教人员重新犯罪率分别低于2%。2、认真总结社区矫正试点经验,强化措施,完善机制,为下一步刑罚执行制度的改革和完善做好充分准备。

  法律服务工作。加强法律援助工作,努力维护弱势群体合法权益。一是强化乡镇(街道)法律援助工作站业务指导,在外出务工人员集中地和外出务工人员较多的村推行设立法律援助信息点或信息员制度,方便困难群众申请和获得法律援助。二是整合司法行政内部资源,构建大法律援助格局,将律师、公证、人民调解、基层法律服务等工作纳入法律援助服务范畴,充分利用各种资源,积极整合各项职能,形成大法律援助的工作态势。三是与法制宣传教育工作紧密配合,加强宣传,营造良好的法律援助工作氛围。四是健全完善援助机构内部工作机制、业务指导机制和办理法律援助案件,确保法律援助工作可持续发展。五是创新机制,积极吸纳社会各界捐助资金,逐步建立法律援助基金保障机制。

  健全完善法律工作者参与信访工作机制。律师、公证员、法律工作者要积极参与涉法信访案件和群体性案件的处理工作,更多地采用调解的办法化解社会矛盾。

  巩固规范法律服务各项工作。综合运用律师、公证、基层法律服务等多种法律服务途径,积极协助县委县政府运用法律手段调解经济关系、管理社会事务,服务各类市场主体进行贸易、投资、融资等民商事活动,服务教育、文化、卫生等社会公共事业,促进经济社会协调发展。一是围绕建设社会主义新农村提供优质法律服务,主动介入农村经济结构调整、农业产业化经营、农村城镇化建设等环节和落实土地承包政策、土地征用补偿安置、农村剩余劳动力转移等领域。二是围绕推进企业依法经营,推行建立法律顾问制度,降低企业经营风险。积极参与劳动争议案件,企业兼并、重组、破产、产权转让等国有企业改革中的案件,以及环境、资源等方面的涉法案件,为广大基层群众提供方便快捷的法律服务,促进建立和谐的劳动关系。三是要切实加强对法律服务业的监管,进一步健全完善法律服务人员办理重大影响案件的指导制度、强化律师事务所内部管理主任负责制,加强对律师和法律服务工作者的政治素质、执业经历、业务能力、职业道德、品德修养等方面的考核和管理,保持正确的执业方向。四是结合县情,加大宣传公证业务工作的力度,进一步拓展公证业务领域,充分发挥公证行使代表国家公证的职能作用,更好地为社会提供公证服务。加强公证执业监督,严把公证质量关,不断提高公证的社会公信力。

  加强党组织建设。一是继续全面加强党的基层组织建设和党员教育管理工作,把学习宣传十九大精神作为一项重要的政治任务,摆在各项工作的首要位置,狠抓落实。要用十九大精神的宣传和理论研究,用中国特色社会主义理论体系武装头脑,以十九大精神为指导推进司法行政工作又好又快发展。二是加强局领导班子建设,努力改进领导班子思想作风,不断提高领导水平和执政能力,使领导干部始终做到理论上清醒、政治上坚定,自觉遵守宪法和法律,带头维护宪法和法律的权威,带头依法办事,带头依法行政,增强领导班子合力。三是按照《中共xx自治县委关于开展城乡基层党组织互帮互助活动的实施意见》要求,切实开展党支部帮扶挂钩工作。深入开展党风廉政建设和反腐败斗争。组织全系统认真学习贯彻中纪委全会和省、市、县党风廉政建设和反腐败相关会议精神,扎扎实实开展党风廉政建设工作,继续深入学习《中国共产党章程》,全面贯彻落实《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》,着力从源头上预防和治理腐败,增强党员干部廉政勤政意识,筑牢思想道德防线,努力树立八个方面的良好风气,进一步提高拒腐防变和抵御风险能力。

  加强司法行政队伍建设。一是要继续深化社会主义法治理念教育,紧密结合司法行政队伍的思想实际和工作实际,把社会主义法治理念作为司法行政干部队伍教育培训的基本内容,促进社会主义法治理念教育经常化、制度化,积极探索开展社会主义法治理念教育的新举措,使社会主义法治理念更加具有针对性、实效性。二是认真做好干部队伍学习培训工作,通过自学和集中学习相结合,加强干部职工的基础知识、专业知识以及计算机等基本技能的培训和学习,努力造就一支结构合理、素质优良的司法行政干部队伍。完善管理制度,进一步加强作风建设,落实阳光政府四项制度。结合司法行政工作实际,创新优化工作机制,提高机关效能,进一步健全目标管理责任制,强化目标考核,改进自身作风,弘扬新风正气,抵制歪风邪气,把更多精力集中到调查研究、科学决策上来,集中到抓大事、谋全局、促落实上来,努力成为建设的模范实践者和积极推动者。

  信息化建设。继续打造好信息指挥中心,完善与省司法厅相关业务工作对接,谋筹信息化工作覆盖全县各乡镇(街道)。

  (三)政策措施
(一)理顺机制体制,争取县上支持,将社区矫正的管理职能、人民调解的经费保障等方面用制度或政策形式固定下来,提高基层司法行政工作者的积极性。

  (二)强化服务作用。以党的十九大精神为指导,认真学习贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义理论,紧紧围绕全县工作大局,积极为经济社会全面发展提供全方位的服务。

  (三)主动向自治县委、政府汇报,争取支持,加大对司法行政人员的交流,提高职级待遇。

  (四)大力加强法律服务队伍和司法行政队伍建设,建立人才流动机制,逐步解决我县基层司法行政工作和法律服务资源不足和人才匮乏问题,打造一支德才兼备的高素质司法行政队伍。

  (五)继续加强普法依法治理工作,清除普法盲区、死角。增加普法力量,提高普法效率,从经费、阵地、人员上保障普法工作正常有序开展,借助文艺汇演、浮雕墙画等方式方法多形式开展普法工作,争取到2020年年底实现普法覆盖率达到96%以上。

  (六)联动联管,强化社区矫正监管、教育、帮扶工作。筹划在国家《社区矫正法》出台后迅速成立xx自治县社区矫正执法大队,加强执法力度。继续深化完善联动联管工作机制,与“网格化”建设紧密结合,实现多位一体的监管、教育、帮扶工作模式。

  (七)加强法律服务从业人员管理,规范法律服务市场,促进法律服务走向品牌化、市场化。继续加强对法律服务从业人员的管理和监督,强化思想道德、执业纪律、执业道德培训,规范从业人员行为,加强对法律服务行业的宣传,促进我县法律服务走向品牌化、市场化。

  【篇四】
2019年,我局在区厅、市局的精心指导下,在县委、政府的坚强领导下,以“升级发展、法治安县”为目标,以“三个专项”行动为总揽,坚持在思路创新、方法创新、载体创新、内容创新下功夫、见实效。把防控风险、服务发展、破解难题、补齐短板作为工作着力点,振奋精神、笃定实干,不断提升司法行政工作能力和水平,努力为全县经济社会发展作出新的更大的贡献。

  一、发挥职能作用,助力中心工作有效运行
(一)平安建设工作有条不紊。圆满完成全国“两会”、自治区60大庆、节假日等重点时期平安工作。借助调解网络,开展重点时段经常性排摸50余次,化解矛盾纠纷26件。健全社区矫正突发事件应急预案,实行重点时段值班备勤及每日汇报制度,确保社区服刑人员可管可控。扎实开展律师进农村活动,鼓励律师积极参与县里的信访纠纷工作,与县信访局、工商联、民政局、行政审批局等单位联动调解,建立商会、殡葬领域、行政审批纠纷调委会,有效防治矛盾激化。

  (二)依法依规服务中心工作。今年我县公证工作以服务大局,服务县政府重点工程项目为要务。参与全县拆迁工作17次,清点工作4次,现场参与分房公证5次,截至目前,xx县公证处共办理公证案件1265件,接待当事人各类咨询320余人次,为维护社会和谐稳定和促进全县经济建设提供了有效的法律服务和可靠的法律保障。

  二、夯实基层基础,提升社会治理法治化水平
(一)着眼体系升级,不断扩大公共法律服务影响力。一是上下同步,全力铺设三级平台。按照司法部、自治区司法厅的总体部署,标准化、规范化建立了县公共法律服务中心,常信乡、金贵镇等7个公共法律服务工作站,江南村、如意湖社区等76个公共法律服务工作室,整合律师、公证、法律援助、司法签定、基层法律服务、人民调解、法治宣传教育等各类法律服务资源,实现“一窗办多事”。截止目前,全县8个公共法律服务站,76个公共法律服务工作室已全部建设到位。县公共法律服务中心受理各类法律援助案件377件,已办结293件,提供免费法律咨询1560余人,为49名农民工提供无偿法律援助服务,挽回经济损失243万元。二是提质扩面,全力提升服务水平。突出重点服务对象,开通绿色通道,对年龄在“70岁以上以及患有重大疾病的”等8种情形免于经济状况审查,扩大法律援助服务范围。做好刑事案件律师辩护全覆盖试点工作,使更多刑事案件被告人从中受益。探索建立律师办理法律援助案件责任追究机制,规范律师会见、阅卷、调查取证、参加庭审的工作行为,同时,向社会公开投诉电话,接受当事人及社会各界监督,力促法律援助案件质量再上新台阶。三是多方联动,全力实现“一村一居一法律顾问”。以村、居为单位将全县10个律所3个法律服务所,76名律师18名法律服务工作者派驻到村居开展公共法律服务,实现了“一村一居一法律顾问”全覆盖,今年以来,村(社区)法律顾问累计开展法律专题讲座93场次,代书法律文书9件,为村集体经济发展审查修订合同2份,增强了基层干部和群众法律意识,促进了村(社区)“两委”民主管理、科学决策、依法办事,保障了群众合法权益。四是互联互通,全力打造网络平台。依托“12348中国法网”和“12348宁夏法网”两级平台将线下法律服务资源择优架构到线上平台,形成实体平台和网络平台对接互通,有机融合的服务机制。制作即时贴,开放“xx司法公众号”,方便群众进入网络平台畅享相关法律服务,在线法律咨询和申请人民调解,目前公众号阅读量1.5万余条。将xx县法律服务资源及服务内容通过“户户通”网络电视展现在全县4万用户家庭里,真正实现了“让群众少跑腿,让数据多跑路”的目标。

  (二)构建工作合力,有序推进矛盾纠纷大调解专项行动
紧紧围绕“枫桥经验”本土化要求,积极发挥人民调解“四张网”作用,以基层基础为重点,广泛开展了各类矛盾纠纷排查,不断完善矛盾纠纷预警、排查、化解三项机制及建设,全力化解各类不稳定因素。一是强化“四张网”建设。在县人民调解中心11个专业行业性调委会的基础上,探索建立旅游纠纷、物流纠纷、保险行业、商会、殡葬领域、行政审批纠纷调委会,今年以来,调解中心已成功化解382件纠纷,为群众挽回经济损失1895万元,解答群众咨询425件。二是推进“枫桥经验”本土化。以信访事项调解室和“信访事项绿色通道”为抓手,充分发挥信访事项接待窗口、调解室作用,强化调解信访事项专业力量,将信访矛盾化解工作“关口前移”,做到信访矛盾“早排查、早发现、早介入、早化解”。截止目前,信访矛盾排查工作台账登记85件,接受信访部门委托个人访52件101人次,成功调解7件21人次,法律咨询16人次;
接受集体访174件2157人次,成功调解37件166人次,法律咨询17件125人次,导入法治轨道5件94人次。三是开展矛盾纠纷大调解专项行动。严格落实“两排查一分析”制度,定期召开司法局月度和司法所半月研判分析会,及时参加全县两排查一分析月度例会,详细掌握预警信息和重大突发性事件专报工作。加强与检察院、法院、公安、信访等部门的沟通协作,建立问题联治、矛盾联调、平安联创工作机制,最大程度地化解社会矛盾纠纷,维护社会和谐稳定。截止目前,各级各类调委会共开展矛盾纠纷大排查279次,调解矛盾纠纷949件,调解成功932件,调解率100%,调处成功率达98%,防止群体性上访8件136人,司法调解1999件,委托调解266件。

  (三)聚焦长效监管,切实筑牢特殊人员管控体系
严格落实各项监管制度。加强重点时期、重点对象的风险管理,进一步落实“十个一”制度,从严控制社区服刑人员外出。严格执行日常报告、请销假管理、居住地变更、考核惩罚(分级管理制度)等制度,强化部门衔接配合。出台《xx县社区矫正联席会议制度》,协助公安局对提请收监的3名社区服刑人员进行收监执行,xx法院对我局的调查评估意见采纳率100%,上前城检察院及xx检察院开展专项监督检查8次。提升信息化建设水平。推广使用电子腕带,强化实时动态监控,筑牢“电子围墙”。通过前期4批电子腕带的试戴,目前已实现对22名重点人员电子全覆盖佩戴。完善宁夏社区矫正信息管理系统,部署xx县社区矫正视频巡查系统,配备高拍仪、职能电视等电子设备,目前已实现全县8个矫正机构视频音频联通,与监狱服刑人员的远程会见功能。建立xx县社区矫正中心。采用“1+4+n”的模式,建设xx县社区矫正中心,加大对社区服刑人员常态化管理、信息化监控,得到上级部门高度评价,在全区推广。

  (四)紧抓关键少数,精准开展普法宣传教育
一是建立“四清单一办法”,加强“七五”制度建设。认真贯彻落实“谁执法谁普法”普法责任制,围绕社会热点,充分调动各普法成员单位的积极性,与县食药监局、水务局、环保局等相关单位开展法律宣传专场6场次,在立岗集市、广荣村广场开展了3·8妇女节有奖知识问答;
在居安社区、太阳城社区邀请律师为社区居民开展3·15消费者权益保护法律讲座;
在习岗街道、金贵集市、常信集市等人口密集场所开展外出务工等主题宣传活动。二是大力开展宪法学习宣传活动,加强重点人员学法工作。抓住领导干部、青少年学生、农民工等“关键少数”,以宣传《宪法》《环境保护法》等法律法规为重点,组织全县的3120名干部参加国家安全、食品安全创建无纸化考试2次,参考率、合格率均达92%以上。在xx县四小、xx回中等学校开展“法律进校园”知识讲座38场,发放宣传资料5000余份,宣传品400余份,进一步提升青少年遵法学法用法意识。三是结合县委政府重点工作,深化法律十进活动。结合乡村振兴战略,为64个村及11个社区配备专业律师担任法律顾问,开展普法讲座、参与村(社区)重大法治决策,提供法律建议,解答法律咨询、代理法律案件,举办法律进农村知识讲座82场次,法律知识有奖问答进集市活动12场次;
结合党的自治区六十大庆,专门编排了一台以“弘扬宪法精神
维护宪法权威”的“七五”普法专题节目;
结合环境大整治活动,在全县范围内开展了“生态立区与法同行”主题宣传活动。

  (五)狠抓落实,全面加强班子队伍和基层党的建设
认真组织学习党的十九大报告,深入开展“学、查、改”干部作风整治活动和中央八项规定精神深化年活动,组织全体干部职工开展集中教育学习。开展“三转一高”大学习大讨论大调研活动,强化看齐意识,促进依法行政、规范执法、全面提升干部职工工作效能。坚持“三会一课”制度,全面加强支部建设,教育党员干部自觉树立党章意识、纪律意识、规矩意识,推动我局队伍建设和司法行政工作再上新台阶。持续开展巡察整改工作,举一反三,以点带面,着力解决影响党的建设和全县司法行政体制改革的突出问题,树立司法行政工作新形象、新标杆。

  今年,我局围绕中心,服务大局,司法行政工作再创佳绩。人民调解工作先后被《人民日报》《人民调解》《瞭望》《新华社内参》报道,司法部副部长刘振宇在自治区领导陪同下调研我局社区矫正工作。不仅如此,司法局荣获了2017年度全县信访工作先进集体、社会治安综合治理先进集体、全区星级司法所创建工作先进集体及法治政府创建示范单位。

  三、工作落实中存在的问题
1.普法责任制落实不到位,“谁执法谁普法”大格局还未完全形成,各单位,尤其是行政执法单位责任主体意识还不强,以案释法活动开展的还不够扎实。

  2.刑满释放人员与监狱部门衔接存在迟缓问题,往往不能做到及时的衔接。

  3.信息化普及力度不足,社区矫正系统中分级管理考核功能不能起到实际效果,影响其功能发挥;
电子手环佩戴率偏低,不能有效的做到实时监督管理。

  三、2020年工作思路
1.以全面贯彻落实十九大精神为统领提振司法行政队伍精气神。明确以考核抓绩效,以宣传促动能、以文化强队伍的工作主线,准确把握党的十九大的精神实质和丰富内涵在司法行政工作中的实际运用,进一步思考新一年度工作内容,争取培育出区域领先的法律服务产品。

  2.按照“谁执法谁普法”普法责任制,建立各部门齐抓共管的普法工作机制,形成普法工作合力,使普法工作常态化。结合十九大提出的新理念、新思路,抓好新时期重点普法宣传。整合全市各类新媒体普法资源,形成新媒体普法矩阵。以建设民主法治村(社区)为载体深入推进基层依法治理工作,促进自治、法治、德治相结合的乡村治理体系进一步健全完善。

  3.扎实推进人民调解网络信息化建设。

  4.完善刑释解戒人员跟踪帮教机制。抓好人员衔接,突出重点人员管控和协议化帮扶。常态化开展定期回访、跟踪走访等沟通交流活动,及时发现刑满释放人员的不良情绪和违法诉求,有针对性地做好疏导化解工作,最大限度地防止其重新违法犯罪。

  5.继续深入推进社区矫正信息化建设。创新教育方式,充分发挥宁夏社区矫正系统学习考试系统作用,全面启用系统,科学施矫,把好入矫学习“第一关”,从而形成社区服刑人员“线上+线下”学习模式”,把教育学习制度落到实处。与公检法实现信息共享,网上办公,内部巡察系统部署到位,电子腕带普及率达80%。

  【篇五】
2019年,xx司法所在司法局和xx镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕“三个司法”建设,充分发挥司法行政职能作用,积极推进司法行政工作有序开展。现将具体工作完成情况汇报如下:
一、2019年工作完成情况
(一)人民调解工作
2019年,xx司法所坚持和发展“小事不出村,大事不出镇,矛盾不上交”的“枫桥经验”,充分发挥人民调解优势和维护社会稳定“第一道防线”作用,注重强化“访调对接”联动机制,最大限度地把矛盾纠纷化解在基层,防止矛盾激化。

  一是访调对接工作,积极与镇信访办建立矛盾纠纷信息及工作共享机制,形成部门联动工作格局,充分发挥各自在“访调对接”工作中的职能作用,引入村居法律顾问律师共同参与人民调解化解信访案件工作,正确引导信访群众通过法律途径依法处理,用法律手段维护自身的合法权益,有效解决信访群众的合理诉求和实际困难。截至目前,共化解信访案件4件。

  二是全力推进人民调解协议司法确认工作,不断开拓创新人民调解机制和工作方法,完善矛盾纠纷多元化解机制,推进多元化纠纷解决机制进村居工作,与xx法院、吴营村委会联合开展“人民调解+司法确认”一站式服务进村庄活动,真正实现了创新不止步,将流动法庭搬到了百姓家门口,减少当事人的诉累,促进当事人和平解决纠纷,有效地把矛盾纠纷化解在基层。使人民调解成为群众化解纠纷的首选方式,最大限度把矛盾纠纷解决在基层、消除在萌芽状态,充分发挥人民调解“第一道防线”的作用,为构建和谐村镇做出积极的贡献。截至目前,我所共办理司法确认案件112件,其中本年度76件,共收到锦旗14面。

  三是持续推进村级人民调解员培训工作,组织开展京津冀人民调解员培训班,邀请著名心理专家、第三调解室明星调解员赵维刚为三地村级人民调解员进行培训。

  截止到现在,我所共调解民事纠纷120件,其中婚姻家庭纠纷33件,邻里纠纷10件,房屋宅基地纠纷10件,继承纠纷67件,防止重大矛盾激化2件,纠纷调处成功率99%以上,使绝大部分矛盾纠纷得到及时化解。

  (二)社区矫正和帮教安置工作
2019年,xx司法所按照“四个不发生”工作目标,加大排查走访力度,切实做好在管社区服刑人员和刑释解教人员管控工作,全力维护社会和谐稳定。在重要节点以及中非论坛等敏感时期,积极与派出所、村委会沟通衔接,扎实开展“两类人员”大排查、大走访专项活动,全面了解“两类人员”思想状况和行为动向,并认真做好走访记录。对在管的社区服刑人员进行一次集中教育学习,要求社区服刑人员端正思想,时时警醒,努力改过自新,同时要求社区服刑人员必须严格遵守社区矫正相关规定,提高服从管理、遵规守纪的意识。对重点人加强监管措施,进行重点管控,制定应急预案,明确突发事件处置程序和应对措施,做到各类突发事件及早发现及时控制、妥善处理。

  截至目前,我所在管的社区服刑人员共18人,其中缓刑17人,暂予监外执行1人。我所在管的帮教安置人员共111人,其中三类人员105人;二类人员1人;一类人员5人;重点人0人。

  (三)法治宣传工作
2019年,我所按照我局工作要求和部署,结合xx镇实际,积极开展有针对性的法治宣传活动和阵地建设工作。

  一是积极开展“法律十进”活动和主题宣传活动。深入落实我所长期开展的特色品牌法治宣传活动,进入法治学校——xx镇中心小学,讲授“维护公共网络安全”专题法制课;同时围绕重点工作、中心工作,我所积极开展“国家安全日”、“关爱残疾人法律援助在身边”、“依法打击违法建设疏解整治人人有责”等多项法治宣传活动共计六十多场。

  二是积极协调制作法治宣传材料及法治宣传品。为更好地开展法治宣传活动,提高百姓参与法治宣传的积极性,切实将法治宣传工作落到实处,我所积极协调xx镇党委、政府,花费近十万元,上半年制作法治宣传雨伞、漱口杯、手帕纸等宣传品;下半年制作水杯、台历和背包等宣传品;同时,我所积极了解百姓需求,上半年制作了“《农村土地承包法》重点法条”及“人民调解协议司法确认所需要做的准备”等法治宣传材料,下半年制作了公共法律服务体系、宪法宣传和访调对接工作流程、选举法等宣传资料总计15000余份。

  (四)法律服务工作
2019年,xx司法所坚持以群众需求为导向,以服务民生为宗旨,以推进公共法律服务为重点,积极整合资源,全面提升公共法律服务水平。

  一是建立健全法律服务体系。建设xx镇公共法律服务站及村(社区)公共法律服务室,整合司法行政公共法律服务资源,与xx区公共法律服务中心、xx区法律援助中心、潞州公证处等建立有效对接,打造“一站式”公共法律服务平台,扎实推进公共法律服务工作,真正做到公共法律服务走进群众、服务群众。

  二是完善村居法律顾问律师、专职人民调解员值班制度,制定详细的公共法律服务站值班安排表,司法助理员和专职人民调解员每天坐班,专业律师每周四全天坐班。充分发挥村居法律顾问律师的法律专业优势和专职人民调解员基层化解矛盾纠纷的作用,以规范化的流程、专业化的服务、精细化的管理,为有需求的群众提供方便快捷的公共法律服务,实现司法行政效能的最大化。

  三是加大公共法律服务宣传力度,制作专门的公共法律服务站的宣传品,将服务站的联系电话印制在宣传品上,带入千家万户,让百姓在有需求的时候能够想到法律服务站。充分利用报刊、电视、政府网站、微信、微博等媒体扩大公共法律服务知晓率,让广大群众了解公共法律服务的内容,帮助群众了解掌握如何获得高效便捷的法律服务,真正形成有问题找法,解决问题用法,化解矛盾靠法的良好法治环境。

  本年度,我所担任法律顾问单位共64家,审查经济合同200余份,解答法律咨询6000余人次。“讲询调训”活动共计开展128场。

  (五)法律援助和村居法律顾问工作
本年度,我所共完成法律援助初审案件15件,积极探索关于经济困难证明表申请过程中的瓶颈问题并加以破解。我们在工作中发现,镇民政科和区法律援助中心关于经济困难的认定标准是不一样的,提供法律援助只需要当事人的家庭人均收入在每月2000元人民币以下就可以,但是民政部门关于经济困难的认定是十分严格的。于是,我所主动与镇民政科沟通协调,凡是经司法所审核通过,符合民事法律援助经济困难标准并持有村委会出具的经济困难证明的当事人,镇民政科可以在经济困难证明上出具公章,但需标明此经济困难证明仅限于当事人申请法律援助使用,民政科为经济困难群体所提供的其他福利待遇一概不享受。

  村居法律顾问工作方面,积极沟通对接律所xx达奥律师事务所,完善定期值班制度,共同开展普法宣传和“讲询调训”等工作。

  (六)党风廉政工作
为加强廉政教育和风险防控工作,不断增强司法行政工作人员的廉政风险防范意识,筑牢拒腐防变的思想防线,xx司法所始终把党风廉政建设工作放在突出位置切实抓好抓实,进一步加强党员干部的党性教育,提升司法所服务水平,为基层司法行政工作奠定了牢固的基础。

  一是持续深入学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》,并按照《中国共产党廉洁自律准则》的要求依法依规履行职责。本年度我所工作人员无一人接到举报。

  二是积极建设党建背景墙。为进一步贯彻坚持党的领导的主要精神,打造教育党员干部的新阵地,我所计划在楼道内制作党建文化墙,目前设计方案已经基本确定,进入到制作阶段。

  三是完善xx司法所党建工作制度。根据实际情况,制定党小组工作职责等12项党建工作制度,并装订成册。年初每名党员都签订承诺书,郑重许下承诺。

  四是开展“1+1”结对帮扶手拉手共建和谐党建品牌活动。通过司法确认进村庄,法治宣传来帮忙和法律援助暖人心等方面共创党建新模式。

  本年度,我所全体工作人员在日常工作开展过程中严格遵守相关规则制度,最大限度降低廉政风险,不讲关系不讲“人情”,做到社区矫正严格严肃、人民调解公正公平、法律援助应援尽援。改进工作作风、强化纪律约束,不吃拿卡要,不推诿扯皮,积极思考充分发挥司法行政职能的新思路、新模式,牢牢把握以人民为中心这条主线,不断增强百姓的获得感和幸福感,树立司法行政良好形象。

  三、2020年工作设想
2020年,xx司法所将在区司法局和xx镇党委、政府的正确领导下,紧紧围绕xx镇中心工作,充分发挥人民调解、法治宣传、法律服务、法律援助、社区矫正和安置帮教等职能作用,为xx镇社会和谐稳定做出应有的贡献。

  (一)人民调解工作
进一步深入开展访调对接工作。坚持以人民为中心的思想,对百姓多一些耐心,多一些关心,调解时多一些信心,多一些恒心,使能化解的纠纷尽量化解,能缓解的矛盾尽量缓解。坚持“枫桥经验”,勇于担当,努力做到矛盾不上交、平安不出事、服务不缺位。2020年度将继续贯彻落实与信访部门的联席会议制度,将定期沟通与专项沟通结合起来。

  持续开展“人民调解+司法确认”一站式服务工作,持续与法院诉调庭沟通,以智慧司法为指导,主动拥抱互联网。深入推进纠纷解决机制智能化,借助互联网大数据,建立在线调解、在线司法确认一体的信息平台,该平台依托信息化技术突破传统模式,使当事人、调解员、法院三方“零距离”沟通。当事人可以随时通过系统提出调解申请和远程司法确认申请,调解员线上进行调解,法官线上审查调解协议、制作司法确认笔录,通过电子签名与电子盖章技术,当场出具裁定书,并即时送达,打通司法为民“最后一公里”,由原来的“让司法工作人员多跑路,让群众少跑腿”转变为“让信息多跑路,让群众少跑腿”。

  结合xx镇实际情况,与天津市武清区河西务司法所、河北省廊坊市安平司法所沟通协调,成立金三角人民调解工作室,主要做好京津冀三地边界接壤地区矛盾纠纷联防联调工作,促进京津冀协同发展。2020年度将持续发挥人民调解工作室作用,为京津冀协同发展贡献力量。

  (二)法治宣传工作
深入学习宣传宪法精神。全面贯彻落实司法部、全国普法办关于深入学习宣传和贯彻实施宪法的有关精神,组织开展宪法知识学习讲座和宣传活动。使百姓在了解宪法、领会宪法、宣传宪法的基础上,更加尊重宪法、信仰宪法、自觉维护宪法权威。

  持续开展法律十进和主题宣传活动。每半年制作法治宣传品一次,提高百姓对法治宣传的认可度和参与度。积极创建法治文化精品村,将法治文化精品村的经费支出写入2020年度预算中并上报镇党委政府。同时,在精品村中设法治大讲堂,作为辖区百姓的普法阵地。

  2020年度将创新开展“模拟法庭”活动,与镇教委和xx法庭沟通,每季度开展一次,如果有条件,可以在年底举办模拟法庭比赛类活动。

  (三)公共法律服务工作
加大对公共法律服务工作站的宣传力度,通过已经制作的普法水杯、普法台历、普法背包等法治宣传品,专题公共法律服务体系的宣传资料,结合日常宣传活动,广泛公布法律服务工作站的地址和联系方式,不断提升公共法律服务工作的知晓率。

  不断提升公共法律服务工作水平。通过集中培训和日常传授相结合的方式,不断提升专职人民调解员的业务能力和法律素养,在日常工作中边听边学,抓住律师解答时、调解纠纷时、司法确认时的良好学习机会,不断完善自我,提升自我。

  (四)社区矫正和安置帮教工作
持续强化管控,严格落实各项管控制度。不断搭建新的沟通平台。尝试微信定位服务开展抽查工作,将随机抽查与非常时期抽查相结合,在重要节点时期和日常工作中不定期地对没有戴电子手环的服刑人员进行微信定位抽查。

  充分发挥走访和谈话的作用,认真对待每一次与两类人员走访谈话的时机,研讨谈话的最佳内容和方式,尽力解决两类人员的实际困难,以帮助带教育,以感化带管理。

  (五)党建工作
持续开展与吴营村的党建结对帮扶活动,计划开展党建“三个一”活动。一是讲一堂党课。尝试党课进村庄活动,所里的党员和村里的党员共同学习,由所里和村里轮流讲一堂党课。二是搞一次参观。充分发挥xx镇离廊坊距离较近的优势,计划与吴营村的党员代表一道,参观廊坊反腐倡廉警示教育基地,以多种形式对党员干部开展党性教育。三是谈一次体会。与村里联合开展一次党建工作座谈会,畅所欲言,不断开拓党建工作的新思路、新方法。

  (六)法律援助和村居法律顾问工作
不断创新绿色通道,充分发挥与劳动监察部门楼上楼下的优势,借鉴比较成熟的金证合作的经验,积极与劳动监察大队、交通队推进劳援合作、交援合作项目。不断总结工作经验,分析可能遇到的问题,通过签订合作协议的方式,将合作项目作为一项长效机制确定下来。在劳动监察部门和交通部门摆放法律援助的宣传单页,有针对性地提高法律援助在特定群体中的知晓率;对这两个部门的工作人员加以培训,明确法律援助的范围,在他们的当事人符合法律援助条件的时候可以明确地、主动地提出法律援助的解决途径。

  村居法律顾问工作方面,持续加强沟通联络,计划年初与对接律所签订工作责任书,将律师值班制度和律师参与宣传、调解、培训等工作制度逐一完善并落实到责任书里。

  (七)所务管理工作
完善所内考核机制并不断落实。不断提升所内工作人员主动学习的意识。2020年度,我所将继续坚持“三个司法”工作理念,秉承司法为民工作目标,与时俱进,不断创新,满足人民群众日益增长的司法需求。以扎实的工作能力和勇于担当的工作精神,全力服务辖区百姓,提升自己作为一名副中心干部的荣誉感、自豪感,提升副中心百姓的安全感、获得感、幸福感,为把副中心建成智能融合的智慧城市、公平普惠的宜居城市贡献司法行政的一份力量。

        

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