xx区近年来生态环境保护工作开展情况汇报材料

来源:优秀文章 发布时间:2022-10-22 点击:

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xx区近年来生态环境保护工作开展情况汇报材料

2022年xx区近年来生态环境保护工作开展情况汇报材料3篇

【篇一】2022年xx区近年来生态环境保护工作开展情况汇报材料

2016年县生态环境保护工作开展情况汇报

2016年县生态环境保护工作开展情况汇报

近 年来,在县委、县府的领导下,在市环保局的指导下,xx县环保局以“三个代表”重要思想为指导,坚持科学发展观,认真贯彻落实党的十八大,十八届三中、四 中全会精神,按照县委县府对环保工作部署,以“生态立县”为抓手,以改善环境质量、确保环境安全、服务经济发展为主线,不断加大工作力度,推动生态环境保 护取得了新的成效。现将具体情况汇报如下:

一、近年来,xx县环保局在生态保护方面主要做了以下几方面工作

(一) 错那铅锌矿植被恢复工作:针对塞西公司错那铅锌矿未批先建,被自治区环保世纪行工作组检查,要求予以关闭该矿后,2013年完成了各种设施、设备和厂房的 强制拆除工作,2014年xx县环保局多次和业主沟通协调,按照“谁破坏 谁治理”的环境保护治理原则,责成企业拿出110万元对破坏较严重的尾矿库进行植被恢复(主要是人工种草)。并制定了详细的植被恢复方案,报请昌都市环保 局同意后实施,经过经两个月的实施,对尾矿库近200亩的破坏草场,进行平整、覆土、撒种、翻耕、围网、等措施。并通过了乡、县、市环保局的初验。2015年针对部分区域因过冬防护不到位而草苗成活率低的情况。要求企业方出资29万元,购买农家肥10车98吨,网围栏4500米,修建灌溉水渠2000米。草籽10袋进行补种,目前人工种草长势良好。

(二) 邦昌公路沿线生态恢复工作;
根据昌都市人民政府常务会议纪要【2015】4号《昌都市人民政府关于昌都市庆祝西藏自治区成立50周年活动前期工作筹备方 案》和《邦昌公路沿线环境综合整治细化方案》的要求。经过市环保局和xx县共同实地勘察,邦昌公路益青乡(机场)至确拉贡(察雅县吉塘镇分界处)共有5处 需要植被恢复,面积约176亩,xx县环保局制定了《邦昌公路xx境内生态恢复方案》,成立专项工作领导小组,全面负责邦昌公路生态恢复建设,于2015 年5月5日至20日进驻。联系挖机,装载机,洒水车,微耕机,拖拉机等机械设备,雇请有经验的种草技术人员。对该区域进行平整,翻耕,人工混播,浇灌,围 栏等工作。并对周边清理垃圾约50多吨,拆除私搭乱建4处,平整土坡12处。通过为期18天的整治恢复,沿线显眼的荒土得到有效治理。环境卫生明显改善。

(三)加强环保执法,逐步解决违法的问题。近年来xx县环保局环境监察执法人员主要对大气、水、声等污染源进行日常检查,重点对露天烧烤、小燃煤锅炉进行检查。对县城屠宰场的小燃煤锅炉进行了电能锅炉限期升级改造。针对国道沿线部分露天猪圈影响景观、污染空气的情况, 加大虫草采挖期间环境保护监察工作力度,深入然乌,吉达,郭庆等乡(镇)的虫草采集点,宣传环境保护知识,对50多个虫草采集点违反环境保护要求的行为予 以了纠正。关停了县中学、县小学的2座小燃煤锅炉。拆除了3个国道附近的露天猪圈。封闭了xx县伟圣电杆厂、邦达采砂场,对县城周边部分单位、企业随意倾 倒垃圾的情况进行了整治,发出责令改正违法行为通知书7份,要求各施工单位,工业企业、严格按照环评规定的具体要求生产施工。

(四) 加强生态环境保护监管工作。生态保护工作任务繁重,涉及面广,为了确保生态保护工作有序开展,我们根据各职能部门的职责,形成了齐抓共管、相互协作、共同 推进的工作措施。严格把生态类项目的审批关,对已审批的生态类建设项目严格落实环境影响评价“三同时”制度,从源头上控制生态类污染的产生,绝不欠新账。

同时,对老污染源进行限期治理,多还老账。截至目前审批环评项目登记表299个,对全县所有在建项目进行三同时检查。

(五) 加强宣传提高生态保护意识。为了使生态文明观念深入人心,动员广大群众自觉参与生态保护,遵守生态保护法律法规,我们把加大生态保护政策宣传力度作为一项 重要工作来抓。围绕“6.5”世界环境日,在国道318xx县境内路上、街道各大小餐饮店门外、学校、虫草采集点等悬挂环保标语,xx县环保局每年利用中 国环境保护部6月5日“环境日”主题,进行深入广大群众中面对面宣传6月5日“环境日”主题,通过广播,电视,手机信息等媒体,教育引导公众从我做起,从 小事做起,尊重自然,顺应自然,增加节约意识、环保意识、生态意识,牢固树立保护生态环境的理念。通过宣传激发全县人民热爱家园、保护环境的热情,为做好 生态保护工作营造氛围。截止目前共发放宣传手册879本(其中学生宣传手册1000本),悬挂横幅6条,出板报6块,环保纸杯10000个、环保挂图500份,解答群众提问159条。

【篇二】2022年xx区近年来生态环境保护工作开展情况汇报材料

近几年来,XX县委、县政府在省委、省政府和市委、市政府的正确领导下,全面落实科学发展观,以发展为主题,以和谐为主调,又稳又好又快发展,开创了经济社会和谐发展的新局面。一是大政归和,发展理念和工作方式焕然一新。深刻汲取商贸城事件的教训,始终贯彻以人为本的理念,稳中求进,好中求快,和中求正。在发展上坚持“又稳又好又快”的方针,特别注重发展质量和民生改善,县乡财力四年增长近2倍、税费比提高36个百分点,民生事业投入四年翻两番;
在战略上坚持“打基础、创环境”,特别注重强基固本和突破瓶颈,全面夯实铸锻造和煤炭等基础产业、公路交通和农田水利等基础设施、消赤减债和解决历史遗留问题等基础工作;
在方法上坚持“依法行政、执政为民”,特别注重正面引导和机制创新,高扬“激情干事、大气做人、和谐发展”的主旋律。全县的县乡换届风清气正,经济社会稳健发展。二是大局平稳,治安状况和平安基础焕然一新。四年来共化解重要信访案件1057件,其中涉法涉诉信访积案261件,做到“老信访案件化一件少一件、新信访案件出一个了一个”,塘村边界地区得到有效整治,县城街头“两抢”和恶性案件明显减少,没有发生群体性事件和重特大安全生产事故,全县边安内和、大局稳定,社会治安综合治理在全省考评中晋类进位,涉军维稳工作评为全省先进。三是大势趋好,经济质量和创业环境焕然一新。四年来,GDP年均增长13%以上、财政总收入年均增长19.5%以上、固定资产投资年均增长20%以上,2019年全县GDP达到41.29亿元、财政总收入2.09亿元;
四年来新上和续建投资500万元以上的重点项目96个,煤炭、铸锻造等产业技改投入突破1.8亿元,实际利用外资5100万美元,开辟了“一区两园”等新兴园区,引进沿海内移产业和返乡创业企业700多家,全县规模企业由58户增加到85户,并培育了年纳税可超千万元的民营企业3家,铸锻造业年产税收从700万元增加到3000万元,“铸造湘军”成为全省十大劳务品牌之一。四是大众受益,城乡面貌和XX形象焕然一新。巩固全国卫生县城创建成果,在全市率先创建成为省级园林县城,整治农村环境卫生,改善城乡人居环境;
推进农村新型合作医疗、城镇医保、五保户集中供养、大中型水库移民扶持等惠民实事,为农村特困户、城镇居民以及各类从业人员提供低保和社会保障;
认真做好抗灾救灾和保民安民的工作,做到在2019年“7?15”特大洪灾中不死一人、不溃一堤,2019年抗冰救灾中不冻死一人、不饿死一人,干部作风明显好转,党群关系融洽,外在形象提升。全县经济社会发展形势一年比一年好,2019年综合考核进入全市先进行列,2019年主要经济指标保持全市前列。XX正以大气和谐、文明开放的崭新形象走向和谐发展的美好未来。


回顾四年来的工作,我们主要抓了以下四个方面:


一、稳中求进,努力保持“社会稳定、经济稳健、措施稳当”的和谐态势


事件后的XX,社情民意复杂,稳定形势严峻。化解矛盾、稳控局势,成为了新一任县委、县政府执政能力的最大考验。为此,我们审时度势,提出了“又稳又好又快发展”的工作方针,坚持“稳”字当头,千方百计稳人心,全力以赴保稳定。


1.“一线工作法”处访,实现老访减少、新访控制。事件发生后的一段时间里,全县各类异常上访集中爆发,就连外地人也来XX“学习取经”。对此,我们强化领导责任,推行“一线工作法”,实行领导包案制,切实把信访问题处理在基层、解决在县内。2019年开展“信访矛盾大排查活动”,2019年组织开展了为期半年的“信访问题集中处理活动”,2019年实施“信访攻坚年活动”。每年大面积、全方位地排查矛盾隐患。对初信初访采取民情恳谈、干部下访的方式,及时化解、现场办结,做到不遗留矛盾。对信访积案实行县级领导包案,成立工作小组处访,包案的领导亲自调查研究,亲自制定方案,亲自组织实施,充分整合政府、社会、家庭三种资源,综合采取思想教育、政策说服、亲情感召、人文关怀四种手段,面对面地处理群众信访事项,并在工作中首创了设立信访周转金、建立群众合议庭等新机制。四年来共处理涉法涉诉、企业改制、征地拆迁等信访积案260多件,220多件事了案结。一些信访突出问题处置效果比较明显,如6起陈尸五年以上的信访积案全部化解,退伍人员一直没有参与串联和越级上访,涉军稳定工作被评为全省先进。


2.“两手抓”维稳,实现区域平安、边界和睦。坚持一手抓打击、一手抓防范,综合治理社会治安。边界纠纷历来是XX的主要治安隐患,特别是塘村边界矛盾由来已久、纷争起伏。2019年底因塘村商贸城引发宗族纠纷,存在宗派械斗隐患。县委、县政府立即采取有效措施,一方面,集中警力抓打击,群防群治强基础;
另一方面,倡导成立XX蓝山“睦邻友好联谊会”,建立领导联管协调、信息联通交流、纠纷联调化解、治安联动打防、责任联同追究的“五联”工作机制,有效促进了边界地区的安定和谐。针对XX个案纠纷容易诱发群体矛盾的弊端,我们及时果断处理各类突发性事件,先后妥善处理了上坪电站被炸案件、珍珠岭煤矿安全事故、渣林煤矿地面办公房爆炸案件,做到了每起突发性事件都能将损失和影响降到最低程度。同时,始终保持对犯罪分子的高压态势,严厉打击黑恶势力、“两抢一盗”、地下“六合彩”,极大地增强了人民群众的安全感。


3.“三铁精神”治矿,实现生产安全、效益上升。XX是重点产煤县,以前经过几轮的整顿关闭,境内已无非法矿。2019年起,国家出台煤矿关闭整顿调控政策,对我县分批下达关闭整合41个矿的硬性任务,工作难度相当大。我们坚持以铁的心肠、铁的措施和铁的纪律抓煤矿安全生产,稳妥推进煤矿关闭整合。2019年关闭8个煤矿、整合9个煤矿;
2019年关闭8个煤矿、整合16个煤矿,遗留问题矿井全部清整到位,全县煤矿数量从66个减少到36个。同时,深入开展煤矿安全质量标准化建设,进行瓦斯综合防治,安全生产形势逐年好转。2019年XX县被评为全省、全市煤炭安全生产先进单位。


二、全民创业,努力形成“百姓创家业、能人创实业、干部创事业”的发展格局


我们顺应XX人心思变、人心思富、人心思强的大趋势,创新发展理念,激励全民创业,以加快发展来凝聚人心、鼓舞斗志,以干事创业来发展经济、富民强县。


1.建设“两基地一中心”。结合XX的产业基础和区位特点,确立了把XX建设成为泛珠三角协作配套基地、全省五金工具生产出口基地、郴州永州边境区域性商贸物流中心的发展战略。围绕建设“两基地一中心”,我们以新型工业化为带动,承接珠三角产业,抢先大湘南开发,加快产业提档升级。铸造业加强与沿海制造业的协作配套,年产铸件达40万吨,产值达10亿元,其中直接为珠三角配套生产的铸造企业有146家。目前正在技术攻坚,组装生产数控机床,实现由配套向制造进而向创造的跨越,努力打造“江南铸都”。锻造业实施品牌战略,培育了“湘江”牌等省著名商标,全县年产五金工具1亿把,其中钢锄销售占领了全国70%的市场。商贸业以整合资源为契机,推进了珠泉商贸城、XX大市场、塘村五金工具城等商业网点建设。


2.开发“一区两园”。桂嘉高等级公路通车后,XX迎来了新的发展机遇。我们超前谋划、突出重点,加快了县城新区、XX工业园、行廊生态农业示范园的开发与建设。县城新区完成了规划设计,预征了土地,启动了基础设施建设,已有12个项目进入新区建设。XX工业园开园四年来,共引进内外资金3.5亿元,入园企业40家,其中投资1000万元以上的企业13家,已实现工业增加值3.2亿元,税收1800万元。行廊生态农业示范园聚集了香满楼畜牧、绿之缘花卉、供港生猪养殖等农业龙头企业,直接带动了1万多户农民生产增收。


3.发展非公有制经济。XX人能工善贾,经营意识强,全县有8万人常年在外务工经商,他们之中蕴藏着巨大的资金、技术、信息能量。我们因势利导,创新机制,搭建平台,促进非公有制经济蓬勃发展。先后注资700万元设立产业引导基金,组建中小企业担保公司,扶持中小企业成长。每年经济工作会议都要大张旗鼓地表彰奖励民营企业主,提高他们的社会地位。指导成立铸锻造业协会,举办“铸造湘军”发展论坛,提高行业管理水平和企业创新能力。积极鼓励外出务工人员返乡创业,共创办回流型企业710多家。〖JP2〗2019年,全县非公有制企业完成增加值29.8亿元,占全县GDP的70%;
实现税费9830万元,占财政收入46.3%,非公有制经济的主力军作用日益明显。


4.创优经济发展环境。一方面,抓机制,优化部门服务,县里先后出台了治理经济环境的“十个严禁”、“五条规定”,整合治理办、项目办、作风办、政务中心力量,推行政务公开、阳光执法,实行公开承诺、监督问效,全方位优化政务环境。另一方面,抓教育,改善人文环境,培塑“大气包容、诚实守信”的创业文化,严厉查处了一批破坏经济发展环境的行为。新环境赢得了新转机。2019年6月以来,全县引进县外境内资金17.9亿元,新上和续建了投资500万元以上的项目96个,有邵东、义乌、温州、广东等地的300多个项目业主常驻XX经商办厂。一批大项目相继建成投产和落户XX,如投资2019万以上的众合铸造、雄建机床建成投产,年纳税可过千万的鑫诚工贸、金鹰锰业已正常生产,规划投资2.6亿的金成干法水泥项目已立项核准、启动建设,大唐华银XX综合利用工程项目前期工作进展顺利。


三、强基固本,努力推进“化遗留问题、解民生难题、破农村新题”的基础工作


我们紧扣建设和谐新XX的目标,打基础、创环境,强基层、重民生,以新举措适应新形势,以新基础支撑新发展。


1.依法依规重建商贸城。2019年8月起,我们克服原开发商放弃投资的“进退两难”困境,变一种方式建项目,变一种角色搞服务,在依法依规的基础上,重新调整规划建设方案,公开招标确定新的投资业主,全面整改房屋拆迁、土地挂牌和税费征收行为,使商贸城建设项目重新启动。经过四年来的投资开发,已建成商居楼21栋56000平方,珠泉农贸市场、益民购物广场建成开业,安置小区交地3.4万平方、安置房交房120套,被拆迁户得到合理补偿和充分安置。


2.高度负责化解遗留问题。事件后,XX的一些积累性矛盾集中凸显。我们直面矛盾不回避,创新方法求突破,实事求是、认真负责地解决历史遗留问题。2019年,我们以务实的态度向省市汇报财政底子,争取国家对我县的财政扶持,2019年上级对我县的转移支付增加3000多万元,2019年和2019年又增加2019多万元,县乡财政收支矛盾得到缓解。XX县小财弱,重大工程建设心有余而力不足,我们本着对上对下负责的精神,主动协调争取,变更投资主体,促使立项已久、停工待建的新嘉路、嘉宁路XX段项目顺利建设。XX财政负债比较突出,我们全面清理县乡债务,把消赤减债纳入工作和考评重点,制订计划,落实措施,三年来共偿还和消化县乡债务8000多万元,有效化解县乡财政运行风险。2019年XX乡镇人事改革后还有一些后续遗留问题,全县还有600多名乡镇回聘干部和转岗安置人员,我们严格管理、逐步消化、合理分流这些人员,解决他们的工资发放、养老和医疗保障等遗留问题。同时,加大对乡镇七站八所的财政扶持力度,增加农村事业经费,从财力上保障乡镇站所一些历史遗留问题的解决。


3.尽力而为改善民生民计。我们认真落实党的一系列惠民政策,办好八件实事,大力发展关乎民生的各项社会事业。落实教育“两免一补”政策,改造123所中小学危房5.6万平方米,巩固义务教育成果,搬迁新一中并创办成省示范性高中;
改建14所乡镇卫生院,并让25.5万农民享受新型农村合作医疗;
切实治理陶家河流域污染,解决全县112处5.3万人的安全饮水问题;
改扩建通乡通村公路97条248公里,实现全县所有行政村通公路,80%以上的行政村通水泥路。大力保障困难群众生活,对全县220名农村“五保户”实行集中供养,5320户困难群众享受农村低保,6930名城镇居民和1万多企业下岗人员享受城镇低保和各类救助。治理病险水库18座,改造中低产田2.7万亩。四年来,社会保障和涉农投入每年递增2500万元以上。


4.突出特色建设新农村。结合XX农村实际,明确新农村建设“一二三四五”的工作要点。突出农民为主、干部服务、社会参与的基本原则,坚持制度先行、规划先行,广泛开展清垃圾、清路障、清水沟活动,发展保学、保医、保困、保住等农村事业,实现水泥路、洁净水、宽带网、有线电视、远程教育进村。2019年,从农民看得见、做得到的事情入手,开展了“乡村环境卫生整治年”活动,大力整治农村环境卫生“脏、乱、差”现象,农村群众的人居环境得到有效改善。2019年开展“基层基础年”活动,以修复灾毁设施为重点,全面进行农村电力、农田水利等五大改造。全县重点建设了19个示范村、43个整治村,80%以上的村形成了带动农民增收的主导产业。


四、转变作风,努力展示“干事有激情、服务有热情、为民有真情”的优良风貌


干部作风好,XX万事兴。我们紧紧抓住干部作风建设这个关键,引导各级干部“激情干事、大气做人、和谐发展”,努力营造“风清气正、干事创业”的良好环境。


1.抓教育强素质。坚持以正面引导、激励教育为主,多形式、多层面开展各种学教活动,全面提高党员干部素质。2019年下半年开展了“依法行政、执政为民”集中学教活动,解决部分干部“不敢干、不愿干、不会干”的问题;
2019年和2019年开展以“亮身份、树形象、作表率”为载体的保持共产党员先进性教育活动,解决部分党员“党员意识不强、党性觉悟不高、表率作用发挥不够”的问题。2019年开展了学习贯彻党的十七大精神以及“八个方面”良好风气的活动,解决少数干部“责任意识、公仆意识、节俭意识”不强的问题。通过这一系列的学习教育活动,全县广大党员干部思想觉悟提高,依法办事、为民办事的能力增强。


2.抓效能促落实。全面实行“绩效考评”制度,把全县的中心工作任务和各单位的职责任务分配到各乡镇和县直单位,实行分类考评、量化管理,并将绩效考评结果与干部使用、评先评优、奖金分配直接挂钩。通过绩效考核,激发干部主动性,强化干部责任意识,促进各项工作落实。同时,将绩效考评制度延伸到村级管理,大力推进农村工作“村为主”。“村为主”的主要内容是“三到村、两调整、一确保”,即任务到村、责任到村、考核到村;
调整提高村干部待遇,调整配强村级班子;
确保农村改革、发展、稳定大局目标的实现。县财政对在职村干部人平补助由2019年的每月80元提高到2019年的每月350元,并与工作业绩逐步挂钩;
对连续任职6年以上的离职村干部给予每年300元左右的生活补贴;
拨付每个村每年1万元左右的办公经费,并与计生、稳定等目标管理挂钩。在农村全面实行“党员作承诺、支部作监督、群众作评议”的考评制度,有效增强了党员的身份意识、自觉意识和服务意识,2019年全县7280名农村党员承诺25650件实事,有92%的兑现。在基层还广泛开展评选“十佳村党支部书记”、“十优农村基层干部”活动,从政治、经济、社会地位等方面提高农村干部的待遇,调动工作积极性。


3.抓整治正风气。从群众反映最强烈的问题入手,制定了干部作风建设的“五条规定”,重点整治干部参与赌博、损害群众利益、策划非法上访、不抓工作落实等行为;
从规范机关干部的服务入手,制定了“机关效能建设的规定”,重点解决行政不作为、乱作为、行政不廉、服务质量差、办事效率低等五个方面的问题;
从落实党风廉政建设责任制入手,制定了“党风廉政建设责任制实施意见”,重点抓领导干部廉洁自律和严查各类腐败案件;
从规范用人机制入手,认真执行《干部选拔任用条例》,坚持“为发展配班子,为稳定选干部”原则,公开、公平、公正使用干部,树立良好的用人导向。先后解决了干部作风建设中的依法行政问题、激情干事问题,人文环境中的开放包容问题、公平互信问题,查处了县一中原班子贪腐案、有关安全生产失职案。2019年党委换届、2019年县乡换届工作,注重公开选人、依法依规,全县没有发生一起非法活动,改变了十几年来总会有一些人因此受法纪处分的历史,清正了社会风气。


4.抓实事厚民生。坚持把实现好、维护好、发展好群众的切身利益作为检验作风的重要举措来抓,广泛开展为民办实事活动。大力开展“民情恳谈活动”,引导县乡村组干部带着感情、带着责任与群众面对面交谈、心连心沟通,着力解决群众最关心、最直接、最现实的利益问题。2019年来,全县共召开民情恳谈900多场次,解决了一大批涉及群众切身利益的现实问题。开展了以“万名党员带动、全县上下联动、千里渠道畅通、服务人民群众”为主题的“万千畅通行动”,带动全县出动劳动力5.2万人次,完成渠道清淤补漏1076公里,激发了群众兴修水利的热情,为防御洪涝灾害打下了良好基础。开展了“围绕三最搞调研、排忧解难促发展”活动,切实解决农村人畜饮水、农村社保等问题;
开展了“千名干部下基层,灾后重建促发展”活动,指导灾民生产自救,修复设施,实现了3月6日前全县244个行政村全部通电,重要工矿企业3月中旬前迅速恢复生产。


四年来,XX县委、县政府围绕全县和谐发展的大局,尽心尽力尽责做了一些工作,也取得了一定成绩,但面临的困难和问题还较多。主要表现在:一是财政实力弱、负债大,缺乏大项目、大企业支撑;
二是社会治安、安全生产、信访工作形势不容乐观;
三是基础设施建设的压力较大,灾后重建、交通建设、民生事业的投入缺口大。相对于周边地区,XX还处在埋头打基础、迎头赶先进的特定阶段,工作压力较大,工作条件较差,社情民意较复杂。但我们坚信,办法总比困难多,只要发扬艰苦奋斗的作风,牢记为人民服务的宗旨,紧紧团结和依靠广大人民群众,激情干事,奋发进取,就一定会带领XX人民走向繁荣、富强、和谐。

【篇三】2022年xx区近年来生态环境保护工作开展情况汇报材料

[工作汇报]全县近年来安全生产工作开展情况汇报

  全县近年来安全生产工作开展情况汇报

  2013年以来,我县的安全生产工作在县委、县政府的正确领导下,通过全县各镇(街)、经开区及县直有关部门的共同努力,始终坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的工作方针,坚守发展决不能以牺牲安全为代价这条不可逾越的红线,不断加强对安全生产工作的领导,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的要求,坚持全面落实企业主体责任、部门监管责任、党委政府领导责任,建立“五级五覆盖”和“五落实五到位”的安全生产责任体系,加强安全生产监督管理,全面开展安全生产“铸安”行动,持续推进安全生产隐患排查治理和重点行业领域专项整治,强化宣传教育培训,增强安全发展保障能力,全县安全生产总体形势持续稳定好转,涡阳县政府2013-20XX连续4年在全市安全生产目标管理考核中被表彰为先进单位(20XX年度考核结果尚未通报,预计在先进单位之列)。

  一、党建工作开展情况

  2013年以来,我局全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略,认真落实省第十次党代会、市第四次党代会及县第十一次党代会精神,从严抓好领导班子建设、基层组织建设、干部队伍建设、党建责任落实等重点工作,坚定不移把全面从严治党引向深入。

  一、加强党内理论学习

  局党组认真落实“三会一课”制度,组织党员干部开展“两学一做”集中学习教育,围绕党的群众路线教育活动、保持党的先进性活动,推进“两学一做”学习教育常态化制度化。深入开展学习讨论,认真学习党的十九大报告及习近平总书记系列重要讲话特别是视察安徽重要讲话精神。

  二、强化领导班子建设

  加强局党组班子自身建设。严格执行党的组织生活制度,过好双重组织生活。坚持民主集中制。落实集体领导制度,实行集体领导和个人分工负责相结合,把“讲政治、重规矩、作表率”专题教育作为班子建设的重要抓手。落实每月1 0日基层党组织党员集中活动日制度。抓党建促扶贫。选派我局党组成员高魁祥同志驻村扶贫工作队队长,强化对干部驻村帮扶工作,开展扶贫领域专项整治。

  三、落实党建工作责任

  强化主业主责意识。完善局党建工作领导小组会议制度,进一步健全党建工作领导小组及其工作机制, 压紧压

  实”两个责任”。实施“两个责任”清单化管理、项目化推进,编制“两个责任”工作手册,建立“两个责任”定期提醒制度和全程纪实制度。持续开展管党治党宽松软专项整治。完善局党组意识形态工作责任制。建立新闻突发事件处理机制,加强重大舆情分析研判和应对处置,强化突发敏感舆情应急管控。落实党内监督责任。充分发挥行政监督、民主监督、群众监督、舆论监督的重要作用,把党内监督和外部监督结合起来。

  二、安全生产工作开展情况

  年度:全年召开4次安委会全体成员(扩大)会议、安全生产月调度会议5次,隐患协调和专项工作会议21次。以县政府名义出台了、等指导性文件。县委、县政府主要负责同志和分管负责同志多次带队到基层检查指导安全生产工作,进一步完善了党政同责、“一岗双责”工作制度;
开展农村建筑市场、人员密集场所消防、校车、危险化学品、特种设备普查、道路(水上)交通、城乡建筑施工工程、电力线路保护区重特大安全隐患等8个重点行业领域的安全生产专项整治活动,整改消除各类隐患1426处,其中对17处省市挂牌重大隐患落实整改责任,按期整改;
深入推进企业安全生产标准化创建和责任险工作;
紧紧

  围绕“强化安全基础、推动安全发展”的主题积极开展全国第12个“安全生产月”活动;
加大安全生产行政执法力度,查处各类举报案件、市县领导批转案件23起。对高公镇“”、工业园区尚居都“”两起建筑施工事故进行了调查处理,对相关责任人及责任单位实行了责任追究。

  年度:全年召开4次安委会全体成员(扩大)会议,县委、县政府主要负责人和分管负责人深入一线就省市挂牌安全隐患整改、职工安全意识和操作技能的教育培训、劳动者防护用品的发放与佩戴、企业安全生产主体责任落实等情况进行实地督查调研;
深化“六打六治”,加大“打非治违”工作力度,强化措施落实;
深入开展党的群众路线教育实践活动全面推进安全隐患排查治理工作,排查各类安全生产隐患1184处,按期整改省市挂牌重大隐患11处;
深化烟花爆竹、危化品、农村建筑施工、非煤矿山、道路及水上交通、人员密集场所等13个重点行业(领域)专项整治;
基层安全监管网络进一步加强,逐步配备安全监管必需的基本设备设施。对巨人印象小区“”建筑事故按照“四不放过”原则对相关责任人进行了党纪、政纪处分。

  年度:以县委县政府名义出台了(涡发〔20XX〕4号),细化和明确了各级党委、政府、部门以及生产经营单位的责

  任。加强安全生产工作调度,县委常委会每月1次听取安全生产工作汇报,研究解决安全生产重大问题。每季度召开县政府安委会例会,县政府各位副县长对分管范围内的安全生产工作进行安排部署。县安委办每月召开1次安办主任会议。强化目标管理考核。对全县26个镇(场、街道、经开区)安全生产工作进行考核。县委、县政府主要负责同志和各位副县长多次带领政办、安监、公安、建委、交通、教育、商务、交警、消防等单位负责人深入基层企业一线,就安全隐患排查与整改、重点环节部位的安全管理措施落实、应急救援、职工教育培训等情况进行实地督查调研。排查各类安全隐患1367处,对省、市挂牌的15处重大隐患落实整改责任,组织开展安全生产大检查、打非治违和专项整治活动。对“”西阳华诚骨胶有限公司液氨泄漏事故和“”丹城建筑施工事故进行调查处理和责任追究。

  20XX年度:落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”进入常态化,安全生产责任基本实现“五级五覆盖”,企业推进落实“五落实五到位”相关要求;
安全生产大检查隐患排查治理有序进行,排查各类安全隐患3057处,对省、市挂牌的19处重大隐患全部按期整改;
加强烟花爆竹、危险化学品、建筑施工、道路交通、涉氨制冷、涉尘涉爆、职业健康等重点行业领域专项整治;
强化安全生产宣传

  教育,推进安全文化“六进”活动;
依法依规对“”三星化工一般中毒事故、“”花鸟虫鱼市场触电事故和“”伐树伤亡事故进行调查处理,督促责任追究和整改防范措施落实到位。

  年度:围绕“喜迎党的十九大排问题除隐患”和“百日除患铸安”大检查专项行动,认真落实党政领导、部门监管和企业主体等安全生产责任,“十九大”召开期间,县委胡明文书记、政府主要负责人熊国洪县长分别带队督查安全生产工作。制定出台、等指导性文件,深入开展危险化学品安全综合治理,烟花爆竹百日整顿,道路交通、消防、建筑施工、职业健康、特种设备、敬老院等重点行业领域“打非治违”和专项整治工作,排查隐患20XX处,查处各类交通违法行为万起,关闭取缔非法违法企业100多家(含非法加油站点、砖瓦窑厂等)。对市挂牌的38处重大安全隐患采取“零容忍”的态度,建立问题、措施、责任“三个清单”,按时整改销案。全县安全生产形势持续稳定好转。

  三、存在问题及改进措施

  一是企业点多面广、安全隐患数量多、整改进度慢,安全风险点查找、防范和处置等是一项长期性工作,缺乏安全

  专业技术人员,安全风险较大;

  二是一些企业主体责任落实仍然不到位。部分企业负责人和员工安全生产意识淡薄,存在重效益轻管理、重生产轻安全的思想,安全生产投入不足,安全培训不彻底、安全技术保障水平不高,违章违规行为时有发生。

  三是部分乡镇和部门安全发展理念不深入,红线意识不牢,安全检查不认真、不细致,从事安全生产专职人员较少,专业化和信息化水平较低,安全监管水平不高。

  四是新工艺新材料新技术广泛应用和新业态大量涌现,事故成因增多,隐患排查具有较强的专业性、技术性,更突显了安全监管人员能力不足,监管难度较大。

  五是城市基础设施建设和城市经济发展加快,安全生产不确定因素增多,安全风险日益凸显。

  六是安全生产监管体系、机制尚需进一步健全,监管装备、监管技术、监管能力与现实状况还存在较大差距,对生产经营单位的现场安全监管难以到位。监管人员业务素质、工作主动性、积极性不高。

  为扎实抓好安全生产工作,针对全县安全生产面临的严峻形势,要始终保持清醒的头脑,居安思危,强化安全至上的发展理念,牢固树立红线意识和底线思维,压紧压实安全生产责任,健全完善安全生产监管体制,着力加强安全风险

  管控和隐患治理双重预防机制建设,着力提升安全基础保障能力,为建设“五大发展”美好涡阳奠定稳固可靠的安全生产基础。

  一是进一步夯实安全生产责任。按照“党政同责,一岗双责,齐抓共管,失职追责”,“管行业必须管安全,管业务必须管安全,管生产经营必须管安全”的要求,强化领导责任和行业监管责任。列出责任清单,照单履行安全生产和职业健康工作职责。严格落实企业的主体责任,监督企业加强安全管理力量,企业主要负责人切实履行安全生产第一责任的职责,强化风险管控和隐患排查治理,做到安全责任、管理、投入、培训和应急救援“五到位”。

  二是加强安全生产“六项机制”建设。加快构建落实风险查找、研判、预警、防范、处置和责任等“六项机制”。指导推动各类企业按照有关制度和规范,制定安全风险辩识程序和方法,全面开展风险查找和辩识,科学评定风险等级,从组织、制度、技术、应急等方面对安全风险进行有效管控。

  三是进一步强化强化隐患排查治理和重大安全隐患挂牌督办工作,监督企业落实隐患排查治理制度和责任,推进重点行业领域安全治理。

  四是推进安全生产信息化平台建设,提高安全监管水平。发挥互联网新技术在创新安全监管方式方法、提高科学

  监管方面的作用,提升安全生产风险管控、隐患排查、行政执法的信息化水平。

  五是加大行政执法力度。制定切实可行的安全生产监管年度执法工作计划并严格执行。严格执法程序规定,依法行使执法权。加大行政执法力度,对安全生产违法违法行为实行“零容忍”,对重大危险隐患整改不到位的企业,依法采取停产停业停止施工停止供电和查封扣押等强制措施,按规定给予上限的经济处罚,对构成犯罪的要移送司法机关依法追究刑事责任。

  六是强化监管执法保障,进一步改善安全监管人员执法条件,强化基层执法力量,加强对执法人员的专门法律知识、执法技能、执法职业道德和纪律的教育培训,提高行政执法能力。

  七是加强对安全生产工作重大问题的调研和对策研究,建立与经济发展、企业数量等相适应的安全监管执法力量配备和工作经费保障机制。加快安全生产领域改革,积极研究制定出台贯彻落实的意见方案,结合实际抓好贯彻落实。加强对同级安全生产委员会成员单位和下级政府的安全生产工作责任考核,严格落实安全生产“一票否决”制度。

  

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