市个体劳动者协会第X次代表大会暨先进表彰会上讲话&全县政府系统作风整顿动员部署会议上讲话

　在市个体劳动者协会第 X 次代表大会暨 先进表彰会上的讲话

　各位代表，同志们：

　 X 市个体劳动者协会第 X 次代表大会暨先进表彰大会今天在这里隆重召开了，此次大会的召开，是我市广大个体劳动者政治生活中的一件大事，也是我市个体民营经济进入新世纪，面临新机遇，寻求新发展，为建设“XX”做出新贡献的一次盛会。会议总结了第 XX 届理事会的工作，选举产生了协会新一届领导班子。在此，我代表市人民政府向大会致以热烈祝贺。向全市个体劳动者及辛勤工作在个体民营经济战线上的全体同志致以亲切的慰问。

　 下面，我就今年前三季度我市民营经济发展情况和如何在新形势下进一步发展我市民营经济讲几点意见：

　 一、今年前三个季度我市民营经济发展情况

　 近几年来，市委、市政府根据“让出优势资源、让出优势企业、让出优势股权”和“以资源引资金、以产权引资金、以存量引增量”的“三引三让”原则，大胆探索“国退民进”的国有企业改革道路，引进了一批有实力的民营企业，所有制结构发生了重大变化。特别是去年全市民营经济发展工作会以后，各县政府及市级有关部门全面贯彻落实市委、市政府《关于大力促进民营经济发展的决定》，清理和废除了阻碍和限制民营经济发展的规定，制定了进一步发展民营经济的配套政策，放宽

　市场准入条件，大力鼓励和支持民营经济的发展，使我市民营经济呈现出快速发展的良好势头。

　 截止今年 9 月底，全市注册私营企业 X 户，注册资金 X 万元，全市注册登记个体工商户 X 户，从业人员 X 人，注册资金X 万元。

　 今年前三季度，全市实现民营经济增加值 X 亿元，较上年同期增加 X 亿元，占 GDP 的比重提高到 X% ，按可比价格计算同比增长 X% ，比全市前三季度 GDP 增幅高 X 个百分点。从三次产业看，第一产业实现民营经济增加值 X 亿元，增长 X%，占第一产业增加值的比重为 X% ，较上年提高 X 个百分点；第二产业实现民营经济增加值 X 亿元，增长 X% ，占第二产业增加值的比重为 X% ，较上年提高 X 个百分点；第三产业实现民营经济增加值 X 亿元，增长 X% ，占第三产业的比重为 X% ，较上年提高 X 个百分点。

　 迅猛发展的民营经济无论是在所有制结构调整，活跃城乡经济，方便人民生活，还是在扩大就业渠道，增加财政收入，促进经济发展等方面都为我市的两个文明建设作出了重大而积极的贡献。如今，民营经济在我市已是三分天下有其一，并成为支撑一方经济、富裕一方百姓、稳定一方社会的重要因素。尽管如此但民营经济在我市的发展也还存在不少困难和急待解决的问题：

　 一是企业融资难。个体民营经济融资难已成为民营经济发

　展的主要问题。现行的金融体制和金融改革难以给予快速发展的民营经济以资金的支持，使一些民营企业因资金不足而难以做大做强。尚不规范的民营企业在管理上难以达到金融支持的条件，寻求支持几乎无望，致使贷款难以落实到位。

　 二是企业做强难。全市的民营经济普遍规模小，产品单一，科技含量少，加之营销方式落后，管理制度不规范，高素质的管理人才和技术人才严重匮乏，致使企业发展后劲严重不足，难以形成经济规模，做大难，做强更难。

　 三是政策落实难。由于管理体制和管理办法的改变，导致民营企业用地难，部份税收政策落实难，政府及其部门对企业的一些承诺难以全部兑现。

　 四是企业联合难。宁可单打独斗，也不愿联合出击，宁可小而全，也不愿大而强，这是民营企业在发展之初的通病，我们的民营企业土生土长大的少，强的和优的都是招商引资引进的。这种孤家寡人似的企业，难以上规模，在市场竞争中立于不败。

　 这些问题和困难既有体制上的问题，也有我们抓落实不彻底的问题，还有个体私营企业自身固有的问题。今后我们将广泛听取个体劳动者和民营企业主的意见，认真研究，属于政策不够完善的，我们将作进一步的修改完善；属于抓落实不到位的，要加大监督力度，坚决落实到位；属于民营企业或自身的问题，我希望同志们在总结的基础上找出原因，切实解决。

　二、加强领导，加大力度，加快民营经济发展

　 当前和今后一个时期，我市民营经济发展的总体思路和要求是：以党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神为指导，认真落实习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持扩大规模与提升档次并重，开发资源与环境保护并重，转变职能与优化服务并重，完善改革与营造环境并重，促进民营经济的持续、快速、健康发展。今后 5 年，我市民营经济的奋斗目标是：年均增长速度要保持在 X% 以上，五年以后，民营经济所创造的增加值占全市 GDP 的比重要达到或超过 X% ，为此必须切实做好以下工作。

　 （一）提高认识，加强领导

　 在我市发展非公有制经济，不仅是全市各级干部、各族群众的迫切愿望，更是建设全国 X 区第一市，实现小康的急迫需要。去年，市委、市政府成立了民营经济发展领导小组，加强了对民营经济工作的领导，一些县也成立了相应的机构，加强了民营经济工作，但时至今日，尚有一些县未成立领导小组，人员机构、资金等要件均没有落实。因而，各级领导都要进一步强化对民营经济的认识，做到机构、人员、资金、政策四落实，真正营造出重商、亲商、护商、安商的环境。各级人民政府要将此项工作纳入政府工作的议事日程，定期不定期的研究，切实解决发展中的问题，切实解决民营企业家的忧虑，象对待国有企业一样对待民营企业，象对待国有企业的厂长经理一样

　对待民营企业的厂长经理，让他们在政治上有靠头，经济上有想头，事业上有奔头，永远保持昂扬的斗志，永不回头。

　 （二）解放思想，打开思路

　 我市民营经济要加快发展，必须从解放思想入手，以思想的大解放促进民营经济的大发展。解放思想，就是要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，把思想统一到党的十九大、十九届二中、三中、四中全会精神上来，就是要认真学习沿海发达地区的先进经验，从战略高度认识加快我市民营经济发展的重要性和紧迫性；就是要从我市实际出发，拓宽思路，选准突破口，走有自己特色的发展道路。解放思想，首先是敢为人先。创新是一个民族的灵魂，是我们的事业无往而不胜的精神源泉。民营企业的发展，没有敢为人先的精神是不行的，X市人能够闯荡世界，成就事业，最根本的就是这种精神。其次是不畏人言。任何新生事物，都会招来非议，众说纷纭，对此，只要符合事物发展规律，符合科学的发展观，就应坚持下去，不因人言而左右，不因诽谤而懈气。三是不为山困。企业家就是要胸怀世界，放眼人类，不能生在山中只知山，峡谷意识缠身，裹足不前，为山所困。要打开眼界，迈开大步走出去，山外的世界很精彩。

　 （三）优化环境，搞好服务

　 市场经济的竞争，从某种意义上讲也是环境的竞争，环境也是生产力。沿海经验千条万条，营造好的发展环境是第一条。

　人民是创造财富的主体，政府是创造环境的主体。各级政府和各部门要按照市委、市政府的要求，充分认识营造环境的重要性，营造良好的政策环境、政务环境、信用环境、治安环境、舆论环境，让企业减少环境支出，降低环境成本，以环境重企，以环境强企，以环境引企。一要营造良好的政策环境，要继续清理阻碍民营企业发展的政策，完善民营企业发展的政策，落实民营企业发展的优惠政策。在政策上要象支持国有企业那样支持民营企业，要象重视外资企业那样重视民营企业。按照“政策平等、法律保障、放手发展”的方针，不限发展比例、不限发展速度、不限经营范围、不限经营规模，努力创造促进民营经济大发展的政策条件；二要营造良好的政务环境，切实转变政府职能，要在搞好服务上狠下功夫。当前，要继续抓好“五项清理”减少行政审批事项，中央、省、市已经明确宣布取消的审批项目，要做到令行禁止，不折不扣地落实到位。同时，对市上的行政审批事项要继续清理，该取消的必须取消。提倡并鼓励政府部门实行“一站式服务、阳光下作业、并联式审批”。要把“职工有业可就，企业有利可图，政府有税可收”作为政府部门转变职能的出发点和归宿点，各级政府及其部门要牢固树立执政为民、廉政高效的机关形象，真正做到想企业所想，急企业所急，帮企业所需，切实把工作转到服务上来。三要创造良好的投资环境。要切实加强基础设施的软硬环境建设，为招商引资，发展民营企业奠定基础，特别是要依托资源优势搞

　好规划。以项目引资金，以基础条件引企业，使企业能长期留下，快速成长。四要建立良好的竞争环境，要继续整顿和规范市场经济秩序，坚决打击偷税漏税，制假售假，走私贩私等扰乱市场经济秩序的行为，为企业的公平竞争搭建公正、客观的平台。五要建立良好的法治环境，坚持公正执法、文明执法、严格执法，规范执法行为，增强执法透明度。努力创造良好的社会治安秩序，切实维护个体私营经济的合法权益，确保民营企业家人身、财产安全。坚决杜绝“三乱”现象，对违法乱纪行为要严肃查处。六要建立良好的舆论环境。充分发挥舆论导向作用，广泛宣传鼓励民营经济发展的方针政策，宣传民营经济的先进典型和社会贡献。与此同时，要加强舆论的监管和鞭打作用，对那些破坏民营经济发展、人为设障、三乱行为，不给好处不办事，给了好处乱办事，吃、拿、卡、要、报的行为要坚决予以曝光并严肃查处。要引导群众树立“以富为荣、以富为能、以富为强”的观念，在全社会形成关心、支持和保护民营经济的舆论环境。七要建立良好的发展环境。要积极引导和鼓励民营企业实施品牌战略，提高科技含量。立足资源优势，支持和鼓励民营企业实施品牌战略，申请注册商标，培育认定一批市级知名商标，举荐一批省级著名商标，国家驰名商标；支持一批有技术优势和发展潜力的民营企业创建品牌，带动技术水平的提高和优质产品的开发，提高产品的社会知名度和市场占有率。同时，积极引导全市民营企业依托我市的水电、矿

　山、旅游等优势资源，走整合开发的路子，使我市民营经济步入合理、有序的发展轨道。

　 三、抓住发展机遇，增强内在动力，促进自身发展

　 民营经济要快速健康的发展，离不开良好的外部环境，离不开法律和政策的保护，离不开各方面的支持和关心，但更重要的是民营企业家和非公制经济人士要进一步解放思想，抓住机遇，提高自我发展能力，增强发展内在动力，努力走出一条创新发展的新路子。这里，我向全市个体劳动者和民营企业家们提几点希望：

　 一要因地制宜，重点突破，做大做强特色和规模。我市各地发展的基础和条件差异大，在发展民营经济过程中，要始终坚持从实际出发，因地制宜，突出特色。在注重特色的前提下，咬定市场不放松，一切以市场说了算，做到人无我有、人有我优，人优我精。各企业均要因企而异，选准产品和产业的突破口，又要选准主导产品，搞好产业聚集，形成产业规模，把小产品打造成大品牌，提高产品在国内外市场的竞争力和占有率，坚持增量与增效并重，内涵与外延并举。二要保持昂扬的精神状态，树立产业报国的思想。企业家们都不应富而止步，富而忘本，而应富而思源，富而思进，不仅要有走尽千山万水，吃尽千辛万苦，想尽千方百计，说尽千言万语的“四千精神”，更要有敢与强的比、敢向高的攀、敢向勇的争、敢向快的赛的“四敢精神”。不仅要有白天当老板，晚上睡地板的艰苦创业精神，

　也要有适应的就是好的，“没有模式就是最好的模式”的创新精神。要加倍珍惜现在的发展环境，要加倍珍惜取得的成就，要加倍珍惜难得的发展机遇，要自觉的把个人富裕与全体人民共同富裕结合起来，把企业发展与国有富强结合起来，把遵循市场法则与发扬社会主义道德结合起来，立志创大业，造福全社会，要树立雄心壮志，戒骄戒躁，永不自满，永不懈怠，把企业做大做强，为实现我市经济发展新跨越和全面建设小康社会做出更大的贡献。三要诚信守法，自觉维护市场经济秩序。市场经济是信用经济。广大民营经济人士是发展市场经济的开拓者和生力军，要增强法制观念，做到依法经营，照章纳税，诚实守信，公平竞争，自觉抵制假冒伪劣产品，自觉维护消费者权益，争做遵守市场经济秩序的模范者，争做合法经营致富的带头人。四要开拓创新，不断提高自身素质。面对科学技术日新月异和经济全球化浪潮的冲击，民营企业家必须与时俱进，开拓创新，抓住机遇，迎新挑战。要努力适应新形势的要求，坚持走制度创新，管理创新和技术创新之路，不断强化经营管理能力，不断提高企业发展素质，不断增强企业创新能力，做改革开放和创新创业的先锋。

　 同志们，这次，我荣幸地被选为市个协的会长，这是同志们对我的信任和鼓励，在此，我表示诚挚的谢意。我一定不辜负同志们对我寄予的殷切希望，和理事会的同志们一道认真学习，勤勉工作，为全市民营经济的发展作出最大的努力。让我

　们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委、市政府的领导下，励精图治，同的共矢，同途上进，为创造全市民营经济“日出江花红胜火，春来江水绿如蓝”的美好未来而努力奋斗。

　 最后，祝大家身体更健康，工作更顺心，企业更强大！谢谢大家。

　在全县政府系统作风整顿动员部署会议上的讲话

　同志们：

　刚才，我们收听收看了全市政府系统作风整顿动员部署会议，为节约时间、提高会议效率，我们紧接着召开会议，对全市动员大会精神进行贯彻落实，并对全县政府系统作风整顿工作进行安排部署。下面，我讲三点意见：

　一、深化思想认识，切实增强推进作风整顿的思想自觉和行动自觉 推进××高质量、跨越式发展，对全县政府系统履职尽责提出了新的更高要求。全县政府系统及其工作人员要深刻领会作风整顿的重大意义，增强投身作风整顿的思想自觉和行动自觉。

　第一，作风整顿是全面贯彻落实省市全会精神的实际行动。省委×届×次全会提出了“二十四字”工作方针和“六大突破、三大提升”的重点工作，市委×届×次全会围绕“八个大力

　推进”，对当前和今后一个时期的重点工作进行了安排部署，为我们做好各项工作指明了前进方向、提供了根本遵循。推进作风整顿，就是要进一步推动全县政府系统及其工作人员增强理解力、提升执行力、发挥创造力，对省市全会的重要精神进行再学习、再对标，找准问题差距，明确努力方向，按照省市全会部署抓好各项工作落实。

　第二，作风整顿是推动×× 在新起点实现新突破的必然要求。近年来，我县经济社会发展取得了长足进步，2019 年，我县在省市科学发展综合考核评价中，均位列同类县第一名，并在全省县级党委和政府脱贫攻坚工作考核中名列第一，今年又以优异成绩实现了高质量、高标准脱贫摘帽，××已经站在高质量、跨越式发展的新起点上。县委×届×次全会围绕推动××高质量、跨越式发展，作出了一系列安排部署。对于政府来讲，首要职责就是把党委的决策部署不折不扣落到实处。我们常讲，千条万条，不抓落实都是“白条”；千招万招，不抓落实都是“虚招”；千忙万忙，忙不到点子上都是“瞎忙”。推进作风整顿，就是要通过打造科学高效的决策、执行、监督、考评、奖惩一体化的“落实链条”，全面推进各项重点工作的方案化、项目化、具体化，全力以赴推动××在新起点上实现新跨越，一步一个脚印把县委×届×次全会描绘的蓝图变成更加美好的现实。

　第三，作风整顿是推进政府治理体系和治理能力现代化的迫切需要。政府治理体系的完善程度和治理能力的强弱，是一个区域活力和竞争力的重要基础。推进作风整顿，就是要引导全县政府系统及其工作人员从执政理念、职责边界、

　权力配置、管理模式、行政方式等方面全方位转变职能，在经济调节、市场监管、社会管理、公共服务、生态环境保护等方面全方位提升治理能力，实现政府治理系统制度化、规范化、程序化，提高行政质量、效率和政府公信力，不断提升人民群众对政府的满意度。

　二、紧扣目标要求，精心抓好作风整顿的组织实施 全县政府系统及其工作人员要紧紧围绕作风整顿目标任务，把作风整顿与履行好自身职责紧密结合起来，全面做好改革发展稳定各项工作。

　（一）坚定四个意识，建设忠诚型政府。要坚持以政治建设为统领，把政治标准摆在作风整顿的首位，把对党和人民事业绝对忠诚，铸入全县政府工作人员的血脉和灵魂，贯穿和体现在政府工作的全过程、各方面。一要做到绝对忠诚不动摇。要筑牢“两个坚决维护”的政治忠诚，把坚决维护习近平总书记在党中央和全党的核心地位，坚决维护党中央权威和集中统一领导，作为最高的政治原则、最严的政治要求、最铁的政治纪律，以实际行动维护党中央定于一尊、一锤定音的权威。对党绝对忠诚，不能停留在口头表态上，而要落实到具体行动上。全体工作人员要严守政治纪律和政治规矩，确保各项工作始终沿着正确的政治方向推进。二要做到理论武装不松懈。政治上的坚定源于理论上的清醒。全县政府系统及其工作人员要深入学习习近平总书记系列重要讲话，读原著、学原文、悟原理，不断从中汲取真理力量、信仰力量。要坚定不移以习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑，通过真学、真懂、真信、真用，找到推进工作的

　正确方向和破解难题的思路举措。三要做到贯彻落实不走样。各乡镇场、县政府各部门要牢固树立和践行正确政绩观，紧密结合各自实际，全面贯彻落实上级各项决策部署，确保政令在全县政府系统绝对畅通。要坚决反对“上有政策、下有对策”“形象工程”“政绩工程”等阳奉阴违、弄虚作假的言行，多思发展之道，多谋富民之策，真正把所有心思倾注在干事创业上，把所有本领施展在加快发展上。

　（二）坚持敢闯敢试，建设创新型政府。要在全县政府系统推动思想再解放，开阔思路视野，突破思维定势，在工作实践中不断研究新情况、探索新方法、总结新经验、解决新问题。一要解放思想。从县情看，我县正处于负重赶超、爬坡过坎的关键时期，加快发展的任务越来越重，“进位赶超”的压力越来越大。面对各种问题和困难，我们只有解放思想、更新观念、改革创新，才能找到对策、找到出路、战胜困难。二要善谋善干。要以更宽广的眼界审视自己，对标周边县市和发达地区，正视差距，破除因循守旧、看摊守业的平庸思想，树立大胆创新、追求卓越的争先意识，在位谋政，在职尽责，自我加压，奋力赶超。要敢闯敢试，且长期坚持，要学习×、上海眼光高远、勇争一流的价值追求，干就要干得最好；学习他们不懈努力、善谋善干的高超智慧，在学和干中增长才干。三要敢于突破。要善于跳出本地、对标先进，决不能局限于自己的“一亩三分地”，取得一点成绩就自我陶醉，而应做到永不满足、永无止境，不断攀登新的高峰。比如，在“放管服”方面，×的“最多跑一次”改革，那是真正的改革，不是一句口号，而是落到了行动上。我们在发展中也遇

　到过这样那样的问题，但下决心去解决还不够，不仅研究不够、用力也不够。还比如，×大力推行“一窗受理、集成服务、一证通办”，打破“信息孤岛”取得实质性突破，办事群众满意率达到×%。这其中的关键是网上办理、规范流程、优化流程，各部门要适应流程，而不是流程适应部门。在这方面，我们还有比较大的差距。今后，我们要围绕贯彻落实新发展理念，推出更多实质性动作、突破性措施和创新性招法，把工作举措建立在解决最突出的矛盾和问题、满足人民群众最迫切的愿望及要求之上。

　（三）坚持实干立身，建 设担当型政府。新时代呼唤新担当，担当实干是发展的重要保证。各乡镇场、县政府各部门及其工作人员要以“事事马上办、人人钉钉子、个个敢担当”的精神，以实干立身、凭实绩说话。一方面，要勇于担当作为。要把“担当实干，马上就办”作为政府系统精气神的标识，始终做到敢想、敢干、敢担，重落实、比速度，重实干、比实效，全面提升干部职工干事创业的精气神，在全县政府系统大力营造“在岗一日、尽职一天，一日无为、三日不安”的浓厚氛围。要坚持“项目为王”，完善重大项目策划、招商、跟踪、服务的一体化推进机制，以项目建设大突破谋求发展大跨越。当前，首要的是要全力推进重点项目建设暨征地拆迁、城乡环境整治“百日攻坚”行动、脱贫攻坚“秋冬会战”行动等工作。要大力推行“一线工作法”，努力打通政策落实的“最后一公里”，把抓落实的着力点放在化解矛盾、破解难题上，着力解决一些部门职能不顺、职责不清、“政出多门”的问题。另一方面，要敢于容错纠错。对干事创业、勇于担当

　的干部，只要政策允许、程序合规、决策民主、干部干净，就要旗帜鲜明地支持担当者、保护担当者、褒奖担当者，以此激发广大干部的积极性和创造力，使勇担当、善作为成为领导干部的自觉追求。要在全县政府系统推行有错、无为问责制度，对不履行或不正确、及时、有效履行政府职责导致工作延误及效率低下的行为，“新官不理旧账”“中梗阻”“小鬼难缠”等突出问题，加大问责追责力度，并视情向党委及组织部门建议按规定程序予以组织处理，促进形成崇尚实干、敢于担当的良好风气。

　（四）坚持刀刃向内，建设服务型政府。要顺应人民群众的期待和市场主体的期盼，发扬自我革命精神，着力转变政府职能，提高服务质量和效率。一方面，要纵深推进“放管服”改革。紧贴企业和群众需求，针对审批事项偏多、流程复杂、周期较长等问题，进行全面清理、减量、优化，进一步精简下放审批事项，提升审批效率。大力推进政务服务“一网通办”，推动审批智能化、服务自动化、办事移动化，让“百姓少跑腿、信息多跑路”。加大“只进一扇门”“一次不跑”“最多跑一次”改革力度，方便企业、群众办事创业。另一方面，要积极构建“亲”“清”新型政商关系。对投资者遇到的困难、提出的问题、反映的诉求，真心诚意、合法合规、千方百计帮助解决，既同企业家保持清白、清纯关系，不怀贪心私心，不搞权钱交易，不行不正当交往，又积极主动多谋利民惠企之策、多做雪中送炭之事、多尽扶危济困之责，大力营造重商、亲商、安商、护商的浓厚氛围。持续深入开展“降成本优环境”专项行动，全力打造政策最优、成本最低、服务最好、

　办事最快的“四最”发展环境。

　（五）坚持苦练内功，建设过硬型政府。要聚焦发展所需、基层所盼、民心所向，练就过硬本领，推动政府高效运转，更好担当起推进高质量、跨越式发展的时代使命。一要增强工作本领。软肩膀挑不起硬担子。面对新时代新使命，各乡镇场、县政府各部门及其工作人员既要政治过硬，又要本领高强。要始终保持“本领恐慌”的紧迫感，加强能力素质建设，努力当好新时代的“答卷人”。要坚持干什么学什么、缺什么补什么，干一行、爱一行、钻一行、精一行，全面、系统打牢专业功底，提高专业化能力。二要守住清廉底线。要始终坚持严字当头，层层传导压力，推动政府系统党风廉政建设和反腐败工作向纵深发展。要把纪律挺在前面，严格落实“一岗双责”，坚决惩处各类腐败行为，引导全体工作人员自觉做到秉公用权、不谋私利。要加强对行政权力的制约和监督，进一步扎紧制度“笼子”，让权力在阳光下运行。要严管公共资金、公共资源交易、国有资产资本，严格控制“三公”经费和一般性支出，大力提高财政资金绩效，把有限的资源和财力用在推动发展、改善民生上。三要树立良好形象。要严格执行中央八项规定精神及其实施细则，从小事做起，从日常严起，坚决防止“四风”反弹回潮。要聚焦“怕、慢、假、庸、散”等作风顽疾，把功夫下在察实情、出实招、办实事、求实效上，把群众的意见作为“最好的镜子”，严肃认真地对待群众诉求，坚决纠正损害群众利益的不正之风。要把诚信施政作为重要原则，说到做到、一诺千金，以政府诚信带动社会诚信，全面提高政府的公信力。

　三、狠抓工作落实，全力确保作风整顿取得实效。作风整顿是一项系统工程，任务艰巨，责任重大 全县政府系统和全体工作人员必须以“永远在路上”的状态，锲而不舍抓落实，驰而不息抓推进，确保作风整顿取得实实在在的成效。

　一要压实责任抓落实。全县政府系统要把作风整顿摆上重要议事日程，行政“一把手”要履行好第一责任人的职责。要一级带着一级干、一级干给一级看，以上率下、上下协同，抓好各项工作落实。县政府办公室要结合我县实际，尽快制定全县政府系统作风整顿实施方案以及任务分工责任清单，将作风整顿各项工作任务分解落实到具体责任单位、责任人员。各地、各部门要对照工作方案，结合本地本部门实际，制定任务落实清单，将任务逐项分解到位、落实到人，确保进度和实效。

　二要强化监督抓落实。要坚持把企业和群众满意不满意、高兴不高兴作为衡量作风整顿成效的标准，把更好满足企业和群众的需求贯穿行政工作的全过程和各环节。要“敞开大门”搞建设，主动接受群众的监督、群众的评议、群众的批评。要主动邀请人大代表、政协委员、企业和群众代表等参与监督，从各行各业、线上线下聘请作风整顿“啄木鸟”专员。要在政府门户网站设立专栏，及时公布作风整顿情况，虚心听取社会各界意见和建议，更好地改进政府工作。

　三要严格考核抓落实。要加强对作风整顿各项工作任务落实情况的督查，按照“常规检查全覆盖，明察暗访随机化”的工作思路，真督真查、实督实查、严督严查，“一竿子插到

　底”，直接深入一线了解真实情况。对督查中发现的问题要查清查实、动真碰硬，建立台账、跟踪督办、限期整改，对整改不到位的要进行问责。要按照省市统一要求，将作风整顿情况纳入全县科学发展综合考核评价体系，作为绩效考核的重要内容，作为有效识别班子、识别干部的重要手段，看看是真干还是假干、真行还是假行，充分发挥考核的“指挥棒”“评判器”“识别仪”作用。

　同志们，推进作风整顿、打造“四最”发展环境，意义深远、责任重大。全县政府系统及其全体工作人员要进一步坚定信心，咬定目标，强化担当，真抓实干，铸牢忠诚之魂、勇闯发展新路、担当时代使命、提升服务效能、锻造过硬本领，努力打肇事业需要、人民满意的效能型政府，为推进我县高质量、跨越式发展提供坚强保障。