长沙空心砖项目实施方案

　 长沙空心砖项目

　实施方案

　泓域咨询/ / 规划设计/ / 投资分析

　 长沙空心砖项目实施方案

　 截至 2015 年，我国制砖企业 6 万多家，年产烧结制品 8000 亿块（折标准砖）左右。其中，95%以上的砖厂在农村。制砖业每年耗标煤大约 7000多万吨。目前，85%的砖产品采用轮窑生产，采用隧道窑生产的砖占目前砖总产量的 15%左右，新建烧结砖生产线大多已全部采用隧道窑生产工艺。万块砖耗标煤为 600～800 千克；利用工业固体废弃物为内燃烧砖工艺，万块砖耗标煤为 400～500 千克。因此，节能减排和技术创新仍是砖瓦行业今后很长一段时间的发展重点，特别是推广节能墙体材料更是重中之重。

　该空心砖项目计划总投资 5832.42 万元，其中：固定资产投资 4661.22万元，占项目总投资的 79.92%；流动资金 1171.20 万元，占项目总投资的20.08%。

　达产年营业收入 9511.00 万元，总成本费用 7527.30 万元，税金及附加 106.98 万元，利润总额 1983.70 万元，利税总额 2364.29 万元，税后净利润 1487.78 万元，达产年纳税总额 876.52 万元；达产年投资利润率34.01%，投资利税率 40.54%，投资回报率 25.51%，全部投资回收期 5.42年，提供就业职位 163 个。

　本报告所涉及到的项目承办单位近几年来经营业绩指标，是以国家法定的会计师事务所出具的《财务审计报告》为准，其数据的真实性和合法

　性均由公司聘请的审计机构负责；公司财务部门相应人员负责提供近几年来既成的财务信息，确保财务数据必须同时具备真实性和合法性，如有弄虚作假等行为导致的后果，由公司财务部门相关人员承担直接法律责任；报告编制人员只是根据报告内容所需，对相关数据承做物理性参照引用，因此，不承担相应的法律责任。

　......

　常用于非承重部位，孔洞率等于或大于 35%，空的尺寸大而数量少的砖称为空心砖。空心砖分为水泥空心砖，粘土空心砖，页岩空心砖。空心砖是建筑行业常用的墙体主材，由于质轻、消耗原材少等优势，已经成为国家建筑部门首先推荐的产品。与红砖差不多，空心砖的常见制造原料是粘土和煤渣灰，一般规格是 390×190×190mm。

　 长沙空心砖项目实施方案目录

　 第一章

　申报单位及项目概况

　一、 项目申报单位概况

　二、 项目概况

　第二章

　发展规划、产业政策和行业准入分析

　 一、 发展规划分析

　二、 产业政策分析

　三、 行业准入分析

　第三章

　资源开发及综合利用分析

　 一、 资源开发方案。

　二、 资源利用方案

　三、 资源节约措施

　第四章

　节能方案 分析

　 一、 用能标准和节能规范。

　二、 能耗状况和能耗指标分析

　三、 节能措施和节能效果分析

　第五章

　建设用地、征地拆迁及移民安置分析

　 一、 项目选址及用地方案

　二、 土地利用合理性分析

　三、 征地拆迁和移民安置规划方案

　第六章

　环境和生态影响分析

　 一、 环境和生态现状

　二、 生态环境影响分析

　三、 生态环境保护措施

　四、 地质灾害影响分析

　五、 特殊环境影响

　第七章

　经济影响分析

　 一、 经济费用效益或费用效果分析

　二、 行业影响分析

　三、 区域经济影响分析

　四、 宏观经济影响分析

　第八章

　社会影响分析

　 一、 社会影响效果分析

　二、 社会适应性分析

　三、 社会风险及对策分析

　 附表 1：主要经济指标一览表

　附表 2：土建工程投资一览表

　附表 3：节能分析一览表

　附表 4：项目建设进度一览表

　附表 5：人力资源配置一览表

　附表 6：固定资产投资估算表

　附表 7：流动资金投资估算表

　附表 8：总投资构成估算表

　附表 9：营业收入税金及附加和增值税估算表

　附表 10：折旧及摊销一览表

　附表 11：总成本费用估算一览表

　附表 12：利润及利润分配表

　附表 13：盈利能力分析一览表

　第一章

　申报单位及项目概况

　 一、项目申报单位概况

　（一）项目单位名称

　xxx 集团

　（二）法定代表人

　高 xx

　（三）项目单位简介

　未来，在保持健康、稳定、快速、持续发展的同时，公司以“和谐发展”为目标，践行社会责任，秉承“责任、公平、开放、求实”的企业责任，服务全国。公司致力于一个符合现代企业制度要求，具有全球化、市场化竞争力的新型一流企业。公司是跨文化的组织，尊重不同文化和信仰，将诚信、平等、公平、和谐理念普及于企业并延伸至价值链；公司致力于制造和采购在技术、质量和按时交货上均能满足客户高标准要求的产品，并使用现代仓储和物流技术为客户提供配送及售后服务。

　公司紧跟市场动态，不断提升企业市场竞争力。基于大数据分析考虑用户多样化需求，以此为基础制定相应服务策略的市场及经营体系，并综合考虑用户端消费特征，打造综合服务体系。企业“以客户为中心”的服务理念，基于特征对用户群进行划分，从而有针对性地打造满足不同用户群多样化用能需求的客户服务体系。公司坚持以市场需求为导向、以科技

　创新为中心，在品牌建设方面不断努力。先后获得国家级高新技术企业等资质荣。

　经过多年发展，公司已经形成一个成熟的核心管理团队，团队具有丰富的从业经验，对于整个行业的发展、企业的定位都有着较深刻的认识，形成了科学合理的公司发展战略和经营理念，有利于公司在市场竞争中赢得主动权。未来，公司计划依靠自身实力，通过引入资本、技术和人才等扩大生产规模，以“高效、智能、环保”作为产品发展方向，持续加强新产品研发力度，实现行业关键技术突破，进一步夯实公司技术实力，全面推动产品结构升级，优化公司利润来源，提高核心竞争能力，巩固和提升公司的行业地位。

　（四）项目单位经营情况

　上一年度，xxx 科技发展公司实现营业收入 5691.12 万元，同比增长19.39%（924.28 万元）。其中，主营业业务空心砖生产及销售收入为5237.29 万元，占营业总收入的 92.03%。

　根据初步统计测算，公司实现利润总额 1247.06 万元，较去年同期相比增长 111.58 万元，增长率 9.83%；实现净利润 935.29 万元，较去年同期相比增长 175.93 万元，增长率 23.17%。

　 上年度营收情况一览表

　序号 项目 第一季度 第二季度 第三季度 第四季度 合计

　1

　营业收入

　1195.14

　1593.51

　1479.69

　1422.78

　5691.12

　2

　主营业务收入

　1099.83

　1466.44

　1361.70

　1309.32

　5237.29

　2.1

　空心砖(A)

　362.94

　483.93

　449.36

　432.08

　1728.31

　2.2

　空心砖(B)

　252.96

　337.28

　313.19

　301.14

　1204.58

　2.3

　空心砖(C)

　186.97

　249.30

　231.49

　222.58

　890.34

　2.4

　空心砖(D)

　131.98

　175.97

　163.40

　157.12

　628.47

　2.5

　空心砖(E)

　87.99

　117.32

　108.94

　104.75

　418.98

　2.6

　空心砖(F)

　54.99

　73.32

　68.08

　65.47

　261.86

　2.7

　空心砖(...)

　22.00

　29.33

　27.23

　26.19

　104.75

　3

　其他业务收入

　95.30

　127.07

　118.00

　113.46

　453.83

　上年度主要经济指标

　项目 单位 指标 完成营业收入

　万元

　5691.12

　完成主营业务收入

　万元

　5237.29

　主营业务收入占比

　 92.03%

　营业收入增长率（同比）

　 19.39%

　营业收入增长量（同比）

　万元

　924.28

　利润总额

　万元

　1247.06

　利润总额增长率

　 9.83%

　利润总额增长量

　万元

　111.58

　净利润

　万元

　935.29

　净利润增长率

　 23.17%

　净利润增长量

　万元

　175.93

　投资利润率

　 37.41%

　投资回报率

　 28.06%

　财务内部收益率

　 26.98%

　企业总资产

　万元

　9819.85

　流动资产总额占比

　万元

　29.36%

　流动资产总额

　万元

　2883.09

　资产负债率

　 42.36%

　 二、项目概况

　（一）项目名称及承办单位

　1、项目名称：长沙空心砖项目

　2、承办单位：xxx 集团

　（二）项目建设地点

　某某经济技术开发区

　长沙，别称星城，湖南省省会，国务院批复确定的中国长江中游地区重要的中心城市；全国两型社会综合配套改革试验区、中国重要的粮食生产基地，长江中游城市群和长江经济带重要的节点城市。也是综合交通枢纽、国家物流枢纽，京广高铁、沪昆高铁、渝厦高铁在此交汇，。长沙地处中国华中地区、湘江下游、长浏盆地西缘、湖南东部偏北，东邻江西省宜春、萍乡两市，南接株洲、湘潭两市，西连娄底、益阳两市，北抵岳阳、益阳两市。截至 2018 年，全市下辖 6 个区、1 个县、代管 2 个县级市，总面积 11819 平方千米，建成区面积 567.32 平方千米。截至 2019 年，实现地区生产总值 11574.22 亿元，常住总人口 839.45 万人，城镇化率为

　79.56%。长沙是首批国家历史文化名城，历经三千年城名、城址不变，有屈贾之乡、楚汉名城、潇湘洙泗之称。有马王堆汉墓、四羊方尊、三国吴简、岳麓书院、铜官窑等历史遗迹。凝练出经世致用、兼收并蓄的湖湘文化。长沙既是清末维新运动和旧民主主义革命策源地之一，又是新民主主义的发祥地之一。走出了黄兴、蔡锷、刘少奇等名人。长沙是中国（大陆）国际形象最佳城市、东亚文化之都、世界媒体艺术之都。打造了电视湘军、出版湘军、动漫湘军等文化品牌。长沙有高等学校 51 所，独立科研机构 97家，两院院士 73 名，国家工程技术研究中心 14 家，国家重点工程实验室15 个；有杂交水稻育种、天河超级计算机、国内首台 3D 烧结打印机等科研成果。

　（三）项目提出的理由

　随着我国经济进入新常态，砖瓦行业也进入到结构调整的关键期。面对严峻的行业经济形势，砖瓦行业要以“创新提升、超越引领”为引导，坚持“两个遏制”，坚持创新和运用“三新”，针对五个“紧扣”推动行业结构调整、转折升级向纵深转折，努力提升行业的发展质量和效益。确立在新常态下的发展模式，应是砖瓦行业即立足于现实，又必须有创新，有突破的战略定位。

　是以粘土、页岩等为主要原料，经过原料处理、成型、烧结制成，是目前建筑行业常用的墙体主材，常用于非承重部位。空心砖的孔洞总面积占其所在砖面积的百分率，称为空心砖的孔洞率，一般应在 15%以上。

　（四）建设规模与产品方案

　项目主要产品为空心砖，根据市场情况，预计年产值 9511.00 万元。

　随着全球经济一体化格局的形成，相关行业的市场竞争愈加激烈，要想在市场上站稳脚跟、求得突破，就要聘请有营销经验的营销专家领衔组织一定规模的营销队伍，创新机制建立起一套行之有效的营销策略。相关行业是一个产业关联度高、涉及范围广、对相关产业带动力较大的产业，根据国内统计数据显示，相关行业的发展影响到原材料、能源、商业、金融、交通运输和人力资源配置等行业，对国民经济发展起到很大的推动作用。

　（五）项目投资估算

　项目预计总投资 5832.42 万元，其中：固定资产投资 4661.22 万元，占项目总投资的 79.92%；流动资金 1171.20 万元，占项目总投资的 20.08%。

　（六）工艺技术

　投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全 ISO9000 质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。

　工艺技术先进性与适用性相结合的原则：项目产品生产技术含量较高而产品质量的稳定性、可靠性却取决于其生产技术及采用工艺是否先进；

　为适应市场竞争要求，根据项目项目产品生产纲领、生产特性并结合项目承办单位的自身条件，本着高起点、高效率的设计原则，采用先进、可靠、适用技术，制订合理、简捷、科学先进的生产工艺，确保产品质量稳定可靠。根据投资项目的产品方案，所选用的工艺流程能够满足产品制造的要求，同时，加强员工技术培训，严格质量管理，按照工艺流程技术要求进行操作，提高产品合格率，努力追求项目产品的“零缺陷”，以关键生产工序为质量控制点，确保投资项目产品质量。

　（七）项目建设期 限和进度

　项目建设周期 12 个月。

　该项目采取分期建设，目前项目实际完成投资 3333.25 万元，占计划投资的 57.15%。其中：完成固定资产投资 2225.97 万元，占总投资的66.78%；完成流动资金投资 1107.28，占总投资的 33.22%。

　 项目建设进度一览表

　序号 项目 单位 指标 1

　完成投资

　万元

　3333.25

　1.1

　——完成比例

　 57.15%

　2

　完成固定资产投资

　万元

　2225.97

　2.1

　——完成比例

　 66.78%

　3

　完成流动资金投资

　万元

　1107.28

　3.1

　——完成比例

　 33.22%

　（八）主要建设内容和规模

　该项目总征地面积 18535.93 平方米（折合约 27.79 亩），其中：净用地面积 18535.93 平方米（红线范围折合约 27.79 亩）。项目规划总建筑面积 21687.04 平方米，其中：规划建设主体工程 16797.89 平方米，计容建筑面积 21687.04 平方米；预计建筑工程投资 1855.27 万元。

　项目计划购置设备共计 88 台（套），设备购置费 1986.50 万元。

　（九）设备方案

　项目承办单位通过对相关工艺设备、检测设备生产厂家的技术力量及信誉程度进行详细的了解，并通过现场参观、技术交流等方式，对生产厂家的生产设备、质量控制等环节进行较全面的对比和分析，在此基础上，初步确定在交货期、质量保障、价格优惠、售后服务及付款方式等方面都有一定优势的厂家。投资项目生产工艺装备和检验设备的选用以“先进、高效、实用、节能、可靠”为原则，项目产品生产设备应具有效率高、质量好、物料损耗少、自动化程度高、劳动强度小、噪音低的特点。

　项目拟选购国内先进的关键工艺设备和国内外先进的检测设备，预计购置安装主要设备共计 88 台（套），设备购置费 1986.50 万元。

　第二章

　发展规 划、产业政策和行业准入分析

　 一、发展规划分析

　（一）建设背景

　常用于非承重部位，孔洞率等于或大于 35%，空的尺寸大而数量少的砖称为空心砖。空心砖分为水泥空心砖，粘土空心砖，页岩空心砖。空心砖是建筑行业常用的墙体主材，由于质轻、消耗原材少等优势，已经成为国家建筑部门首先推荐的产品。与红砖差不多，空心砖的常见制造原料是粘土和煤渣灰，一般规格是 390×190×190mm。

　质轻、强度高、保温、隔音降噪性能好。环保、无污染，是框架结构建筑物的理想填充材料。该砖的各项质量指标，经检验均符合国家标准。

　用空心砖，因为比较轻，不会造成墙板开裂。其实，还有许多其他的隔墙材料，包括轻钢龙骨石膏板、钢丝网等，既轻，还省空间。

　一般家里装修时砌作砖墙应该采用 1/2 砖墙，如果用空心砖来做的话，墙体宽度连粉刷在内 120 厚，主要优点是自重轻是一般 95 砖墙2/3，不会对房屋本身结构带来太大的负担，隔音效果也可以的，因为空心砖里面的孔在安排上有隔音功能考虑的，相对来讲 95 砖墙体厚度和空心砖是一样的，自重要重，隔音效果比空心砖要略微好一点。

　空心砖是以粘土、页岩等为主要原料，经过原料处理、成型、烧结制成。空心砖的孔洞总面积占其所在砖面积的百分率，称为空心砖的孔洞率，一般应在 15%以上。空心砖和实心砖相比，可节省大量的土地用土和烧砖燃料，减轻运输重量；减轻制砖和砌筑时的劳动强度，加快施工进度；减轻建筑物自重，加高建筑层数，降低造价。

　（二）行业分析

　截至 2015 年，我国制砖企业 6 万多家，年产烧结制品 8000 亿块（折标准砖）左右。其中，95%以上的砖厂在农村。制砖业每年耗标煤大约 7000 多万吨。目前，85%的砖产品采用轮窑生产，采用隧道窑生产的砖占目前砖总产量的 15%左右，新建烧结砖生产线大多已全部采用隧道窑生产工艺。万块砖耗标煤为 600～800 千克；利用工业固体废弃物为内燃烧砖工艺，万块砖耗标煤为 400～500 千克。因此，节能减排和技术创新仍是砖瓦行业今后很长一段时间的发展重点，特别是推广节能墙体材料更是重中之重。

　国家发展改革委 2012 年 8 月以发改办环资﹝2012﹞2313 号下发了《国家发展改革委办公厅关于开展“十二五”城市城区限制使用黏土制品县城禁止使用实心黏土砖工作的通知》。国家产业政策的出台，明确了禁止黏土实心砖的生产和应用的范围，而替代黏土实心砖的极好墙体材料即是烧结砖/砌块，特别是在国家产业政策的支持下，烧结

　砖/砌块的产品质量和产品档次也将会有一个较大的提升。节能砖与农村节能建筑市场转化项目实施 5 年多来，在湖北、甘肃、河北、重庆、西藏等 13 个省、直辖市、自治区开展了示范和推广工作，节能砖生产做到了原料陈化、真空挤砖机挤出、自动砌码运、自动配料、人工干燥和隧道窑焙烧、产品自动（半自动）打包等工艺，产品质量经国家建材工业墙材产品质量监督检验测试中心检验均为优等品，对我国节能砖装备生产和节能砖生产发挥了非常好的示范作用。

　（三）市场分析预测

　随着我国经济进入新常态，砖瓦行业也进入到结构调整的关键期。面对严峻的行业经济形势，砖瓦行业要以“创新提升、超越引领”为引导，坚持“两个遏制”，坚持创新和运用“三新”，针对五个“紧扣”推动行业结构调整、转折升级向纵深转折，努力提升行业的发展质量和效益。确立在新常态下的发展模式，应是砖瓦行业即立足于现实，又必须有创新，有突破的战略定位。

　我国砖瓦行业在墙体材料革新和建筑节能的推动下，经过全行业的共同努力，装备技术和产品生产取得了令人瞩目的变化。但目前行业总体水平，仍处于粗放式的缓慢上升的发展阶段。作为传统建材产品的重要组成部分，砖瓦行业的发展速度远远低于水泥、玻璃、陶瓷等产品。主要表现在，行业总体仍是小规模企业占主导、产品结构和

　质量也亟待优化和提高、市场培育不畅阻碍了新型节能烧结产品发展、在技术创新方面还没有取得标志性的突破。要突破这一瓶颈，必须推进烧结空心制品的增长速度，增加产品品种，扩大产品功能，推广自保温砖和保温砌块、装饰砖、装饰板、铺路砖、屋面瓦等产品在建筑领域里的应用，并满足建筑节能要求；要大力提升装备技术的水平，推广智能化码坯机器人，高质量、大规格的 750 型、900 型挤出机，整装隧道窑等新的生产工艺，提高生产线的自动化水平。

　砖瓦行业结构调整的主要任务要定位在，产品结构——向“绿色建材”方向发展，品种要适应“绿色建筑”的需要，功能要满足绿色建筑的要求；规模结构——企业向集约化方向发展，总体产能逐年上升，而企业数量逐年下降。要以满足市场需要和可持续发展为已任，以烧结、利废、节能减排为重点，加快技术进步，提高产品质量，完善产品生产和与施工相配套的应用体系，促进产业结构调整与升级。

　促进结构调整，要加强与政府有关部门的联系，争取在有关政策制定上取得政府有关部门的支持；要深入行业和企业开展调查研究工作，及时分析和掌握行业的经济运行动态，为相关政策措施的出台提供支撑。要在政府部门的指导下，尽快制定和实施烧结砖行业准入制度，提高行业准入门槛；要在对企业进行三类划分的基础上，制定产

　业结构调整目录，鼓励优势企业和产品的生产，限制和淘汰落后的生产工艺和产品；要为具有资金、技术和管理优势的企业实施规模化发展和兼并重组提供支持，争取在砖瓦行业能形成若干产品质量好、生产上规模、工艺装备先进的骨干企业和大型企业。

　节能减排是砖瓦行业永恒主题。从发展形势来看，新的能源政策将全面终结原煤的使用时代，取而代之的是鼓励采用新能源（洁净煤、燃气、石油焦、可替代能源、生物能源等），砖瓦行业一直引以自豪的“内燃焙烧”、“一次码烧”等生产工艺必须与之相适应。在采用新能源政策的推动下，进一步提高技术含量，控制好产品单位能源消耗，节能高产，降低煤耗，提高工艺技术水平，是砖瓦行业企业的重点任务。同时，充分利用资源综合利用的政策，开发、研制并推广城市污泥、江河淤泥协同制砖技术装备。节约能源、降低能耗、清洁生产必将成为砖瓦新技术革命的“三大元素”。

　技术创新与新产品开发能力不足，产品标准与建筑应用的脱节，严重制约着砖瓦行业的发展。应加大对技术研发工作的支持力度，建议国家对带动产业发展的节能、利废、环保等关键技术项目给予政策和必要的资金支持；对国际先进砖瓦工艺装备和生产技术进行跟踪、研究，在借鉴、消化的基础上对传统砖瓦企业进行技术改造。加大对

　企业经营管理、技术和岗位技能人才的培训，着力提升企业的技术创新能力和员工的技能水平；组织行业发展和技术创新研讨会，包括新产品、新装备及生产实践经验的交流，持续开展国际交流，加强与国际先进水平的对标分析，促进行业的发展和进步；组建跨行业、跨学科的产学研攻关联盟，解决制约行业发展的产品生产、建筑设计和施工、机械装备制造相互脱节的难题；加大对资源综合利用、节能、环保产品的研发，促进行业绿色、可持续发展；加快对传统砖瓦企业的技术改造，引导这些企业向生产优质的建材产品方向发展；大力提倡将其他行业成熟的工艺技术引进到砖瓦行业。

　（四）必要性分析

　是以粘土、页岩等为主要原料，经过原料处理、成型、烧结制成，是目前建筑行业常用的墙体主材，常用于非承重部位。空心砖的孔洞总面积占其所在砖面积的百分率，称为空心砖的孔洞率，一般应在 15%以上。

　空心砖相较于其他的实心砖，其的重量较为的轻巧，运输容易。

　空心砖在使用时，其的重量较轻，砌筑时较为的简单容易，能够加快工程施工的进度。

　空心砖中一般开有六个中通的孔洞，这些孔洞的增加，相应地减少了砖块的材料总量，也就减少了使用材料的总质量，使得楼房的总

　质量减少，如果在整栋楼中使用实心砖这种装饰材料分类的话，那么楼房的总质量将会非常大，楼房的地基很难在承受如此大的重量时依旧保持原样。这样一来，整栋楼的危险系数就会大大增加。

　空心砖能节省大量的土地用土和烧砖燃料，而且还减轻了运输重量和制砖和砌砖的劳动力，从而使施工的进度变快，在减轻建筑物自重的同时降低造价等诸多优势，但是致命的缺点是抗震性能差；还是都用多孔砖比较好，多孔砖比较质轻、经久耐用、保温效果好、不易收缩变形，成本也没有高于空心砖太多。

　二、产业 政策分析

　全省各级把加快推进工业转型升级作为建设现代化经济体系，推动创新发展、绿色发展、高质量发展的重要支撑，紧紧围绕培育壮大战略性新兴产业，优化提升优势传统产业，强化创新驱动和质量标准引领，全省工业转型升级呈现稳中有进、结构优化、创新趋强、质效提升、氛围浓厚、支撑有力的良好发展态势。

　我省提出，到“十三五”末，全省工业转型升级要基本实现。制造业竞争力有较大提升，创新能力较大增强，循环经济发展迈上新台阶，节能降耗达到国内先进水平，“两化”深度融合取得新进展，工业综合实力进一步增强，工业发展和竞争力得到全面提升。

　当今高速增长的中国经济又一次面临世界经济风云变幻的新一轮挑战，为确保中国经济的顺利发展，离不开相关工业的支撑和发展；建设好项目，将有助于发挥项目承办单位集聚效应、资源共享、充分协作、合理竞争，同时，在一定程度上还有助于快速提高当地项目产品制造工业的技术水平和行业市场竞争能力，对于项目产品制造企业为国家实现产业振兴计划、推进产业结构调整和优化升级，都具有十分重要的现实意义。目前，项目承办单位建立了企业内部研发中心，可以根据客户的需求，研制、开发适应市场需求的产品，并已在材料和设备及制造工艺上取得新的突破，项目承办单位已取得了丰硕的成果，公司所生产的产品质量指标均已达到国内领先水平，同国际技术水平接轨；通过保持人才、技术、设备、研发能力、市场营销、生产材料供应等方面的优势，产、学、研相结合的经营模式，无论是对项目承办单位自身还是国内相关产业的发展都具有深远的影响。

　制造业是国际竞争的核心领域，虽然制造业占许多国家的比重已经很低，但各国竞争的焦点仍然是制造业发展。从最近中美之间以及美国和日本、欧盟等国的贸易摩擦所针对的主要领域看，各国竞争的焦点正是制造业。制造业出口是各国获取外汇收入进而交换其他资源的主要来源，如果制造业出口能力弱，除了一些靠旅游和自然资源的国家外，一般很难获得外汇收入，也就没有能力交换其他国家的技术和产品。所以，各国普遍重视制造业的发展，竭力支持制造业的进步。

　三、行业准入

　xxx 集团于 20xx 年 xx 月通过 xxx 集团所在地相关部门立项和其它必要审批流程，达到行业准入条件。

　综合判断，“十三五”时期，我国中小企业发展仍处于大有可为的重要战略机遇期。要准确把握国内外发展形势，利用好国际国内两个市场、两种资源，抓住发展机遇，转变发展方式，提高发展质量，依靠创业创新开辟发展新路径，赢得发展主动权，实现发展新突破。“十三五”时期，国内外经济发展形势依然错综复杂。从国际看，世界经济深度调整、复苏乏力，外部环境的不稳定不确定因素增加，中小企业外贸形势依然严峻，出口增长放缓。从国内看，发展阶段的转变使经济发展进入新常态，经济增速从高速增长转向中高速增长，经济增长方式从规模速度型粗放增长转向质量效率型集约增长，经济增长动力从物质要素投入为主转向创新驱动为主。新常态对经济发展带来新挑战，中小企业遇到的困难和问题尤为突出。要激发中小企业创业创新活力，就是要鼓励创办小企业，开发新岗位，以创业促就业，力争使中小企业数量持续增加，向社会提供更多的就业机会和岗位。要最大限度减少对微观事物的管理，市场机制能有效调节的经济活动一律取消审批，对保留的行政审批事项规范管理、提高效率；直接面对基层、量大面广、属于能交由市场解决或交由地方管理更方便有效的经济社会事项，一律下放地方和基层管理。同时，注重放管结合，切实防止审批事项边减边增、明减暗增现象发生。进一步加大商事制度改革的政

　策宣传。尽快建立与商事制度改革相配套的后续市场监管体系，加强部门间的沟通衔接，明确监管责任，规范监管行为。

　改革开放 40 年来，民间投资和民营经济由小到大、由弱变强，已日渐成为推动我国经济发展、优化产业结构、繁荣城乡市场、扩大社会就业的重要力量。从投资总量占比看，2012 年以来，民间投资占全国固定资产投资比重已连续 5 年超过 60%，最高时候达到 65.4%；尤其是在制造业领域，目前民间投资的比重已经超过八成，民间投资已经成为投资的主力军。从促进产业发展看，民营企业机制灵活、贴近市场，在优化产业结构、推进技术创新、促进转型升级等方面力度很大，成效很好。据统计，我国 65%的专利、75%以上的技术创新、80%以上的新产品开发是由民营企业完成的。从吸纳就业看，民营经济作为国民经济的生力军是就业的主要承载主体。全国工商联统计，城镇就业中，民营经济的占比超过了 80%，而新增就业贡献率超过了 90%。统计数据显示，民营经济如今已成为中国经济的中坚力量。截至 2017 年年底，我国实有个体工商户 6579.4 万户，私营企业 2726.3 万户，广义民营企业合计占全部市场主体的 94.8%。而且，民营经济解决了绝大部分就业，是技术进步和创新的巨大驱动力：创造了 60%以上 GDP，贡献了 70%以上的技术创新和新产品开发，提供了 80%以上的就业岗位。十九大报告提出，毫不动摇巩固和发展公有制经济，毫不动摇鼓励、支持、引导非公有制经济发展。

　第三章

　资源开发及综合利用分析

　 一、资源开发方案

　该项目为非资源开发类项目，其生产经营过程未对环境资源进行开发，无资源开发方案。

　二、资源利用方案

　（一）土地资源

　该项目选址位于某某经济技术开发区。

　园区创办于 1995 月，1998 年省政府批准为省级园区，园区面积为 20平方公里，内设工业区、港区、科技园区、金融区、商业区、风景旅游区、私营经济投资区、高效农业区、行政服务区、居民区等十大功能区。园区区位条件优越，区内已基本实现供水、排水、供电、通讯、道路、码头和开发场地“六通一平”。已开通 4 条主干道，10 条支干道，总长度为 50 公里；建有 11 万伏的发电站，家有 4 条电力出口线，长度为 30.5 公里；供水全部开通；程控电话直通国内外各地。

　项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。

　随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx 省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本

　行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。

　投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率≤20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率≤20.00%”的具体要求。投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重≤7.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“办公及生活用地所占比重≤7.00%”的具体要求。投资项目土地综合利用率 100.00%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业土地综合利用率≥90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率≥95.00%”的具体要求。

　项目建设地工业园着力打造创新型、服务型开发区，致力于投资创业软硬环境建设，出台优惠政策，对入驻建设区的企业在立项审批、工商税

　务登记、土地办证以及招工等方面提供“全方位、一条龙”的联动服务，积极围绕增强综合服务能力，以扩大开放和体制创新为动力，全力推动经济聚集区建设务实高效运转，力争成为辐射能力强、政府效能高、商业机会多、交易成本低、生态环境美、社会文明程度高的现代化绿色经济新区。

　（二）原辅材料

　投资项目的成品及包装材料分别贮存于各分类仓库内；仓库应符合所存物品的存放条件、建立责任体系、保证存放安全；项目承办单位建立健全 ISO9000 质量管理和质量保证体系和检验手段，确保项目所需物品存储纳入这一体系统一管理。项目所需原料来源应稳定可靠，建成后应保证原料的质量和连续供应。

　（三）能源消耗

　1、项目年用电量 720170.47 千瓦时，折合 88.51 吨标准煤。

　2、项目年总用水量 6936.99 立方米，折合 0.59 吨标准煤。

　3、“长沙空心砖项目投资建设项目”，年用电量 720170.47 千瓦时，年总用水量 6936.99 立方米，项目年综合总耗能量（当量值）89.10 吨标准煤/年。达产年综合节能量 34.65 吨标准煤/年，项目总节能率 25.87%，能源利用效果良好。

　三、资源节约措施

　项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局，正确设计供配电系统，合理安排供电负荷及供电半径，优先选用节能型电气产品，通过运用科学

　管理的手段和措施，实现供配电设备的经济运行，以保证供、配电系统的能效指标，采取相应的节能措施。

　第四章

　节能方案分析

　 一、用能标准和节能规范

　按照空间布局合理化、产业结构最优化、产业链接循环化、资源利用高效化、污染治理集中化、基础设施绿色化、运行管理规范化的要求，加快对现有园区的循环化改造升级，延伸产业链，提高产业关联度，建设公共服务平台，实现土地集约利用、资源能源高效利用、废弃物资源化利用。对综合性开发区、重化工产业开发区、高新技术开发区等不同性质的园区，加强分类指导，强化效果评估和工作考核。到 2020 年，75%的国家级园区和 50%的省级园区实施循环化改造，长江经济带超过 90%的省级以上重化工园区实施循环化改造。

　1、《中华人民共和国节能能源法》

　2、《国务院关于加快发展循环经济的若干意见》

　3、《国务院关于加强节能工作的决定》

　4、《中国能源技术政策大纲》

　5、《关于加强固定资产投资项目节能评估和审查工作通知》

　6、《节能减排综合性工作方案》

　7、《中国人民共和国节约能源法》

　8、《工业企业能源管理导则》

　9、《企业能耗计量与测试导则》

　10、《评价企业合理用电技术导则》

　11、《用能单位能源计量器具配备和管理通则》

　12、《国务院关于加强节能工作的决定》

　13、《产业政策调整指导目录》

　14、《重点用能单位节能管理办法》

　15、《各种能源与标准煤的参考折标系数》。

　二、能耗状况和能耗指标分析

　（一）项目用电量测算

　全年用电量 720170.47 千瓦时，折合 88.51 标准煤。

　（二）项目用水量测算

　项目实施后总用水量 6936.99 立方米/年，折合 0.59 吨标准煤。

　（三）能耗指标分析

　项目位于某某经济技术开发区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤89.10 吨，节能量折合标煤 34.65 吨。

　三、节能措施和节能效果分析

　（一）公共建筑节能设计

　外门窗：建筑的外窗均采用 PA 隔热断桥铝合金中空玻璃窗，玻璃厚度为 5+5 空气间层为 12.00 毫米，窗的气密性不低于 4 级单位，缝长空气渗透量为：0.5E1≤1.5[?（m?h）]，单位面积空气渗透量为：E2≤4.5[?（?O?h）]。外门选用中空玻璃门。外门窗框与门窗洞口之间的缝隙采用聚

　氨酯高效保温材料填实并用密封膏嵌缝，不得采用水泥砂浆填缝。外墙：建筑均采用外墙保温体系，保温层厚度按各单体节能计算数据的不同采用相应的厚度。投资项目拟采用加气混凝土砌块作为框架填充墙厚度 240.00毫米。建筑外墙全部采用聚氨酯板外墙外保温体系，保温层厚度 40.00 毫米，经计算考虑热桥后墙体平均传热系数为 0.41w/?O?k，不超出限值。不采暖地下室：顶板采用单面钢丝网架聚苯板。

　（二）居住建筑节能设计

　外门窗建筑的外窗均采用 PA 隔热断桥铝合金中空玻璃窗，玻璃厚度为5+5 空气间层为 12.00 毫米，窗的气密性不低于 4 级，单位缝长空气渗透量为：0.5E1≤1.5[?（m?h）]，单位面积空气渗透量为 E2≤4.5[?（?O?h）]。外门选用中空玻璃门，外门窗框与门窗洞口之间的缝隙采用聚氨酯高效保温材料填实并用密封膏嵌缝不得采用水泥砂浆填缝。住宅外墙的传热系数要达到 0.45-0.63 的标准。采用粉煤灰砖砌的墙加贴 5.00-8.00 厘米左右的聚苯板屋面加贴 8.00 厘米左右的聚苯板。

　（三）公用工程节能设计

　消防灭火系统分为消火栓系统、自动喷水灭火系统、气体灭火系统、灭火器系统。室外消防用水由市政供水管以两路引入。项目承办单位应加强管理完善各项规章制度，定期对各类设备、管道、器具等进行检修，从而减少跑、冒、滴、漏等不必要的浪费。

　（四）节能措施

　车间动力 50.00KW 以上用电设备采用分控配电系统，设备空转时将自动断电，杜绝较长时间空转，从而达到节电的目的；主体工程充分利用自然采光节约照明能源。项目承办单位的操控人员一定要严格执行工艺要求认真操作，坚决杜绝“跑、冒、滴、漏”现象的发生，认真做好节能降耗工作，加强设备管道保温保冷，减少散热损失从而降低能耗。

　项目承办单位根据企业主体工程的建筑布局，正确设计供配电系统，合理安排供电负荷及供电半径，优先选用节能型电气产品，通过运用科学管理的手段和措施，实现供配电设备的经济运行，以保证供、配电系统的能效指标，采取相应的节能措施。

　 选用热效率高的冷却器，减少循环水的使用量；同时，积极回收利用蒸汽冷凝液，充分回收热量；凡是表面温度大于 50.00℃的设备和管道，均采用高性能的保温材料对加热设备和管道进行保温，减少热能的损失。合理选用供配电线路，选用高效节能型灯具；供配电系统要配置谐波、滤波及静态无功补偿装置，提高功率因数降低电能的消耗。办公及生活用水，选用节水水嘴等产品节约水资源；生产场所和办公及福利设施照明选用节能型灯具，避免不必要的浪费；要求做到人走灯灭，空调机、计算机、饮水机等设施必须做到无人时全部关闭。

　项目位于某某经济技术开发区，项目建成后年消耗能源总量折合标煤89.10 吨，节能量折合标煤 34.65 吨，节能率 25.87%。

　 节能分析一览表

　 序号 项目 单位 指标 备注 1

　总能耗

　吨标准煤

　89.10

　 1.1

　—年用电量

　千瓦时

　720170.47

　 1.2

　—年用电量

　吨标准煤

　88.51

　 1.3

　—年用水量

　立方米

　6936.99

　 1.4

　—年用水量

　吨标准煤

　0.59

　 2

　年节能量

　吨标准煤

　34.65

　 3

　节能率

　 25.87%

　第五章

　建设用地、征地拆迁及移民安置

　 一、项目选址及用地方案

　（一）项目选址原则

　项目选址应符合城乡建设总体规划和项目占地使用规划的要求，同时具备便捷的陆路交通和方便的施工场址，并且与大气污染防治、水资源和自然生态资源保护相一致。

　（二）项目选址

　该项目选址位于某某经济技术开发区园区创办于 1995 月，1998 年省政府批准为省级园区，园区面积为 20 平方公里，内设工业区、港区、科技园区、金融区、商业区、风景旅游区、私营经济投资区、高效农业区、行政服务区、居民区等十大功能区。园区区位条件优越，区内已基本实现供水、排水、供电、通讯、道路、码头和开发场地“六通一平”。已开通 4 条主干道，10 条支干道，总长度为 50 公里；建有 11 万伏的发电站，家有 4 条电力出口线，长度为 30.5 公里；供水全部开通；程控电话直通国内外各地。

　长沙，别称星城，湖南省省会，国务院批复确定的中国长江中游地区重要的中心城市；全国两型社会综合配套改革试验区、中国重要的粮食生产基地，长江中游城市群和长江经济带重要的节点城市。也是综合交通枢纽、国家物流枢纽，京广高铁、沪昆高铁、渝厦高铁在此交汇，。长沙地处中国华中地区、湘江下游、长浏盆地西缘、湖南东部偏北，东邻江西省

　宜春、萍乡两市，南接株洲、湘潭两市，西连娄底、益阳两市，北抵岳阳、益阳两市。截至 2018 年，全市下辖 6 个区、1 个县、代管 2 个县级市，总面积 11819 平方千米，建成区面积 567.32 平方千米。截至 2019 年，实现地区生产总值 11574.22 亿元，常住总人口 839.45 万人，城镇化率为79.56%。长沙是首批国家历史文化名城，历经三千年城名、城址不变，有屈贾之乡、楚汉名城、潇湘洙泗之称。有马王堆汉墓、四羊方尊、三国吴简、岳麓书院、铜官窑等历史遗迹。凝练出经世致用、兼收并蓄的湖湘文化。长沙既是清末维新运动和旧民主主义革命策源地之一，又是新民主主义的发祥地之一。走出了黄兴、蔡锷、刘少奇等名人。长沙是中国（大陆）国际形象最佳城市、东亚文化之都、世界媒体艺术之都。打造了电视湘军、出版湘军、动漫湘军等文化品牌。长沙有高等学校 51 所，独立科研机构 97家，两院院士 73 名，国家工程技术研究中心 14 家，国家重点工程实验室15 个；有杂交水稻育种、天河超级计算机、国内首台 3D 烧结打印机等科研成果。

　（三）建设条件分析

　随着世界经济一体化的发展，项目产品及相关行业在国际市场竞争中已具有龙头地位，同时，xx 省又是相关行业在国内的生产基地，这就使本行业在国际市场有不可估量的发展空间；项目承办单位通过参加国外会展和网络销售，可以使公司项目产品在国际市场中占有更大的市场份额。随着互联网的发展网上交易给项目承办单位搭建了很好的发展平台，目前，

　很多公司都已经不是以前传统销售方式，仅仅依靠一家供应商供货，而是充分加强网络在市场营销的应用，这就给公司创造了新的发展空间；凭着公司产品良好的性价比和稳定的质量，通过开展网上销售，完善电子商务会进一步增加企业的市场份额。

　（四）用地控制指标

　投资项目绿化覆盖率符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业绿化覆盖率≤20.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“绿化覆盖率≤20.00%”的具体要求。投资项目办公及生活用地所占比重符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业办公及生活用地所占比重≤7.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“办公及生活用地所占比重≤7.00%”的具体要求。投资项目土地综合利用率 100.00%，完全符合国土资源部发布的《工业项目建设用地控制指标》（国土资发【2008】24 号）中规定的产品制造行业土地综合利用率≥90.00%的规定；同时，满足项目建设地确定的“土地综合利用率≥95.00%”的具体要求。

　（五）用地总体要求

　本期工程项目建设规划建筑系数 78.33%，建筑容积率 1.17，建设区域绿化覆盖率 5.20%，固定资产投资强度 167.73 万元/亩。

　（六）节约用地措施

　投资项目建设认真贯彻执行专业化生产的原则，除了主要生产过程和关键工序由项目承办单位实施外，其他附属商品采取外协（外购）的方式，从而减少重复建设，节约了资金、能源和土地资源。投资项目依托项目建设地已有生活设施、公共设施、交通运输设施，建设区域少建非生产性设施，因此，有利于节约土地资源和节省建设投资。采用大跨度连跨厂房，方便生产设备的布置，提高厂房面积的利用率，有利于节约土地资源；原料及辅助材料仓库采用简易货架，提高了库房的面积和空间利用率，从而有效地节约土地资源。

　（七）总图布置方案

　1 1 、平面布置总体设计原则

　根据项目承办单位发展趋势，综合考虑工艺、土建、公用等各种技术因素，做到总图合理布置，达到“规划投资省、建设工期短、生产成本低、土地综合利用率高”的效果。按照建（构）筑物的生产性质和使用功能，项目总体设计根据物流关系将场区划分为生产区、办公生活区、公用设施区等三个功能区，要求功能分区明确，人流、物流便捷流畅，生产工艺流程顺畅简捷；这样布置既能充分利用现有场地，有利于生产设施的联系，又有利于外部水、电、气等能源的接入，管线敷设短捷，相互联系方便。

　2 2 、主要工程布置设计要求

　车间布置方案需要达到“物料流向最经济、操作控制最有利、检测维修最方便”的要求。项目承办单位在工艺流程、技术参数和主要设备选择

　确定以后，根据设备的外形、前后位置、上下位差以及各种物料输入（出）、操作等规划统一设计，选择并确定车间布置方案。

　3 3 、绿化设计

　投资项目绿化的重点是场区周边、办公区及主要道路两侧的空地，美化的重点是办公区，场区周边以高大乔木为主，办公区以绿色草坪、花坛为主，道路两侧以观赏树木、绿篱、草坪为主，适当结合花坛和垂直绿化，起到环境保护与美观的作用，创造一个“环境优美、统一协调”的建筑空间。场区植物配置以本地区树种为主，绿化设计的树木花草配置应依据项目建设区域的总体布置、竖向、道路及管线综合布置等要求，并适合当地气象、土壤、生态习性与防护性能，疏密适当高低错落，形成一定的层次感。undefined

　4 4 、辅助工程设计

　（1）场内供水采用生活供水系统、消防供水系统、生产补给水系统，消防供水系统在场区内形成供水管网。

　（2）投资项目厂房排水方案采用室内悬吊管接入主管排至室外，室外排水采用暗沟、雨水井、检修井、下水管组成的排水系统。投资项目消防对象主要是厂房、库房、办公场地等；因此，室外消防用水量按 25.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，同一时间发生火灾次数按一次考虑；室内消防栓用水量 15.00L/S，火灾延续时间按 2.00 小时计，室内外的消防栓均按规范间距要求布置。

　（3）低压配电系统采用 TN-C-S 接地型式，电源中性线在进户处作重复接地，接地装置均利用建筑物基础，重复接地后 PE 线和 N 线完全分开。室外电源采用三相四线制 380V/220V，室内采用三相五线制，照明灯具电压为 220V；场内动力、照明负荷按“Ⅲ类”用电负荷设计；自 10KV...