市政(绿化专业)监理规划设计(范本)

　 （工程名称）市政绿化专业

　监

　理

　规

　划

　 编制：

　审批：

　日期：

　 豫通工程管理有限公司

　目

　录

　 一、工程概况................................................... - 11 - 1、工程名称 ................................................ - 11 - 2、建设地点 ................................................ - 11 - 3、项目概况 ................................................ - 11 - 4、工程投资额 .............................................. - 11 - 5、工程质量要求 ............................................ - 11 - 6、计划工期 ................................................ - 11 - 7、参建单位 ................................................ - 11 - 二、监理的工作范围、内容和目标................................. - 12 - 1、监理工作范围 ............................................ - 12 - 2、监理工作内容 ............................................ - 12 - 3、监理工作目标 ............................................ - 21 - 三、监理工作依据............................................... - 22 - 1、工程建设方面的法律、法规 ................................ - 22 - 2、国家及部门颁发的有关技术标准 ............................ - 22 - 3、河南省地方标准及其他文件 ................................ - 23 - 四、监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责....... - 24 - 1、项目监理机构的组织形式 .................................. - 24 -

　2、项目监理机构人员配备及进退场计划 ........................ - 25 - 3、监理人员岗位职责 ........................................ - 27 - 3.1 总监理工程师的岗位职责 .............................. - 27 - 3.2 总监代表的岗位职责 .................................. - 28 - 3.3 专业监理工程师的岗位职责 ............................ - 29 - 3.4 监理员的岗位职责 .................................... - 30 - 3.5 信息管理员的岗位职责 ................................. - 30 - 3.6 见证员的岗位职责 ..................................... - 30 - 3.7 安全员的岗位职责 .................................... - 31 - 五、监理工作制度............................................... - 31 - 1、设计文件、施工图纸审核制度 ................... 错误! ! 未定义书签。

　2、技术交底制度 ................................. 错误! ! 未定义书签。

　3、开工报告审批制度 ............................. 错误! ! 未定义书签。

　4、材料、构件检验及复验制度 ..................... 错误! ! 未定义书签。

　5、隐蔽工程检查制度 ............................. 错误! ! 未定义书签。

　6、工程质量监理检验制度 ......................... 错误! ! 未定义书签。

　7、设计变更制度 ................................. 错误! ! 未定义书签。

　8、 施工进度监督及报告制度 ...................... 错误! ! 未定义书签。

　9、投资监督制度 ................................. 错误! ! 未定义书签。

　10、监理报告制度 ................................ 错误! ! 未定义书签。

　11、工程竣工验收制度 ............................ 错误! ! 未定义书签。

　12、监理日志和会议制度 .......................... 错误! ! 未定义书签。

　13、监理档案管理制度 ............................ 错误! ! 未定义书签。

　14、文件收发与登记制度 .......................... 错误! ! 未定义书签。

　15、监理项目部工作制度 .......................... 错误! ! 未定义书签。

　16、安全监理工作制度 ............................ 错误! ! 未定义书签。

　六、工程质量控制............................................... - 31 - 1、原材料、构配件、设备质量控制措施 ........................ - 61 - 2、质量的事前控制措施 ...................................... - 70 - 3、质量的事中控制措施 ...................................... - 81 - 4、质量的事后控制措施 ...................................... - 91 - 5、隐蔽验收基本程序 ........................................ - 96 - 6、各分部、分项工程监理计划要点 ............................ - 98 - 6.1 种植土的质量控制要点 ................................ - 98 - 6.2 种植土质量检验方法 .................................. - 99 - 6.3 绿化植物的控制要点 .................................. - 99 - 6.4 绿化植物质量的检验方法及措施 ....................... - 100 - 6.5 绿化植物种植工程质量控制要点 ....................... - 101 - 6.6 花卉、地被植物的配置和选择质量要求 ................. - 103 - 6.7 喷灌系统质量控制要点 ............................... - 104 -

　6.8 管道控制阀及安全防护设备的安装 ..................... - 105 - 6.9 广场节点铺装质量控制要点 ........................... - 106 - 6.10 供电照明质量控制要点 .............................. - 110 - 6.11 彩色透水混凝土自行车道质量控制要点 ................ - 114 - 6.12 公厕钢筋混凝土工程质量控制要点 .................... - 117 - 6.13 公厕砖砌体工程质量控制要点 ........................ - 119 - 6.14 公交港湾路基工程质量控制要点 ...................... - 122 - 6.15 公交港湾道路沥青砼面层质量控制要点 ................ - 124 - 6.16 水泥砼面层质量控制要点 ............................ - 126 - 6.17 排水工程质量控制要点 .............................. - 131 - 6.18 雨季施工重点及措施 ................................ - 134 - 6.19 监理控制措施 ...................................... - 135 - 6.20 缺陷责任期控制措施 ................................ - 135 - 7、现场旁站 ............................................... - 136 - 7.1 旁站主要工作内容和范围 ............................. - 136 - 7.2 保证措施 ........................................... - 137 - 7.3 针对本工程旁站的要点及关键点 ....................... - 139 - 七、工程造价控制.............................................. - 172 - 1、控制的监理工作内容 ..................................... - 175 - 2、投资控制的监理工作原则、方法和程序 ..................... - 175 -

　2.1 投资控制的工作原则 ................................. - 175 - 2.2 投资控制的工作方法 ................................. - 177 - 2.3 投资控制的工作程序 ................................. - 178 - 3、投资控制的监理工作措施 ................................. - 181 - 3.1 投资控制的技术措施 ................................. - 181 - 3.2 投资控制的组织措施 ................................. - 182 - 3.3 投资控制的经济措施 ................................. - 186 - 3.4 投资控制的合同措施 ................................. - 187 - 4、工程变更投资控制、费用、索赔的处理方法 ................. - 187 - 4.1 工程变更投资控制方法 ............................... - 187 - 4.2 工程变更的处理方法 ................................. - 187 - 4.3 工程变更的管理办法 ................................. - 188 - 4.4 工程费用索赔的处理方法 ............................. - 188 - 八、工程进度控制.............................................. - 193 - 1、对实现工期目标可行性论述 ............................... - 193 - 2、进度控制的监理工作内容 ................................. - 194 - 3、进度控制的监理工作原则、方法和程序 ..................... - 194 - 3.1 进度控制的监理工作原则 ............................. - 194 - 3.2 进度控制的监理工作方法 ............................. - 195 - 3.3 进度控制的监理工作程序 ............................. - 198 -

　4、进度控制的监理工作措施 ................................. - 200 - 4.1 进度控制的技术措施 ................................. - 200 - 4.2 进度控制的组织措施 ................................. - 200 - 4.3 进度控制的经济措施 ................................. - 201 - 4.4 进度控制的合同措施 ................................. - 202 - 九、安全生产管理的监理工作控制的措施和方法.................... - 202 - 1、安全生产管理的监理工作方法 ............................. - 202 - 2、安全生产管理的监理工作内容 ............................. - 204 - 2.1 安全生产管理提升标准 ............................... - 204 - 2.2 文明施工检查标准 ................................... - 206 - 3、安全生产管理的监理工作原则 ............................. - 210 - 4、安全生产管理的监理工作程序 ............................. - 210 - 5、安全生产管理的监理工作措施 ............................. - 210 - 5.1 安全生产管理的监理工作技术措施 ..................... - 210 - 5.2 安全生产管理的监理工作组织措施 ..................... - 212 - 5.3 安全生产管理的监理工作经济措施 ..................... - 215 - 5.4 安全生产管理的监理工作合同措施 ..................... - 216 - 6、施工现场扬尘治理 ....................................... - 217 - 6.1 依据 ............................................... - 217 - 6.2 目标 ............................................... - 217 -

　6.3 扬尘污染环境因素及重点 ............................. - 218 - 6.4 扬尘治理工作职责分工 ............................... - 218 - 十、组织协调.................................................. - 226 - 1、项目组织协调的工作内容、原则和程序 ..................... - 226 - 1.1 组织协调的工作内容 ................................. - 226 - 1.2 组织协调的工作原则 ................................. - 228 - 1.3 组织协调的工作程序 ................................. - 228 - 2、项目组织协调的工作方法和措施 ........................... - 229 - 2.1 项目组织协调的工作方法 ............................. - 229 - 2.2 项目组织协调的技术措施 ............................. - 230 - 2.3 项目组织协调的组织措施 ............................. - 230 - 2.4 项目组织协调的经济措施 ............................. - 231 - 2.5 项目组织协调的合同措施 ............................. - 231 - 十一、合同与信息管理.......................................... - 232 - 1、合同管理的原则和内容 ................................... - 232 - 1.1 合同管理的原则 ..................................... - 232 - 1.2 合同管理的内容 ..................................... - 232 - 2、合同管理的监理措施 ..................................... - 233 - 2.1 合同管理的组织措施 ................................. - 233 - 2.2 合同管理的技术措施 ................................. - 233 -

　2.3 合同管理的经济措施 ................................. - 234 - 2.4 合同管理的合同措施 ................................. - 234 - 3、合同争议的调整 ......................................... - 234 - 4、信息管理办法 ........................................... - 238 - 4.1 信息管理的重点 ..................................... - 238 - 4.2 信息管理的措施 ..................................... - 249 - 十二、监理工作设施............................................ - 251 - 1、本项目中使用的主要仪器设备一览表 ....................... - 251 - 2、检测设备、仪器的配置检测保证制度 ....................... - 254 -

　监理规划

　一、工程概况

　1 1 、工程名称

　郑州市白沙园区豫兴大道生态廊道一期及雁鸣路生态廊道一期景观绿化工程监理 2 2 、建设地点

　郑州市白沙园区

　3 3 、项目概况

　豫兴大道生态廊道一期为豫兴大道生态廊道(杨桥干渠-万三路)北侧，全长约 4.9km，绿化宽度 25m，绿化面积约 12.3 万㎡；雁鸣路生态廊道一期为雁鸣路生态廊道(大吴路-陇海快速路)西侧，全长约 7.9km，绿化宽度 30m，绿化面积约23.7 万㎡。

　4 4 、工程投资额

　约 5000 万元 5 5 、工程质量要求

　达到“合格”工程

　6 6 、计划工期

　12 个月 7 7 、参建单位

　建设单位：

　勘察单位：

　设计单位：

　监理单位：豫通工程管理有限公司

　施工单位：

　二、监理的工作范围、内容和目标

　1 1 、监理工作范围

　工程施工图纸范围内施工及保修阶段监理（含养护期）。

　2 2 、监理工作内容

　2.1 施工准备阶段建设监理工作的主要内容：

　（1）审查施工单位选择的分包单位资质。

　对分包单位资格应审核以下内容：

　1）分包单位的营业执照、企业资质等级证书、特殊行业施工许可证； 2）拟分包单位的业绩； 3）拟分包工程的内容和范围； 4）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证。

　（2）监督检查施工单位质量保证体系、质量管理体系、技术管理体系及安全技术措施，完善质量管理程序与制度。

　应审核以下内容：

　1）质量管理、技术管理和质量保证的组织机构； 2）质量管理技术管理制度； 3）专职管理人员和特种作业人员的资格证、上岗证； 4）完善各种方案及《施工现场质量管理记录》、《施工现场安全管理记录》； 5）安全保证措施，重大危险性分项分部工程施工方案经专家论证后（后附计算书）报总监审查签批、各种应急方案，例如：触电应急方案、防汛应急方案

　等。

　（3）检查设计文件是否符合设计规范及标准，检查施工图纸是否能满足施工需要。

　（4）在设计交底前，总监理工程师组织监理人员熟悉设计文件并对图纸中存在的问题通过建设单位向设计单位提出书面意见和建议。参加设计单位向施工单位的技术交底。

　（5）审查施工单位上报的实施性施工组织设计，重点对施工方案、劳动力、材料、机械设备的组织有保证工程质量、安全、工期和控制造价等方面的措施进行监督，并向业主提出监理意见。

　审查程序：

　1）在开工前，承包单位必须完成施工组织设计的编制及内部自审批准工作，填写《施工组织设计报审表》报送项目监理机构。

　2）总监理工程师在约定的时间内，组织专业监理工程师审查，提出意见后由总监理工程师审核签认。

　3）已审定的施工组织设计由项目监理机构报送建设单位。

　（6）在单位工程开工前检查施工单位的复测资料，特别是两个相邻施工单位之间的测量资料、控制桩是否交接清楚，手续是否完善，质量有无问题，并对贯通测量、中线及水准桩的设置、固桩情况进行审查。符合要求时，专业监理工程师对承包单位报送的施工则量成果予以签认。

　1）检查承包单位专职测量人员的岗位证书及测量设备检定证书。

　2）复核控制桩的校核成果，控制桩的保护措施高程控制网和临时水准点的测量成果。

　（7）专业监理工程师应审查承包单位报送的工程开工报审表及相关资料，具备以下开工条件时，由总监理工程师签发，并报建设单位。

　1）施工许可证已获政府主管部门批准。

　2）征地拆迁工作能满足工程进度的需要。

　3）施工组织设计已获总监理工程师批准。

　4）承包单位现场管理人员已到位，机具、施工人员已进场，主要工程材料已落实。

　5）进场道路及水、电、通讯等已满足开工要求。

　（8）监理组织内部的监控准备工作。

　建立并完善项目监理机构的质量监控体系，做好监控准备工作，使之能适应工程项目质量监控的需要，制定监理细则，配备相应人员，明确分工及职责，配备所需的检测仪器设备。

　2 2.2 施工阶段建设监理工作的主要内容：

　（1）施工阶段的质量控制。

　1）对所有的隐蔽工程在进行隐蔽以前进行检查和办理签证，对重点工程要派监理人员驻点跟踪监理，签署重要的分项工程、分部工程和单位工程质量评定表，对未经监理人员验收或不合格的工序，监理工程师应拒绝签认并要求承包单位严禁进行下道工序。

　2）对施工测量、放样等进行检查，对发现的质量问题应及时通知施工单位纠正，并做好监理记录。

　3）专业监理工程师应对承包单位报送的拟进场工程材料、构配件和设备的工程材料/构配件/设备报审表及其质量证明资料进行审核，并对进场的实物按照委托监理合同约定或有关工程质量管理文件规定的比例采用平行检验或见证取样方式进行抽检。

　4）见证取样的工作监控。

　为确保工程质量，住房与城乡建设部规定在市政工程中，对工程材料承重结构的砼试块、砂浆试块、结构工程的受力钢筋（包括接头）、钢绞线实行见证取样。

　A、见证取样的工作程序 a、工程项目施工开始前，项目监理机构要督促承包单位要尽快落实见证取样的送检试验室，对于承包单位提出的试验室，监理工程师要进行实地考察。试验室一般是和承包单位没有行政隶属关系的第三方。试验室要具有相应的资质，经国家或地方计量、试验主管部门认证，试验项目满足工程需要，试验室出具的报告对外具有法定效果。

　b、项目监理机构要将选定的试验室到负责本项目的质量监督机构备案并得到认可，同时要将项目监理机构中负责见证取样的监理工程师在该质量监督机构备案。

　c、承包单位在对进场材料、试块、试件、钢筋接头等实施见证取样前要通知负责见证取样的监理工程师，在该监理工程师现场监督下，承包单位按相关规范的要求，完成材料、试块、试件等取样过程。

　d、完成取样后，承包单位将送检样品装入木箱，由监理工程师加封，不能装入箱中的试件，如钢筋样品、钢筋接头，则贴上专用加封标志，然后送往试验室。

　B、见证取样的频率和数量包括在承包单位的自检范围内，一般所占比例为30%。

　5）专业监理程师应从以下 5 个方面对承包单位的试验室进行考核：

　A、试验室的资质等级及其试验范围。

　B、法定计量部门对试验设备出具的计量检定证明。

　C、试验室的管理制度。

　D、试验人员的资格证书。

　E、本工程的试验项目及其要求。

　6）质量控制点的控制 核查施工单位设置的质量控制点是否全面。

　A、重点控制人的行为、物的质量与性能、关键的操作、施工技术参数、施工顺序、技术间歇。

　B、质量预控对策的检查，事先分析施工中可能发生的质量问题和隐患，分析可能产生的原因，并提出相应的对策。

　7）环境状态的控制。

　A、施工作业环境的控制 B、监理工程师应事先检查承包单位对施工作业环境条件方面的有关准备工作是否已做好安排和准备妥当，当确认其准备可靠有效后，方准许其进行施工。

　C、施工质量管理环境的控制 施工承包单位的质量管理体系和质量控制自检系统是否处于良好状态，系统的组织机构、管理制度、检测制度、检测标准、人员配备等方面是否完善和明确，质量责任制是否落实。

　D、现场自然环境条件的控制。

　监理工程师应检查施工承包单位，对于未来的施工期间，自然环境条件可能出现对施工作业质量的不利影响时，是否事先已有充分的认识并已做好充足的准备和采取了有效的措施与对策以保证工程质量。

　8）施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制。

　A、现场劳动组织的控制。

　B、操作人员 C、管理人员 D、相关制度要健全 E、作业人员上岗资格，从事特种作业的人员（电工、电焊工）必须持证上岗。

　9）见证点的实施控制。

　监理实施程序 A、承包单位应在某见证点施工之前一定时间，例如 24 小时前，书面通知监理工程师，说明该见证点准备施工的日期与时间，请监理人员届时到达现场进行见证和监督。

　B、监理工程师收到通知后，应注明收到该通知的日期并签字。

　C、监理工程师应按规定的时间到现场见证。对该见证点的实施过程进行认真的监督、检查，并在见证表上详细记录该工作所在的部位、工作内容、数量、质量及工时等后签字，作为凭证。

　D、如果监理人员在规定的时间不能到场见证，承包单位可以认为已获监理工程师默认。可有权进行该项施工。

　E、如果在此之前监理人员已到过现场检查，并将有关意见写在“施工记录”上，则承包单位应在该意见旁写明他根据该意见已采取的改进措施，或者写明他的某些具体意见。

　10）质量记录资料的监控。

　A、施工现场质量管理检查记录资料。

　B、工程材料质量记录。

　C、施工过程材料作业活动质量记录资料。

　11）工序交接验收。

　12）成品保护。

　成品保护的一般措施 A、防护 B、包裹 C、覆盖 D、封闭 E、合理安排施工顺序 13）作业活动结果检验程序与方法 A、程序 a、实测 b、分析 c、判断 d、纠正或认可 B、质量检验的主要方法 a、目测法：即凭借感官进行检查，也叫做观感检查采用看、摸、敲、照等手法。

　b、量测法：采用靠、吊、量、套等手法，通过实测结果与规定的质量标准或规范要求相对照，从而判断是否符合要求。

　c、试验法：包括各种物理力学性能方的检验和化学成分及含量的测定。

　无损测试或检验，借助专门的仪器，仪表等手段探测结构物或材料内部组织

　结构，用超声波检测仪测试桥桩基桩身完整性，从而判断是否符合要求。

　14）施工过程质量控制手段 A、审核技术文件，报告和报表 B、指令文件与一般管理文书 C、现场监督检查 D、规定质量监控工作程序 E、利用支付手段 15）对施工过程中出现的质量缺陷，专业监理工程师应及时下达监理工程师通知，要求承包单位整改，并检查整改结果。

　16）监理人员发现施工存在重大质量隐患，可能造成质量事故或已经造成质量事故时，应通过总监理工程师及时下达工程暂停令，要求承包单位停工整改。整改完毕并经监理人员复查，符合规定要求后，总监理工程师应及时签署工程复工报审表。总监理工程师下达工程暂停令和签署工程复工报审表，宜事先向建设单位报告。

　17）对需要返工处理或加固补强的质量事故，总监理工程师应责令承包单位报送质量事故调查报告和经设计单位等相关单位认可的处理方案，项目监理机构应对质量事故的处理过程和处理结果进行跟踪检查和验收。

　（2）施工阶段的进度控制 1）项目监理机构应按下列程序进行工程进度控制：

　A、总监理工程师审批承包单位报送的施工总进度计划。

　B、总监理工程师审批承包单位编制的年、季、月度施工进度计划。

　C、专业监理工程师对进度计划实施情况检查、分析。

　D、当实际进度符合进度计划时，应要求承包单位编制下一期进度计划，当实际进度滞后于计划实施方案，专业工程师应书面通知承包采取纠偏措施并监督实施。

　2）专业监理工程师应依据施工合同有关条款、施工图及经过批准的施工组织设计制定进度控制方案，对进度目标进行风险分析，制定防范性对策，经总监理工程师审定后报送建设单位。

　3）专业监理工程师应检查进度计划的实施，并记录实际进度及其相关情况，当发现实际进度滞后于计划进度时，应签发监理工程师通知单指令承包单位采取调整措施。当实际进度严重滞后于计划进度时应及时报送总监理工程师，由总监理工程师与建设单位商定采取进一步措施。

　4）总监理工程师应在监理月报中向建设单位报告工程进度和所采取进度控制措施的执行情况，并提出合理预防由建设单位原因导致的工程延期及其相关费用索赔的建议。

　（3）施工阶段的投资控制 1）审查施工单位申报的月、季度计量报表，认真核对其工程量，不超计、不漏计、严格按合同规定进行计量支付签证。

　2）保证支付签证的各项质量合格，数量准确。

　3）建立计量支付签证台帐，定期与施工单位核对清算。

　4）按业主授权和施工合同的规定审核变更设计。

　3 2.3 施工验收阶段建设监理工作的主要内容

　（1）督促、检查施工单位及时整理竣工文件和验收资料，受理单位工程竣工验收报告，提出监理意见。

　（2）根据施工单位的竣工报告，提出工程质量检验报告。

　（3）组织工程预验收，参加业主组织的竣工验收。

　4 2.4 建设监理合同管理工作的主要内容

　（1）拟定本建设工程合同体系及合同管理制度，包括合同草案的拟定、会签、协商、修改、审批、签署、保管等工作制度及流程。

　（2）协助业主拟定工程的合同条款，并参与各类合同的商谈。

　（3）合同执行情况的分析和跟踪管理。

　（4）协助业主处理与工程有关的索赔事宜及合同争议事宜。

　5 2.5 建设工 程风险管理的主要内容

　（1）

　风险识别 （2）

　风险评价 （3）

　风险对策决策 （4）

　实施决策 （5）

　检查 3 3 、监理工作目标

　1 3.1 质量要求

　工程质量符合国家现行规范和标准，质量达到合格工程标准。

　工程质量是工程建设的核心，是监理工作的重点，故我公司将以严格的监理、热情的事前服务，按施工承包合同和技术规范，验收标准等进行监理，从而保证该项目工程总体质量全部满足设计和规范要求、达到合同要求及现行国家验收规范和图纸设计的合格工程质量检验评定标准要求。

　2 3.2 进度目标

　项目监理部根据招标文件规定的同施工合同工期为控制目标，编制本工程的

　监理进度计划。为确保工程在合同规定的工期内竣工，并力争提前完工。总监理工程师必须明确各阶段的进度控制目标，合理编制总进度计划，阶段计划、分项计划、月进度统计分析，并及时进行计划、进度差分析，审查并督促其实施，严格进行计划审批和检查。

　3 3.3 安全目标

　确保不发生安全生产事故。

　我公司将认真贯彻执行“安全第一、预防为主”的方针政策，督促承包人按照施工安全生产法规和标准组织施工，消除施工中的冒险性、盲目性和随意性，落实各项安全技术措施，有效杜绝各类不安全隐患，伤亡事故，实现安全施工，确保安全生产零事故要求。

　三、监理工作依据 1 1 、工程建设方面的法律、法规 1）《中华人民共和国建筑法》 2）《中华人民共和国合同法》 3）《建设工程质量管理条例》 4）(国务院令第 393 号) 2 2 、国家及部门颁发的有关技术标准

　1）《工程测量规范》(GB50026-2007) 2）《建设工程监理规范》（G/TB50319-2013）

　3）《施工现场临时用电安全技术规范》（JGJ46--2005）

　4）《园林绿化工程施工及验收规范》（CJJ/T82-2012）

　5）《给水排水管道工程施工及验收规范》（GB50268-2008）

　6）《建筑机械使用安全技术规程》（JGJ33-2012）

　7）《建筑工程施工质量验收统一标准》(GB 50300-2013) 8）《混凝土结构工程施工质量验收规范》(GB 50204-2011) 9）《普通混凝土用砂、石质量及检验方法标准》（JGJ52-2006）

　10）《混凝土及预制混凝土构件质量控制规程》（CECS40：92）

　11）《建设工程文件归档整理规范》（GB/T50328-2014）

　12）《建筑施工安全检查标准》（JGJ59-2011）

　13）《沥青路面施工及验收规范》（GB50092-96）

　14）《水泥混凝土路面施工及验收规范》（GBJ97-87）

　15）《混凝土强度检验评定标准》（GB/T50107-2010）

　16）《混凝土质量控制标准》（GB50164-2011）

　17）《混凝土结构工程施工规范》（GB50666-2011）

　18）《埋地塑料排水管道工程技术规范》（CJJ 143-2010）

　19）《城市道路照明工程施工及验收规程》（CJJ89-2016）

　3 3 、河南省地方标准及其他文件

　1）该项目的相关批文 2）建设单位与监理单位、施工单位签订的监理合同和施工合同 3）《建设工程质量管理条例》（国务院令第 279 号）

　4）国家或国家部门颁发的其他有关技术规程、规范、质量检验标准及质量检验办法

　5）工程建设标准强制性条文 6）主管部门的有关规定和指令 7）业主发送的施工图设计文件 8）国家和河南省其他现行法律、法规、规定以及强制条文等 四、监理组织形式、人员配备及进退场计划、监理人员岗位职责

　1 1 、项目监理机构的组织形式 根据工程的特点和具体情况，本监理机构采用直线式监理组织形式，其主要优点是组织机构简单，权利集中，命令统一，职责分明，决策迅速，隶属关系明确。

　监理组织机构方框图、质量保证体系表：

　 安 全监 理组

　 总监理工程师：

　总监理工程师代表：

　 2 2 、项目监理机构人员配备及进退场计划

　 1 2.1 前期施工准备阶段

　2 2.2 施工阶段

　试验、见 证监 理组 专 业监 理组

　 专 业监 理组

　 专 业监 理组

　 信息、资 料监 理组 序号

　姓名 职务

　证书名称

　职责

　专业

　1

　总监理工程师 注册监理 工程师证 主持全面工作 市政公用工程 2

　专业 监理工程师 专业监理 工程师证 负责专业 市政公用工程 3

　监理员 监理员证 负责专业 市政公用工程 4

　安全员 安全员证 现场安全 市政公用工程 5

　见证员 见证员证 见证 市政公用工程 6

　信息管理员（资料员）

　资料员证 资料整理 市政公用工程 序号

　姓名 职务

　证书名称

　职责

　专业

　1

　总监理工程 注册监理主持全面工作 市政公用工程

　3 2.3 后期收尾阶段

　师 工程师证 2

　总监理工程师代表 注册监理工程师证 负责总监交办的工作 市政公用工程 3

　专业 监理工程师 专业监理工程师证 负责专业 市政公用工程 4

　专业 监理工程师 专业监理工程师证 负责专业 市政公用工程 5

　监理员 监理员证 负责专业 市政公用工程 6

　监理员 监理员证 负责专业 市政公用工程 7

　安全员 安全员证 现场安全 市政公用工程 8

　见证员 见证员证 见证 市政公用工程 9

　信息管理员（资料员）

　资料员证 资料整理 市政公用工程 序号

　姓名 职务

　证书名称

　职责

　专业

　1

　总监理工程师 注册监理工程师证 主持全面工作 市政公用工程 2

　总监理工程师代表 注册监理工程师证 负责总监交办的工作 市政公用工程 3

　专业 注册监理负责专业 市政公用工程

　4 2.4 竣工验收阶段

　3 3 、监理人员岗位职责

　1 3.1 总监理工程师的岗位职责

　3.1.1 确定项目监理机构人员及其岗位职责。

　监理工程师 工程师证 4

　安全员 安全员证 现场安全 市政公用工程 5

　信息管理员（资料员）

　资料员证 资料整理 市政公用工程 序号

　姓名 职务

　证书名称

　职责

　专业

　1

　总监理工程师 注册监理工程师证 主持全面工作 市政公用工程 2

　总监理工程师代表 注册监理工程师证 负责总监交办的工作 市政公用工程 3

　专业 监理工程师 专业监理工程师证 负责专业 市政公用工程 4

　专业 监理工程师 专业监理工程师证 负责专业 市政公用工程 5

　见证员 见证员证 见证 市政公用工程 6

　信息管理员（资料员）

　资料员证 资料整理 市政公用工程

　3.1.2 组织编制监理规划、审批监理实施细则。

　3.1.3 根据工程进展及监理工作情况调配监理人员，检查监理人员工作。

　3.1.4 组织召开监理例会。

　3.1.5 组织审核分包单位的资格 。

　3.1.6 组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。

　3.1.7 审查工程开复工报审表，签发工程开工令，暂停令和复工令。

　3.1.8 组织检查施工单位现场质量、安全生产管理体系的建立及运行情况。

　3.1.9 组织审核施工单位的付款申请，签发工程款支付证书，组织审核竣工结算。

　3.1.10 组织审查和处理工程变更。

　3.1.11 调解建设单位与施工单位合同争议，处理工程索赔。

　3.1.12 组织验收分部工程，组织审查单位工程质量检验资料。

　3.1.13 审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工预验收，组织编写工程质量评估报告 ，参与工程竣工验收。

　3.1.14 参与或配合工程质量安全事故的调查和处理。

　3.1.15 组织编写监理月报、监理工作总结；组织整理监理文件资料。

　2 3.2 总监代表的岗位职责

　3.2.1 负责总监理工程师指定或交办的监理工作。

　3.2.2 按总监理工程师的授权，行使总监理工程师的部分职责和权利。

　3 3.2.3 总监理工程师不得将下列工作委托给总监理工程师代表

　1）组织编制监理规划，审批监理实施细则。

　2）根据工程进展及监理工作情况调配监理人员。

　3）组织审查施工组织设计、（专项）施工方案。

　4）签发工程开工令、暂停令和复工令。

　5）签发工程款支付证书，组织审核竣工决算。

　6）调解建设单位与施工单位的合同争议，处理工程索赔。

　7）审查施工单位的竣工申请，组织工程竣工验收预验收，组织编写工程质量评估报告，参与工程竣工验收。

　8）参与或配合工程指廊安全事故的调查和处理。

　3 3.3 专业监理工程师的岗位职责

　3.3.1 参与编制监理规划，负责编制监理实施细则。

　3.3.2 审查施工单位提交的涉及本专业的报审文件，并向总监理工程师报告。

　3.3.3 参与审核分包单位资质资格。

　3.3.4 指导、检查监理员的工作，定期向总监理工程师报告本专业监理工作实施情况。

　3.3.5 检查进场的工程材料、构配件、设备的质量 。

　3.3.6 验收检验批、隐蔽工程、分项工程，参与验收分部工程。

　3.3.7 处置发现的质量问题和安全事故隐患. 3.3.8 进行工程计量。

　3.3.9 参与工程变更的审查和处理。

　3.3.10 组织编写监理日记，参与编写工程监理月报。

　3.3.11 收集、汇总 参与整理监理文件资料。

　3.3.12 参与工程的竣工预验收和竣工验收。

　4 3.4 监理员的岗位职责

　3.4.1 检查施工单位投入项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况。

　3.4.2 进行见证取样。

　3.4.3 复核工程计量的有关数据。

　3.4.4 检查工序施工结果。

　3.4.5 发现施工作业中的问题，及时指出并向专业监理工程师报告。

　5 3.5 信息管理员的岗位职责

　3.5.1 负责项目监理部文件、资料、图书的收集、标识、编目、保管、查阅、归档等工作。

　3.5.2 负责各专业性的设计图纸、材质保证书、试块报告、技术核定单、隐蔽工程验收单、施工记录等有关资料的编号整理及登记工作。

　3.5.3 登录监理台帐。

　6 3.6 见证员的岗位职责

　3.6.1 取样时，见证人员必须在现场进行见证，要求取样按规范进行操作。

　3.6.2 见证人员必须对试样进行监护。

　3.6.3 见证人员必须和施工人员一起将试样送至检测单位。

　3.6.4 有专用送样工具的工地，见证人员必须亲自封样。

　3.6.5 见证人员必须在检验委托单上签字，并出示“见证人员证书”。

　3.6.6 见证人员对试样的代表性和真实性负责。

　3.6.7 见证人员应制作见证记录，并将见证记录归入监理档案资料内。

　7 3.7 安全员的岗位职责

　3.7.1 负责本工程安全监督和管理工作。

　3.7.2 对总监理工程师负责，负责总监理工程师指定或交办的安全监理工作。

　3.7.3 参与审查施工单位提交的涉及本专业的方案、申请及隐患整改回执等，并向总监理工程师报告。

　3.7.4 检查本工程各分部分项安全技术措施落实情况，发现问题及时下发安全事故隐患整改通知书。

　3.7.5 检查施工单位安全防护用品发放使用情况、安全技术交底落实情况、安全教育落实情况，并向总监理工程师汇报。

　3.7.6 检查进场安全防护设施、施工机具、施工机械设备、起重机械、脚手架和扣件、临时用电物品的质量和运行情况，合格时予以签认同意使用。

　3.7.7 每日巡视现场安全现状，对出现的不安全因素及时通知施工单位改正。

　3.7.8 定期向总监理工程师提交项目安全监理实施情况报告，对重大安全隐患及时向总监理工程师汇报和请示。

　3.7.9 协助总监理工程师组织或按总监理工程师要求组织监理人员定期对施工现场进行安全检查，并及时签发安全隐患整改通知书。

　3.7.10 负责本项目安全资料的收集、汇总及整理，并及时归档。

　五、监理工作制度

　1 1 、设计交底及图纸会审制度

　1.1 设计交底为贯彻设计意图，确保工程质量，应积极参与建设单位组织的设计交底，其内容包括：

　1.1.1 设计文件依据

　1.1.2 建设项目所处规划位置、地形、地貌、气象、水文地质、工程地质、地震烈度； 1.1.3 设计意图；

　1.1.4 施工时应注意事项。通过设计交底，施工人员分别熟悉审阅施工图纸，然后再组织图纸会审。

　1.2.图纸会审按单位工程的划分分别进行。图纸会审由建设单位、设计单位及有关人员参加。

　1.3 图纸会审的主要内容 ：

　1.3.1 图纸是否经设计单位正式签署。

　1.3.2 核对施工图中的施工质量要求，技术文件是否齐全，与现行的施工技术规范的要求是否相符。

　1.3.3 设计图纸与说明是否齐全。

　1.3.4 地质勘探资料是否齐全。如果没有工程地质资料或无其他地基资料，应与设计单位商讨。

　1.3.5 核对专业图之间、专业图内各图之间、图与表之间的规格、标号、材质、数量、座标、标高等重要数据是否一致，是否有错、漏、碰、却。

　1.3.6 总平面与施工图的几何尺寸、平面位置、标高等是否一致；地基处理方法是否合理；建筑与结构构造是否存在不能施工、不便于施工，容易导致质量、安全或经费等方面的问题。

　1.3.7 施工图中所列各种标准图册本单位是否具备，如无，如何取得。

　1.3.8 建筑材料来源是否有保证。图中所要求条件，本单位的条件和能力是否有保证。

　1.3.9 图纸是否符合监理规划中提出的设计目标描述。

　1.4 图纸会审应有专人作好图纸会审记录，由设计单位负责解答。对图纸会审中发现的问题，要按其专业和性质（包括设计修改、材料代用、合理化建议等），由设计单位签发图纸会审设计修改函件。该函件及图纸会审记录一并存档，列入交工技术文件。

　1.5 施工图纸未经图纸会审，不得作为施工文件使用。

　2 2 、施工组织设计、（专项）施工方案审核制度

　1 2.1 目的

　2.1.1 通过对施工组织设计与专项施工方案进行审核，通盘考虑工程全过程的技术、管理事宜，预防工程工期、质量、安全、造价等出现失控状况。

　2.1.2 通过对施工组织设计与专项施工方案进行审核，了解施工单位的技术、管理实力。

　2.1.2 通过对施工组织设计与专项施工方案进行审核，与施工单位、监理单位之间进行交流、学习，提高自身技术、管理水平。

　2 2.2 范围

　施工单位提交的施工组织设计与专项施工方案的审查。

　3 2.3 职责

　2.3.1 各标段（专业）负责人：

　①对经监理审核的施工单位的施工组织设计与专项施工方案进行审核，提出意见； ②将通过审查的施工组织设计与专项施工方案在施工过程中落实。

　2.3.2 部门经理：

　①组织各标段（专业）负责人对施工组织设计与专项施工方案进行审查，内部开会讨论，形成完整的审查意见； ②召集承包单位、监理单位开专题会，讨论施工组织设计与专项施工方案，

　形成最终审查意见； ③对于技术复杂、危险性较大工程，提请分管领导组织专家对施工组织设计与专项施工方案进行论证； ④监督、检查施工组织设计与专项施工方案的落实情况。

　2.4 程序 2.4.1 施工组织设计与专项施工方案的审查要点 2.4.1.1 形式审查要点 ①编制人、审核人、批准人是否签名，是否越权签字，单位是否盖章； ②施工组织设计与专项施工方案的内容应包含：编制依据，施工总平面布置图，施工总进度计划，主要工艺流程与技术措施，劳动力配备，特种操作人员 配备（如有），施工机械、器具配置，管理班子配备，保证质量、安全和工期的措施； ③上述内容是否有针对性，并合理、可行； ④质量、安全保证体系是否健全。

　2.4.1.2 技术审查要点 ①工期中的里程碑节点是否明确、合理，是否符合建设单位的要求，工序组织是否合理，有无对甲方分包项目、甲供材插入时的进度和条件说明； ②施工现场布置是否合理，是否会阻碍综合管网的施工，是否能保证综合管网等提前进场进行一定的交叉作业； ③有没有针对开裂、渗漏、净高、方正等常见质量问题的专项质量保证措施，措施是否可行；

　④新技术、新工艺、新材料的应用。

　2.4.1.3 合同响应审查要点 ①是否与投标文件中承诺的内容一致，不得简化投标承诺；

　②施工总进度计划及特殊节点是否符合合同工期要求； ③项目管理人员配备满足合同要求； ④外脚手架、垂直运输设备、模板系统等是否与建设单位标要求一致； ⑤与技术标相比有无重大改动，有无要求增加造价的内容。

　2.4.2 施工组织设计与专项施工方案的三方会审 2.4.2.1 以下施工方案须组织三方会审：

　①工程总体施工组织设计； ②基坑支护与降水工程专项施工方案； ③起重吊装工程专项施工方案；

　④拆除、爆破工程； ⑤安全、质量风险较大的工程，如建筑幕墙的安装施工，预应力结构张拉施工，尚无技术标准的新技术、新工艺、新材料的施工； ⑥其他部门经理认为有必要进行三方会审的专项施工方案。

　2.4.2.2 三方会审的流程 由部门经理组织工程部、施工单位、监理单位召开专题会议，首先由施工单位相关编制人员介绍施工组织设计与专项施工方案编制思路，由工程部、监理单位质询，对施工组织设计中对进度、质量、投资、安全文明控制的管理体系及施工方案、保证措施进行讨论，并形成统一的审批意见，最后形成会议纪要。

　2.4.3 施工组织设计与专项施工方案的专家论证 2.4.3.1 根据建设部有关文件精神，以及工程实践，以下工程的施工组织设计与施工方案须进行专家论证：

　①开挖深度超过 5m（含 5m）或地下室三层以上（含三层），或深度虽未超过5m（含 5m），但地质条件和周围环境及地下管线极其复杂的工程；

　②城市房屋拆除爆破和其他土石大爆破工程；

　③水平混凝土构件模板支撑系统高度超过 8m，或跨度超过 18m，施工总荷载大于 10kN/m2，或集中线荷载大于 15kN/m 的模板支撑系统；

　④30m 及以上高空作业的工程；

　⑤其他部门经理认为有必要进行专家论证的工程。

　2.4.3.2 组织专家论证的流程 由部门经理提请分管领导同意后，从公司专家库中抽取不少于 5 人的有关方面专家，邀请、组织论证会，施工单位、监理单位参加论证会，形成会议纪要，提出书面论证审查报告。专家库由公司（副）总工负责建立与维护。

　2.4.4 施工组织设计与专项施工方案的批准 通过审查的施工组织设计与专项施工方案由部门经理批准，经过专家论证的施工组织设计与专项施工方案由分管领导批准。

　2.5 相关记录 2.5.1 《施工组织设计与施工方案审查意见》 2.5.2 《施工组织设计与施工方案专家审查意见》 3 3 、工程变更及技术核定制度

　施工单位或其他单位在施工中发现设计与实际情况不符时，由提议单位变更设计申请，经施工、设计、监理和建设单位会审同意后，按有关规定权限，签发《变更设计通知》，施工单位按“通知”内容进行施工。

　施工单位提出工程变更的处理流程如下：施工单位书面提出工程变更书——监理工程师提出建议并与建设单位联系，同意变更送总监审查——交施工单位实施。

　设计变更流程如下：建设单位、施工、监理、设计提出意见变更——经设计同意——交监理工程师经总监签字——交施工单位实施——施...