[20**16年***市休闲观光农业工作总结] 农业休闲观光服务

　 20**年***市休闲观光农业工作总结

　20**年，***市休闲观光农业有了较快的发展。全市休闲农业发展以现代农业发展为基础，以优化农业产业结构、补齐农业发展短板，打造一二三产融合发展平台为目标，围绕“农业生产企业化、农民生活现代化、农村生态自然化”的总体思路，用现代科技改造农业，用物质条件装备农业，用现代经营方式推进农业，初步形成了现代农业发展良好格局和休闲观光农业产业体系。

　形成的优质稻米、特色果品、放心蔬菜、高效畜禽、名特水产、花卉苗木等六类特色农业产业为全市休闲观光农业的发展提供了物质基础。据统计，到20**年底，全市有一定规模的休闲观光农业企业44家，休闲观光农业总面积11.84万亩，全年举办农业节庆活动36次，接待游客187.51万人次，综合收入3.92亿元。

　一、全年主要工作及特点：

　一是科学规划，突出重点，全心打造休闲农业新亮点

　近年来，各区（镇）立足长远，因地制宜，科学规划，大力发展休闲观光农业，把发展休闲观光农业作为提高农业效益、增加农民收入的有效途径，作为增加就业容量、促进社会和谐的有效渠道，作为传承农耕文明、弘扬传统文化的重要举措和保护生态环境、建设美丽乡村的有效手段。各地规划建设了一批集生产、生活、生态、休闲一体的休闲观光农业基地，全市富有城乡一体特色的农业新格局逐步成形。杨舍“神园葡萄大世界 ”、“金麦穗生态园”、“梁丰机械化奶牛场”、“绿怡盆花园艺基地”等特色基地继续做大做强，“一号农庄”、“丰绿农业”、“丰源石斛园”、“晨丰庄园”等多个休闲观光新兴基地的崛起，产生了良好的带动效应，在吸收周边旅游休闲客流的同时，能把先进的种植业理念和技术辐射到周边农户，为农民创业增收提供了好路子，既富了脑袋又富了口袋。锦丰镇的“金沙洲生态乐园”总投资58亿元，依托区域内一干河畔得天独厚的亲水走廊资源和近万亩的生态农业（农村）区域资

　源，以“资源整合、创新开发和转型升级”为总体思路，以国家 5A 级景区、国家农业公园建设标准为指导，挖掘潜在的休闲农业、旅游、体育等元素，协调“城园田乡”城乡统筹发展，开展农耕体验休闲、体育产业、生态保护、文化挖掘展示等项目建设，打造“三农”协调发展的展示窗口，都市农业的实践典型，沿江地区农业多功能开发的样板和农业休闲观光与乡村旅游的新景点。

　二是提档升级，创新发展，全面拓展休闲农业新空间

　全市主要休闲观光农业企业达到44家，比去年增加了10家，杨舍、锦丰、大新等镇发展加快。锦丰“金沙洲生态乐园”“以花卉为核心亮点，以农业为重要支撑，以旅游为强力引爆点”的核心思路，充分研究国内外“花卉产业+休闲农业+乡村旅游”的产业模式，调动“政府、企业、农民”三方积极性，均衡利益，发挥区域优势，积极对接国际“花+农+游”产业经典案例，并运用“生态+科技+时尚+现代”的理念，锻造金沙洲项目区“产、学、研、销”一体化的、高品位、高档次、多层次的产业链。金港镇以香山4A级旅游风景区为依托， 提档升级4个极具地方特色和代表性的生态农业园区，分别是科泽生态园、永兴生态园、高桥垂钓中心、江星农服科技园，同时朱家宕现代农业示范园成功申报苏州市级现代农业示范园。

　全市建成的休闲观光农业总面积增加4.42万亩，达到11.8万亩，休闲观光企业数量和规模都有了较快发展。全年举办农业节庆活动由去年的34个，增加到36个，接待游客187.51万人次，增加79万人次，增幅明显，综合收入3.92亿元，基本与去年持平。

　三是优化整合，完善服务，全力提升休闲农业新水平

　休闲观光农业已成为最具活力、最具潜力、最具魅力的行业。当前休闲农业既面临很好的发展机遇，也面临不少制约因素。各镇在国家高度重视、地方大力支持的宏观条件和休闲观光已经成为人们普遍的客观需要的情况下，将完善配套设施设备、提高综合服务水平作为提高休闲观光农业企业竞争力的主要手段。 锦丰“金沙洲生态乐园”在

　项目运营建设上，按照“政府引导、农民主体、社会参与、市场运作”的思路，采用多元化的合作模式，充分调动各方积极性，激发社会资本运作动力，吸引社会各界民间资本投入到“三农”的建设中来。注重引进有着丰富市场运作经验的龙头企业，引入现代化的运营管理模式，并链接其背后强大的研发、管理和市场营销团队，实现借力发展，优势互补，合作共赢。南丰镇江南农耕文化园在推进休闲观光农业中积极整合资源，优化线路，逐步形成特色旅游产品。金港镇通过项目实施，促进农业产业化进程，实现规模经营，鼓励精细种植、科学养殖，打造高端养生休闲精品农业，塑造品牌特色，促进了三高（高产、高质、高效）农业的可持续发展，提升农产品质量，提高了农产品附加值。常阴沙现代农业示范园区通过紧紧围绕体闲农业中心工作，整合园区生态农业、美丽村庄、果品采摘等资源，以举办节庆活动为抓手，持续放大常阴沙旅游品牌效应，在市内集聚了较高的人气。乐余镇认真分析研究休闲农业发展形势和全镇特色农业、民俗文化等特点，科学规划建设了以鸿逸泰生态农业基地、华龙渔业休闲基地为主的一批有地方特色的农家乐等景点。

　***市农委区划资源与产业化科是负责休闲观光农业的业务部门，认真做好全市休闲农业企业的规划、指导和服务工作，及时完成各项资料统计工作，及时上报。积极组织休闲农业企业参加省市组织的各项活动。组织休闲观光基地负责人参加了各级农民创业培训休闲观光农业专题培训。调查分析全市休闲观光农业企业现状及存在的问题，积极提出建设性意见建议，各种优惠政策在全市农业奖补政策中加以体现，扶持休闲观光农业企业发展。积极组织开发多条短线休闲观光农业旅游线路。20**年，全国休闲农业与乡村旅游星级企业（园区）示范创建考评中，金沙洲生态乐园申报的四星级企业、江苏鸿逸泰农业科技有限公司和启园生态农庄申报的三星级企业通过了考评验收。南港村和永联村被评为江苏省休闲观光农业示范村。***稻作文化系统、***小麦种植系统被农业部认定为全国农业文化遗产。全市休闲观光农

　业管理水平和服务能力上了一个新台阶。

　二、存在问题与不足：

　一是在看到休闲农业与乡村旅游发展中有利因素的同时，各地对休闲观光农业的发展面临的挑战估计不足，市级层面的休闲农业的规划和发展思路少明晰，扶持休闲农业发展措施少明确，实施少到位，尚未系统地制定促进全市休闲观光农业长远发展的规划性的政策文件。

　二是各地划定规划控制区范围后，严格控制设施农业发展，适合休闲农业发展的区域越来越少，且集中程度不高，遭遇土地制约的瓶颈。农村劳动力年龄渐趋老化、文化程度不高，劳动力和生产资料等农业生产成本持续上涨，农产品价格遭遇“天花板”，休闲农业比较效益也在下降，休闲农业发展遭遇生产成本的瓶颈制约。

　三是休闲观光农业企业存在依赖上级部门的财政奖补和项目投入的思想，自主创新的点子不多，特色少，亮点少，管理水平不高，经营效益不好。一些企业缺乏品牌培育意识，宣传促销手段少，品牌的引领作用发挥不强，农业文化挖掘和农耕文明的灵魂作用发挥不够，休闲观光企业缺创新，同质同构现象严重，缺少个性特色和创意。

　三、2017年工作规划设想

　1、立足长远、因地制宜、科学规划、准确定位全市各地休闲农业的发展规划，在发展休闲观光农业企业数量的同时，更加注重质量和效益的提升，提升休闲观光农业企业形象，推介物有所值的旅游线路，扩大影响，吸引旅客，增强企业竞争能力，提高农业企业的效益。杨舍镇将得用独特的地理位置优势，努力将全镇农业向生产、生态、生活相结合的都市型休闲农业推进，将单一的农业产业功能向休闲、观光、采摘、教育等功能拓展，同时依托新建的晨丰公路，从南到北将南新工厂化育秧中心、顺峰农业、神园葡萄、万家乐农林、港怡园艺、绿丰农业等现代农业示范基地有机串联起来，形成了集稻麦、果品、蔬菜、花卉等于一体的观光休闲农业带，将极大的提高杨舍镇现代农业发展的整体形象和影响力

　2、以加快推进沙洲生态乐园区建设为重点的同时，提升杨舍休闲观光农业带、凤凰水蜜桃产业园、南丰江南农耕特色文化、常阴沙“花海游、采摘游、金秋游”主题休闲的水平。金沙洲生态乐园将以“资源整合、创新开发和转型升级”为总体思路，以国家 5A 级景区、国家农业公园建设标准为指导，挖掘“金沙洲”潜在的旅游元素，继续引入特色观光农业、休闲农业、采摘农业，传承发展“沙上文化”，将具有本土民俗文化内涵的民间文艺、风俗更好地融入到旅游产业之中，计划到“十三五”末，把金沙洲生态农业示范园区打造成为国家5A级景区、国家农业公园。江南农耕文化园将围绕“吃、住、行、游、购、娱”一体化消费需求的综合性乡村旅游产品的目标，提升服务品质，加快人才引进，强化经营管理，提升营销水平，“做大名气，做旺人气”。凤凰镇将打造休闲农业旅游带建设，使凤凰山农家休闲-支山城市田园综合体-桃主题公园三点成线，实现传统农业（产量）--现代农业（高效）--生态农业（旅游）的三农转型，继续推进村庄+田园+景区的三区融合。常阴沙园区休闲农业将高点定位，打造旅游发展新业态，通过理顺关系为下一步招引开发商扫除障碍，积极对接有游客资源、有投资实力的专业旅游产业集团，整体策划，全面合作，推行专业化管理，实行市场化运作，推动常阴沙旅游“过境游”向“过夜游”的转变。将根据游客的需求，完善提升常阴沙花海功能布局，增添游客互动类项目，搭配不同色彩的草花，设置最佳摄影点，挖掘常阴沙特色小吃，延长游客逗留时间。准备在菜花节、采摘节、金秋乡村欢乐游活动前期，邀请各大旅行社来园区进行采风踩点，以旅行社为媒介，向外推广常阴沙特色旅游。抓好“春季油菜花”、“夏季果品采摘”、“金秋乡村欢乐游”等品牌节庆活动，以节造势，扩大影响。

　3、提升市级农业部门对全市休闲观光农业的服务能力和指导水平。认真调研全市休闲观光农业企业的现状，组织休闲观光农业企业负责人外出学习交流，拓宽视野，开拓思路，转变观念，鼓劲加油，研究落实加快促进会休闲观光农业发展的一系列优惠政策，打造特色品牌，

　开发特色休闲观光旅游平台，开展形式多样的宣传推介等方式，树立良好的品牌形象，使有地区特色的休闲农业深入人心，使之成为农村经济增长的新亮点。同时，高标准严要求完成上级条线交办的各项工作任务。

　***市农业委员会

　 20**年12月14日