县市场监管局有关重抓“四立四新”固守安全“底线”交流发言

县市场监管局关于“重抓“四立四新” 固守安全“底线””的交流发言 为深入贯彻落实县委十四届三次全会、县政府全体会议精神，近期，县市场监督管理局以“四立四新”为重点，凝神聚力强抓市场监管，全力以赴固守市场安全，助力县域经济早日实现“后发崛起”。

突出“严打立局”，开展执法办案新战役。市场监管局自4月份组建后，组织开展了“民生一线”市场安全“百日专项整治行动”，检查各类市场主体20000余户，抽检各类商品248批（次、件），立案查处189起。近期，该局启动新一轮“执法办案大会战”，突出查办民生领域的大、要、新案，重点整治不合格食品药品、反不正当竞争、侵犯知识产权、制售假冒伪劣商品案件、虚假违法广告等违反违规行为，突出整治商品混凝土、液化天然气、生产领域产品质量、特种设备安全等重点行业产品的质量违法行为。中秋国庆“两节”期间，为保障全县居民食品药品和特种设备安全，该局出动执法人员560余人次，检查食品生产经营企业1500余户，抽检月饼、蔬菜、水果等各类食品47批次，检查大型游乐设施、锅炉等特种设备86家，发现安全隐患35条，下发安全监察指令书16份；
探索建立典型案例曝光机制，拟在《射阳日报》和县电视台“民生一线”栏目开辟“曝光台”，及时发布消费警示，曝光典型案例，树立市场监管部门执法权威。

突出“强管立局”，筑牢市场安全新屏障。为切实履行区域市场监管职责，持续强化安全隐患排查治理力度，保障特种设备、食品、药品医疗器械等重点行业、区域安全。9月份以来，该局开展了为期两个月的“重点行业领域安全生产专项整治月”活动，对大型餐饮企业、学校食堂、肉制品生产企业、食品生产企业进行“拉网式”检查；
扎实开展“电梯部部查”、“锅炉台台清”、“涉氨企业家家到”等专项检查活动，对排查出的特种设备安全隐患立即整改、定期复查；
做好药品流通监督管理，监督企业严格按照药品GSP组织药品经营，加强无菌和植入性医疗器械监管，确保无菌和植入性医疗器械生产、经营、使用全环节质量安全。积极推动建立县、镇、村三级组织体系，建立健全食品安全应急体系，着力打造“从农田到餐桌”的全链条式食品安全监管架构。

突出“服务立局”，展示推动发展新作为。全力服务全民创业。制定出台了服务全民创业、服务企业转型升级的工作措施，主动策应“互联网+”行动计划，支持“互联网+企业、+市场、+商品”新商业模式；
推动“个转企、小升规、规转股、股上市”，加强全民创业信息数据的监测和运用，确保企业月增210户以上，个体户月增900户以上。加大品牌创建服务力度，实行“点对点”跟踪服务，帮助企业“跑省跑部”，挂图作战，跟踪推进，力争年内获批省著名商标2件，“银宝集团”获批省名牌产品；
特庸湖桑申报地理标志保护产品正式立项；
推进“质量强省示范县”建设，助力合德探伤产业园通过“省优质产品示范区”验收。主攻招商引资工作，秉持“服务换招商”理念，发动全员招商，广泛发掘项目信息，积极跟踪在手的3个项目，力争成功签约，帮助重点服务企业九阳生物申报呋西地酸GMP认证，服务辉山乳业申报乳制品和九公牛深加工生产许可证。

突出“创新立局”，打造监管工作新亮点。深入推进商事登记制度，加快推进“三证合一、一照一码”登记改革改革；
探索“一照多址”、“一址多照”及住宅作为经营场所登记，进一步简化和完善企业注销流程，探索对个体工商户、未开业企业、无债权债务企业实行简易注销程序，着力构建便捷有序的市场退出机制，实现市场主体“宽进宽出、进出便利”。设立“服务直通车”，定期深入镇区、园区、商业集中区，流动开展市场监管法律法规宣讲、企业登记注册受理、消费者投诉处理等“一站式”服务，实现市场监管、服务的高效化、快捷化、便利化。探索建立“诚信基金制度”，在严格落实企业信息公示制度、设立“黑名单”制度的基础上，重点探索建立诚信基金制度，选择一批有一定规模、拥有高知名度商标或品牌、有主版或新三版上市等发展愿景的市场主体，试点建立“诚信基金”，加大宣传，提升企业美誉度。