建设管理-110kV及以上高压电缆建设管理服务规范

　 ICS 03.080.99 CCS P 62

　团 体 标 准

　T/CSCAXXXXX—2020

　 “上海品牌”评价认证依据：V 110kV 及以上高压电缆建设及运维管理服务规范

　第 第 1 1 部分

　建设管理

　"Shanghai Brand" certification criteria：specification for construction and operation management service of 110kV and above high voltage cable

　Premium part 1：construction management 征求意见稿

　（本稿完成日期：2020-09-23）

　XXXX-XX-XX 发布 XXXX-XX-XX 实施 上海市认证协会

　发 布

　 目次 前

　言 ............................................................................... I 1 范围 ................................................................................. 1 2 规范性引用文件 ....................................................................... 1 3 术语和定义 ........................................................................... 1 4 基本要求 ............................................................................. 1 5 管理要求 ............................................................................. 2 5.1 管理目标 ........................................................................... 2 5.2 人员管理 ........................................................................... 2 5.3 物资管理 ........................................................................... 3 5.4 服务机制 ........................................................................... 3 5.5 环境管理 ........................................................................... 3 5.6 信息化管理 ......................................................................... 4 5.7 安全管理 ........................................................................... 4 5.8 评价改进 ........................................................................... 5 6 服务要求 ............................................................................. 6 6.1 建设准备 ........................................................................... 6 6.2 施工要求 ........................................................................... 6 7 评价方法与准则 ....................................................................... 8 7.1 评价方法 ........................................................................... 8 7.2 评价准则 ........................................................................... 9 附录 A（规范性）110kV 及以上高压电缆建设管理服务管理要求评价工具 ....................... 11 附录 B（规范性）110kV 及以上高压电缆建设管理服务要求测评工具 ........................... 13

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　I 前

　言 本文件依据GB/T 1.1-2020给出的规则起草。

　本文件的附录A、附录B为规范性附录。

　本文件由上海市认证协会提出并归口管理。

　本文件由上海市认证协会发布。

　本文件起草单位：国网上海市电力公司、上海市认证协会、中国质量认证中心、上海久隆电力（集团）有限公司、上海电力电缆工程有限公司、国网上海市电力公司电缆分公司。

　本文件主要起草人：梁旭、阮前途、吴英姿、余钟民、王锐、唐健春、陈磊、纪航、项喆、田嘉佳、杨小静、沈泓、张圣甫、林波、许尧、罗磊。

　本文件承诺执行单位：国网上海市电力公司、上海市认证协会、中国质量认证中心、上海久隆电力（集团）有限公司、上海电力电缆工程有限公司、国网上海市电力公司电缆分公司。

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　 1 上海品牌”评价认证依据：110kV 及以上高压电缆建设及运维管理服务规范 第 1 部分 建设管理 1 范围 本文件规定了110kV及以上高压电缆线路（以下简称“电缆线路”）建设管理服务的基本要求、管理要求、服务要求、评价方法与准则等内容。

　本文件适用于认证机构及相关方实施电缆线路建设管理服务认证及符合性评价活动，也适用电缆线路建设单位规范其服务活动。

　2 规范性引用文件 下列文件对于本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅所注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

　GB/T 2900.10 电工术语

　电缆 GB 50073 洁净厂房设计规范 GB 50168-2018 电气装置安装工程 电缆线路施工及验收规范 GB 50169 电气装置安装工程 接地装置施工及验收规范 GB 50217 电力工程电缆设计标准 DL/T 1253-2013 电力电缆线路运行规程 DL/T 5161.5 电气装置安装工程质量检验及评定规程 第5部分 电缆线路施工质量检验 DL/T 5221 城市电力电缆线路设计技术规定 ISO 14644-1：2015 洁净室及相关受控环境 第1部分：空气洁净度分级 3 术语和定义 GB/T 2900.10、GB 50168、GB 50169和DL/T 5221界定的术语和定义适用于本文件。

　4 基本要求 4.1 建设单位应遵守相关法律法规及有关规定，进行电缆线路建设工作安全风险防范，消除地下管线施工及后期运行安全隐患，提升电缆线路工程建设管理水平。

　4.2 建设单位应按工程需要办理建设工程项目各类施工许可证照及交通意见书、管线保护卡等，获得相关部门批准后方可开工。

　4.3 建设单位应根据工程的工期要求，编制科学的、合理的、周密的施工方案，采用信息化技术，合理安排工程进度，实行网络控制，完善工序衔接，实施进度监控，确保实现工期目标，满足客户要求。

　4.4 建设单位应负责电缆线路的设计优化、服务策划、工程施工、电缆试验、竣工验收、工程交接、售后服务等工作，并根据电缆及设备运行情况，配合运维单位进行电缆线路的维护检修及应急抢修工作。

　4.5 建设单位应开展新设备、新技术、新产品、新工艺应用，实行科学管理，新设备和新产品应通过标准规定的试验、鉴定或工厂评估合格后方可挂网试用，在试用的基础上逐步推广应用。

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　 2 5 管理要求 5.1 管理目标 建设单位应建立包含了服务要求的管理目标，包括但不限于：

　——全年施工人身事故数为 0； ——全年一般及以上设备安全事故数为 0； ——施工现场无间断进行有毒有害气体监测； ——电缆施工标准工艺应用率达 100％； ——220kV 及以上电缆接头环境洁净度符合 9 级净化要求； ——隧道机械敷设牵引强度 0 N/mm2 ； ——发电机噪音低于 50db； ——工程验收一次合格率达 100％； ——关键岗位持证上岗率达 100％； ——客户满意度≥90。

　注：9级净化应符合ISO14644-1中4.3条9级空气洁净度等级要求。

　5.2 人员管理 5.2.1 人员要求 建设单位应建立并实施服务人员管理制度，包括但不限于：

　——应设立合理的关键运营岗位，聘用资质、经验、技能、知识满足服务需求的服务人员，岗位包括施工人员、安全质量人员、工程管理人员、物资管理人员等； ——应建立岗位操作要求，明确各岗位责任人、岗位职责和工作流程等内容； ——服务人员应熟悉《中华人民共和国电力法》、《电力设施保护条例》、《电力设施保护条例细则》等国家法律法规、制度、标准，相关电力公司有关规定和操作规程； ——特种作业岗位、特殊过程作业岗位、工程管理岗位人员应取得相应的技术资质。

　5.2.2 员工培养 建设单位应建立并实施服务人员职业化培育规划和专业技术人才晋升培养机制，包括但不限于：

　——应制定年度培训计划和培训目标，有计划地开展各岗位员工的职业素质教育、服务知识和技能培训； ——应对新进和离岗三个月及以上的服务人员进行专门的技术培训，考核合格后经审批上岗，培训内容包括生产技能，专项技术，管理知识，质量、环境、职业健康安全知识，安全教育等； ——应定期评价人员培养机制实施的充分性、适宜性和有效性。

　5.2.3 绩效考核 建设单位应建立并实施以绩效考核评价为主的奖惩制度，包括但不限于：

　a）每年应进行不少于一次的岗位考核，确保人员能力持续满足岗位要求。考核内容包括但不限于：

　1）业绩考核：考核员工完成工作计划、岗位职责内容和要求情况； 2）技能考核：考核员工专业技术掌握和实际操作情况； 3）态度考核：考核员工服务过程中的工作表现和行为，工作责任感和工作态度； 4）服务考核：考核员工服务客户，及组织内部部门之间的配合情况。

　b）应定期开展员工信息交流和满意度测评。

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　 3 5.3 物资管理 5.3.1 物资验收 建设单位应建立并实施施工机具与设备的验收鉴定制度，包括但不限于：

　——应按照合同规定，对新购进的施工机具与设备开展验收鉴定，验证内容应包括施工机具与设备的型号、技术状态、操作人员的资格证明、技术文件等； ——施工机具与设备经验收合格后，应由物资管理部门统一编号并统计入帐，并保存验收记录； ——施工机具与设备经验收发现问题，应及时向供应商交涉更换或退还，未经检测验收或验收不合格的施工机具与设备不得使用。

　5.3.2 日常管理 建设单位应建立并实施设施设备日常管理制度，包括但不限于：

　——应制定设施设备的运行技术要求、操作规范和作业指导书，设施设备的选择、安装与使用应符合上述文件的相关规定，内容包括产品性能、产品标识、运行要求、使用环境、防火阻燃、安装要求等； ——应定期评价设施设备运行状态，按规定时限完成服务设施设备的维护和保养，长期不使用的设备，要做到防火、防雨、防冻、防锈，有特殊要求的设备按规定处理； ——设施设备应设专人保管，建立并实施保管出借制度； ——应建立设施设备的台账，确保各项记录可查，台账文件包括技术及使用说明书、合格证明、状态评价报告、故障和缺陷记录、维护和保养记录等。

　5.3.3 报废管理 建设单位应建立并实施施工机具与设备的报废管理制度，包括但不限于：

　a）应制定施工机具与设备的报废标准，报废要求包括：

　1）主要结构、部件磨损严重或损坏，经大修其性能达不到使用和安全要求的； 2）以设备投入产出经济效益测算，修理费用太高的； 3）超出所规定的该机型使用年限的。

　b）应由物资管理部门统一管理报废申报工作，由部门负责人批准。

　5.4 服务机制 建设单位应建立基于 GB/T 19001 的质量管理体系，和完备的电缆建设服务管理制度，包括但不限于：

　——应建立电缆建设服务全过程的操作规范和作业指导书，电缆建设服务过程包括生产准备、施工建设、竣工验收、售后服务、服务反馈等； ——应根据服务过程收集的信息，定期审查更新相应的管理文件，确保其实施和保持，并持续改进其有效性。

　5.5 环境管理 5.5.1 文明施工 建设单位应根据 GB/T 24001 环境管理体系和 GB/T 45001 职业健康安全管理体系的要求，建立并实施工程现场安全文明施工管理制度，包括但不限于：

　——应为施工现场配置相应的安全设施，并按操作规范和作业指导书执行，包括安全隔离设施、孔

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　 4 洞防护设施、施工用电设施、起重作业防护设施、高处作业防护设施、消防设施、架线跨越作业防护设施、预防雷击和近电作业防护设施、有害气体和地下穿越作业防护设施等； ——应依据不同施工作业环境，按照个人安全防护用品标准化配置要求，为一般作业人员、特殊作业和特种作业人员配备合格的防护用品； ——应进行施工总平面设计，实行区域化管理，规范临建设施、安全设施、标志、标识牌等式样和堆（摆）放标准； ——应严格遵守国家工程建设节地、节能、节水、节材和保护环境法律法规，尽力保持地表原貌，减少水土流失，避免造成深坑或新的冲沟，防止发生环境影响事件； ——工程管理部门应定期对施工现场文明施工进行检查监督，评审相关管理制度运行情况。

　5.5.2 作业环境 建设单位应确定、提供并维护所需的施工现场作业环境，满足但不限于下列要求：

　——应保持作业人员心情舒畅，通过舒缓心理压力、预防过度疲劳、保护个人情感等方式消除人为因素； ——施工现场应满足安全文明施工管理制度的相关要求，包括场地平整、排水畅通、安全、环境保护和标准化配置等； ——电缆建设施工的特殊作业环境应符合 GB 50168-2018 中 6.1.15 和 7.1.5 的要求。

　5.6 信息化管理 建设单位应建立并实施信息化管理制度，采用信息化技术进行服务管理，通过视频监控、状态感知、远程监测等技术手段及时收集施工过程中的相关数据并保持动态监测，实现施工现场信息化管控全覆盖。

　5.7 安全管理 5.7.1 安全策划 建设单位应按照“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，依据国家有关安全生产的法律法规、标准等要求，建立事前预防、事中控制、事后查处的安全管理体系，包括但不限于：

　a）应建立并实施相应的管理制度，内容包括人员安全、财产安全、信息安全、安全标志、安全设施、应急预案等； b）应建立安全责任制，设立安全管理部门，配备安全管理专职人员和物资，做到计划、布置、检查、总结、考核安全工作； c）应建立安全管理台账，台账文件包括但不限于：

　1）安全法律、法规、标准、制度等有效文件清单； 2）安全管理制度文件； 3）安全教育培训记录； 4）安全检查及安全例会记录； 5）合格分包商名册及分包商资质审查记录； 6）安全考核评价记录； 7）事故统计、报告记录； 8）应急预案演练记录。

　5.7.2 风险管理

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　 5 建设单位应运用风险管理和评价技术，建立并实施危险源辨识、风险评价及风险控制措施的管理程序，包括但不限于：

　——安全管理部门应从服务管理涉及的范围、事故类型等方面，对电缆建设施工及相关活动中的危险源进行危险源排查辨识和风险等级评价，制定措施清单，并定期进行补充更新； ——服务管理涉及的范围，包括工作的组织形式、社会因素、领导作用和组织、常规和非常规的活动，所有进入组织和工程施工现场的人员的活动、所有工作场所内的设施、装置、机械等； ——事故类型，包括物体打击、车辆伤害、机械伤害、起重伤害、触电、火灾爆炸、高处坠落、塌坍、容器爆炸、中毒窒息、食物中毒、中暑、传染病、灾害性气候、其它伤害等。

　5.7.3 安全检查 建设单位应建立并实施安全检查计划，包括但不限于：

　——应对已识别的危险源或安全隐患计划定期检查，计划内容包括检查项目及部位、检查人员、检查方法、检查依据、判定标准、记录填写等； ——应定期召开安全例会，分析安全检查中发现的问题，并及时解决，保存安全检查及安全例会记录。

　5.7.4 应急管理 建设单位应建立并实施应急管理制度，包括但不限于：

　a）应识别并编制突发事件应急预案，应急预案内容应包括：

　1）确定潜在突发事件或紧急情况； 2）组织结构、职责及具体分工； 3）突发事件的报告及内、外沟通； 4）应急预案步骤，具体应急措施； 5）应急物资准备、资源提供； 6）演练及评审的要求； 7）相关附图（如应急疏散路线图、消防器材及电源位置图、防汛器材配置图等）。

　b）应针对各类可能发生的突发事件、紧急情况，制定不同的应急预案，应急预案类型应包括事故灾难类应急预案、自然灾害类应急预案、公共安全事件类应急预案等； c）应定期对预案进行评审和修订，每年至少进行 1 次应急预案演练，每半年至少进行 1 次现场处置方案演练，确保预案的可行性和有效性。

　5.7.5 安全考核 建设单位应建立并实施安全管理考核评价制度，包括但不限于：

　——应定期评审各项安全与应急管理制度的运行情况，确保无重大安全事故发生； ——宜吸取行业已有事故的经验和教训，形成典型案例，纳入相关培训，提高员工的安全意识和应急处理技能。

　5.8 评价改进 建设单位应建立服务评价改进工作机制，包括但不限于：

　——通过监视、测量和分析服务过程中获得的数据和信息，针对不符合项，制定改进措施，持续提高服务过程的适宜性、有效性和充分性； ——服务评价改进工作宜采用自我评价、客户评价、第三方评价等方式，评价内容包括产品和服务的符合性、客户满意度、管理目标的完成情况、服务改进的需求等；

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　 6 ——服务评价改进工作宜不少于每年 1 次，形成评价报告，并保留记录。

　6 服务要求 6.1 建设准备 6.1.1 设计优化 建设单位应进行电缆线路设计优化工作，包括但不限于：

　——应在项目规划阶段参与电缆线路的规划、路径选择等工作，依据相关标准提出改进建议，确保设计、选型、 施工与用户需求一致； ——应在项目可研阶段，进行相关通道的勘察，提出合理化建议，包括选线建议、路径选择、断面选择、设备选型、交接试验等内容； ——应及时与相关部门沟通工程设计问题，形成问题清单，包括工程安全运行、关键性能、设备选型、智能化技术、新技术应用等方面。

　6.1.2 项目策划

　建设单位应在施工前针对工程项目施工及管理进行预先策划工作，包括但不限于：

　——应进行合同管理和法律风险及防范策划，在工程施工的全过程中，关注项目的合法有效性、合同风险的前期控制、施工合同履约规范性、分包及物资采购规范性等，及时发现法律风险，制定应对措施，解决风险问题； ——应进行项目管理策划，确保施工活动能有序、高效、科学合理地进行，包括：工程实施条件分析、标准化开工、进度计划、项目资源、施工协调、信息与档案等内容； ——应进行安全管理策划，确保施工项目安全稳定运行，包括安全风险识别、安全文明施工、环境保护与水土保持、安全量化考核、分包安全、安全应急、安全检查等内容； ——应在施工策划、准备、施工、验收、总结评价等阶段进行质量管理策划，发挥预防性管理作用，确保工程施工质量； ——应进行环境保护与文明施工策划，包括识别评价环境因素、确定重要环境因素控制目标及管理计划、制定文明施工目标及方案等内容； ——应进行技术管理策划，确保工程开工后施工活动能有序、高效、科学合理地进行，策划内容包括施工组织设计、施工总平面布置与现场管理、施工方法、施工新技术应用等； ——应进行绿色施工策划，减少资源浪费和环境污染，包括施工管理、环境保护、材料资源利用、水资源利用、能源利用、施工用地保护等内容； ——应进行成本管理策划，根据审定的施工图设计文件、设计工程量管理文件、设计变更单等文件，针对工程特点，依据先进的技术经济定额，对项目成本进行控制、分析、反馈。

　6.2 施工要求 6.2.1 排管施工 建设单位应按要求进行电缆线路排管施工，包括但不限于：

　——应按照 GB50168-2018 第 5 章要求进行排管施工，包括导管加工、本体排管、工井施工等； ——应进行排管施工中的隐蔽工程的检查，包括对排管施工中的沟槽开挖、模板、钢筋、混凝土、管道敷设、铁件等施工过程中相关安装尺寸、材料的质量检查； ——宜采用精准物探技术探测地下管线的位置，确保管线安全；

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　 7 ——宜使用预制拼装式排管技术，缩短施工周期、减少交通及环境影响。

　6.2.2 电缆敷设 建设单位应按要求进行电缆敷设施工，包括但不限于：

　——应按照 GB50168-2018 第 6 章要求进行敷设施工，包括支架安装、通道验收、电缆验收、电缆敷设、孔洞封堵等； ——应采用智能化机械敷设施工技术，保护电缆在敷设过程中免受损伤，包括变频联动敷设、蛇形敷设机械臂等； ——应在敷设前后对电缆外表面进行全面检查，包括护层完好性检查、无机械损伤检查、两端封头检查等； ——宜采用敷设过程视频监控技术，确保施工过程全程受控。

　6.2.3 附件安装 建设单位应按要求进行附件安装施工，包括但不限于：

　——应按照 GB50168-2018 第 7 章要求进行安装施工，包括电缆接头、电缆终端、电缆线路智能化设备等； ——应严格控制电缆接头作业环境，确保接头施工质量，包括温度、湿度、洁净度、有毒有害气体监控等； ——应采用移动式电缆温度监控系统，确保电缆加热校直工艺精准可控； ——应识别附件安装的关键环节，并对施工过程摄影并存档，上传基建管控信息系统； ——宜根据用户需求安装电缆线路智能化设备，确保电缆线路稳定运行，包括电缆光纤测温系统、局放检测系统等。

　6.2.4 电缆试验 建设单位应按要求进行电缆线路试验，包括但不限于：

　——应识别可能对电缆线路性能产生影响的施工环节，在必要的环节按照标准要求进行相应的电缆试验，必要的环节包括电力电缆线路交接时、修理故障后、改接接头后、电缆线路复役之前、预防性试验等，试验项目包括绝缘电阻、接地电阻、耐压试验、泄漏电流等； ——应对已竣工电缆线路进行全电压等级交流耐压试验，保证电缆线路电气性能； ——应进行电力电缆线路的常数测量，包括导体的直流电阻、电容、正序阻抗、零序阻抗等； ——应保留所有试验过程的试验记录，保存期限应与电缆全寿命周期同步。

　6.2.5 竣工验收 建设单位应按要求进行工程竣工验收，包括但不限于：

　a）

　应明确电缆线路的竣工验收范围，包括电缆及附件的安装、附属设施、附属设备、交接试验等； b）

　应按标准、设计及相关规定要求进行竣工验收，验收内容包括资料、试验、现场验收、施工质量保证体系检查等； c）

　应按照 DL/T 1253-2013 6.2～6.3 要求对竣工电缆线路进行资料验收和试验验收； d）

　应按 DL/T 5161.5 要求对电缆线路施工过程进行质量检验及判定，隐蔽工程应在施工过程中进行中间验收，并做好签证； e）

　应按要求对电缆线路进行现场验收，验收内容包括：

　1）

　电缆型号应符合设计规定，排列整齐、无机械损伤，标志牌应装设齐全、正确、清晰； 2）

　电缆的固定、弯曲半径、距离和单芯电力电缆的金属护层的接线、相序排列等应符合设计

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　 8 要求； 3）

　电缆终端的相位标记应正确，电缆接线端子与所接设备端子应接触良好； 4）

　电缆线路所有接地点应与接地极接触良好，接地电阻应符合设计要求； 5）

　有防水、防火要求的电缆管口应确认封堵严密完好。

　f）

　应对施工质量保证体系进行检查，确保质量保证体系正常运转，检查内容包括：

　1）

　应有电缆线路的图纸、资料和试验报告，合格有效； 2）

　应有有效的作业指导书及装配图，并按作业指导书及装配图操作； 3）

　应有有效完整的记录，设计变更手续完备，施工工艺变动手续完备； 4）

　温度、湿度和洁净度应满足规定要求； 5）

　作业人员应具备施工资格，技术人员在现场技术督导应有签注； 6）

　应有施工过程中间验收记录和关键点控制记录及相关影像资料。

　6.2.6 工程交接 建设单位应按要求进行电缆线路工程交接，包括但不限于：

　——应按照 GB50168-2018 第 9 章要求与运维单位等相关方进行工程交接，交接内容包括工程实体、工程使用功能检查、竣工资料等； ——应对施工过程及竣工验收中发现的问题及时整改，形成整改报告，并经运维单位等相关方确认有效，确保工程零缺陷移交； ——应在项目竣工后，委托具有测绘资质的单位对电缆线路进行测绘，完成 PMS 系统操作及电缆长度等数据统计，形成测绘报告； ——宜采用数字化资料交接，交接资料包括施工记录、试验记录、验收记录、问题闭环记录等。

　6.2.7 售后服务 建设单位应按要求提供售后服务，包括但不限于：

　——应建立客户反馈的受理部门，明确反馈渠道，渠道包括现场反馈、公示电话等； ——应按相关要求提供服务承诺，承诺内容包括质保期、电缆敷设质量保证、电缆接头质量保证等； ——应提供优质可靠的售后服务，售后服务种类包括全电压等级充油电缆维修、交联电缆试验及抢修、电缆线路缺陷消除等； ——应承担电缆全生命周期的维修维护工作，确保电缆线路安全运行。

　7 评价方法与准则 7.1 评价方法 7.1.1 GB/T 27207-2020 中的 5.5 给出了可选的服务认证模式。

　7.1.2 针对 110kV 及以上高压电缆建设管理服务及其管理的特征，选择适用于其服务要求（即服务特性）测评和管理审核活动的服务认证模式：

　a）

　公开体验测评（检验或检测），以下简称模式 A； b）

　神秘顾客体验测评（检验或检测），以下简称模式 B； c）

　顾客调查（功能感知），简称模式 E； d）

　既往服务足迹检测（验证感知），简称模式 F； e）

　服务设计审核，以下简称模式 H； f）

　服务管理审核，以下简称模式 I。

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　 9 7.1.3 110kV 及以上高压电缆建设管理服务认证方案中应给出适用的服务认证模式。

　7.1.4 根据 110kV 及以上高压电缆建设管理服务的过程和能力，以及认证周期及其不同认证阶段，按照下列规则进行认证模式的选用和组合：

　a）

　初次认证：模式 A+模式 B+模式 E+模式 F+模式 H+模式 I； b）

　再认证：模式 A+模式 B+模式 E+模式 F+模式 H+模式 I，模式 A+模式 B+模式 H+模式 I，模式 A+模式 B+模式 E+模式 H+模式 I, 或模式 A+模式 B+模式 F+模式 H+模式 I； c）

　认证保持（或监督评价）：模式 A+模式 H+模式 I 和模式 B+模式 I，或模式 B+模式 H+模式 I 和模式 A+模式 I。

　7.2 评价准则 7.2.1 管理要求审核准则 7.2.1.1 110kV 及以上高压电缆建设管理服务的管理要求的审核工具可参照 GB/T 19004-2011 给出的成熟度模型，采用五级定性成熟度水平的评价方法。表 1 给出了管理要求如何与成熟度水平相对应的通用示例。

　7.2.1.2 根据附录 A 表 A.1 给出的管理要求审核工具实施第 5 章管理要求的成熟度评价。

　7.2.1.3 表 2 给出了 110kV 及以上高压电缆建设管理服务管理要求成熟度对应分值，在实施管理要求的成熟度评价时：

　a）

　根据表 A.1 对 5.1～5.8 的管理成熟度水平进行综合评价，如达不到一级成熟度要求，则不得分； b）

　管理成熟度得分乘以管理成熟度否决系数 N，得出管理成熟度最终得分，其中，管理成熟度否决系数 N={0,1}，当 110kV 及以上高压电缆建设管理服务发生下列任一情况时 N=0，否则 N=1：

　1）

　评价期间因重大违法违规行为而受到行政处罚； 2）

　评价期间发生造成人员伤亡的重大责任安全事故； 3）

　评价期间发生重大环境污染和生态破坏事件； 4）

　重点服务设施设备未按规定进行定期检验； 5）

　安全设施缺损或失效。

　c）

　根据管理成熟度总分，管理要求分级规则如下：

　1）

　20 分（含）～40 分，一级； 2）

　40 分（含）～60 分，二级； 3）

　60 分（含）～80 分，三级； 4）

　80 分（含）～90 分，四级； 5）

　90 分（含）～100 分，五级。

　表1 管理成熟度水平通用模型 关键要素 管理成熟度水平 一级成熟度 二级成熟度 三级成熟度 四级成熟度 五级成熟度 管理要求 准则 1 基本水平

　准则 1 最佳实践 表2 110kV 及以上高压电缆建设管理服务管理要求成熟度对应分值

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　 10 管理要求条目 总分值 成熟度分值 一级成熟度 二级成熟度 三级成熟度 四级成熟度 五级成熟度 5.1～5.8 100 20 40 60 80 100 7.2.2 服务特性测评准则 7.2.2.1 第 6 章给出的 110kV 及以上高压电缆建设管理服务的服务要求，其服务特性测评应依据附录 B表 B.1 给出的测评工具实施。

　7.2.2.2 服务认证审查员基于表 B.1 实施 110kV 及以上高压电缆建设管理服务的服务特性体验测评时：

　a）

　表 B.1 是根据 6.1 至 6.2 要求，赋权量化构建的服务特性体验测评表，设定满分值为 100 分； b）

　给出基于李克特 5 点式量表的测评内容体验评分 x，如下：

　1）

　远低于预期：x=20； 2）

　低于预期：x=40； 3）

　符合预期：x=60； 4）

　高于预期：x=80； 5）

　远高于预期：x=100。

　c）

　用表 B.1 中给定的每一项测评内容的权重α乘以该项的体验评分 x 后求和，得出服务特性测评分。

　7.2.2.3 在服务认证中，针对 110kV 及以上高压电缆建设管理服务的服务特性测评活动，其总分由计算每人（次）测评分的均值获得。

　7.2.3 评价结果 110kV及以上高压电缆建设管理服务认证结果分为通过、不通过。其中：

　a）

　通过是指服务管理要求的审核达到四级（含）以上成熟度水平，且服务特性测评达到 80 分（含）以上； b）

　不通过是指服务管理要求的审核低于四级成熟度水平，或服务特性测评低于 80 分。

　 11 附 录 A （规范性）

　110kV 及以上高压电缆建设管理服务管理要求评价工具 表 A.1 给出了 110kV 及以上高压电缆建设管理服务管理成熟度的等级划分准则。

　表 A.1 110kV 及以上高压电缆建设管理服务管理成熟度等级描述 管理要求 成熟度等级划分与描述 第一级 第二级 第三极 第四级 第五级 5.1 管理目标 5.2 人员管理 5.3 物资管理 5.4 服务机制 5.5 环境管理 5.6 信息化管理 5.7 安全管理 5.8 评价改进 1）组织建立并实施了 5.1～5.8要求的管理目标和管理制度，包括管理目标、人员管理制度、物资管理制度、服务规范及准则、环境管理制度、信息化管理制度、安全管理制度等；2）配备了充分适宜的资源；3）各项目标要求基本实现。

　1）组织建立并实施了 5.1～5.8要求的管理目标和管理制度，包括管理目标、人员管理制度、物资管理制度、服务规范及准则、环境管理制度、信息化管理制度、安全管理制度等；2）配备了充分适宜的资源；3）各项目标要求如期实现；4）相关台账完整，各项记录可查。

　1）组织建立并实施了 5.1～5.8要求的管理目标和管理制度，包括管理目标、人员管理制度、物资管理制度、服务规范及准则、环境管理制度、信息化管理制度、安全管理制度等；2）配备了充分适宜的资源；3）各项目标要求如期实现；4）相关台账完整，各项记录可查，实现了信息化管理，有高效信息备份机制；5）收集必要的信息，开展监视、测量和分析，以支持制度运行和服务运作。

　1）组织建立并实施了 5.1～5.8要求的管理目标和管理制度，包括管理目标、人员管理制度、物资管理制度、服务规范及准则、环境管理制度、信息化管理制度、安全管理制度等；2）配备了充分适宜的资源；3）各项目标要求如期实现；4）相关台账完整，各项记录可查，实现了信息化管理，有高效信息备份机制；5）收集必要的信息，开展监视、测量和分析，以支持制度运行和服务运作；6）定期评审管理制度运行情况，并加以改进，将执行情况纳入绩效考核，考核绩效良好。

　1）组织建立并实施了 5.1～5.8要求的管理目标和管理制度，包括管理目标、人员管理制度、物资管理制度、服务规范及准则、环境管理制度、信息化管理制度、安全管理制度等；2）配备了充分适宜的资源；3）各项目标要求如期实现，增强了顾客满意度，提升或促进了经营绩效；4）相关台账完整，各项记录可查，实现了信息化管理，有高效信息备份机制；5）收集必要的信息，开展持续的监视、测量和分析，以支持制度运行和服务运作；6）定期评审管理制度运行情况，并加以改进，将执行情况纳入绩效考核，考核绩效良好；7）形成服务管理

　 12 良好实践或创新示范案例，在相关领域可复制可推广。

　 13 附 录 B （规范性）

　110kV 及以上高压电缆建设管理服务要求测评工具 表 B.1 给出了 110kV 及以上高压电缆建设管理服务认证活动的服务要求测评内容，由服务认证审查员实施。

　表 B.1 110kV 及以上高压电缆建设管理服务要求测评工具 评价项目

　（权重）

　评价子项目内容

　给定权重α

　体验评分 x x

　（ x= 20,40,60,80,100 ）

　 6.1 建设准备 （0.2）

　6.1.1 设计优化 0.05

　6.1.2 服务策划 0.15

　6.2 施工要求 （0.8）

　6.2.1 排管施工 0.12

　6.2.2 电缆敷设 0.12

　6.2.3 附件安装 0.12

　6.2.4 电缆试验 0.12

　6.2.5 竣工验收 0.12

　6.2.6 工程交接 0.08

　6.2.7 售后服务 0.12