xx镇党委工作报告

　xx镇党委工作报告

　――在2008年冬季农村党员大集训上的讲话

　xx镇党委书记 xx

　尊敬的各位党员、同志们：

　 受镇党委的委托，现在由我代表镇党委向各位党员同志汇报一年来镇党委工作和明年工作打算，请予审议，并请各位党员提出宝贵的意见。

　2008年工作回顾

　我镇党委在县委、县政府的正确领导下，以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，深入学习贯彻党的十七大精神，围绕加快全面建设小康社会的奋斗目标，以统筹城乡发展为主题，以增加农民收入为目的，按照县委“2188”工作思路的要求，真抓实干，全力推进工业化、城镇化、农业产业化和新农村建设，全镇各项工作取得了可喜的成绩。据统计，2008年规模以上工业总产值9975万元，其中万宝碳酸钙厂完成1804万元，顺雄矿业有限公司完成4743万元，中秀水泥厂完成3428万元；固定资产项目投资完成10889万元；农林牧渔业总产值29032万元；累计完成财税530万元。2002年以来连续七年被评为钦州市计划生育目标管理责任制考核先进单位，连续六年被县评为“五个好”红旗镇党委，被评为钦州市文明镇、钦州市2005-2008年平安建设先进集体以及自治区民政工作先进单位、科技考核先进镇、卫生镇，获得自治区第五、第六届“南珠杯”竞赛优秀奖。一年来主要做了如下工作：

　一、围绕创建“五个好”的目标，有力推进基层组织建设

　1、固本强基、大力加强基层班子建设。

　镇党委以争创“五个好”党委、党支部为目标，以推动全镇经济跨越式发展、确保农村社会稳定为根本出发点和落脚点，大力加强基层组织建设，坚持整班子、建制度、强素质、树形象，筑牢促进农村经济和社会发展的根基，按照“抓两头、促中间，常年抓、不间断”的思路，着力转化后进村，使得村“两委”关系协调，结构合理，战斗力强，为全面完成各项任务指标提供了坚强的组织保障。一是圆满完成村级换届选举工作任务。在市、县两级组织部和民政局的悉心指导下，我镇苏村、廖村作为钦州市2008年村级“两委”换届选举试点村，圆满成功地选出新一届村“两委”干部之后，经过一个多月的努力，全镇18个村委（社区）全部一次性成功地选好配强了新一届村级“两委”班子。新当选的村“两委”干部73人，高中或中专文化以上的42人，占57%，村“两委”干部交叉任职的有38人。新一届村“两委”班子知识化等方面比上一届有了明显提高，进一步增强了村级班子的战斗力，切实增强了我镇基层党组织建设，为实现经济发展，构建和谐文明社会提供了坚强的组织保证；二是创新选人机制。把基层干部放在竞争的舞台上比素质、看能力，让那些能干事、敢干事、干成事的人挑大梁、干大事，让那些有一定基层工作经验，在工作中表现突出的年轻干部进村指导。比如今年进驻苏村、塘美、洞心、上流、东安、俄境等村的指导员在工作中充分发挥了自身作用，在计划生育、处理社会矛盾纠纷、为民办实事及发展村级集体经济中都有出色的表现，赢得了村干部和群众的称赞，其中东安村修建了7公里长的进村水泥道路，俄境完成了3公里的进村水泥路建设；三是突出重点抓队伍建设。加强宗旨教育，建设一支召之即来，来之能战，战之必胜的高素质干部队伍，始终把宗旨教育作为加强干部队伍建设的重要措施摆到突出位置上。进一步加强镇村干部理论学习，制订镇村干部《规范管理量化目标》管理制度，以加强机关行政效能转变干部作风相结合，努力提高镇村干部服务群众的思想意识，牢固树立为人民服务的宗旨，在全镇范围内开展“学先进、比奉献、当公仆”活动，用典型教育干部，激励干部，增强干部实践“三个代表”重要思想的自觉性和实效性，使得全镇各项工作都走在全县的前列，比如中心工作中，计生、合作医疗、社会保障、林浆纸一体化等工作任务的完成均排在全县第一；四是领导以身作则教育干部。我镇主要领导要求班子成员做到的，自己首先做到，要求干部做到的，分管领导带头做到。不管是计划生育工作还是社会矛盾纠纷处理工作，领导都身先士卒，带领干部深入村、队、户开展工作，很好地发挥领导带头作用；五是建设一支懂技术会经营能致富肯带富的农村党员队伍。重点加强对农村党员农业科技知识的培训，提高农村带头致富和带领群众致富的能力。在培训方式上，把理论传授与实地考察、锻炼结合起来，增强培训的实效性。充分发挥镇、村党校主阵地作用，举办农村党员、致富能手知识培训班60多期，镇科技示范基地采取轮训的办法，为70%以上的中青年农村党员提供了实践锻炼的机会，使农村党员开阔了视野，掌握了技术，提高了致富能力。目前全镇250多名中青年农村党员中，40%以上为党员致富能手。

　2、严格程序、认真做好发展党员工作。

　今年以来，我镇认真贯彻“坚持标准，保证质量，改善结构，慎重发展”的方针，把党员发展工作列为工作的重中之重切实抓好，不断为党组织注入新鲜血液，增强党的战斗力。制定了《xx镇2008年度发展党员工作计划》，印发了《关于做好新形势下发展党员工作的意见》，要求各基层党支部制订发展党员工作计划，按照发展党员“十六字”方针，进一步规范程序和手续，有计划、有重点地在致富能手、知识分子、生产一线、妇女中发展党员。到12月止，2008年我镇共发展党员46名，平均年龄29岁，乡土拔尖人才9名，占20%，致富示范户6名，占13%。我们把年龄在35岁左右，政治素质好，有一定组织能力和一技之长，在群众中威信高的同志优先列为入党积极分子和后备干部培养对象，全镇培养入党积极分子112名，在做好党员发展工作的同时及时做好预备党员的考察转正工作，使我镇的党员队伍不断得到发展壮大。全镇共有党员1377人，农村党员996人。

　3、创新方式、搞好农村党员干部教育培训。

　为使更多的农民党员成为有文化、懂技术、会经营的新型党员，不断创新教育培训的内容和形式，大力提升农村党员整体素质。一是以党校为阵地，抓好系统培训。以村干部为主体，紧扣新型农民党员要求，有计划地安排教育培训内容，组织村干部参加县委党校举办村“两委”主要负责人培训班，参训率达100%，镇党校举办其他村干部培训班4期，培训村干部250人次，村干部参学率98%；二是以基地为课堂，抓好示范培训。充分发挥镇示范基地“进门是课堂，出门是现场”的作用，紧紧围绕发展壮大果蔗、茶叶、生态鱼三大特色主导产业，组织有关人员或邀请镇以上专家教授到示范基地现场讲解、现场操作，使党员群众真正学会知识、掌握技术；三是为强化教育培训效果，镇党委采取“走出去学、送出去练”等方式，积极组织种植、养殖大户参加各种培训活动，组织他们到横县、浦北、海南等地参观学习，进一步解放思想，转变观念，扩大知识面。通过多形式、大规模的示范培训和典型带动，80%的农村党员掌握了1-2门农村实用技术，他们带头创建了党员果蔗示范园2000多亩，党员茶叶种植科技基地3个，党员示范养殖基地5个。

　4、切实抓好村级活动场所建设。

　根据上级部门加强基层组织建设，改善村级的办公设施和办公条件的要求，在上级有关单位和联谊部门的支持下，我镇争取到上级扶持资金10多万元用于修建苏村、六吉两个村级社区，以及装修完善xx村委、上流村委的办公楼和红星村灯光篮球场。镇党委、政府对此工作非常重视，摆在党委讨论的重要议事日程来抓，指定专人具体抓落实，使各项工程建设进展顺利。目前，上流、xx2个村委的办公楼以及苏村、六吉社区活动中心的建设已全部竣工并投入使用。

　5、做好“双培双促”工作，打造一支农村经纪人队伍。

　在双培双促工作中，镇党委紧紧围绕富裕文明和谐新xx建设，大胆探索，勇于创新，以农村党员大培训为载体，以提高农村经纪人素质为根本，以促进农民增收为目标，大力加强农村党员队伍建设和农村经纪人队伍建设。经过镇村两级坚持不懈的努力，目前共培训了农村经纪人65个,农村党员经纪人50个。其中经营的项目大部分为果蔗种植、生态养鱼、编织等，他们为搞活农产品流通、繁荣农村经济、增加农民收入起到了重要作用，推动了农村基层党建工作，带动了农村经纪业的发展，推进了社会主义新农村建设。

　二、“三化”建设初见成效。

　1、以万宝工业区为平台促进工业化建设。

　今年以来，我镇加快了对万宝工业园的规划建设，万宝工业园初具规模，并以此为依托，集中精力招商引资办企业。一是加大宣传力度，努力营造人人都来亲商、护商、爱商的良好环境；二是进一步完善万宝工业小区基础设施建设，搭建工业平台，提高招商引资吸呐能力；三是通过走出去，请进来的办法，积极在广东等地宣传我镇的资源优势、区位优势等，取得了较好的成效；四是进一步健全项目推进机制，加大服务和跟踪力度。截止2008年1-10月份，全镇共引进项目4个，外来投资780万元；其中车站商住小区投资500万元，xx商场180万元，中秀机制砖厂50万元，新龙强瓷砖厂50万元，规模企业由原来2个增加到现在的3个。

　2、完善城镇基础设施和功能，推进城镇化建设。

　2000年我们xx镇被确定为自治区小城镇建设重点镇，2004－2007年参加自治区第五、第六届“南珠杯”竞赛均获得优秀奖，今年，根据县委提出的“2188”工作思路的要求，继续狠抓城乡清洁工程的落实，做到严格管理，全面治理城乡“五乱”现象，同时加大资金投入，不断完善镇、村基础设施建设，努力改善城乡环境。一是发挥我镇区位优势，加快城镇化建设步伐，积极争取上级有关部门的支持，在镇建政路至中秀山规划开发了一个占地200多亩的万秀新农村商住小区，继续完善好“两路两区一新村”的整体发展；二是为进一步加强城镇基础设施建设，投入建设资金18万元用于城区街道绿化、亮化、硬底化等建设，开辟了新的垃圾场，解决了我镇长期以来堆放垃圾的一大难题，整体提高了我镇的城镇品位；三是通过争取各级帮扶资金，修建了东安--白花7公里水泥硬底化村级道路和俄境3公里长的进村水泥道路。目前，全镇18个村委（社区）已基本实现村村通水泥硬底化道路的目标。

　3、实施农业产业化战略，扎实推进新农村建设。

　以东明果品厂、军营垌茶厂为农副产品龙头企业，带动农产品深加工的发展，提高农产品附加值；在养殖方面，今年化龙禽业孵产销一条龙，产鸡苗500多万羽，肉鸡9万多只，获利超过200万元，以化龙禽业实行规模化养殖为典型，有效带动了周边群众养鸡的积极性；进一步加大贯彻种粮直补、良种补贴等一系列惠农政策的力度，推进了农业和农村经济进一步发展；以促进农村经济发展、增加农民收入、提高农民素质和生活质量为目标，扎实做好苏村、平历、洞心“整村推进”工作，维修了苏村盘龙坝，加固了双石坝，解决了2000多亩农田用水问题，农村交通、水利等基础设施建设进一步加强，实现了我镇新农村建设的良好开局。

　三、社会各项事业稳步发展。

　1、强化财税征管，财政税收稳步增长。

　2008年，我镇进一步加大财税征管力度，堵塞漏洞，同时努力培植财税新的增长点，积极开展财税旺征工作，累计完成财税530万元。

　2、依法行政，做好人口计划生育工作。

　我镇认真贯彻执行《中华人民共和国人口与计划生育法》和《广西人口与计划生育管理办法》，充分发挥镇、村干部和人口管理员、计生协会的作用，积极开展人口与计生基础知识教育、计生“三好一满意”和“婚育新风进万家”等活动，全镇计划生育工作得到了持续、健康发展。2008年全镇人口出生663人，出生率12.72‰，计划生育率82.35%，完成计划生育结扎手术190例，占全年任务的105％，完成征收社会抚养费98万元，占任务的120.5％，成为全县第一个率先完成了计生结扎、收费双任务的镇，有效控制了人口的过快增长。

　3、加强社会治安综合治理，维护社会稳定。

　我镇始终坚持标本兼治、打防并举的原则，开展社会治安综合治理工作，被评为钦州市2005－2007年平安建设先进集体。2008年共投入综治经费13万元，认真抓好“平安系列”专项活动。一是积极开展社会矛盾集中大排查大调处，做好民事调解工作。一年来共排查调处社会矛盾纠纷126件，无一矛盾激化和民转刑事案件发生； 二是坚持群防群治、综合治理的方针，开展警民共建活动，加大打击犯罪行为力度；三是在进一步规范 HYPERLINK "/fanwen/Special/e5/Index.html" \t "_blank" 安全生产责任制的同时，深入开展“安全生产月”教育检查活动，先后组织250多人次对石场、炮厂进行专项检查活动40次，有效预防了重大事故的发生，为全镇的稳定和发展奠定良好的基础；四是开展禁毒宣传等专项整治活动，全面实施“五五”普法教育，提高广大干部、群众的法律意识。

　4、推进生态文明建设，着力抓好改善民生工作。

　镇党委政府把民生问题摆在更加突出的位置，解决好人民群众最关心、最直接、最现实的利益问题，让人民群众从改革发展中获得更多实惠。一是大力推进新型农村合作医疗建设，全镇2008年共有41659人参加，占农业人口85.7％，到10月份止共报销费用316.3万元，2009年全镇参合人数达43000多人，占农业人口89％以上。同时，对特困群众进行医疗救助，进一步缓解了农民看病难、看病贵的问题；二是加强社会养老保险扩面征缴工作，今年全镇共完成社保征缴78万元，占任务140％，有效解决了老有所养的问题；三是多方面筹集资金97多万元实施农村人口饮水安全工程，改善了社区、苏村、塘美、xx1.2万人的饮水安全问题；四是做好“县、镇、村”三级卫生医疗服务体系，投入了5万多元建好洞心村级卫生所；五是加强生态环境建设和保护，增大基本农田保护区的保护力度，今年新建沼气池250座，完成新建农村卫生厕所1000座，进一步改善了农村的卫生条件；六是继续抓好学校危房改造，筹资49万元改建了木山小学六蒙分校及红星小学，消除了安全隐患，改善了师生学习生活环境，确保了师生的生命财产安全。

　5、民政工作扎实开展。

　高度重视和积极解决低收入和困难群众的基本生活问题，实施农村五保户特困户危房改造工程，逐步解决了贫困家庭住房困难问题，进一步完善了五保新村的建设，加强城乡低保、农村五保户、优抚对象工作，逐步建立城乡特困医疗救助体系。其中，共发放了优抚费867人次共26.86万元，救灾费8.76万元，五保户定救5206人次40万元，农村低保1.1万人次共48.18万元，城镇低保1675人次10.37万元，农村大病救助230人次20.7万元。为全镇受灾、特困、五保户等弱势群体及时提供救灾救济，帮助他们重建家园，为他们的生产、生活的提供了保障，促进了社会的和谐稳定。

　一来，虽然我们各方面工作都取得了较好的成绩，但在工作中也存在着一些不足和困难，主要表现在：党的基层组织建设特别是农村党支部建设还有待加强；全镇经济发展水平不高，工业规模小，缺乏实力雄厚和市场竞争力强的优势工业企业；农业产业化程度还偏低，农民收入增长缓慢；社会事业发展与群众愿望还有差距，政府自身建设有待进一步加强等。

　2009年工作计划

　在即将到来的2009年度里，我镇党委决心在县委、县政府的正确领导下，按照“以工促县、三化互动”的发展战略，围绕“2188”工作思路，以党的十七大精神为指导，深入贯彻科学发展观，按照本届镇党委提出的建设工业强、城镇靓、农村美的主线，打造靓丽东大门的奋斗目标，理清工作思路，扎实工作，为全面完成2009年各项工作目标任务而奋斗。

　一、围绕“一园三矿”，壮大工业总量，实现工业强的目标。

　面对新的形势，就xx镇目前的发展现状而言，就是要按照县委提出的“2188”工作思路，按照“十一五”发展规划的目标要求，认真贯彻落实科学发展观，切实做好承接东部产业转移的对接工作，切实抓好万宝工业园的规划布局。xx万宝工业园地理位置得天独厚，位于钦玉二级公路旁边，占地约2000亩，均属坡地果园，工业园约1公里的小型米村水库可为工业园的发展提供生活、工业用水；全力做好矿业这篇文章。努力抓好方解石、铁矿、石灰石的加工，壮大发展顺雄矿业有限公司、万宝碳酸轻钙厂和中秀水泥厂三个规模企业，做好大成公司方解石的综合开发；立足本地优势，放眼四面八方，扩展招商内容，坚持“既不舍近又要求远”和“先予后取、放水养鱼”的原则，把引进创税型企业作为招商引资的重点。从本身现有资源角度出发，围绕产业链条招商，要紧紧围绕旅游、方解石、矿产业、农产品深加工和建材产业做足文章，继续借“东部产业转移”的大好机遇，引进一批战略投资者，形成以点带面，促进相关配套和后续深加工的完善，使产业规模化、系统化。努力把xx万宝工业园建成农副产品加工、物流、仓储、服装产品加工、电子产品加工、编织工艺品加工、建材产业等七大产业汇集的工业园区。

　二、推进城镇化建设，提升小城镇品位，达到城镇靓的目的。

　2000年xx镇被确定为自治区小城镇建设重点镇，2004-2007年参加自治区第五、第六届市容环境综合整治“南珠杯”竞赛均获优秀奖。今后我们继续要严格按照自治区城乡设计院修编的《xx镇2000-2020年城镇建设总体规划》推进城镇化建设，完善城镇基础设施建设，提升城镇品位；鼓励农民向城镇聚集，购买房屋、经商、入户，带动第二、三产业的共同发展。

　一是继续做好城镇道路工程建设。近几年来，我镇把通村水泥道路建设作为强镇、兴村、富民的大事来抓，在全镇范围内一次又一次地掀起修路热潮，目前全镇已基本实现村村通水泥道路的目标，今后我们要重点抓好各个自然村的环村水泥道路建设。

　二是科学规划，推进“两路两区一新村”建设。我们要以列入国债项目的万宝路、中秀路建设为契机，以该两路为依据，推进万宝区和中秀区的房地产开发建设，加快小城镇建设进程。同时规划建设好“万秀新村”，并以此带动小城镇建设，进一步完善城镇配套设施功能，快速提升城镇化水平，推进二、三产业的发展。

　三、加快农业现代化和新农村建设，呈现农村美的景象。

　我们xx镇经过多年的努力，全镇打造出了高骏牌绿色茶叶、xx优质大米、黑皮果蔗以及镇安“生态鱼”等一批优质品牌。有效树立了xx的品牌，发挥了农民的创新创业精神，发展了有特色、价值高、影响力大的拳头产品，带动了其他各行各业的共同发展。今后我们将重点抓好“两厂五产业”的发展，以东明果品厂和军营垌茶厂为农副产品龙头企业，调整优化农业产业结构，继续重点抓好优质水稻、茶叶、八角、果蔗和生态鱼的发展，走农业现代化路子，提升农业品牌，提高产品附加值，加快旅游产品的开发利用，促进农民增收。同时大力推进社会主义新农村建设，做好新农村规划，重点做好各自然村环村水泥硬底化道路建设，通过几个一点的办法筹集资金，完善各自然村的基础设施建设，全力做好农村水利、人饮工程等项目建设，切实解决好影响农业农村发展的问题。

　四、保持社会政治稳定，构建和谐社会。

　围绕建设“平安xx”的目标，坚持“预防为主”的方针积极构建治安防范长效机制，做好“天网”工程的建设，健全社会治安防控体系，加强社会治安综合治理，开展“两抢一盗”严打整治和禁毒斗争，改革和加强城乡社区警务工作，消除各种不稳定因素，排查安全隐患，积极推进“平安xx”建设。突出抓好安全生产工作，加强对各村干部、企业干部、私营业主进行安全培训教育，增强安全生产意识；不定期对全镇各企业、建筑工地、矿山、中学等重点单位进行重点检查，排除各种安全隐患，确保人民群众生命财产安全。

　五、加强党委政府自身建设，不断提高执政水平和能力。

　1、加强机关效能建设，转变工作作风。在工作实践中，倡导从我做起，从现在做起的良好氛围，做到“想群众之所想，急群众之所急”。树立“一切为人民群众谋利益，一切为了人民群众根本利益”的思想观念，踏踏实实地勤奋工作。做到重民情，重民事，解民忧，赢得群众的理解，获得人民的支持。教育机关干部、部门负责人和工作人员，要深怀爱民之心，恪守为民之责，善谋富民之策，多办利民之事。努力培养一支工作能力强、作风过硬、群众信得过的干部队伍。

　2、加快转变政府职能，进一步规范行政权力。坚持有所为有所不为，进一步转变政府职能，将主要精力放在为各类市场主体服务和创造良好的发展环境上。全面履行政府职能，在更好地履行经济调节和市场监管职能的同时，切实加强社会管理和公共服务职能。把政府工作的着力点放在促进社会事业发展与和谐社会建设上，加快政府职能转变，改善政务环境，提高机关办事效率与服务水平。

　3、加强党风廉政建设。严格执行党风廉政建设责任制，强化对公共权利运行的制约和监督，从源头预防和治理腐败。政府工作人员特别是领导干部要时刻以身作则，廉洁自律，坚持推行“阳光政务”，深入开展治理商业贿赂专项工作。强化领导干部经济责任审计，坚决纠正部门和行业不正之风，严厉查处各类违法违纪案件。

　同志们，08年即将过去，充满挑战和机遇的09年就要来了，我们要坚定不移地用十七大精神为指导，统一方向，统领全局，统筹发展，以更加强烈的忧患意识、使命意识、责任意识、机遇意识，团结带领全镇人民，团结拼搏，改革创新，奋勇前进，抓住机遇，加快发展，为夺取与全国同步进入全面小康社会的新胜利而努力奋斗！