全区XX年鉴编纂工作启动会议上讲话&区党建工作专题汇报材料

　在全区《XX 年鉴》编纂工作 启动会议上的讲话

　同志们：

　 今天区政府在这里召开《XX 年鉴》编纂工作启动会议，其主要任务是，贯彻落实全市地方志工作会议精神，安排部署《XX年鉴》编纂工作，动员全区各单位（部门）特别是全区广大史志工作者进一步超越自我，奋勇争先，真抓实干，确保高标准、高质量地完成《XX 年鉴》编纂工作，为深入推进我区“两区”战略目标提供重要的决策依据。下面，我代表区委、区政府就如何做好《XX 年鉴》编纂工作讲三点意见。

　 一、统一思想，坚定信心，充分认识开展年鉴编纂工作的重大意义

　 第一，做好《XX 年鉴》编纂工作是弘扬社会主义先进文化的需要。年鉴是地区综合信息载体，系统地记述了本行政区域内政治、经济、文化、社会、自然等情况，是较为完整的、权威的地情、区情资料，具有权威性、准确性和全面性的特点，具有独特的史料价值，是社会主义先进文化的重要组成部分。在弘扬社会主义先进文化，推进社会主义精神文明建设中发挥着不可替代的重要作用。因此，我们要把编撰《XX 年鉴》工作的思想认识提高到弘扬社会主义先进文化的要求上来，把它作为对全区广大人民群众进行社会主义先进文化教育的重要教材。从这个角度来讲，做好《XX 年鉴》编撰工作具有十分重要

　的时代意义。

　 第二，做好《XX 年鉴》编纂工作是依法行政的需要。编纂《XX 年鉴》是国务院《地方志工作条例》赋予各级政府一项十分重要的职责，《XX 年鉴》编撰质量的好坏直接关系到国务院《地方志工作条例》在我区能否得到贯彻和落实。因此，我们必须从贯彻落实国务院《地方志工作条例》的高度，认真做好《XX 年鉴》编撰工作，为推进我区经济社会更好更快更大发展提供法制保障。从这个角度上讲，做好《XX 年鉴》编撰工作具有十分重要的法制意义。

　 第三，做好《XX 年鉴》编纂工作是“资政、育人”的需要。《XX 年鉴》详实记录了我区的重要时事、文献和统计资料，是修志工作的有益补充，为各级领导把握区情，科学谋划“十四五”期间各项工作提供了重要的参考依据，与此同时，《XX 年鉴》也是全区广大干部了解 XX 历史，学习经验，吸取教训，提高自身素质的必备教材，为推进我区经济社会更好更快更大发展提供智力支持。从这个角度来讲，做好《XX 年鉴》编撰工作具有十分重要的现实意义。

　 二、坚持标准，保证质量，扎实做好年鉴编纂工作

　 （一）创新年鉴框架，突出“三个特色”。框架是年鉴内容和结构的总体设计，框架结构体现年鉴的风格与特点，在编纂工作中要坚持以质量为本,精心设计和完善框架结构,为编纂精品打下坚实的基础。在框架的设计上要突出“三个特色”。

　一是突出地方特色。XX 区是 XX 市中心城区，是 XX 市的政治、经济、文化、旅游、商贸中心，有着悠久的历史，年鉴所反映的内容，就应具有这一鲜明的地方特色。二是突出年度特色。《XX 年鉴》（2020 年刊）要突出反映 2019 年度的新问题、新事物、新成果，给人以浓郁的时代气息。比如，2019 年我区的中心工作是紧紧围绕建设全省、全市“XX”战略目标，深入实施“XX”战略举措，努力把 XX 区建设成为高品质的旅游区、高品位的宜居区、高标准的商务区、高效率的政务区、有特色的现代都市农业区。年鉴就应客观地反映“两区”战略的新进展、新成绩、新经验，使其更具年度特色。三是突出单位（部门）特色。各单位（部门）由于承担的职责不同，都有自己的特色，因此，在设计框架时，要结合本单位（部门）的工作实际，使年鉴所记录的内容能够准确的反映本单位（部门）的特色工作。

　 （二）坚持务实作风，严把“三关”。一是严把资料收集关。编辑年鉴是一项系统的工程，其资料大部分是各承编单位提供的，所以各承编单位（部门）提供资料的质量好坏直接影响到年鉴的编撰质量，因此，在年鉴资料搜集工作中要坚持“严、细、深、实”的工作作风，对上报到地方志的年鉴资料要反复推敲，做到观点正确、内容全面、资料翔实、文字精炼。二是严把编纂关。为了做好年鉴编纂工作，我们已聘请了原党校校长 XX 同志担任《XX 年鉴》的主编，另外，还聘请了两位熟悉XX 区情，有较强事业心和责任感的同志担任责任编辑。在工作

　中，对各承编单位（部门）报送的稿件要认真审查，对不合格的稿件要坚决退回重写，对编入年鉴的事件，要确保准确无误。三是严把出版关。年鉴进入出版阶段，要抓住文字、彩页校对这个关键环节，编辑人员要全力以赴对文稿进行认真校对，找出差错，主编要对全部内容进行审核，将错误率降为零，同时，还要抓住装裱印刷这个环节。从年鉴的封面设计到色彩搭配，从彩页照片的排版风格到版面设计，既要体现年鉴的严肃性、厚重性，又不失新颖与美观。总之，要把树立精品意识贯穿到年鉴编纂工作的全过程，努力打造精品年鉴，着力展现 XX 人的时代风采，记录 XX 人坚实的历史足迹。

　 三、加强领导，精心组织，确保年鉴编纂工作落到实处

　 年鉴编纂工作是一项不容易引起重视的工作，所有承担编纂任务的单位（部门）一定要加强领导，精心组织，具体工作中要做到“四个到位”。一是组织领导到位。为加强这项工作的领导，经区政府决定，成立了 XX 年鉴编纂委员会。所有承编单位（部门）都要把年鉴编纂工作作为一项重要的工作来抓，各单位、各部门要确定一名领导干部具体负责此项工作，并对本单位上报的年鉴资料亲自审稿，严把稿件质量关。二是工作人员到位。各承编单位（部门）要选派工作态度严谨、工作作风扎实，具有一定文字能力的人员负责年鉴资料的收集整理和上报工作。三是后勤保障到位。各承编单位（部门）要为编纂工作提供人力、物力和财力等方面的后勤保障，为他们的工作

　创造宽松的条件。四是培训指导到位。年鉴编纂工作对各单位（部门）来说，是一项比较陌生的工作，没有这方面的专业人才，在编纂工作中，难免遇到这样那样的问题，各承编单位（部门）要及时与区地方志办公室保持经常性的业务联系，区地方志办公室要结合实际，分期分批地对承编单位（部门）的承编人员进行业务培训，以提高承编人员的业务素质，确保年鉴的质量。

　 同志们，做好今年年鉴编纂工作任务艰巨，意义重大，使命光荣。我们坚信在区委、区政府坚强领导下，在市地方志大力支持和帮助下，全区上下特别是广大年鉴编辑工作者要以更加振奋的精神，更加坚决的态度，更加有力的措施，更加扎实的工作，高标准、高质量地完成今年《XX 年鉴》编纂的各项任务，为实现 XX 区经济社会更好更快更大发展，为把 XX 区建设成为全省、全市“XX”做出新的更大的贡献!以优异成绩迎接建党 100 周年。

　 区党建工作专题汇报材料

　今年以来，×区把贯彻落实党建工作巩固提升年各项工作任务作为抓好基层党建工作的重要载体和有效抓手，科学谋划，统筹推进，着力增强“两大功能”、建好“两支队伍”、抓好“两个保障”、解决“两个不平衡”问题、实现“两个覆盖”，

　促进全区基层组织各项工作全面提升、全面过硬。现将工作开展情况汇报如下：

　一、以推进“不忘初心、牢记使命”制度落实为重点，着力提升基层党组织政治和服务“两个功能”。

　一是注重制度规范。出台《×区基层党建工作规范×条》，明确了党委、党总支和党员的“规定动作”，进一步严肃党内政治生活，规范“三会一课”制度、组织生活会、党支部主题党日等制度。

　二是注重学习载体。以“××组工”微信平台、××区《党建之窗》为主阵地，开设政策学习、理论研讨、经验交流、活动展示、知识测试等栏目进行专题学习；以开展“重温《第十六次调解》微电影，争做×式合格党员”活动为契机，学习党员楷模先进精神，在全区营造学习先进、争当先进的浓厚氛围。

　三是注重分类开展。在村（社区）党组织推行“1133”工作法，即组织每月一次党员学习日，每周一次三委会议，抓严抓实班子队伍建设。机关党组织每月组织开展“党员主题日”活动，要求各支部每月开展党员活动，与党课学习、脱贫攻坚、党员志愿服务活动相结合。截止目前，集中开展党课学习×场，志愿活动百余次。×名党员干部充实到扶贫工作一线，实现党员干部包户的定点帮扶。

　二、以分类施策为重点，着力建强党员和干部“两支队伍”。

　一是提高发展党员质量。按照“层层选拔、重在基层”的要求，积极组织各基层党组织在入党积极分子中开展以“我要入党”为主题的演讲活动，组织全体党员、社区（村委）干部、群众代表等对入党积极分子进行全面评判，全面提升入

　党积极分子质量。今年，我区计划发展党员×名。

　二是实施党员分类管理。建立完善河洛党建服务平台，对不同行业、不同类别的党员实行动态管理、科学管理、有效管理，同时，积极探索流动党员教育管理工作机制，健全流动党员与党组织联系制度，定期对流动党员进行全面排查摸底，建立登记台帐，做好跟踪服务，全面掌握外出党员去向，使流动党员始终置于党组织的管理中。

　三是完善党员群众联系机制。出台《区党工委班子成员基层党建联系点制度》和《机关单位基层党建联系点制度》提高基层党建工作水平，进一步改进工作作风和工作方式，使党员干部在联系群众、造福群众方面真正发挥作用，切实把“联系点”建成“连心点”。目前，区属×家单位全部建立了基层党建联系点。

　三、以规范阵地建设为重点，着力强化经费和阵地“两个保障”。

　一是规范村级党建阵地建设。出台《×区农村党群服务中心功能设施规范化建设方案》，坚持高标准规范、高质量建设，通过改扩建和功能设施提升，逐步实现全区农村党群服务中心标识、外观、配置和氛围“四统一”，打通服务群众“最后一公里”，切实把党员群众牢牢团结在党支部周围。目前，全区×个村（社区）已全部实现了村级党群服务中心的全覆盖。

　二是做好离任村干部关怀。制定《关于对正常离任村干部给予生活补贴的实施方案》，为符合条件的离任村干部发放生活补贴。同时，建立在职村干部工作报酬正常增长机制。

　三是强化经费保障。落实市委关于县区基层党建工作经费的要求，财政列支×万元专项经费，用于基层党建工

　作。

　四、以基层党组织整顿为重点，着力解决农村党建和企业党建“两个不平衡”。。

　一是创新党建载体。出台《关于开展“争创三力党组织、争做五先锋党员”活动的实施意见》，积极构建“有魅力、有凝聚力、有战斗力”的党组织和培育党员争做服务群众、岗位奉献、科技创新、经营管理等先锋；下发《党建×天攻坚战实施意见》，通过集中调研、发现问题，分类施策、整体整顿，典型创建、全面提升，强化考核、明确奖惩等四个步骤，积极培育先进典型，打造党建品牌。目前，全区建成农村党建示范点×个。

　二是开展软弱涣散党组织整顿。以“聚焦问题、整顿提升、晋位升级”为主要内容，采取调查摸底、分类建档，查摆问题、制定台账，集中整顿、全面提升等措施，推动软弱涣散党组织全面转型升级；出台《基层组织建设明察暗访工作办法》定期对软弱涣散党组织进行明察暗访，做到督导考评到位、落实责任到位。目前，我区共选派贫困村和软弱涣散基层党组织第一书记×名。

　三是构建多方联动的企业党建工作制度。成立企业党委，建立党建联席会机制，明确职责和目标任务，形成了组织部门牵头抓，企业党委具体抓，经济、税务、工会等部门履责配合抓的企业党建工作制度。目前，企业党建工作领导小组成员单位已达到×个。

　五、以打造市级“红色园区”为重点，强化党的组织和党的工作“两个覆盖”。

　一是实施分类指导工作方法。对规模以上非公企业选派县级领导干部担任党建指导师，优化企业生

　产经营环境，解决党建工作中遇到的困难，力争将其打造为党建示范点；对中小企业，按类型分为重点企业、创业中心孵化科技企业、乡镇企业，制定党建工作台账，及时更新信息，选派机关干部担任党建指导员开展党建工作。目前，全区已累计选派×名县级干部担任党建指导师、×名机关干部担任党建指导员。

　二是全面推行“ 党群一体化” 工作机制。制定《非公企业党群一体化建设实施意见》，明确要求非公企业组建党群一体化的工作机构，推行党群组织交叉任职；建设党群一体化的活动阵地，打造“五位一体”的活动平台；丰富党群一体化工作载体，开展兼顾党群特点的载体活动；建立党群一体化工作制度，形成党群工作同步开展的工作机制。目前，全区×家单独建立党组织的非公企业已实现党群工作一体化全覆盖。

　三是推行党建“ 公积金” 制度。制定《非公企业党建

　“公积金”实施方案》，通过制定规范化、科学化、制度化的使用流程和标准，整合本级财政补助、党费拨返、企业赞助等资金，用于非公企业开展党建阵地建设、党员队伍管理、党建活动开展等，解决非公企业党组织经费不足、主动性不强等问题。目前，非公企业党建“公积金”归集余额×余万元。

　四是开展示范体系建设。着力构建以单个企业为第一层级，创业中心、北航科技园等孵化器为第二层级，×区为第三层级的非公党建示范三级体系，按照非公企业党建示范点标准，积极打造一批组织机构设置科学、党员队伍素质过硬、党建阵地设施齐全、教育管理机制完善、载体活动务实管用、示范引领作用显著的非公企业党建示范点，努力将

　×区打造成全市“红色园区”，引领带动全区农村、社区、机关等各领域基层党建工作整体水平持续提升。目前，建立市级非公企业党建示范点×个，区级非公企业党建示范点×个。