持续解决困扰基层形式主义、官僚主义突出问题自查报告

　持续解决困扰基层的形式主义、官僚主义突出问题自查报告

　…………根据中央纪委办公厅《关于持续解决困扰基层的形式主义问题为决胜全面建成小康社会提供坚强作风保证的通知》和市纪委监委《关于集中整治形式主义、官僚主义的行动方案》相关要求，我局及时召开专题会议迅速作出部署，通过召开座谈会、发放征求意见表、谈心谈话等方式展开自查工作，对存在的突出问题进行了逐项归纳梳理、制定了整改措施、明确了责任人和整改时间，形成了自查报告。现报告如下：

　一、自查工作开展情况

　一是高度重视，高标准查摆。局党组高度重视，认真对照形式主义、官僚主义问题表现，第一时间组织全体干部会议传达学习，明确重点，领会实质，结合工作实际，按照“把自己摆进去、把职责摆进去、把工作摆进去”的要求，细化责任分工，即时安排深入自查摸排工作。

　二是精准聚焦，全方位查摆。查摆工作紧紧围绕“思想政治根基是否牢固”、“贯彻落实党中央决策部署是否到位”、“学风会风文风是否反弹回潮”、“督查检查考核方式方法是否合理”、“调查研究是否讲实效”、“干部担当作为的激励机制是否完善”六个方面，重点排查调研是否存在严重影响党中央权威和集中统一领导、影响中央政令畅通的形式主义、官僚主义的突出问题，是否存在群众身边特别是群众反映强烈的形式主义、官僚主义突出问题，是否存在不担当、不作为、慢作为、乱作为、假作为等严重影响改革发展质量的突出问题以及调研频次过多过滥、浮于表面等突出问题。

　三是对标对表，高质量整改。查摆工作对照形式主义，按照“有则改之无则加勉”的原则，逐项查摆落实情况，深入分析原因，制定细化的整改措施，并建立了问题整改台账，对每一个问题的解决措施、负责领导、责任科室、责任人进行了明确，压实了整改责任，驰而不息推进作风建设，不断提升工作效能。

　二、排查出的突出问题及原因

　（一）思想政治根基是否牢固。虽然能够做到紧随习总书记思想步伐，第一时间抓好重要讲话精神的学习贯彻，但还存在：紧密联系实际、导向工作实践还不够，没有很好地把思想、工作和生活实际与习总书记的讲话精神紧密联系在一起：对如何切实增强习近平总书记提出“四个意识”，践行“两个维护”。对知识理论认识还不够深刻，没有对中央作出的重大决策部署进行认真研究转化，工作的创造性还不高。

　（二）贯彻落实党中央决策部署是否到位方面。我局始终认真贯彻落实党中央决策部署，但有时候在落实时还存在抓细、抓实不够的问题，有时候机械化执行上级决策，存在结合实际研究不够，站位不高、看得不远，前紧后松的问题，在抓工作落实上一定程度上还存在重布置、轻落实的问题，往往还停留在开会部署阶段，缺少钉钉子精神。

　（三）文风会风方面。制定下发文件，还存在“依葫芦画瓶”，照搬照抄上级规定，结合单位实际不够的问题。个别时候，还存在以会议落实会议、以文件落实文件的现象，个别同志在出文还有粗疏错漏的问题等等。这些看起来是表面的现象，但根子还是思想认识不到位，没有把文风会风当成是思想作风问题的个重要表现，究其原因还是工作不上心、不细心，业

　务不熟，研究工作不主动。

　（四）督查检查考核方式方法是否合理方面。督查检查的标准缺乏公平性，主观性考核标准较多，可量化标准较少。考核结果的运用也不到位，没有与员工的切身利益和部门的评优优先严格挂钩。

　（五）调查研究是否讲实效方面。调查研究的针对性不强，往往为了调查而调查，常常是关注问题，对解决的方法的思路跟踪不够。调查报告的最终运用没有转化为实际的成功，没有使调查研究真正成为决策的“助手”。

　（六）干部担当作为的激励机制是否完善方面。单位内部缺乏有效的干部担当作为激励机制，还存在“平均主义”、“吃大锅饭”的现象，缺乏干事创业“你追我赶”的干劲和拼劲。

　上述问题存在的原因，总的看主要有以下几个方面，一是压力传导还有差距。对正风肃纪、全面从严治党的新要求，绝大部分同志头脑高度清醒，但也有少数同志跟不上形势要求，进入情况“慢半拍”。二是党性锻炼不够经常。理想信念和实践产生脱节，心中想的是党的事业，但落实在行动上求稳怕乱、怕出错，不自觉变成实用主义和功利主义，务实求实、扎实落实的工作状态需要进一步加强。三是创新意识不足，作为监管部门，没有真正的担负起自己肩上的职责，勇敢面对困难、勇挑重担的精神还不够，面对复杂问题的创新思维运用不够。

　三、下一步深入推进作风建设的工作打算

　针对存在的形式主义、官僚主义问题，局党组逐条逐项研究，拉出任务清单，制定整改措施，明确责任人和时间进度，切实抓好整改落实工作。

　一是务求实效建章立制。结合实际健全完善相关制度，做到务实管用，确保可执行、可监督、可检查、可问责。注重把制定出的好经验、好做法用制度形式固定下来、坚持下去，防止短期效应。

　二是切实强化正风肃纪。认真执行制度，坚决纠正有令不行、有禁不止，制度形同虚设等问题。同时，教育引导党组成员树立法治意识、规矩意识和纪律意识，增强遵规守纪、执行制度的自觉性，切实维护制度的严肃性和权威性。特别是对于工作中的一些薄弱环节、棘手问题克服畏难情绪，要下决心、下大力度尽快落实整改。

　三是持之以恒加强作风建设。牢记作风建设永远在路上，发扬钉钉子精神，把查摆和纠正形式主义、官僚主义问题与当前各项工作有机结合，推动作风建设常态化、长效化。