加强农村红白理事会建设进一步推进移风易俗工作实施方案

加强农村红白理事会建设进一步推进移风易俗工作的实施方案  依据《关于XX市加强推进殡葬改革促进殡葬事业发展的实施方案》（X办发〔2018〕XX号）和《关于加强农村红白理事会建设》文件要求，为贯彻落实XX市殡改“万人动员大会”会议精神，切实减轻农村群众婚丧负担，促进婚事新办、丧事简办、树立文明节俭的婚丧新风，现就加强农村红白理事会建设，进一步推进移风易俗工作，制定如下实施方案：
一、实施范围 全镇所有行政村（居）委员会（根据需要的自然村）
二、实施时间 2018年10月10日起 三、目标任务 自2018年10月起，各村（居）逐步成立红白理事会、制定婚事新办、丧事简办流程，制定红白理事会章程，完善村规民约并上墙公开。12月底前，全镇所有行政村（有需要的自然村）必须实现“两个全覆盖”（即红白理事会全覆盖，村规民约中涵盖婚丧嫁娶等移风易俗规定制度全覆盖）。全镇100%行政村红白理事会按新章程开展活动，实现有人管事、有章理事、有场所办事。婚丧嫁娶大操大办现象得到有效遏制，红白理事会工作实现常态化、制度化、规范化，婚事新办、丧事简办的文明新风初步形成。

四、工作重点 （一）加强红白理事会建设。红白理事会是办理群众婚丧事宜的群众组织，由群众推举德高望重、热心服务、公平正义、崇尚节俭、有一定礼仪特长的人士组成。红白理事会由村党支部书记兼任理事长。在村党支部领导下开展工作，红白理事会下设执行办公室，执行办公室主任由村两委员担任，主持红白理事会日常工作。红白理事会要吸纳红白事宜“从业人员”转岗加入理事会，理事会分设红事理事会和白事理事会，全程指导操办辖区内婚葬事宜。红白理事会在尊重群众意愿，遵守婚丧等相关法律法规的基础上，制定理事会活动章程，确定本村（居）婚葬嫁娶办事程序、服务规范、参加人数、车辆使用等具体规定，明确违约责任和处罚办法。各乡镇（街道）要加强对红白理事会成员的培训和业务指导。

（二）倡导婚事新办。红白理事会应协助当事人举办现代文明、庄重节俭的婚礼，树立健康文明婚俗新风。引导广大青年树立新型婚恋观，提倡量力而行，节俭消费，鼓励仪式从简，严格控制宴席规模和档次，积极推行集体婚礼、植树婚礼、“爱心”婚礼等新型婚礼，摒弃滥发请帖、大摆宴席、“天价”彩礼、高额礼金、借机敛财等陋习。

（三）倡导丧事简办。红白理事会协助事主举办文明节俭的丧葬活动。积极推行丧葬活动戴黑纱白花、鞠躬默哀、播放哀乐、压缩丧葬时间、简化合并程序，控制丧事规模，有效遏制出大丧、办长丧行为。提倡节俭吊唁祭祀、不大摆宴席、铺张浪费、借机敛财。加强丧葬活动管理、杜绝妨碍公共秩序、危害公共安全、侵害他人合法权益和污染环境的行为，坚决取缔封建迷信活动。

五、保障措施 （一）加强组织领导。各村（居）要结合本村实际制定具体工作方案。要按照属地管理原则，具体负责所辖范围内红白理事会建设管理、农村婚丧新风建设工作的整体统筹和推进落实。

（二）加强宣传教育。各村（居）制定出农村丧事简办和婚事新办的新标准，并结合“整洁美丽，和谐宜居”新农村建设、精准扶贫等工作，向农村群众广泛宣传丧事简办标准和婚事新办办法；
要利用广播、电视、报纸、网络等媒体，开展婚丧新风专题、专栏、新闻报道和热点讨论；
组织专业和民间文艺团体挖掘、整理农村群众身边婚丧新风故事，用群众喜闻乐见和生动活泼的形式，广泛宣传孝老敬老、厚养薄葬、婚事新办、丧事简办等先进典型，对封建迷信、陈规陋习现象进行公开曝光，营造强大的舆论氛围。

（三）强化经费保障。对在推行农村婚丧新风中规范运行、发挥作用明显的农村红白理事会和以村(居)民委员会为基本单位建设农村公益性婚庆场所、治丧场所的将给予适当的经费补助，以鼓励、调动农村群众、自治组织的积极性和创造性。逐步建立公众参与机制，鼓励引导社会组织和志愿服务队伍积极参与红白理事会建设和服务，营造良好的社会环境。