南宁市公安局对于自治区绩效考评2020年度社会评价

　南宁市公安局关于自治区绩效考评 2018 年度社会评价 意见建议整改完成情况的报告

　市绩效考评领导小组：

　根据南宁市绩效考评领导小组《关于印发<南宁市对自治区绩效考评 2018 年度社会评价意见建议整改方案>的通知》（南绩发〔2019〕3 号）的通知要求，我局制定了《南宁市公安局对自治区绩效考评 2018 年度社会评价意见建议整改方案》。为明确责任，按照职责分工制作了《市公安局对自治区绩效考评 2018年度社会评价建设性意见建议责任分解表》和《市公安局对自治区绩效考评 2018 年度社会评价其他意见建议责任分解表》，并向全社会公布，以利于督促问题整改，切实解决群众的合法合理诉求。一年来，我局针对社会评价的意见建议，全面强化责任监督，落实各项具体整改措施，真抓实干，各项工作成效明显。据自治区统计局社情民意调查中心的调查数据显示，第三季度南宁市的社会公众安全感比第二季度的 96.87%上升0.27 %，达到 97.14 %，实现了首府人民群众的安全感和满意度逐步提升的工作目标。现将有关情况汇报如下：

　一、2018 年度社会评价的主要意见 所提意见建议涉及经济、教育、卫生、就业、社会保障、

　食品药品、城市管理、环境保护、基础设施建设、社会治安和作风建设等方面。市绩效办分解给我局的意见建议共 105条，其中建设性 49 条、其他意见建议 56 条。

　二、主要做法及成效 （一 ）

　全面 推进平安南宁建设， 首府 治安 持续稳定 。根据社会评价提出的“快过年了小偷现象比较多，电动车停在南宁市小区或路边电瓶被偷，希望政府部门加大巡查力度”、“南宁市上林县澄泰乡赌徒存在很多”、“对社会治安急需处理的问题是传销人员太多”等问题。我局迅速制定整改方案，组织全局各单位以“扫黑除恶”专项斗争为龙头，全面推进九大攻坚战，深入实施“六大警务”，持续深化巡逻防控新机制，严打整治群众反映强烈的突出违法犯罪，全力压缩违法犯罪空间，确保首府治安持续稳定。

　1、 、 持续深化巡逻防控新 机制。持续深化屯警街面战略暨社会治安巡逻防控新机制，进一步构建完善市局、分局、派出所三级巡防体系，实现了各巡防区域相互交织，立体重叠，一体联动。依托“天网”监控系统，结合街面巡防力量，实现了视频巡查不间断、街面巡逻防控全覆盖，最大限度挤压了违法犯罪活动空间。同时全面启动 27 个新型警务工作服务站，并为全市的巡防力量新配发智能巡防终端和“高速催泪发射器”，进一步提升了巡防工作效能，强化社会治安管控。据统计，今年 1

　月-10 月全市两抢一盗总警情数同比大幅下降。

　2、 、 严厉打击盗抢骗等 侵财违法犯罪。按照“什么犯罪突出就集中打击什么”的原则，严厉打击“盗抢骗”违法犯罪。

　一是持续开展严打严防盗抢骗等犯罪“神剑”系列专项行动，加强打团伙、破系列、打击流窜犯罪工作；二是加强对犯罪嫌疑人审讯工作，深挖余罪和同伙；三是加强对入室盗窃案件的勘查和调查访问工作；四是突出重点，严厉打击职业性犯罪。据统计，今年 1-10 月，全市共破盗抢骗案件九千多起，破案数同比上升36.64%。

　3、 、 严打严治“黄赌”问题。全力加强辖区社会面治安整治工作，定期开展集中、重点打击城中村黄赌现象，不定期对旅馆业、宾馆、酒店、娱乐场所进行突击检查，严厉打击在宾馆、酒店、娱乐场所的“黄赌”违法犯罪，净化辖区环境。今年 1 至10 月，全市黄赌警情群众举报量同比下降 40%。

　4 4 、 严打传销违法犯罪。今年先后开展了 16 次“烈焰”系列打击传销专项行动，成功侦破多起传销大案。1-10 月，全市传销犯罪案件立案数和破案数，同比分别上升 39.1%、33.9%；逮捕人数同比上升 16.7%。

　（二）

　全面深化“放管服”改革 ，提升公安工作智能化水平 。持续推进“互联网+警务”工作，强化南宁公安“一网、一微、一端”综合服务能力，目前，“互联网+警务”办理预约、

　审批、备案事项超过 280 万起，提供查询服务超过 980 万人次，网上服务平台求助咨询超过 3 万人次，第三方支付网上缴费业务 80 万人次，平台访问量已经累计超过 1700 万人次。在全区率先实现车辆智能通道式查验系统，将传统“通道式查验”中“登录采集信息”出流水码的岗位前置到互联网，实现了车辆查验快捷办理。建成全区首批多功能智慧服务窗口，方便群众自助通办人口、车驾管、出入境业务。

　（ 三 ）

　全面 强力治乱疏堵，确保 道路畅通 。针对社会评价提出的“交通秩序混乱、城市道路拥堵、车驾管业务办事效率低”等意见建议，我局交管部门按照整改方案落实好整改措施，不断巩固和扩大整改成果。

　1 1 、 针对交通秩序混乱等问题的整改完成情况。

　一是加强突出交通违法行为整治。定期开展大型货车超载超限专项整治、农村面包车摩托车专项整治、城市泥头车扬尘污染治理、高速公路及国省道交通秩序集中整治等专项行动。全市共查处机动车各类交通违法行为 161 万起，其中，超速 33.1 万起、无证驾驶 8478 起、酒驾 4648 起，拖移违停车辆 9.3 万辆。

　二是加强占道施工交通组织管理。采取完善交通设施、渠化改造、调整信号灯配时等措施，增加群众对施工路段知晓率，提前绕道通行。

　三是全面推行铁骑勤务。根据交通流量变化推行阶梯式上警模式，不断提升快速处置、指挥疏导的能力和水平。

　四 是建设完善交通安全设施。组织实施交通安全管理设施维护工程和

　市区道路交通标线更新工程，清理设置不合理和非法泊位，及时维护损坏的交通设施。

　2 2 、 针对 车驾管业务办事效率低 等问题的整改完成情况。能严格落实 20 项改革新举措。2019 年以来，全市共办理新增机动车 21.5 万辆，核发驾驶证 21.8 万本。在业务量急剧增长的情况下，围绕一次办、网上办、就近办、便捷办的目标全力推进“放管服”改革，目前新出台的 20 项措施已全部落地，业务申请材料实现“四个减免”、普通业务实现“一窗通办”、18 类业务实现“一证即办”、个性服务实现“自助快办”。全力兑现改革承诺，热情服务，不断满足群众的新期盼新要求。

　3 3 、 针对道路拥堵等问题的整改完成情况。

　一是是深化勤务机制改革。贯彻市局社会治安巡逻防控新机制，在主城区设置64 个 1 分钟巡逻防控处置点，进一步提升社会治安整体防控水平和快速处置能力。

　二是科学分流施工路段的交通压力。相关辖区大队科学合理部署警力，按照“辖区负责制”和“定人、定岗、定责”的原则，加强轨道交通施工工地周边道路的交通指挥疏导工作，合理分流各施工路段的交通压力，提升了施工路段的行车速度和通行效率。

　三是采取日常管理与突击整顿相结合。依法查处机动车违法乱停放、违反交通标志标线、不按规定让行、发生轻微交通事故后不及时将车辆移离现场，以及电动自行车闯红灯、逆向行驶、违法载人等影响畅通的突出违法行为。同时，加大对不按规定通行的货车的处罚力度，并形

　成长效机制。通过不断的交通整治，各种交通违法行为不断减少，道路交通环境得到净化，道路通行效率得到提高。

　2020 年，我局将继续严格贯彻落实市委、市政府以及上级公安机关的决策部署，进一步强化底线思维，主动担当作为，持续推进平安南宁建设，持续全面实施屯警街面战略和社会治安巡逻防控新机制，不断压缩违法犯罪空间，让人民群众实实在在感受到社会治安的根本好转。持续向涉黑涉恶、涉枪涉爆以及黄赌毒、“盗抢骗”等突出违法犯罪发起猛烈攻势，全力提升打击犯罪水平。持续健全交通秩序整治长效机制，确保道路畅通。持续狠抓政治建警、素质强警、从严治警、从优待警，切实改进工作作风。持续把群众提出的意见建议作为整改工作的重点，全力提升群众安全感满意度，努力为首府经济建设和城市发展营造良好的社会治安环境。

　附：南宁市公安局对自治区绩效考评 2018 年度社会评价建设性意见建议整改完成情况一览表

　 南宁市公安局

　 2019 年 12 月 4 日