各级安全生产责任制各项安全生产规章制度各工种安全技术操作程文件

　目

　录

　 1 、 法 定 代 表 人 安 全 生 产 责 任制 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　2 、 分 管 副 总 安 全 生 产 责 任制 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　3 、 技 术 负 责 人 （ 总 工 ）

　安 全 生 产 责 任制 。。。。。。。。。。。。。。。。

　4 、 安 全 科 （ 处 ）

　长 安 全 生 产 责 任制 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　5 、 项 目 经 理 安 全 生 产 责 任制 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　6 、 专 （ 兼 ）

　职 安 全 员 安 全 生 产 责 任制 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　7 、 施 工 员 （ 技 术 员 ）

　安 全 生 产 责 任制 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　8 、 班 （ 组 ）

　长 安 全 岗 位 责 任制 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　9 、 岗 位 工 人 安 全 生 产 职责 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　 1 1 、 法定代表人安全生产责任制

　企业经理（法人代表人）是安全生产的第一责任者，要对本企业的安全生产负全面责任。其主要职责是：

　1、认真贯彻国家上级和行业有关安全生产文明施工的政策、规定，批准公司的安全生产文明施工的方针、目标和年度安全工作计划。

　2、组织建立公司的安全保证体系，按职工总数的 1%配置安全监察人员。

　3、批准公司安全施工管理制度和安全奖惩办法，定期主持召开安全生产工作会议。

　4、每年按规定拨给安全措施经费，审批年度安全措施费用计划。

　 5、经常对属下职工进行安全生产教育，协调解决在安全生产中出现的重大问题。

　6、参与死亡事故的调查、分析、处理等项工作。

　7、企业必须向职工发放保障安全生产所需的劳动防护用品，对从事有职业危害作业的职工应当进行定期的健康检查。

　8、企业法人必须经过考核，具备安全生产专业知识，具有领导安全生产和处理事故的能力。

　9、企业法人应当定期向职工代表大会报告安全生产工作，发挥职工的监督作用。

　 2 2 、 分管副经理安全生产责任制

　企业分管副经理应从组织管理、指导生产方面负安全责任。其主要职责是：

　1、从组织管理、指导生产方面负安全责任。在计划、布置、检查、总结、评比生产的同时，对安全工作也要做到五同时。

　 2、协助经理建立安全保证体系。

　3、领导编制施工组织设计及分部分项工程的安全技术交底。

　4、每季度组织一次对公司所属项目部的安全检查，对查出隐患，责成项目部按要求限期整改。

　5、经常对职工进行安全教育。

　6、审批一般安全经费的使用。

　7、发生伤亡事故要亲自组织分析处理工作。

　8、支持安全文明处与安全员的工作，协调好相互之间的关系。

　3 3 、 技术负责人（总工程师）安全生产责任制

　 企业技术负责人（总工程师）对本企业劳动保护和安全生产的技术负领导责任，其主要职责：

　1、在组织编制和审批施工组织设计（施工方案）和新技术、新工

　艺、新设备时，必须制定相应的安全技术措施；

　2、负责提出改善劳动条件的项目和实施措施、并付诸实现； 3、对职工进行安全技术教育；

　4、及时解决施工中的安全技术问题；

　5、参加重大伤亡事故的调查分析，提出技术鉴定意见和改进措施。

　 4 4 、 安全科（处）长安全生产责任制责

　安全科（处）长应领导本部门人员做好安全管理工作和监督检查工作。其主要职责是：

　1、负责与项目部签订安全施工责任状。

　2、宣传贯彻国家和行业主管部门的安全生产文明施工方针、法规、制度等，组织制订贯彻公司安全管理制度。

　 3、编制年度安全计划、目标并督促检查，按期实施。

　4、编制年度安全措施经费使用计划并监督安全防护用品的质量。

　5、经常对职工进行安全生产宣传教育，做好三级教育与特殊工种的培训、登记、考核、复审工作。

　 6、组织安全技术人员搞好安全施工检查，及时发现隐患，狠抓整改，对重大隐患要立即采取措施，对二次下达事故隐患通知书不整改的重大隐患，有权强制进行整改，其发生安全防护设施的一切费用应出具发票或收据等，通知财务部门从工程款中一次扣清。

　7、参与编制施工组织设计及分部分项安全技术交底。

　8、组织对安全设施、文明施工的检查、验收挂牌工作，不符合要求有权不予验收和使用，狠抓安全设施和文明施工按“标准要求”完善，做好创建和安全生产文明施工的“示范工地”、“标准工地”工作。

　 9、收集、汇总、整理、建立安全管理文明施工档案资料，及时上报有关报表；按行业要求参加安全活动。

　10、负责工伤事故的调查、分析、处理和登记上报工作，认真执行“四不放过”的原则，提出防范措施，并督促实施。

　11、抓好现场文明施工工作，配合保卫部门做好防火、防盗工作。

　5 5 、 项目经理安全生产责任制

　项目经理应对所管工程的安全生产负领导责任。其主要职责是：

　 1、工程项目开工前，积极主动地与安全文明科签订安全生产责任状。

　2、认真贯彻执行上级对安全工作的指示和各项规定，对安全工作负直接责任。

　3、按时提出工程安全技术措施、施工作业计划，做好分部分项安全技术交底工作，并认真监督实施。

　4、按规定召开例会，进行安全检查，发现隐患及时处理，督促各班组记好安全日记，支持配合安全员工作。

　5、按安全教育制度要求搞好安全教育。

　6、按安全检查评分标准要求搞好安全管理资料与施工现场安全设施，并按规定组织创建好安全生产标准工地。

　7、按照文明工地标准和文明施工管理规定，认真组织文明施工，加强职工的职业道德和社会公德教育，提高职工的文明施工水平，积极组织领导创建文明标准工地。

　8、按工程总造价 1％提取作为安全经费使用．做到不挤占，专款专用，并保证使用合格的安全防护用品。

　9、发生事故要立即向上级报告，同时保护好事故现场，组织抢救，积极协助进行事故调查和分析处理上报等工作。

　10、按安全用工管理制度规定用工，并签订协议，明确安全责任。

　 11、项目部应成立安全施工领导小组，并明确专（兼）职安全员报安全文明科。

　12、认真做好安全保卫和消防工作。在木工间、食堂及职工宿舍、外脚手架上必须配备一定数量的灭火器．管好易燃易爆物品，不得在木工间吸咽和动火，严禁在工棚里使用电炉和超过 60 瓦的灯泡。

　 13、将厨房四壁饰贴瓷砖，安排好职工生活，做到食物清洁卫生，严防食物中毒，并做好茶水供应工作。

　 6 6 、 专（兼）职安全生产责任制

　专职安全员应做好项目部安全管理工作和监督检查工作。其主要职责是：

　1、积极贯彻上级有关安全生产文明施工的一切文件，监督、检查、管理项目部的安全工作，并做好服务工作及创建安全、文明标准工地工作。

　2、监督、检查施工方案中的安全措施，编制好分部分项安全技术交底，并督促实施，同时将分部分项安全技术交底报安全文明科。

　 3、按要求搞好现场的安全设施及其验收挂牌工作。

　 4、搞好工人的安全教育及特殊工种培训、发证、复审、体检工作。

　5、建立整理好安全管理文明施工档案资料，及时填写各项安全管理台帐。

　6、经常在工地巡查，发现隐患及时处理，并上报有关报表，按行业管理部门要求参加活动。

　7、计划安排安全措施经费的使用，监督检查安全防护用品的质量，对罚款的收取使用应手续完备且帐目清楚。

　8、协助相关部门做好工伤事故的调查、分析、处理、上报等工作，记好台帐。

　9、各项目安全员在每月 24 日向公司报工伤事故月报表一份，连同项目部开出的隐患整改通知书一起呈报。

　10、按文明工地标准，认真做好创建文明标准工地工作。

　7 7 、 施工员（技术员）安全生产责任制

　 施工员（技术员）对本项目安全生产工作负直接责任。其主要职责是：

　1、组织实施安全技术措施。

　2、进行安全技术交底。

　3、对施工现场搭设的架子和安装电气、机械设备等安全防护装置，都要组织验收，合格后方可使用。

　4、不违章指挥。

　5、组织工人学习安全操作规程，教育工人不违章作业。

　6、认真消除事故隐患。

　7、发生事故立即上报，保护现场。

　8、参加事故调查处理工作。

　 8 8 、 班（组）长安全生产责任制

　班组长要对本班组工人在施工中的安全负责。其主要职责是：

　1、认真执行各项安全生产的规章制度、规定。

　2、经常教育本班组工人自觉遵守劳动纪律，严格按照本工种安全技术操作规程作业，做好新工人安全教育，并登记注册。

　 3、每天进行一次全面的安全交底与检查，发现隐患及时报告处理，开展班组活动，认真记好班组日记，每周检查执行情况。

　 4、制止违章作业，抵制违章指挥，以身作则，遵章守纪，严格考核全班组成员，奖惩分明，确保安全生产。

　5、发生事故要立即向上级报告，并积极进行抢救，保护好事故现场，协助调查事故情况。

　9 9 、 岗位工人安全生产责任制

　各岗位工人都要熟悉本工种、本岗位专业安全技术知识，对自身安全负责。其主要职责是：

　1、严格遵守安全操作规程和各项安全生产规章制度，服从领导和安全员的指挥。

　2、认真学习安全知识，接受安全教育，积极参加各种安全活动，提高自我安全保护意识。

　3、维护各种安全防护设施，发现隐患及时向上级报告。

　4、正确使用、妥善保管各种劳保、防护用品。

　5、接受上级对事故的调查取证，如实反映情况。

　6、遵章守纪、安全生产、文明施工。

　（三）各部门安全生产责任制

　目 录

　 1 、 安 全 科 安 全 生 产 职责。

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　 2 、 生 产 经 营 科 安 全 生 产 职责 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　 3 、 技 术 质 量 科 安 全 生 产 职责 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　 4 、 财 务 科 安 全 生 产 职责 。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　 1 1 、 安全科安全生产责任制

　 1、负责与项目部签订安全文明施工责任状。

　2、宣传贯彻国家和行业主管部门的安全生产文明施工方针、法规、制度等，组织制订贯彻公司安全文明管理制度。

　3、编制年度安全计划、目标并督促检查，按期实施。

　4、编制年度安全措施经费使用计划并监督安全防护用品的质量。

　5、经常对职工进行安全生产宣传教育，做好三级教育与特殊工种的培训、登记、考核、复审工作。

　6、组织安全技术人员搞好安全文明施工检查，及时发现隐患，狠抓整改，对重大隐患要立即采取措施，对二次下达事故隐患通知书不整改的重大隐患，有权强制进行整改，其发生安全防护设施的一切费用应出具发票或收据等，通知财务部门从工程款中一次扣清。

　7、参与编制施工组织设计及分部分项安全技术交底。

　8、.组织对安全设施、文明施工的检查、验收挂牌工作，不符合要求有权不予验收和使用，狠抓安全设施和文明施工按“标准要求”完善，做好创建和安全生产文明施工的“示范工地”、“标准工地”工作。

　9、收集、汇总、整理、建立安全管理文明施工档案资料，及时上报有关报表；按行业要求参加安全活动。

　10、负责工伤事故的调查、分析、处理和登记上报工作，认真执行“四不放过”的原则，提出防范措施，并督促实施。

　11、抓好现场文明施工工作，配合保卫部门做好防火、防盗工作。

　 2 2 、 生产经营科安全生产责任制

　1、在编制下达生产计划时，要考虑工程特点和季节条件，合理安排，并会同有关部门提出相应的安全要求和注意事项。安排月、旬作业计划时，要将支、拆、搭脚手架等列为正式工作，给予时间保证；

　2、在月、旬生产计划的同时，要检查安全措施的执行情况； 3、在排除生产障碍时，要贯彻“安全第一”的思想，同时解决不安全隐患，遇生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全，不得冒险违章作业；

　4、对改善劳动条件的工程项目必须纳入生产计划，视同生产任务并优先安排，在检查生产计划完成情况时，一并检查。

　 3 3 、 技术质量科安全生产责任制

　1、对施工生产中的有关技术问题负安全责任； 2、对改善劳动条件、减轻笨重体力劳动、消除噪音、治理尘毒危害等情况，负责制定技术措施；

　3、以安全生产全面观点编制、审批施工组织设计、施工方案、工艺卡，使安全措施贯穿在施工组织设计、施工方案、工艺卡的内容里。负责解决施工中的疑难问题，从技术措施上保证安全生产；

　4、对新工艺、新技术、新设备、新施工方法要制定相应的安全措施和安全操作规程；

　5、会同安全文明科编制安全技术教育计划，向职工进行安全技术教育；

　6、参加安全检查，对查出的隐患因素提出技术改进措施和编制相应的安全操作规程；

　7、参加伤亡事故和重大未遂事故的调查，针对事故原因提出技术措施。

　4 4 、 财务科安全生产责任制

　1、公司所有在建项目必须按JGJ59-99的规范要求进行实施，并实行安全、文明工地保证金制度。金额为工程总造价的 2％，由财务处从工程款中一次扣清。在建项目经行业管理部门检查达标并授牌后，按项目部与公司签订的《创优达标责任状》要求对项目部进行奖励，并在工程竣工后退回全部保证金。如创优达标不成的，则由安全文明科通知财务处从保证金中,按项目部与公司签订的《创优达标责任状》要求对项目部进行惩罚。

　2.按安全文明科书面通知（经分管安全文明副总经理批准）对各项目部进行奖罚和有关安全经费的列支。

　3.建立安全文明处帐户，公司拨款 1.5 万元，作为安全备用金，做到专款专用。

　 （四）各项安全生产管理规章制度

　 目 录

　 1 、 安 全 生 产 责 任 考 核 制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　2 、 安 全 生 产 资 金 保 障 制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　3 、 安 全 技 术 交 底 制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　4 、 安 全 检 查 制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　5 、 安 全 教 育 制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　6 、 专 项 施 工 方 案 专 家 论 证 评 审 制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　7 、 施 工 组 织 设 计 （ 方 案 ）

　编 制 审 批 制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　8 、 设 备 安 全 管 理 制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　 9 、 生 产 安 全 事 故 报 告 处 理 制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　10 、 安 全 生 产 奖 罚 制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　11 、 生 产 安 全 事 故 报 告 处 理 制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　12 、 消 防 安 全 责 任 制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　13 、 卫 生 防 疫 制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　14 、 安 全 防 护 设 施 及 用 品 的 验 收 、 使 用 管 理 制度。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　1 1 、安全生产责任考核制度

　 为认真贯彻“安全第一，预防为主，综合治理”的安全生产方针，加强本公司安全管理工作，依据行业规定，公司将按照有关各级安全管理人员岗位责任，特制定本考核制度：

　1、公司安全科每月对所属项目部，按考核表认真评分考核。

　2、公司安全科对所属项目经理、专（兼）职安全员按月考核。

　3、各项目部专（兼）职安全员对本项目部的技术员、施工员、各施工作业班组长，每月考核一次。

　4、考核效果：考核成绩 90 分及以上者奖励 20 元；

　考核成绩 85 分为合格；

　 考核成绩 85 分以下为不合格，罚 20 元； 以上奖罚在考核部门兑现。

　5．对长期考核优秀的人员，年终总结大会表彰奖励；4 次考核不合格者，要进行批评教育，连续 3 次考核不合格者劝其下岗。

　2 2 、安全生产资金保障制度

　第一条

　.公司所有在建项目必须按 JGJ59-99 的规范要求进行实施，并实行安全、文明工地保证金制度，金额为工程总造价的 2％，由财务处从工程款中一次扣清。在建项目经行业管理部门检查达标并授牌后，按项目部与公司签订的《创优达标责任状》要求对项目部进行奖励，并在工程竣工后退回全部保证金。如创办不成，则由质安部通知财务处从保证金中,按项目部与公司签订的《创优达标责任状》要求对项目部进行惩罚。

　第二条

　按质安部书面通知（经分管安全文明副总经理批准）对各项目部进行奖罚和有关安全经费的列支。

　第三条

　按照安全生产设施需要，制订安全设施的经费预算。

　 3 3 、安全技术交底制度

　第一条

　安全技术交底是保证施工生产安全的重要措施，其目的使施工人员通过安全技术交底，严格按照安全技术措施施工，确保工人不违章作业，保证安全生产。

　第二条

　工程开工前，总工程师（技术负责人）要将工程概况、施工方法和安全技术措施向参加施工的工地负责人、工长和施工人员进行安全技术交底。

　第三条

　每个分项（分部）施工前，工长根据施工组织设计、安全技术措施向施工人员进行书面安全技术交底，交底要有日期，经双方签字，工地负责人审批。

　第四条

　交底内容要全面、有针对性，用专用表格一式三份，由交底人、接受人及安全员分存入档备查。

　第五条

　安全技术交底必须单独进行，不得与技术、质量混同。

　第六条

　安全技术交底内容：起重机具、机械设备安装使用拆除、临时用电、手持电动工具、施工机具、特种作业人员。

　第七条

　针对人员：特种作业人员、各工种、外包队、临时工

　 4 4 、安全检查制度

　为认真贯彻落实党和国家的安全生产方针和政策，且好似执行公司制定的各项安全生产制度，及时发现隐患，制定和落实整改措施，消除不安全因素，达到防患于未然的目的，特制定安全检查制度如下：

　一、强化现场管理，形成安全检查网络。施工现场是建筑施工的基层单位，是安全管理工作的主战场。各级安全管理人员都要把工作的重点放在施工现场，强化安全管理，形成公司，分公司和项目部三级检查网络，把事故隐患消灭在萌芽状态。因此建立定期分级安全检查制度。公司每季度组织检查一次当场予以平

　分，检查结果将通报公司所有下属单位。分公司每月组织检查一次，自行评分，检查结果要报公司安全科存档备查。项目部每旬要进行一次检查，对查出的隐患定人，定时间，定措施进行整改，并做好安全隐患台帐登记工作。公司，分公司，项目部自查结果随时进行抽查，考核。

　二、经常性安全检查。在施工过程中进行不定期的安全检查，能及时发现隐患，消除隐患，能有效的防止各类事故的发生。保证施工正常进行，因此各级安全管理人员要经常深入现场，检查和指导安全工作，发现隐患及时下发隐患通知单，督促整改，并及时禁止各类违章指挥，违章作业。

　三、专业性安全检查。根据各专业工种在施工中存在的普遍问题，公司组织有关技术人员对施工用电，龙门架，外脚手架等重要方面进行专业安全检查。

　四、季节性及节假日前后安全检查。根据冬雨季，高温等不同季节可能给生产带来的危害以及重大节日前后，职工的思想容易松懈麻痹忽视安全生产。要组织管理人员对安全设施要进行全面检查。边查边整改，知道查不出问题为止。

　五、验收性安全检查。对施工用电，脚手架等重要设施在投入使用前，都要按部颁验收标准认真进行检查验收，严格履行验收签字手续经验收合格后，挂牌使用，验收后得安

　全设施确因施工需要而变更的，必须认真按照《施工现场安全防护设施变更制度》履行变更手续，以强化设施安全的管理，避免生产人为隐患。

　六、在各级各类安全检查中，安全管理人员要“严”字当头，认真负责，严格履行自己的职责，发现问题认真做好各种检查记录。被检查的项目部对提出的隐患，要及时认真地落实整改，并及时向上一级安全部门反馈信息，以便安全部门进行复查，消案，否则由于隐患整改不及时而产生不良后果由项目部经理负全部责任。

　七、互查互评。为了学习先进安全管理经验和现场安全管理方法，总结安全管理经验，推动公司安全工作坚持不懈地开展下去并取得实效。公司将定期召开现场观摩会，总结和推广先进管理经验和典型安全事例，从而不断提高和增强全员安全生产的自觉性和责任感，真正使大家认识到：“全生产，人人有责”。

　八、总结表彰，奖惩兑现。根据各项目部安全管理工作的实绩以及安全达标数，依据部颁发评分标准，公司将组织有关人员对各 项安全管理工作进行总结考评，严格按公司制定的奖惩制度予以兑现。

　5 5 、 安全教育培训制度

　为切实贯彻 “安全第一,预防为主,综合治理”的方针,增强全员全生产意识和自发防护能力,确保安全生产特制定如下制度: 一、全员教育:

　1、新工人上岗前必须经过安全教育,使所有人员都熟悉和遵守施工现场的安全管理制度和本岗位的安全操作规程,从而自觉做到不违章指挥部违章作业,不违规劳动纪律和不伤害别人,不伤害自己,不被别人伤害,杜绝各类事故发生,确保劳动安全。

　2、所有进场工人都应由班长带领到医院进行体检,交体检合格证给工地安全员统一交公司存档,体检不合格人员一律不准使用.

　3、所有新工人都必须经公司统一考试合格后方可上岗,不合格者,必须补考,直到合格为止,杜绝未经三级教育即上岗行为,并认真填好三级教育登记表,花名册,交一份公司存档备查. 4、为确保安全教育率 100%,必须做到进场一批教育一批,进场一个教育一个，一个不漏.同时认真填写好《工地人员增减表》。

　5、根据不同情况“五抓紧”安全教育活动。即：工程突击抢进度，往往不注意安全，要抓紧教育；工程接近收尾，往往忽视

　安全，要抓紧教育；施工条件好时，容易麻痹要抓紧教育；季节气候变化，外界不安全因素多要抓紧教育；节假日前后，职工思想不稳定要抓紧教育。

　6、采取利用黑板报，宣传栏，现场观摩图片等展开多种形式的安全宣传教育活动，使安全教育工作经常化，制度化，做到安全生产警钟长鸣。

　二、管理人员和特种作业人员都必须经行业主管部门的专家安全技术培训，考试合格后，持证上岗，持证率达 100% 1. 为了不断提高各级安全管理人员的业务水平，所有安全管理人员都应该积极参加行业主管部门的安全技术培训，持证上岗。岗位人员要严格履行自己的职责，切实做到不违章指挥，并能严厉制止违章作业，切实做到安全和生产发生矛盾时，生产服从安全，真正安安全管理工作落实到各个生产环节中 2.电工，焊工，架子工，起重工等特种作业人员，都必须经行业主管部门的专业安全技术培训考试合格后，持证上岗杜绝无岗上正。

　3.凡新工人未经三级教育，即上岗操作者，一经发现按违章指挥追究项目经理责任。

　6 6 、专项施工方案专家论 证审查制度

　 依据《建设工程安全生产管理条例》第二十六条的规定：施工单位应当在施工组织设计中编制安全技术措施和施工现场临时用电方案，对下列达到一定规模的危险性较大的分别分项工程编制专项施工方案，并附有安全验算结果，经施工单位技术负责人、总监理工程师签字后实施，由专职安全生产管理人员进行现场监督：

　（1）

　支护与降水工程；

　（2）土方开挖工程；

　（3）起重吊装工程；

　（4）脚手架工程；

　（5）模板工程；

　（6）国务院建设行政主管部门或者其他有关部门规定的其他危险性较大的工程。

　 对前款所列工程中涉及深基坑、地下暗挖工程、高大模板工程的专项施工方案，施工单位还应当组织专家进行论证、审查。

　7 7 、施工组织设计（方案）编制审批制度

　第一条 施工组织设计中必须编制安全技术措施，施工组织设计的审批，应执行有关规定。

　第二条 安全技术措施必须具有及时性、全面性、针对性、可行性、具体性，安全措施一旦确认，各级人员必须认真贯彻执行，使安全措施具有法令性。

　第三条 要针对工程特点、施工工艺、作业条件以及队伍素质等，按施工部位列出施工的危险源，对照各危险源制定具体的

　防护措施和安全作业注意事项，并对各种防护设施的用料计划一并纳入施工组织设计。

　第四条 施工组织设计中必须明确专业性较强项目的具体内容，并明确这些项目必须单独编制专项施工方案。专业性较强的项目：土方开挖、基坑支护、脚手架工程、施工用电、模板工程、起重吊装、塔吊、物料提升机及其其他垂直运输设备等。

　第五条 必须根据季节性施工的特点，具体有：冬季、夏季、雨季施工安全措施。

　第六条 施工组织设计由技术人员编制，企业技术部门审核，总工程师批准，监理等相关责任部门应签署审批认可后方可实施；对于重要工程的安全技术措施和方案必须进行专家论证审查，经同意后方可实施。

　8 8 、设备安全制度管理

　 一．为确保机械设备的正常运转，防治机械零件的过早磨损，减少停修时间和大修周期，提高机械的完好率和最大的经济效益，特制定本制度

　二．机械的保养必须按规定的保养周期进行。机械设备的维修安规定的周期先进行技术鉴定，再根据机械设备的实际运转情况，确定修理或延长使用。

　三．积极推广改善性维修，提高老产品的性能。

　四．对于机械设备一般仍采用定期检修制。级别分别为例保、一、二、三级保养和大修。

　五．送修级别的时间的确定，应由原来间隔期为主，参考技术状况和机械的可靠性和经济性。主要考虑的内容有功率、燃料消耗、机油消耗和各种故障，结合不解体检查或局部拆检的实际效果，再参照上次维修情况加以确定。

　六．实行保养和修理相结合，保中有修的方式。

　七．例行保养是每班工作开始前、工作中和运转后进行的。其工作内容主要包括：①消除机械设备污垢；②检查摩擦部位的发热程度；③检查安全保护装置的好坏情况；④检查钢丝绳、链条、皮带传动的装置和行走部分的工作情况；⑤加添润滑油、润滑脂、冷却水；⑥检查轮胎和各种仪表以及主要机件的紧固和调整。例行保养工作，由值班人员进行，一般不占用工作时间。

　八．定期保养是机械设备运转到一定的工作台时以后，按照预定的保修周期，定期进行保养。定期保养又分为一、二、三级

　保养外，还规定有级保养。

　九．机械设备的维修周期是反映机械设备管理、使用、维修保养工作状况的标志。各级管理、维修、保养人员应为延长修理周期、减少停修时间而采取措施。

　十．主要施工机械的保修间隔周期包括：主要施工设备各级保养和维修间隔时间。

　十一．企业机械设备维修计划要和生产衔接。在确定生产计划时，要同时安排机械设备维修计划。

　十二．年度维修计划编制的主要依据是：

　1. 上年度维修计划及实际执行情况；

　2. 检查每台机械设备的技术状况；

　3. 机械设备维修间隔

　十三．年度大修计划的实施由项目部根据施工生产和设备的使用技术性能在规定时间内进行，安全文明科检查其执行情况 十四．项目部的大修计划执行情况，应每季终后，二十五日前报公司安全文明科。

　十五．机械设备运转记录是执行计划、维修、保养制度的基本依据，项目部应认真作好原始记录和交接班记录工作。

　 十六．对维修合格的机械设备，必须通知公司安全文明科，安全文明科组织项目部操作人员再次验明，合格后方可进入施工现场。

　9 9 、生产安全事故报告处理制度

　 一．事故发生后，事故现场有关人员应当立即向本单位负责人报告；单位负责人接到报告后，应当于 1 小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。情况紧急时，事故现场有关人员可以直接向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。

　二．报告事故应当包括下列内容：

　（一）事故发生单位概况；

　（二）事故发生的时间、地点以及事故现场情况； （三）事故的简要经过；

　（四）事故已经造成或者可能造成的伤亡人数（包括下落不明的人数）和初步估计的直接经济损失；

　（五）已经采取的措施；

　（六）其他应当报告的情况

　三、事故报告后之后出现新情况的，应当及时补报。

　自事故发生之日起 30 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。道路交通事故、火灾事故自发生之日起 7 日内，事故造成的伤亡人数发生变化的，应当及时补报。

　四、事故发生单位负责人接到事故报告后，应当立即启动事故相应应急预案，或者采取有效措施，组织抢救，防止事故扩大，减少人员伤亡和财产损失。

　五、事故发生后，有关单位和人员应当妥善保护现场以及相关证据，任何单位和个人不得破坏现场、毁灭相关证据。因抢救人员、防止事故扩大以及疏通交通等原因，需要移动事故现场物件的，应当作出标志，绘制现场简图并作出书面记录，妥善保存现场重要痕迹、物证。

　六、特别重大事故由国务院或者国务院授权有关部门组织事故调查组进行调查。重大事故、较大事故、一般事故分别由事故发生地省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府负责调查。省级人民政府、设区的市级人民政府、县级人民政府可以直接组织事故调查组进行调查，也可以授权或者委托有关部门组织事故调查组进行调查。未造成人员伤亡的一般事故，县级人民政府也可以委托事故发生单位组织事故调查组进行调查。

　 七、事故调查组应当自事故发生之日起 60 日内提交事故调查报告；特殊情况下，经负责事故调查的人民政府批准，提交事故调查报告的期限可以适当延长，但延长的期限最长不超过 60日。

　八、事故调查报告应当包括下列内容：

　1、事故发生单位概况；

　2、事故发生经过和事故救援情况；

　3、事故造成的人员伤亡和直接经济损失；

　4、事故发生的原因和事故性质；

　5、事故责任的认定以及对事故责任者的处理建议； 6、事故防范和整改措施。

　事故调查报告应当附具有关证据材料。事故调查组成员应当在事故调查报告上签名。

　九、事故发生单位应当按照负责事故调查的人民政府的批复，对本单位负有事故责任的人员进行处理。

　十、事故发生单位应当认真吸取事故教训，落实防范和整改措施，防治事故再次发生。防范和整改措施的落实情况应当接受

　工会和职工的监督。

　十一、事故发生单位主要负责人有下列行为之一的，处上一年年收入 40%至 80%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给于处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　（一）不立即组织事故抢救的；

　（二）迟报或者漏报事故的；

　（三）在事故调查处理期间擅离职守的。

　十二、事故发生单位及其有关人员有下列行为之一的，对事故发生单位处100万元以上500万元以下的罚款；对主要负责人、直接负责的主管人员和其他直接责任人员处上一年年收入 60%至 100%的罚款；属于国家工作人员的，并依法给予；构成违法治安管理行为的，由公安机关依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　（一）谎报或者瞒报事故的；

　（二）伪造或者故意破坏事故现场的；

　（三）转移、隐匿资金、财产，或者销毁有关证据、资料的； （四）拒绝接受调查或者拒绝提供有关情况和资料的；

　（五）在事故调查中作伪证或者指使他人作伪证的； （六）事故发生后逃匿的。

　十三、事故发生单位对事故发生负有责任的，依照下列规定处以罚款:

　（一）生一般事故的，处 10 万元以上 20 万元以下的罚款； （二）发生较大事故的，处 20 万元以上 50 万元以下罚款； （三）发生重大事故的，处 50 万元以上 200 万元以下罚款； （四）发生特别重大事故的，处 200 万元以上 500 万元以下的罚款

　十四、事故发生单位主要负责人未依法履行安全生产管理职责，导致事故发生的，依照下列规定处以罚款；属于国家工作人员的，并依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

　（一）发生一般事故的，处上一年年收入 30%的罚款

　（二）发生较大事故的，处上一年年收入 40%的罚款 （三）发生重大事故的，处上一年年收入 60%的罚款 （四）发生特别重大事故的，处上一年年收入 80%的罚款 十五、事故发生单位对事故发生负有责任的，有关部门依法暂扣或者吊销其有关证照；对事故发生单位负有事故责任的有关人员，依法暂停或者撤销其与安全生产有关的职业资格、岗位证书；事故发生单位主要负责人受到刑事处罚或者撤职处分的，自刑罚执行完毕或者受处分之日起，5 年内不得担任任何生产经营单位的主要负责人。

　10 、安全生产奖惩制度

　 为加强施工现场安全生产，文明施工的管理，提高干部职工安全生产意识，防止重大安全事故的发生，实现建筑工地文明创建步入良性循环，使国家安全生产方针、政策能够正确得到贯彻执行，特制定以下规定，请认真贯彻执行。

　一、公司所有项目开工前必须与公司安全科签订安全生产协议，明确安全生产管理目标。

　二、 公司所有在建工程必须 100%达标。对于未达标工地，按建筑面积 2 元/m2 给予罚款

　三、 每创一个安全示范工地，公司按建筑面积以 2 元/开奖励给项目部（其中 20%奖给项目部安全管理人员）。

　四、 各项目部创安全示范工地个数占施工工地的总数的80%，每增加十个百分点公司奖励 1000 元，反之则给予 1000 元罚款。

　五、 城市中心区域内和干道边总建筑面积在 6000m2 以上的施工现场必须全部创示范工地。应创未创，公司按照 4元/m2 给予罚款，罚款单由分管安全员填写，经安全科长审核报分管副经理审批，由财务科长该分公司或项目部账号直接扣除。

　六、 工地安全状况较差，经安全科多次督促，屡教不改，除停工整顿外，给予 3000-5000 元罚款，公司各科室停办或缓办有关手续，直到整改合格为止。

　七、 在上级主管部门安全生产检查或文明创建检查中，检查不合格或新闻媒体曝光的，公司视其情节或整改情况给予停工、停办或缓办一切手续，公司安全科给予分公司或项目部 5000—20000 元罚款，罚款由财务科从该分公司或项目部账户直接扣除。

　八、 各项目部所有工程均能 100%达标，且示范工地达到80%以上，在公司平时及季度检查中均达到合格以上标准，公司年终给予 5000 元奖励，授予公司安全文明生

　产先进集体荣誉称号。

　 11 、生产安全事故应急救援制度

　第一条 为加强对建筑施工安全事故的防范，及时做好安全事故发生后的救援工作，根据《中华人民共和国安全生产法》和《建筑工程安全生产管理条例》的规定，制定本制度。

　第二条 在本省行政区域内从事土木工程、房屋建筑工程、

　线路管道和设备安装工程、建筑装饰装修工程的新建、扩建、改建和拆除等施工活动，应当编制建筑施工安全事故应急救援预案。

　第三条 各市、县（市）负责建筑施工安全生产监督的管理部门负责所在行政区域内建筑安全事故应急救援预案的监督管理。

　第四条 建筑施工安全事故应急救援预案由工程承包单位编制。实行工程总承包的，由总承包单位编制。实行联合承包的，由承包各方共同编制。

　第五条 建筑施工安全事故应急救援预案应包括如下内容：

　（一）建设工程的基本情况。含规模、结构类型、工程开工、竣工日期； （二）建筑施工项目经理部基本情况。含项目经理、安全负责人、安全员等姓名、证书号码等；

　（三）施工现场安全事故救护组织。包括具体责任人的职务、联系电话等；

　（四）救援器材、设备的配备；

　（五）安全事故救护单位。包括建设工程所在市、县医疗救护中心、医院的名称、电话，行驶路线等。

　第七条 建筑施工安全事故应急救援预案应当告知现场施工作业人员。施工期间，其内容应当在施工现场显著位置予以公示。

　第八条 本规定自 2008 年 1 月 1 日起施行。

　12 、消防安全责任制度

　为了确保各工程项目的顺利施工，维护社会安定，避免人员及财产受到不必要的损失，认真做好消防保卫工作，特制定该制度：

　1．在安全专项施工方案中，要针对施工现场特点，制定相应的消防保卫制度，确立重点防火、保卫区域。

　2．各项目部应成立消防保卫小组，明确消防保卫责任。

　3．各施工现场应配备充足有效的灭火器材，并在重点防火区悬挂警示标志。

　4．各工地施工现场禁止吸烟，现场应建立吸烟室。重伤事放由安全文明科组织调查处理，处理意见应征得当事人同意签字认可，处理报告由分管副经理批准结案，

　5．各项目部在职工上岗前的三级安全教育中，应加强对职工进行消防知识的宣传教育工作，提高职工的消防意识。

　6．在公司内组织的各级安全检查活动中，应对工地的消防保卫工作的落实情况进行监督检查，发现隐患必须及时整改。

　7．各工程需明火作业的，必须上报动火作业申请，经批准并落实相应的放火措施后，方可进行动火作业。

　8．各工地生活区人员住宿较集中，应特别注意防火工作。不得在宿舍内生火或使用电炉做饭、取暖，不得乱拉乱接电线。

　9．木工作业场所要悬挂警标、配备灭火器材，木屑、废料应及时清理。

　10 易燃、易爆物品必须单独设置仓库存放且张贴使用管理制度，配备灭火器材。

　13 、卫生防疫制度

　 为了贯彻市建管局《关于加强建筑立地文明施工管理工作的通知》精神，根据《合肥市建筑工地文明施工暂行规定）和《文明工地十条标准》，特制定施工现场文明施工管理标准。

　1.出入口

　1.1 大门两侧悬挂施工平面布置图、工程概况（项目名称、建设单位、设计单位、施工单位、项目经理、开竣工日期及施工许可证批准文号等）、文明工地十条标准、十项安全措施、创优降耗六条标准、合肥市市民“八不”等“五牌一图”。

　1.2 出入口做到硬覆盖并避开交通道，车辆出入口设置清洗处，车辆出场时，必须清洗干净。

　1.3 做到“门前三包”（包卫生、包绿化、包秩序）。

　 2.围墙

　2.1 沿街的施工现场必须砖砌围墙，围墙高度不低于 2．5 米，并做到墙面平整，沿街面粉刷成白色。

　2.2 围墙做统一规格和标准的压顶，做到美观整齐。暂设房不准超出围墙并向场内坡面。

　2.3 墙面书写统一规定的标语口号，字迹工整、美观。

　3.门楼

　3.1 施工现场设置统一规格的门楼，搭设高度不低于 4.5 米，宽度不小于 4.5 米。

　3.2 门楼顶部及两侧书写标语，并做到有灯、有彩旗。

　4.道路

　4.1 施工现场内做到道路畅通，主干道地面尽量做到硬覆盖。

　4.2 严禁在道路上堆放材料和机械设备，不在道路上拌和砂浆。

　5.排水系统

　采用明沟、暗管，污水经二次沉淀后方可排入指定管道。排水系统良好，各种污水不得随意排放。

　6.场容场貌

　6.1 场内布局合理，施工机具、建筑材料要按平面图堆放。

　6.2 临街工程须采用密目网封闭作业，密目网颜色统一。

　6.3 防雨、防潮材料及时归仓，临时露天堆放应做防两保护，保管好易燃、易爆物品。‘

　6.4 保持现场及作业区整洁，设有专人打扫，清理下地的建筑垃圾要及时清运。

　6.5 施工现场使，用的各种料具，必须摆放整齐，按品种、规格堆方码垛，并设置标牌。

　6.6 施工现场使用的机械设备，必须搭设防护棚。加强对设备的

　维护保养，做到定人定机。

　6.7 施工现场做到谁干谁清，工完、料尽、场清。

　7.环境保护

　7.1 加强职工的职业道德和社会公德教育，严禁人为的施工

　扰

　民，严格遵守施工时间；早 6 时至晚 10 时，确需延长施工时间的需经上级批准后，张贴安民告示方可连续施工。

　7.2 展步实行商品砼，以减少施工扰民。

　7.3 现场内严禁焚烧油毡、油漆、刨花以及其他会产生有毒、有害烟尘和恶臭气体的物质，防止环境污染。

　7.4 建筑垃圾按规定倾倒在指定地点。

　7.5 严禁随意高空抛弃杂物，严禁将有毒、有害物代替土方回填。

　7.6 运输材料及建筑垃圾要有保护措施，沿途不得漏、泼、撒。

　8.文明建设

　8.1 施工现场道路要符合防火间距要求，健全防火制度，配备足够的消防器材，加强用火、用电管理。严格动火审批制度。

　8.2 加强治安保卫工作，防止盗窃事件的发生。外来人员必须向工地负责人办理暂住手续。

　8.3 遵章守纪，搞好周边单位与居民的关系。

　8.4 经常开展文明宣传活动，利用黑板报、宣传栏开展宣传

　教育。

　8.5 抓好班组文明建设活动，并记好班组日记。

　9.宿舍

　9.1 施工现场的职工宿舍要与施工区分开并要求牢固、整齐，并有专人负责。

　9.2 床铺用木板制作，床位放置有序。物品摆放整齐。

　9.3 保持室内整洁，做到通风、采光良好、无鼠害。

　9.4 宿舍必须符合防火规定，门窗必须朝外开。

　10.食堂

　10.1 施工现场的职工食堂内外部环境必须做到整洁卫生，要有卫生、防火制度和防蝇，防尘设施。

　10.2 炊事员必须经体检合格后，持证上岗。个人卫生做到“四勤”（勤洗澡、勤理发、勤剪指甲、勤换衣服）。

　10.3 炊事用品必须做到生、熟分开，灶台、墙壁均应贴磁砖，墙面磁砖高度不低于 1.6 米，地面必须做水泥地面。

　 10.4 食堂应“三纱”齐全（纱门、纱窗、纱罩）有供排水系统。

　11.生活设施

　11.1 施工现场的生活区应设有洗涮池和固定的晾衣场所。

　11.2 施工现场必须设置开水桶，方便职工饮用，并做到有盖有锁。

　11.3 较大型施工现场应设置浴室，并保持整洁，夏天应经常开放。

　11.4 施工现场必须设置红十字卫生箱，并准备急救药品，切实关心职工的身心健康。

　12.厕所

　12.1 施工现场必须设置符合卫生要求的厕所，有条件的现场要设置水冲厕所。

　12.2 现场厕所必须有专人打扫，要保证地面、坑位无蝇姐、粪便。

　12.3 现场的厕所要经常清掏，不准粪便外溢，施工区域和生活区域严禁随地大小便。

　 14 、安全防护设施验收、使用管理制度

　为加强施工现场安全生产、文明施工管理，预防安全事故发生，根据公司自身特点，对安全生产设施及用品验收和使用管理

　作以下规定：

　1、公司所有项目部在购置安全防护用品及机具前必须向公司申报采购计划，经分管副经理审批后方可购置。

　2、采购员在采购时必须先要求 其出具合格证及推荐证后方可采购，要求给一份书面资料交项目安全员留存。

　3、采购来的安全防护用品须报公司安全科检测，其质量合格后方可投入使用。

　4、各防护设施及机具必须认真安装搭设，调试验收合格后方可投入使用，在验收中必须严格执行“三检制”既搭设安装人自检、项目部初检，公司安全科复检验收。

　5、搭设好的安全防护设施及安装好的施工机械，经验收合格应定期检查维修，严禁随意拆动，如因特殊情况确需变动的必须经现场项目经理或安全员同意后方可变动，同时及时恢复。

　6、所有机械应由专人负责且实行一机一闸制。

　7、特殊作业人员应经劳动部门培训合作后持证上岗。

　（五）操作规程

　1 1 、各主要工种安全技术操作规程

　目

　录

　 1 、 电 工 安 全 技 术 操 作 规程。

　。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。。

　。。。。。。。。。

　 2 、 安 装 工 、 普 通 工 安 全 技 术 ...