XX街道信访工作“最多交一回”试点方案

　XX 街道信访工作“最多交一回”试点方案

　为进一步夯实全街信访工作，加强 XX 街道信访积案化解，落实“积案化解提速年活动”，结合 XX 街道信访工作实际，在全街开展“最多交一回”试点活动，现制定如下方案。

　一、总体要求

　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真践行以人民为中心的发展理念，紧紧围绕“事要解决、怨要纾解”目标，通过开展信访工作“最多交一回”试点活动，进一步深化信访制度改革，压实首办责任，规范办理程序，提升办理质效，让干部多办事、群众好办事，让数据多跑路、群众少跑腿，把解决信访问题的过程作为践行党的群众路线、做好群众工作的过程，最大限度减轻群众“访累”，为夺取疫情防控和实现经济社会发展目标双胜利提供信访服务保障。

　二、组织领导

　组

　长：XX

　街道党工委副书记、办事处主任

　副 组 长：XX

　街道党工委副书记、政法委员

　XX

　街道党工委委员、办事处副主任

　成

　员：街道机关各部门（中心）主要负责人

　各社居委主任

　领导小组下设办公室，办公室设在街道平安建设部，XX负责办公室日常具体工作。

　三、试点内容

　最多交一回。坚持以人民为中心，巩固拓展“深重促”专项行动成果，按照“事要解决、怨要纾解”的要求，把十八大以来上级交办的和街道摸排的信访积案作为重点，与信访矛盾化解攻坚相结合，压实化解责任，创新工作方法，合力攻坚克难，着力解决案结事未了、办结不息访问题，努力实现纳入“最多交一回”的历史积案全化解、全稳定。

　四、试点要求

　（一）精准识别、精确交办。街道根据区信联办交办纳入“最多交一回”的历史积案，各社区按照访诉分离、依法分类处理要求，3 个月内办理化解。依托 XX 省信访信息化综合平台网上流转、跟踪问效，做到积案网上交、进度网上查、超期网上催、结果网上报。

　（二）领导包案、专案专班。充分发挥党政领导干部的政治优势和组织能力，按照交办历史积案的涉及范围和化解难度，逐案明确街道和社区党政领导干部包案责任，做到主要领导带头包复杂疑难积案，其他领导分工包分管社区重点问题。实行一案一专班，社区牵头，涉及部门参加，联动化解矛盾，做到案清事明定责、清零化解见效，确保历史积案一次性化解到位，经得起历史检验。

　（三）综合施策、辨证施治。坚持“三到位”总要求，积极拓宽化解思路、创新化解方法，区别情况，因案施策，综

　合运用经济、法律、行政等手段和教育、协商、调解等方法，积极引入社会各方面力量参与化解，不断完善矛盾纠纷多元化解机制，鼓励和支持基层推进社会治理创新，探索破解信访难题有效途径。加强对疑难复杂历史积案的督查督办，组织开展一案一督，集中查找症结，会商化解措施，明确责任，形成攻坚合力。

　（四）街道信访机构分别建立台账，专班专人负责。参照国家信访局“四重”信访事项化解标准，逐件清单销号。责任单位履行化解的主体责任，信访部门履行督促指导责任，化解情况及时录入信访信息化综合平台，化解一件上报一件审核一件，审核认定化解的及时销账。

　五、试点原则

　（一）坚持问题导向。以发现问题、分析问题、解决问题为指引，聚焦主要矛盾和矛盾的主要方面，着力解决信访突出问题，着力突破信访工作瓶颈，以有力的举措靶向施策、补齐短板。

　（二）坚持目标导向。准确把握试点内涵，确定目标任务，明确工作职责，理顺工作思路，勇于创新探索，以钉钉子的精神瞄准目标抓落实，切实增强工作的前瞻性和方向性。

　（三）坚持过程导向。充分发挥信访群众在试点中的主导作用，站在群众立场思考问题，将群众需求作为方向，解

　决好群众最关心、最迫切的事项，把试点过程成为改进作风、健全机制、提高质效的过程，使信访群众成为试点工作的推动者、监督者和受益者。

　（四）坚持效果导向。将信访群众的认可度和满意度作为检验试点成效的标准，增强试点工作的务实性和有效性，力戒形式主义、官僚主义，切实提高群众的获得感、幸福感、安全感。

　六、试点步骤

　（一）制定方案（2020 年 年 5 月）。街道制定工作方案，各相关单位结合自身实际，完善试点内容措施。

　（ 二 ）试点实施 （2020 年 年 6 月-11 月 ）

　。各相关单位根据工作方案，从现在起即启动，明确责任、倒排工期，先行先试、率先突破。

　（ 三 ）总结验收（2020 年 年 12 月）。逐季分析调度，及时总结工作、发现问题、强化指导，注重提炼好的做法，努力形成可复制可借鉴的经验，条件成熟的报区信联办，建议在全区推广应用。区信联办在 12 月中旬将对街道组织验收。

　七、组织保障

　（一）提高认识 、改革创新 。“四最”试点是以人民为中心发展思想的具体体现，是推进信访制度改革的有益探索。要充分认识“四最”的重要意义，立足新时代信访工作的职责

　和使命，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，弘扬创新精神，勇于担当作为，把试点工作抓紧抓细抓实。

　（二）加 强 领导、明确责任。成立街道试点工作领导小组，由街道办事处主要领导任组长，街道分管领导任副组长，在平安建设部设立办公室。各社区要加强对试点工作的组织领导，提上重要议程，认真研究部署，加大人财物保障力度，按照试点要求和时间节点，合理安排计划、积极推进工作、按期实现目标。

　（三）分级负责、主动落实。街道牵头抓总，抓好统筹谋划，优化机制，协调推进，形成上下联动、齐抓共管的工作格局，推动试点落地见效。发挥社区主体主责作用，抓好工作落实、总结提升。街道各部门要勇于担当、主动作为，积极协调化解疑难复杂问题，推动从政策层面化解。

　（四）广泛宣传、接受监督。着眼于凝聚群众、引导群众，运用群众喜闻乐见的形式，大力宣传破解信访工作难题、解决信访突出问题的创新举措，宣传解决群众合理诉求、维护群众合法权益的典型做法，最大限度赢得群众的参与和支持，营造“最多交一回”的社会舆论氛围。要加强舆论监督，及时回应群众关心的信息需求，让试点在实施过程中全程接受群众的监督和评判，该项工作纳入信访工作年度目标考核内容。

　（五）加强培训、总结提高。把提升服务群众水平、增强

　业务能力贯穿试点始终，坚持“缺什么、训什么、练什么”，加强岗位训练，开展岗位练兵，举办岗位竞赛，不断强化群众工作本领、业务工作本领、担当作为本领，争当“最美信访干部”，争做群众贴心人代言人。及时总结成绩，定期交流经验，固化工作机制，秉持工匠精神，精耕细作做好试点工作，为努力实现“最多访一次”探索累积经验做法。