XX城市给水专项规划说明书

　 目

　 录 录 第 第 1 1 章

　总论 .......................................................................................................... - 2 - 1.1、规划依据 ................................................................................................ - 2 - 1.2、规划指导思想 ........................................................................................ - 2 - 1.3、规划原则 ................................................................................................ - 2 - 1.4、规划期限及规划范围 ............................................................................ - 3 - 1.5、规划目标 ................................................................................................ - 3 - 第 第 2 2 章

　城市概况 .................................................................................................. - 4 - 2.1、自然条件 ................................................................................................ - 4 - 2.2

　城市建设现状 ........................................................................................ - 5 - 2.3、城市总体规划及相关规划概况 ........................................................... - 6 - 2.4、与相关规划的协调 ................................................................................ - 7 - 第 第 3 3 章

　城市供水现状及评价 ............................................................................. - 9 - 3.1 水源现状 ................................................................................................... - 9 - 3.1.1 城市给水厂水源概况 ........................................................................... - 9 - 3.2 城市供水现状 ......................................................................................... - 10 - 3.3XX 市中心城区供水管理体制 ................................................................ - 10 - 3.4 供水现状存在的问题分析..................................................................... - 11 - 第 第 4 4 章

　需水量预测及供水规模 .............................................................................. 1 4.1 城市需水量预测 ............................................................................................ 1 4.2 供水规模 ........................................................................................................ 3 第 第 5 5 章

　供水工程 规划 .............................................................................................. 4 5.1 水源工程规划 ................................................................................................ 4 5.1.7 城市给水水源应急规划 ............................................................................ 8 5.2 供水系统总体布局 ........................................................................................ 9 5.3 供水水质及水压规划 .................................................................................. 10 5.4 水厂建设规划 .............................................................................................. 10 5.6 输配水管网工程规划 .................................................................................. 12 5.7 近期建设规划 .............................................................................................. 15 第 第 6 6 章

　投资估算 ..................................................................................................... 16 6.1 近期建设及投资 .......................................................................................... 16 6.2 远期新建水厂及管网设施投资 .................................................................. 18 6.3 城市给水设施近远期改造和建设投资总表 ............................................. 18 第 第 7 7 章

　中心城区远景供水体系规划 .................................................................... 19 7.1XX 市中心城区远景发展规划 ...................................................................... 19 7.2 中心城区远景供水体系规划 ...................................................................... 19 7.3 扩建郢都水厂和柳林水厂 .......................................................................... 20 7.4 新建城东水厂和海子湖水厂 ...................................................................... 20 第 第 8 8 章

　技术进步发展规划 .................................................................................... 21 8.1 提高供水水质、降低药耗 ......................................................................... 21 8.2 提高供水安全可靠性 ................................................................................. 24 8.3 合理降低能耗 ............................................................................................. 25 8.4 加强漏损控制工作 ..................................................................................... 28 第 第 9 9 章

　规划实施保障措施 .................................................................................... 29 9.1 规划目标的可达性分析 .............................................................................. 29 9.2 保障规划的措施 .......................................................................................... 29

　第 第 1 1 章

　总论

　1.1 、规划依据

　一、主要依据及参考文件：

　《中华人民共和国城乡规划法》（2008 年 1 月 1 日起施行）

　《城市规划编制办法》（建设部令第 146 号）

　《城市居住区规划设计规范》 《控制性详细规划编制办法》 《XX 市城市总体规划》（2011-2020）

　《XX 市中心城区水源地保护规划》（2010 年 6 月）

　《XX 省节水型社会建设“十二五”规划》（2011 年 9 月）

　1：500 地形测量图及影像图 XX 省城市供水规划编制纲要 二、相关规范、标准：

　《室外给水设计规范》（GB50013-2006）

　《城市给水工程规划规范》（GBJ50282-98 1999-02-01）

　《城市居民生活用水量标准》（GB/T50331-2002）

　《城市用水量标准》（DBJ/T13-127-2010）

　《城镇供水厂运行、维护及安全技术规程》意见征求稿（CJJ58-2007）

　《生活饮用水卫生标准》（GB 5749-2006）

　《生活饮用水水源水质标准》（CJ 3020-1993）

　《地表水环境质量标准》（GB3838-2002）

　《地下水水质标准》（GB/T 14848-93）

　《城市给水工程项目建设标准》（建标 120~2009）

　《饮用水水源保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007）

　《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）

　《地表水和污水监测技术规范》（HJ/T 91-2002）

　《水污染源在线监测系统运行与考核技术规范（试行）》（HJ/T 355-2007）

　《水污染物排放总量监测技术规范》（HJ/T 92-2002）

　《地下水环境监测技术规范》（HJ/T 164-2004）

　《室外给水排水工程设施抗震鉴定标准》(GBJ43-82 试行) 1.2 、规划指导思想

　认真贯彻执行国家关于城市水资源利用及水污染治理的方针政策，坚持“开源与节流并重，节流优先，治污为本，科学开源，综合利用”的原则，以水资源的合理开发、优化配置、高效利用、有效保护和治理为基础，以提高水资源的利用效率和效益、保护地面水环境为核心，促进 XX 人口、资源、环境与社会经济协调发展为目标，在保障 XX 市人民生活质量逐步提高和社会经济可持续发展的前提下，制定 XX 市城市给水工程发展规划及目标，指导和推动 XX 市城市供水、节水设施的顺利建设和正常运营，满足 XX 市城市经济和社会持续发展的需要，从城市基础设施建设方面为 XX 市全面建设小康社会提供可靠的保障。

　1.3 、 规划原则

　本规划既体现优良的给水体制，创新和先进的科学技术理念，更强调规划的控制指导性和科学前瞻性，同时充分考虑规划的现实可行性和可操作性，实行近远期结合，动态规划，以适应 XX 市城市给水发展的各个阶段发展的需要。

　由此，规划制定了以下的规划原则：

　（1）

　贯彻执行国家、地方制定的法律、法规、政策，保证给水专业规划与经济社会协调发展。

　（2）

　城市供水是城市的命脉，由于它具有不可替代性，不可选择性，所以城市供水是城

　市首要的基础设施，在城市建设、发展、改造的过程中，需要优先加以考虑。

　（3）

　城市给水工程专项规划是为总体规划服务的，它的任务是以城市总体规划为依据，从全局出发，统筹安排，保证规划期内城市所需的水量、水压、水质，并适当超前，满足城市对供水的要求，不拖各项建设的后腿。

　（4）

　从 XX 市的实际出发，在《XX 市城市总体规划（2011-2020）》的指导下，采用全面规划、分期实施的原则，既考虑近期建设又考虑远期发展，使工程建设与城市的发展相协调，最大程度的发挥工程效益。

　（5）

　XX 市是一座水质性缺水的城市，水资源的开发利用，应遵循开源与节流并举、防汛抗旱并重、开发治理同步的方针，优先满足城市发展所需用水，统筹安排，做到统一规划、合理分配、综合使用，使水资源得以可持续利用。

　（6）

　树立建设节水型城市、加强水污染治理、抓好污水处理合理利用、开辟新的水源、实行水资源开发利用一体化管理目标。

　（7）

　充分考虑现状，尽量利用和充分发挥原有给水设施的作用，对原系统存在的不足，应予以完善，使新规划的给水系统与原有给水系统合理地有机结合，提高城市供水的安全可靠性。

　（8）

　努力实施城乡一体化供水。结合 XX 市实际合理布局，实现 XX 市近郊区域供水城乡一体化。从时间和空间的角度规划好 XX 市城区供水体系，提高城乡供水和工业用水可靠性，提高乡镇用水的质量。

　1.4 、规划期限及规划范围

　规划期限：

　 作为城市基础设施重要组成部分，给水工程关系着城市的可持续发展，城市的文明、安全和居民的生活质量，是创造良好投资环境的基石。因此，城市供水规划应有长期的时效以符合城市发展建设的要求。《城市给水工程规划规范》明确城市给水工程的规划期限应与城市总体规划的期限相一致。

　本次规划年限与《XX 市城市总体规划（2011-2020）》相一致，规划期限为 2012-2020 年。其中：近期：2012-2015 年；远期：2016-2020 年。

　规划范围：

　根据 XX 市城市总体规划的要求，结合城市近期建设和长远发展需要，并有利于城市管理和城市合理的总体布局和生态环境的保护，确定本给水工程专项规划的远期范围：XX 市中心城区建设规划用地 102.5 km²范围内。

　1.5 、规划目标

　规划的总体目标：提高水质、保证供水、改善环境；优化成本、降低能耗；健全管理、强化服务。

　本次给水规划提出适应于 XX 市城市发展的给水专项规划布局，按照统一规划、统一建设、统一管理和水资源综合高效利用的总体思想，构筑完善、安全、可靠的给水主干网系统，形成与 XX 市城市功能定位相适应，水量供应充裕，水质符合卫生要求的给水系统。

　第 第 2 2 章

　城市概况

　2.1 、自然条件

　2.1.1 地理位置 XX 市地处 XX 省中南部,位于 XX 平原腹地,东连 XX,西接三峡,南跨长江,北临汉水,是连东西、跨南北的交通要道和物资集散地,是川湘鄂经济纽带,长江中游重要港口城市,国家轻纺工业基地、粮棉油生产基地和淡水渔业基地,素有文化之邦、鱼米之乡和旅游胜地的称誉。其地理位 置 为 东 经 111°15’ ～ 114°05’, 北 纬29°26’～31°37’。境区东西最大横距约274.8 公里,南北最大纵距约 l30.2 公里，呈带状分布。长江自西向东横贯全市，全长 483公里。平原湖区占 78.7%，丘陵低山区占 21.1%。

　2.1.2 地形地貌及地质 XX 市位于杨子准地台中部,属新华夏系第沉降带晚近期构造带,处于中国地势第三级阶梯的西部边缘,是 XX 平原的主体。全市地势略呈西高东低,由低山丘陵向岗地、平原逐渐过渡。全市海拔 250 米以上的低山 493 平方公里,占国土总面积的 3.54%;海拔 40～250 米的丘陵岗地 2147.66 平方公里,占 15.27%;海拔 25～40 米的平原面积 11421.34 平方公里,占81.19%。山丘分布于西部松滋市的庆贺寺、刘家场及西北部 XX 区八岭山,地势最高点为松滋市的大岭山,海拔 815.1 米。岗地分布于 XX 区的川店、马山、纪南和公安市的孟溪、郑公以及石首市的团山、高基庙一带。东部地势低洼,最低点在洪湖市新滩乡沙套湖,海拔仅 18 米。

　2.1.3 水文状况 （1）

　地表水 XX 市域河湖众多，水网密布，是全国内陆水域最广，水网密度最高的地区之一，水资源极其丰富，开发利用程度较高，水质好，有各类水域面积353.6千公顷，占全市总面积的25.13%，其中可养水面 125.2 千公顷，占水域面积的 35.4%，江河过境客水 4680 亿 m³，境内地表径流，丰水年 91.6 亿 m³，枯水年 48.5 亿 m³。

　（2）

　地下水 本区地层有较厚的第四纪松散堆积物，主要有粘土、亚粘土、砂、砂砾石等，整个地层孔隙较大，孔隙率较高，是地下水储存转稳的良好场所。根据《XX 省 XX 平原地下水资源评价报告》，XX 地区浅层地下水天然静储量达 390.8l 亿立方米，可开采量约占 40%。。

　地下水一般为低矿化碱碳酸水。裂隙岩溶水、基岩裂隙水以钙、钙镁型为主，孔隙水则以钙镁、钙钠型为主。多数地下水为微硬水，而地下径流缓慢的 XX 平原孔隙压水为硬水或极硬水，硬度为 16～35(德国度)。绝大部分地下水 PH 值在 7～8．1 之间，为中性或弱碱性水。XX 平原及河谷平原第四系孔隙承压水及平原腹地浅层潜水，铁离子普遍高于 0.3 毫克／升，个别高达 52 毫克／升。四湖地区淤积层较普遍，因而浅层潜水普遍有溴味，铁离子含量也很高。

　2.1.4 气候特征 温度：XX 市属亚热带季风气候区。光能充足、热量丰富、无霜期长。全年太阳辐射总量为 104—110 千卡/平方厘米，年日照时数 1800—2000 小时，年平均气温 15.9—16.6℃，≥10℃年积温 5000—5350℃，年无霜期 242—263 天。

　降水量：XX 地区降水充沛，多数年份降水量在 1100—1300 毫米之间。因受季风影响，降水季节性较强，年变化显著。冬季季雨量 68～140 毫米，占全年降水 7%～10%，全年降水最少的月份为元月。春季季雨量为 268～483 毫米，占全年降水量的 30%～37%。夏季季雨量为 390～495 毫米，秋季季雨量为 213～264 毫米，占全年降水量的 17%～22%。4—10 降水量占全年 80%，太阳辐射量占全年 75%，≥10℃的积温为全年的 80%。

　蒸发量：年平均蒸发量为 1847.7 毫米，平均年中 5～7 月蒸发量最大，尤以高温强光最大的 7 月，为 216 毫米；其次为 5 月，211 毫米；最小以低温阴雨的 2 月，为 96 毫米。蒸发量大于降水量，干燥度为 1.08，属半温润型气候区。

　相对湿度：年平均相对湿度为 85%，平均最大 2、3、9 月为 96%，平均最小 7 月为 83%。因相对湿度年变化与气候有关，2～3 月低温雨天气出现时间较长，云量多，阳光少，气温低；9 月降雨量大，雨天多，湿度大；7 月阳光强，日照多，温度高，湿度小。另外，一天最小 图 2－1

　XX 市地理位置图

　的相对湿度为 17%（1955 年 12 年 10 日），主要由于受冷高压控制所致。

　2.2

　城市建设现状

　（一）、城市基本状况 XX 市区处于市域西部，位于长江北岸，现辖 7 个街办、11 个乡镇。2010 年市区总人口 122.44 万人，城镇人口 83.54 万人，中心城区人口 68.8 万人，建成区面积 64.9 平方公里。截止 2010 年, 城区居民人均住房建筑面积 28.44 平方米，人均道路面积 9.4 平方米，人均公园绿地面积 8.9 平方米，自来水普及率 100%，燃气普及率 80%，污水集中处理率 70%，建成区绿化覆盖率 36%。

　（二）、城市建设用地评价 随着 XX 经济和社会的发展，人民生活水平日益提高，各项基本建设用地急剧增加，土地供需矛盾日益突出，土地使用效率低，用地布局有待改进。主要表现在建成区范围偏大，其中空置地及废弃地较多，对土地资源的利用存在浪费。另外，城市工业用地比重较高，布局混杂分散，对城市干扰大。城市绿地和道路广场用地总量不低，但绿地广场之间的联系还有待加强，以便组成完整系统。

　1、居住用地 居住面积用地为 1788 公顷，占城市建设用地的 27.6%，人均居住用地面积为 26.1 平方米。居住用地占建设用地的比重虽大，但闲置和开发量不足的地块多，造成土地低效利用。危棚简屋区的改造也是必须解决的问题。

　2、工业用地 工业用地 1593 公顷，占城市建设用地的 24.5%，人均工业用地面积为 23.2 平方米，处于国家有关标准的上限，体现了 XX 建设现代化工业城市的要求。工业用地主要分布在城区西南部的城南经济技术开发区，东部的 XX 开发区和太岳路沿线，工业在城区内分布较为零散，与其它用地相混杂。城区内有污染工业但数量不多。

　3、公共设施用地 公共设施用地 1046 公顷，占城市建设用地的 16.1%，人均公共设施用地面积为 15.2 平方米。商业主要分布在北京路沿线及周边地区和 XX 老城内，行政、文教、体卫、市政设施用地则分散布局在城区，布点不均衡，影响城市新区的发展。

　4、道路广场用地 道路交通用地 646 公顷，占城市建设用地的 10.0%，人均道路交通用地面积为 9.4 平方米。目前，城市路网不完善，骨架系统尚未形成。在城市道路建设过程中，存在重主、次干路，轻支路的现象，道路主次干道分布不均衡，城市路网结构不完善，道路交通衔接不畅，不能有效分散交通，干道交通时常发生拥挤现象。由于 XX 市由沙市区、XX 区及 XX 开发区组成，城市呈带状发展，而上一轮城市总体规划确定的翠环路、沿江路、城市外围环路还没有形成，城市东西向干路偏少，导致城区主要交通流主要集中在北京路和江津路等城市主干道上，堵车现象十分严重。由于 XX 古城作为历史文化名城，古城内与外围的交通组织受到很大的限制，主要出入口间距达不到国家规范规定的标准，交通流量主要集中的东门，影响了古城交通，同时减弱了古城区对外围发展的带动作用。城区内静态交通设施用地，特别是社会公用停车场泊位明显不足，导致车辆停车主要以路边停放为主，影响城市交通。

　5、对外交通用地 对外交通用地为 185 公顷，占城市建设用地的 2.9%。XX 市内虽已初步形成铁路、公路、水运、航空等各种交通运输网，但交通运输及其配套设施落后，影响了区域交通运输的发展，各运输方式之间也缺乏有效衔接。从交通方式结构看，公路交通所占运输比例最高，铁路、水运优势没有得到发挥，航空运输处于闲置状态，且影响城市向北发展，铁路、公路、水运及航空与城市道路系统、站场建设之间没有做到同步建设，没有形成一个立体化的交通网络。

　 6、绿化用地 城市绿化用地 863 公顷，占城市建设用地的 13.3%，人均绿化用地面积为 12.5 平方米。城区绿化主要构成为街道绿化、庭院绿化、滨水绿化、公园、街头绿化和苗圃等，整个城区绿化属于中低档水平。XX 市公园绿地总量不低，滨水绿化有特色，环城绿地发展潜力大，但水乡城市特色不突出，公共绿地分布不平均，各绿地之间缺乏联系，尚未构成完整体系，另外随意占用现象时有发生，须加强管理严格保护。

　表一：中心城区现状建设用地平衡表

　序号 用地代码 用地名称 用地面积 （公顷）

　占城市建设 用地比例（%）

　人均用地 （平方米/人）

　1 R 居住用地 1788 27.6 26.1 2 C 公共设施用地 1046 16.1 15.2 3 M 工业用地 1593 24.5 23.2 4 W 仓储用地 223 3.4 3.2 5 T 对外交通用地 185 2.9 2.7 6 S 道路广场用地 646 10.0 9.4 7 U 市政公用设施用地 96 1.5 1.4 8 G 绿地 863 13.3 12.5 其中公共绿地 612 9.4 8.9 9 D 特殊用地 50 0.8 0.7 合计 城市建设用地 6490 100.0 94.3 人口 68.8 万人 2.3 、城市总体规划及相关规划概况

　2.3.1《XX 市城市总体规划（2011-2020）》概况 （1）城市规划区范围 依据《中华人民共和国城乡规划法》对城市规划区的规定，城市规划区“是指城市市区、近郊区以及城市行政区域内因城市建设和发展需要实行规划控制的区域”，是城市规划行政主管部门行使统一管理职能的范围。

　综合考 XX 的地形条件、城市结构和未来建设控制的需要，城市规划区范围为 XX 市行政区划范围，面积约 1576 平方公里。

　中心城区规划范围为北至海子湖，南至长江，东至南北渠，西至引江济汉渠，面积为480 平方公里。其中中心城区规划建设用地面积为 102.5 平方公里。

　XX 市中心城区用地汇总表 用地名称 用地面积（平方公里）

　比例（%）

　中心城区规划范围 480.00 100.00 中心城区规划建设用地 102.50 21.35 水域和其他用地 377.50 78.65 其 中 水域 103.32 21.53 村镇建设用地 140.9 29.35 郊野公园 1.20 0.25 历史文化遗址保护区 24.20 5.05 绿化隔离带 1.50 0.31 湿地 4.00 0.83 农田 101.88 21.23 山地 0.50 0.10 （2）规划期限：

　本次 XX 市城市总体规划期限为 2011—2020 年，其中：

　近期为 2011—2015 年； 远期为 2016—2020 年。

　（3）规划人口

　中心城区人口预测结果汇总

　 单位：万人

　预测方法 预测方案 2015 年 2020 年 综合增长率法 高方案 82.2 97.6 中方案 79.8 92.5 低方案 77.5 87.7 劳动力需求法 高方案 88.4 106.4 中方案 85.9 101.2 低方案 83.5 96.2 城镇人口分配法 比例不变 91.8

　110.1

　比例提高 91.7

　109.7

　比例降低 91.4

　109.0

　XX 省城镇体系规划 — — 100.0 算术平均值 — 85.8 102.3 规划值 — 85.0 100.0 （4）中心城区用地规模预测结论 根据中心城区用地规模现状增长速度，综合各种用地需求，结合人口预测，中心城区总人口控制在 100 万人的合理规模基础上，中心城区用地规模控制在 102.5 平方公里。

　2.3.2《XX 中心城区长江饮用水源地保护规划》概况 （1）规划范围 根据《XX 市城市总体规划（2011-2020）》的要求，结合城市近期建设和长远发展需要，确定规划范围为：长江流域 XX 城区段新华垸郢都水厂取水口上游 4800 米处至柳林洲港区柳林水厂取水口下游 2700 米。

　（2）规划年限 作为城市基础设施重要组成部分，该规划关系着城市的可持续发展，城市的文明、安全和居民的生活质量，是创造良好投资环境的基石。因此，城市饮用水源保护规划应有长期的时效以符合城市发展建设的要求。规划期限为 2010-2020 年。

　规划基准年为 2010 年，按照科学性、可操作性的规划编制原则，将规划期分为近期（2010～2015 年）、远期（2016～2020 年）两个阶段，其中近期为规划的重点阶段。

　（3）规划目标 近期目标（2010～2015 年）：全部取缔饮用水水源一级保护区内排污口，不达标饮用水水源地排污总量大幅削减，水源地水质得到一定改善； 远期目标（2016～2020 年）：饮用水水源水质明显改善，稳定达标。

　（4）规划内容 饮用水水源地保护规划以饮用水水源地基础情况调查、评价及水源保护区划为基础，通过水源地污染防治、生态恢复和建设、管理能力建设等工程方案的制定和实施，加强污染源控制、生态环境保护，提升环境监督管理能力，以求将饮用水水源地保护落到实处，全面保护饮用水水源地。

　2.3.3《XX 市城区水环境综合整治规划（2010-2020）》概况 （1）规划年限 规划年限--近期：2010～2015 年；--远期：2016～2020 年。

　（2）规划范围 ①第一区域：XX 市总体规划确定的中心城区 102.5km2 范围内的城市内部水体。包括沮漳河故道、龙潭公园、护城河、洗马池、西湖、北湖、文湖、天井渊、太湖港、荆沙河、荆襄外河、荆襄内河、西干渠城区段、豉湖渠城区段、江津湖、张李渊、太师渊、范家渊、叶家渊、锅底渊、柳林洲、盐卡、白水滩湿地公园。

　②第二区域：沙市区、XX 区辖区范围内的中心城区外围其它水体，主要包括长江、港南渠、太湖港水库、太湖港渠、太湖港南北连接渠、规划引江济汉渠、长湖、沮漳河、西干渠、豉湖渠、龙会桥河、南北渠、东方大道调蓄水体、杨场渠和化龙港等。

　（3）规划内容 ①对中心城区内部水体，规划的内容主要包括水体形态保护、污染物的控制、生态建设、河岸防护。水体形态保护即对现有水体做到定性、定位和定量（水面面积、水体库容）；污染物的控制以城镇污水和生活垃圾治理为主；生态建设以恢复水体功能自净功能主，河岸防护以确保城区水体防洪安全为主；城市水体景观建设以城区景观水体协调，凸显城市水文化特色为主。

　②对城市外围水体的规划，主要是控制面源污染源对水体的污染，建设沿江、沿河、沿渠的防护林，加强对水体水质、水体数量、水面面积和容积的保护。

　2.4 、与相关规 划的协调

　2.4.1《XX 市城市总体规划（2011-2020）》中给水规划的内容：

　 ①现状 XX 市城区有柳林、南湖、临江、金凤、郢都五座水厂，日供水能力 71.5 万立方米，担负着 XX 市中心城区及邻近郊镇的工业生产和 72 万居民的生活用水任务。五座水厂原水均取自长江，若长江源水不受工业污染，全年水质均可达到Ⅱ类水标准。

　②用水量预测 按照《城市给水工程规划规范》（GB50282－98），采用人均综合用水量指标法计算。规划近期人均综合用水量指标 0.7 立方米/人·日，用水人口 85 万，总用水量为 59.5 万立方米/日；远期最高日人均综合用水量指标 0.85 立方米/人·日，用水人口 100 万，总用水量为 85 万立方米/日。

　③水源水厂规划 中心城区以长江水为主要供水水源，取消企业自备水源，限制地下水的开采。

　近期关闭临江水厂和金凤水厂。保留柳林水厂和南湖水厂，供水能力分别为 30 万立方米/日和 15 万立方米/日。扩建郢都水厂，供水能力达到 30 万立方米/日，远期新建城东水厂，供水能力 20 万立方米/日。

　中心城区总供水能力达到 95 万立方米/日，其中向周边乡镇供水 10 万立方米/日。

　进一步完善城区给水管网，形成多水源环状供水管网系统，做到互相补水，提高供水安全性。主城区管网末端压力达到 0.28 兆帕。

　水厂建设规划表 水厂名称 现状规模 （万吨/日）

　规划规模 （万吨/日）

　面积（公顷）

　备注 柳林水厂 30 30 5.8 保留 南湖水厂 15 15 8.5 保留 郢都水厂 10 30 15 扩建 城东水厂 - 20

　新建 临江水厂 1.5 - - 关闭 金凤水厂 15 - - 关闭 合计 71.5 95

　 ④水源地保护 根据《饮用水水源地保护区划分技术规范》（HJ/T338-2007），对主要地表水源地划定水源保护区范围。

　一级保护区：水域范围为取水口上游不小于 1000 米、下游不小于 100 米范围内的河道水域，水域宽度为 5 年一遇洪水所能淹没的区域。陆域范围为陆域沿岸长度不小于相应的一级保护区水域长度，陆域沿岸纵深与河岸的水平距离不小于 50 米。

　二级保护区：水域范围为从一级保护区的上游边界向上游延伸不小于 2000 米、下游侧外边界距一级保护区边界不小于 200 米，水域宽度为一级保护区水域向外扩展到 10 年一遇洪水所能淹没的区域或防洪堤内的水域宽度。陆域范围为陆域沿岸长度不小于二级保护区水域河长，沿岸纵深分为不小于 1000 米。

　在一级保护区内禁止新建、扩建与供水设施和保护水源无关的建设项目，禁止排放污水、倾倒垃圾、堆放可能导致水体污染的物质，禁止捕捞、停靠船只、游泳和从事可能污染水源的任何活动。

　⑤节水规划 规划城市人均综合日用水量近期为 650 升，远期为 750 升；对生活用水进行定额管理，推广节水器具的应用，节水器具普及率近期为 70%，远期为 100%；工业用水重复利用率近期为 70%，远期为 75%；鼓励发展用水效率高的高新技术产业，同时加大对现有工业技术的改造，工业万元产值取水量年降低率近远期均不低于 5%；城市供水有效利用率近期＞85%，远期≥88%。

　2.4.2 本规划与总规相关内容的协调

　本规划内容与 XX 市城市总体规划（2011-2020）内容保持一致。仅对现状已变动的情况进行细微调整：

　①XX 市水务集团下属的金凤水厂和临江水厂已于 2011 年底关停，XX 市水务集团现状的日供水能力为 55 万吨/日。

　②由于总规中没有进行近期规划的用地平衡表，本规划对近期给水用水量只采用综合用水量指标法预测。

　③针对总规中给水量预测中用水量指标偏高的问题，本规划在给水量的预测中将用水量指标做适当调整，使之更符合 XX 市中心城区实际用水情况。同时对给水厂的规划规模作相应的调整。

　2.4.3 与 XX 市相关专业规划的协调 （一）与 XX 市城市港口规划的协调

　XX 市城市港口规划有关饮用水源地范围的划分及保护等内容以《XX 市中心城区长江饮用水源地保护规划》为依据，本规划按照以上两规划的要求，保持现状饮用水源地不变，同时不新增饮用水源地。

　（二）与 XX 市消防规划的协调

　本规划按照按建筑设计防火规范的有关规定，XX 市中心城区采用低压消防制。根据规划区的规划人口数及确定消防用水量，消防时按同一时间火灾次数 3 次，一次灭火用水量100L/s 考虑。

　选取不利点为消防时的着火点，按最高时加消防时工况进行管网平差计算，结果显示，所有中心城区范围内节点的自由水头均高于 20 米，表明由最高日最高时管网平差计算确定的给水系统能够满足消防时的用水要求。

　由于新的 XX 市消防规划尚未编制，按照国家规范和上期消防规划的要求完成本规划的消防规划的内容。

　（三）与 XX 市蓝线规划、黄线规划的协调

　本规划的给水厂及供水设施均按照 XX 市蓝线规划、黄线规划进行管制。

　第 第 3 3 章

　城市供水现状及评价

　1 3.1 水源现状

　1 3.1.1 城市给水厂水源概况

　XX 市现状共有三座水厂，原水均取自长江。目前三座制水厂在取水点上游 1000m 和下游100m。均设置取水防护标志，鉴于土地岸线权属问题，水源防护效果不理想。各水厂上游均有不同程度的工业污水排放。

　2012 年 6 月，XX 市环境监测中心站对 XX 城区集中式饮用水源地长江的柳林水厂、南湖水厂和郢都水厂对水源地进行了监测。监测项目为：水温、pH、溶解氧、高锰酸盐指数、化学需氧量、氨氮、总磷、氟化物、挥发酚、石油类、粪大肠菌群、五日生化需氧量、总氮、铜、锌、硒、砷、汞、镉、六价铬、铅、氰化物、阴离子洗涤剂、硫化物、硫酸盐、氯化物、硝酸盐、铁、锰、苯乙烯、甲醛、苯、甲苯、乙苯、二甲苯、异丙苯、硝基苯、二硝基苯、2，4，6 三硝基甲苯、硝基氯苯、2，4 二硝基氯苯共 41 个项目。按《地表水环境质量标准》(GB3838-2002)Ⅲ类标准评价，水源地水质全部达标。

　2 3.1.2 企业自备水源概况

　2011 年 XX 中心城区市较大型的开采自备水源单位共 53 家，取用地表水的单位 2 家。月均取水量约 300.0 万米³（地下水取水单位目录详附件一）。

　城乡结合部各独立户居民几乎都有自备压井，约 4500 户，如每户每月取水量按 10 米³计算，每月取水量约 4.5 万米³。

　全市现有 120 个洗车车位，均不同程度的使用地下水。每天的使用量约为 1200 米³，月均使用量约 3.6 万米³。

　自备水源的地下水水质状况良好，符合作为饮用水源的标准。自备水源的地表水水源为长江，水质可达到达到《地面水环境质量标准》Ⅱ类水质标准。

　表 表 3 3- -1 1 近两年自备水源供水情况统计表 序号 年代 2011 年 2012 年 水量（万吨）

　1 总供水量 4400 3100 2 售水总量 2200 2000 3 其中

　居民生活用水量 200 160

　公建用水量 400 500

　工业用水量 3800 2440

　表 表 3 3- -2 2 近十年自备水源供水量统计表 序号 水量（万吨）

　自备水源供水量 年代 1 2002 年 2760 2 2003 年 2680 3 2004 年 2900 4 2005 年 3600 5 2006 年 3870 6 2007 年 4050 7 2008 年 4235 8 2009 年 4400 9 2010 年 4385 10 2011 年 4400

　2 3.2 城市供水现状

　1 3.2.1 供水设施及水质概况

　XX 市有柳林、南湖、郢都三座水厂，日供水能力 55.0 万立方米，担负着 XX 市中心城区及邻近郊镇的工业生产和 90 万居民的生活用水任务。

　三座制水厂原水均取自长江。若长江原水不受工业污染，全年水质均可达到《地面水环境质量标准》Ⅱ类水质标准。原水水质状况优良。近年供水水质综合合格率均达到 100%。城市供水管网水质基本稳定，管网水的色度、浊度、铁、锰指标较出厂水略有升高，但都在标准限值之内。游离氯略有降低。老城区局部管网水质有恶化的趋势。

　表 表 3 3- - 3 现状供水厂位置、面积、取水口位置及供水能力

　行政区 水厂名称 水厂位置 占地面积 取水头部位置 出厂水压（兆帕）

　供水能力 （万米³）

　沙市 柳林水厂 柳林洲东部 5.8 万平方米 （51529.0，78328.9）

　（51424.0，78417.5）

　0.34 30 南湖水厂 南湖路 9 号 8.5 万平方米 （55476.5，73360.5）

　（55431.5，73369.5）

　0.34 15 XX 郢都水厂 学堂洲 8.5 万平方米 (55310.5,68779.5）

　(55346.2,68928.4）

　0.36 10 2 3.2.2 市区供水普及率、水价、用水量

　近年来，由于工业用水量的下降，水价上涨，居民节约用水意识提高等原因，XX 市水务集团供水量持续下降，目前最高日供水量不足生产能力的 70%。城市供水富余的状况，在近三年内不会有改变。XX 市中心城区供水普及率为 100%。

　表 表 3 3- -8 4 2008 年执行水价及各项代收费项目表

　单位：元/ / 米³ 类别 总计 水价 代收项目 城市附加费 污水处理费 1 生活 第一阶梯 1.956 1.07 0.086 0.80 第二阶梯 2.491 1.605 0.086 0.80 第三阶梯 3.026 2.14 0.086 0.80 2 生产

　1.560 1.12 0.090 0.80 3 行政事业

　1.604 1.17 0.094 0.80 4 经营服务

　1.820 1.37 0.110 0.80 5 特种用水

　2.414 1.92 0.154 0.80

　表 表 3 3- - 5 9 2009 年 年 1 1 月 月 1 1 日起执行水价及各项代收费项目表

　单位：元/ / 米³

　类别 总计 水价 代收项目 城市附加费 污水处理费 1 生活 第一阶梯 1.956 1.07 0.086 0.80 第二阶梯 2.491 1.605 0.086 0.80 第三阶梯 3.026 2.14 0.086 0.80 2 生产

　2.420 1.50 0.120 0.80 3 行政事业

　2.420 1.50 0.120 0.80 4 经营服务

　2.744 1.80 0.144 0.80 5 特种用水

　4.040 3.00 0.240 0.80

　 表 表 3 3- -X 6XX 水务集团近 5 5 年供水量和售水量

　时间 年供水量（万吨）

　年售水量（万吨）

　2007 年 9430.8 5936.0 2008 年 8972.0 6103.9 2009 年 7677.7 5564.2 2010 年 7493.5 5639.3 2011 年 7386.0 5687.8

　 以上均由数据由 XX 市水务集团提供 X 3.3XX 市中心城区供水管理体制

　XX 市中心城区供水由 XX 水务集团公司承担，前身为 XX 市自来水总公司。该公司成立于 2007 年 2 月 5 日，是中国水务集团有限公司与 XX 市城市建设投资开发有限公司（经 XX市人民政府授权）共同组建成立的中外合资企业。目前，XX 水务集团日供水能力达 55 万立方米 ,幅射范围 70 余平方公里 ,服务总人口近 90 万，城区供水普及率 100%。水质综合合

　格率、水质平均合格率均高于国家现行标准。拥有柳林、南湖、郢都 3 座主力水厂。

　4 3.4 供水现状存在的问题分析

　1 3.4.1 现状分析及评价

　3.4.1.1 水源分析与评价 （1）

　水源分析 ① 地表径流量丰富，过境水量大 ② 总体上，XX 市地表水、地下水一般水质较好，符合饮用水卫生标准。

　（2）

　水源评价 ① 地表水（长江）水量丰富、水质较好、取水投入较少，适合作为 XX 市城区的饮用水水源。

　② XX 市地下水丰富，但因取地下水存在众多负面影响，不适宜大规模取水，但可做为部分偏远地区的饮用水源。

　3.4.1.2 水厂现状分析与评价 （1）柳林水厂现状：位于沙市区柳林洲东部，南临长江，面向荆江大堤，占地 5.8 公顷。经技改和扩建后，现状供水能力 30 万吨/日。柳林水厂净水处理工艺为泵船取水——斜管沉砂栅条反应斜管沉淀池——汽水反冲洗滤池——清水池——吸水井——城市管网。存在的问题：厂区位于长江流经本市中心城区下游，水源受上游及部分工厂污染。原水浊度为四个水厂中最高的，势必增加生产成本；厂区面积过小无法展预留地进行排泥水的深度处理。

　（2）南湖水厂现状：位于马王庙北侧，临南湖路靠荆江大堤，现占地面积约 5.7 公顷，供水能力 15 万吨/日。南湖水厂净水处理工艺为泵船取水——栅条反应斜管沉淀池——三层滤池——清水池——吸水井——城市管网。存在的问题：需增设水厂 DN1000 出水管一根；水厂建设年代较长，设备老化。

　（3）郢都水厂现状：位于郢都路向南延伸翻越荆江大堤至学堂洲，东抵郢都路，北至荆江大堤 400 米处，占地 8.5 公顷。郢都水厂原规划为 20 万吨/日，分两期实施，一、二期分别为 10 万吨/日，厂区规划按 20 万吨/日考虑。一期于 1996 年 7 月完工，现供水能力为 10 万吨/日。郢都水厂净水处理工艺为泵船取水——斜管沉砂池——网格反应斜管沉淀池——双阀滤池——清水池——吸水井——城市管网。存在的问题：厂区位于荆江大堤外学堂洲上，地势较低，受到汛期洪水的威胁。

　以上净水工艺大多数采用絮凝+斜管沉淀+普通滤池，且较少采用气水反冲洗。其净水工艺一般能满足浊度小于 3NTU，但有的水厂无法使出厂水浊度小于 1NTU，不能适应对水质要求的提高。仍有个别水厂检修或者停电无法开启时，导致供水不畅。对这些存在安全隐患的水厂要在近期建设中进行改造。

　3.4.1.3 管 管 网现状 分析 与 存在的不足 （1）现状分析：由于行政区划的原因，XX 市城区给水管网系统由原 XX 地区、沙市市两个城区给水管网系统为基础组成。经过多年建设，两个管网现已互通供水，中心城区已形成较完善的多水源环状供水管网系统，并辅以枝状管网向城乡结合部辐射。截至 2011 年底，市区输配水干管（DN≧75mm）总长度 899.10 公里，输配水干管密度为 14.3 公里／平方公里。

　市区及近郊区现有 24 个管网测压点，根据 2011 年管网压力情况统计，中心城区普遍水头 25m～32m，基本能满足要求。（2011 年管网压力情况统计表见附录二）

　（2）管网存在的不足：

　①现状管网多数为枝状管网，较少环状管网，给水安全性差。

　②管网漏损严重，水浪费现象严重。

　③消火栓数量不够，一些地区压力不足。

　2 3.4.2 存在问题

　（1）给水水源单一，地面水受到污染威胁，地面水水源保护缺乏。受上游社会活动影响，长江水质也在逐渐恶化，对于从长江取水的地区来讲，尤其是下游地区，将会面临水质性缺水的问题。

　（2）工业发展地区给水呈现压力。工业的发展带来了工业用水量的急剧增长，给水压力呈现，形成区域性城市给水的压力，制约城市的建设发展。

　（3）给水管网老化，配套设施不全，供水保证率较低。近年来，管网漏失率较高， 2010 年管网漏失率为 24.8%，2011 年管网漏失率 23%，管网漏损不仅加大了企业的生产成本，更造成了水资源的严重浪费。

　（4）管位压占严重。随着城市建设的发展，城市路网布局发生了很大的变化，早期建设的给水管网已有多处位于建筑物或快车道下，如人民南路、太岳路等，由于道路的扩宽、改造，给水管道急需按新一轮路网规划进行管位调整。

　（5）节水意识不够，水资源浪费严重，地下水无序开发严重。

　3 3.4.3 发展方向

　（1）建设给水管网信息系统，加强供水管网的管理。

　（2）实际供水量小于现有供水能力，大多数水厂未能满负荷供水。近阶段不需要扩建和新建供水设施。远期的供水任务主要由柳林水厂、南湖水厂、郢都水厂、城东水厂完成。临江水厂近期以中间加压作用为主，用以调整高峰期管道压力，远期取消。

　（3）随着供水区域的拓展和供水半径的扩大，远期可考虑解决部分近郊镇区安全饮水问题，利用现状管网条件向周边区域供水。

　（4）加强建设节水型社会，节约型社会的教育。

　分析水资源开发利用问题，水资源污染问题，分析水源、水厂、管网等供水设施配置问题，分析供水安全、管理水平、现代化水平等问题。

　1 第 第 4 4 章

　需水量预测及供水规模

　给水工程专项规划在充分研究现状资料的基础上，结合《XX 市城市总体规划（2011-2020）》及其他相关专项规划，对 XX 市未来的人口变化、社会经济发展、水源保障、用水要求和现有给水设施存在的问题进行综合考虑，查明规划城区水资源开发、利用和保护的现状，找出水资源开发和管理中存在的问题，在节流开源的前提下，预测规划年限内城区社会发展及需水状况，提出解决水资源紧缺的对策和措施，立足于水资源合理开发及优化配置，提出 XX 市规划范围内的需水量，保证社会、经济、环境的协调发展。

　1 4.1 城市 需 水量预测 需水量预测与计算是进行给水工程规划的首要工作，是整个规划工作的设计基础。从小的方面而言，需水量预测与计算结果将直接影响工程建设规模、资金的投入和使用、水资源的开发和利用，从大的方面而言，可以影响城市性质、规模和功能布局。

　城市需水量大小主要与下述 4 个方面有关：

　社会经济因素：人口、经济结构、工业布局及种类等 用水效率因素：水资源重复利用率、中水回用、雨污水资源化程度 供水工程因素：水厂建设、管网配套完善程度、输配水管网漏损率 自然资源因素：水资源总量、可开发利用量、降水量、径流量等 对于城市需水量预测，一方面传统观点将城市用水分为：生活用水、生产用水、市政用水、消防用水以及管网漏失和其他未预见水量，忽略了城市生态用水，往往导致城市生态需水量不足，城市水环境恶化；另一方面随着水资源日益匮乏，节水意识的增强，城市需水量预测对城市节水潜力、雨污水资源化等因素应进行综合考虑。

　城市需水量预测涉及到未来发展的诸多因素，在规划时将以过去的资料为基础，以今后用水趋势、经济条件、人口变化、资源情况、政策导向等为条件，对影响需水量的条件做出合理的假定，采用多种方法进行预测，以便对预测结果进行相互校核。

　1 4.1.1 城市 需 水量预测 方法

　本次给水工程专项规划城市需水量预测与计算包括下列两部分：

　第一部分应为规划期内由城市给水工程统一供给的居民生活用水、工业用水、公共设施用水及其他用水水量的总和。

　第二部分应为城市给水工程统一供给以外的所有用水水量的总和。其中应包括：工业和公共设施自备水源供给的用水。

　城市给水工程统一供给的用水量预测，通常有以下几种方法：

　（1）综合用水量指标法 城市单位人口综合用水量指标（万 m³/（万人·d））预测法 城市单位建设用地综合用水量指标（万 m³/（km2·d））预测法 （2）单位建设用地用水量指标预测法 分类用地用水量（万 m³/（km2 ·d）或万米³/（ha·d））预测法 （3）分类用水量（万 m³/d）预测法 人均综合生活用水量（L/（人·d））（俗称“大综合”）预测法

　按《城市给水工程规划规范》（GB50282－98），本给水专项规划阶段采用综合用水量指标法和单位建设用地用水量指标预测法预测。

　2 4.1.2 用水量预测

　（1）XX 中心城区用水量预测 ①单位建设用地用水量指标预测法。

　 各种性质用地用水量表

　表 表 4 4- -1 1

　序号 用地代码 用地名称 用地面积 （万 m2 ）

　用水指标 （万 m³/km2 .d）

　用水量 （万吨/日...