某某市全民健身中心建设项目可研报告

　I

　 目 录 第一章

　总

　论 论...............................................................................- 1 - 一、项目建设单位概况 .................................................................... - 1 - 二、项目提出的理由 ........................................................................ - 1 - 三、项目概况 .................................................................................... - 2 - 四、研究范围及编制依据 ................................................................ - 3 - 五、项目总投资和资金 筹措 .......................................................... - 3 - 六、主要技术指标 ............................................................................ - 4 - 七、研究结论 .................................................................................... - 5 - 第二章

　项目建设背景及必要性、可行性分析

　..........................- 6 - 一、项目背景 .................................................................................... - 6 - 二、项目建设的必要性 .................................................................... - 7 - 三、项目建设的可行性 .................................................................. - 10 - 第三章

　区域概况 况........................................................................ - 12 - 一、区位与自然状况 ...................................................................... - 12 - 二、城市特色 .................................................................................. - 13 -第四章

　需求分析与建设规模 模.................................................... - 16 -一、需求分析 .................................................................................. - 16 - 二、规模确定 .................................................................................. - 17 - 第五章

　场址选择 择........................................................................ - 26 - 一、场址现状 .................................................................................. - 26 - 二、场址条件 .................................................................................. - 27 -

　II

　 第六章

　建设方案 案........................................................................ - 31 - 一、建筑设计指导思想与原则 ...................................................... - 31 - 二、项目总体规划方案 .................................................................. - 32 - 三、建筑工程 .................................................................................. - 37 - 四、配套设施 .................................................................................. - 54 - 五、室外运动场 .............................................................................. - 78 - 第七章

　绿色建筑专篇 篇................................................................ - 82 - 一、绿色建筑 .................................................................................. - 82 - 二、海绵城市 .................................................................................. - 82 - 三、太阳能一体化及雨水利用 ...................................................... - 84 - 第八章

　消防系统 统........................................................................ - 86 - 一、编制依据 .................................................................................. - 86 - 二、消防设计 .................................................................................. - 86 - 三、消防电气 .................................................................................. - 93 - 四、通风及防排烟 .......................................................................... - 94 - 五、火灾自动报警系统 .................................................................. - 96 - 六、电气火灾监控系统 .................................................................. - 96 - 第九章

　节能节水措施 施................................................................ - 97 - 一、编制依据 .................................................................................. - 97 - 二、耗能量计算 .............................................................................. - 98 - 三、耗能种类和耗能指标分析 .................................................... - 103 - 四、节能措施 ................................................................................ - 104 -

　III

　 五、节能效果 ................................................................................ - 112 - 第十章

　环境影响评价 价...............................................................- 113 - 一、编制依据 ................................................................................ - 113 - 二、环境影响分析 ........................................................................ - 114 - 三、环境保护措施 ........................................................................ - 114 - 四、环境运行分析结论 ................................................................ - 117 - 第十一章

　劳动安全卫生与消防 防...............................................- 118 - 一、劳动安全卫生 ........................................................................ - 118 - 二、消防设施 ................................................................................ - 121 -第十二章

　项目管理与实施进度 度.............................................. - 123 -一、项目管理 ................................................................................ - 123 - 二、项目实施进度 ........................................................................ - 124 - 第十三章

　投资估算与资金筹措 措.............................................. - 126 - 一、投资估算编制内容 ................................................................ - 126 - 二、投资估算编制依据 ................................................................ - 126 - 三、工程建设其他费的费率及其他说明.................................... - 126 - 四、项目总投资估算 .................................................................... - 127 - 五、资金筹措 ................................................................................ - 132 - 第十四章

　工程招标方案 案.......................................................... - 133 - 一、编制依据 ................................................................................ - 133 - 二、招标范围 ................................................................................ - 133 - 三、招标组织形式 ........................................................................ - 133 -

　IV

　 四、招标方式 ................................................................................ - 134 - 五、招标公告发布 ........................................................................ - 134 - 第十五章

　风险分析 析.................................................................. - 136 - 一、编制依据 ................................................................................ - 136 - 二、社会稳定风险内容及其评价................................................ - 136 - 三、社会稳定风险防范措施 ........................................................ - 138 - 四、结论......................................................................................... - 139 - 第十六章

　社会评价 价.................................................................. - 141 - 一、社会影响分析 ........................................................................ - 141 - 二、不同利益群体对项目的态度与参与程度............................ - 142 - 三、社会评价结论 ........................................................................ - 143 - 第十七章

　结论建议 议.................................................................. - 145 - 一、结论......................................................................................... - 145 - 二、建议......................................................................................... - 145 -

　V

　 附件：

　1．委托书 2．统一社会信用代码证书 3．某某市人民政府市长办公会议纪要[2017]3 号 4．某某市国土资源局文件霍国土资函[2017]18 号 5．建设项目选址意见书 6．某某市自来水公司关于市政给水的答复 7．某某市公用事业局关于市政排水管网的答复 8．某某市供电公司关于供电要求的答复 9．太原炬能再生能源供热有限公司某某分公司关于供暖说明 附图：

　1 ．区位图

　2 ．效果图

　3．总平面布置图 4．各层平面图 5．室外管网规划图

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　第一章

　总

　论

　一、项目建设单位概况

　1 ．项目建设单位某某市文化局 2 ．建设单位概况

　某某市文化局位于某某市开元街，机构性质为机关，行政编制 10 名，其中：局长 1 名，副局长 3 名，纪检组长 1 名，总工程 师 1 名，股级领导职工人数 4 名。另行核定工勤人员 1 名。

　二、项目提出的理由

　近年来，某某市以满足人民群众日益增长的体育健身需求为出发点，以建设和谐社会为总目标，全面贯彻落实《体育法》和 《全民健身条例》，以增强人民体质、提高全市人民的身体素质和 生活质量为根本，促进竞技体育、群众体育和体育产业的协调发展。但是由于历史的原因，某某市健身中心的建设步伐缓慢，没有大的场馆建设。某某市目前体育设施现状远落后于城市发展规模速度的需要，也不能满足体育事业发展的需要和全民健身的需求。随着城市规模的扩大和人们物质文化生活水平的不断提高， 体育设施落后的矛盾将显得越来越突出，这不仅影响某某市竞技运动水平的提高和体育人才的培养，还造成群众体育活动无大型场地设施，影响《全民健身条例》的实施，同时也影响城市品位和档次的提高。在此背景下，提出本项目的建设。

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　三、项目概况

　1 ．项目名称

　某某市全民健身中心建设项目 2 ．项目建设地点

　本项目位于霍东新区经十路以西，经八路以东，纬三路以南， 霍东大道以北。项目四面环路，交通十分便利。

　3 ．项目性质新建 4． 建设内容

　本项目建设内容主要为综合馆、祥云底层多元化功能区及运动场，其中综合馆包括篮球馆（地上 3 层）、游泳馆（地下 1 层、 地上

　2

　层）、训练馆和会议中心（地上

　2

　层）；祥云底层多元化功

　能区（地上 1 层）包括图书馆、茶餐厅、公共活动区、公共卫生间等；运动场包括健身步道、篮球场、羽毛球场、小型足球场、网球场。同时建设相配套的公用工程及辅助设施，包括给排水、供电、采暖、燃气、道路、绿化等。

　5． 建设规模

　本项目总占地面积

　130410m 2 （约合

　195.6

　亩），其中：公共绿地面积

　17735.1m 2 （约合

　26.6

　亩），建设用地面积

　112674.9m 2 （约合

　169

　 亩），包括：建筑占地面积

　18899.33m 2 ，运动场占地面积

　10000m 2 ，地上停车位占地面积 19000m 2 ，道路面积 12580.06m 2 ， 硬化面积 27006.8m 2

　，绿化面积 25180.13 m 2

　。总建筑面积

　霍州市全民健身中心建设项目可行性研究报告 - 3 -

　 24396.63m 2 ，其中综合馆建筑面积

　19221.89

　m 2 ，（包括篮球馆建筑面积 5879.3m 2 ，游泳馆建筑面积 7206.45m 2 ，训练馆建筑面积 2010.3m 2 ，会议中心建筑面积

　4125.84m 2 ），祥云底层多元化功能区建筑面积 5174.74m 2 。

　建筑密度 16.78%，容积率 0.22，绿地率 32.91%，机动车停车位 400 辆。

　6 ．建设工期：30 个月，2017 年 6 月-2019 年 11 月。

　四、研究范围及编制依据

　1 ．项目研究范围

　我公司受某某市文化局的委托，对“某某市全民健身中心建设项目”进行研究并提交可行性研究报告，其主要研究范围包括：

　项目建设的背景及必要性、项目建设条件、工程建设方案、节能方案、环境保护、投资估算、社会评价以及结论建议等。

　2 ．编制依据

　（ 1 ）《投资项目可行性研究指南》

　（ 2 ）《中华人民共和国体育法》（ 2002-2020 ）

　（ 3 ）《某某市城乡总体规划》（ 2014-2030 ）

　（ 4 ）国家现行的有关法律法规、行业规定、建设标准和设计 规范规程 （5）项目建设单位提供的有关资料和基础数据 五、项目总投资和资金筹措

　项目总投资 20000.39 万元。其中:工程费用 17313.03 万元，工

　霍州市全民健身中心建设项目可行性研究报告 - 4 -

　程建设其他费用 1205.85 万元，基本预备费用 1481.51 万元。资金筹措：自筹 六、主要技术指标

　项目主要技术指标表

　序号 工程名称 单位 数量 备注 1 1

　 总占地面积

　m2 130410

　约合

　195.6 亩

　1.1 公共绿地 m2 17735.1 约合 26.6 亩 1.2 建设用地面积 m2 112674.9 约合 169 亩 1.2.1 建筑占地面积 m2 18899.33 约合 28.35 亩 1.2.2 运动场占地面积 m2 10000 约合 15 亩 1.2.3 地上停车位占地面积 m2 19000 约合 28.5 亩 1.2.4 道路面积 m2 12580.06 约合 18.87 亩 1.2.5 硬化面积 m2 27006.80 约合 40.51 亩 1.2.6 绿化面积 m2 25180.13 约合 37.77 亩 2 2

　 总建筑面积

　m2 24396.63

　 2.1 综合馆建筑面积 m2 19221.89

　2.1.1 篮球馆建筑面积 m2 5879.3 地上 3 层 2.1.2 游泳馆建筑面积 m2 7206.45

　 其中 地上建筑面积 m2 6043.65 地上 2 层 地下建筑面积 m2 1162.8 地下 1 层 2.1.3 训练馆 m2 2010.3 地上 2 层 2.1.4 会议中心 m2 4125.84 地上 2 层

　2.2

　祥云底层多元化功能区

　m2

　5174.74 地上 1 层（包括图书馆、茶餐厅、公共活动 区、公共卫生间等）

　3 3

　 建筑密度

　% %

　 16.78

　 4 4

　 容积率

　——

　0.22

　 5 5

　 绿地率

　% %

　 32.91

　 6 6

　 停车位

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　6.1 机动车停车位 辆 400

　7 7

　 总投资

　万元

　20000.39

　7.1 工程费用 万元 17313.03

　7.2 工程建设其他费用 万元 1205.85

　7.3 基本预备费用 万元 1481.51

　8 8

　 工期

　月

　 30

　 七、研究结论

　项目建成后，对某某市体育事业进一步的发展起到极大的推动作用，对某某市全民建身运动的开展和各项竞技体育运动水平的提高有着积极的促进作用，并将为拉大城市框架、提升某某市城市品位、扩大对外开放等方面起到积极作用，本项目有着显著的社会效益。

　该项目的建设符合国家大力推进文化体育事业发展的政策要求和某某市城乡总体规划的相关要求。项目区交通便利，供水、排水、电力、通信等基础设施完善，完全可以满足建设需要。周边没有物理、化学等污染企业或污染源。项目建设条件良好。

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　第二章

　项目建设背景及必要性、可行性分析

　一、项目背景

　体育是一个国家和地区综合实力与社会文明程度的重要体现。大力发展体育运动，不仅能够增强人民体质、提高人民的健康水平，而且能够培养人们健康合理的生活方式，创造文明和谐的社会环境，对于全面建设小康社会、构建和谐社会具有重要意义。体育事业的蓬勃发展和体育健儿取得的优异成绩，将极大地增强国民的自信心、自豪感和凝聚力、向心力，有力地推进全面建设小康社会。

　《中华人民共和国国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》中强调实施全民健身战略，发展体育事业，加强群众健身活动场地和设施建设，推行公共体育设施免费或低收费开放。实施青少年体育活动促进计划，培育青少年体育爱好和运动技能，推广普及足球、篮球、排球、冰雪等运动，完善青少年体质健康监测体系。发展群众健身休闲项目，鼓励实行工间健身制度，实行科学健身指导。促进群众体育与竞技体育全面协调发展，鼓励社会力量发展体育产业。

　60

　年来，我国群众体育事业取得长足的进步，“群众体育设施

　遍布城乡。目前，我国各类体育场馆共 85 万以上，是建国初期 200 倍以上。人均体育场地面积 1.03 平方米，是建国初期的 100 倍以上” 群众体育组织工作、科学水平不断提高，体育活动蓬勃开展。

　霍州市全民健身中心建设项目可行性研究报告 - 7 -

　我国群体组织已基本覆盖全国城乡，全国性单项体育协会、省区市体育总会、行业协会 176 个；全国共建立省级社会体育指导中 心 23 个；全民健身城乡体育指导站和健身站点近 21 万个；青少 年体育俱乐部 3092 个。实施了国民体质监测制度、体育锻炼标准制度、社会体育指导员制度等。

　近年来，某某市以满足人民群众日益增长的体育健身需求为出发点，以建设和谐社会为总目标，全面贯彻落实《体育法》和 《全民健身条例》，以增强人民体质、提高全县人民的身体素质和 生活质量为根本，促进竞技体育、群众体育和体育产业的协调发展。但由于历史的原因，某某市健身中心的建设步伐缓慢，没有大的场馆建设。某某市目前体育设施现状远落后于城市发展速度的需要，也不能满足体育事业发展的需要和全民健身的需求。随着城市规模的扩大和人们物质、文化生活水平的不断提高，体育设施落后的矛盾将显得越来越突出，这不仅影响某某市竞技运动水平的提高和体育人才的培养，还造成群众体育活动无大型场地设施，影响《全民健身条例》的实施，同时也影响城市品位和档次的提高。在此背景下，提出本项目的建设。

　二、项目建设的必要性

　1 ．该项目的建设是发展和完善城市公共服务设施的需要

　某某市全民健身中心的建设，既完善了城市公共服务设施， 解决城市体育用地和体育设施不足的矛盾，又使城市整体功能得到充分发挥，给城市发展注入新的生机和活力，带动周围的土地

　霍州市全民健身中心建设项目可行性研究报告 - 8 -

　开发和利用。项目建成后将成为某某市的新亮点、新景观。因此该项目对于促进城市建设的深入发展，提高城市化水平，有着积极的作用。

　2 ．该项目的建设是促进当地体育事业发展的需要

　目前，某某市体育设施匮乏，一方面不能满足人们日益增长的对体育运动设施的需求，也与某某市的城市发展规模不相适应。体育运动场所是某某市城市建设用地功能的空白。由于没有专业的体育馆，无法承办高水平的体育赛事，也不利于城市的对外开放和其他文化交流活动。该项目的建设，有利于促进某某市体育事业的发展，提升其体育竞技水平，提高全市人民健身水平及素养。

　3 ．该项目的建设是当地社会精神文明建设的需要

　“国运盛、体育兴”。随着人们物质和文化生活水平的不断提高，人们有更多的休闲时间和经济能力，人们更需要有一个健康的体魄投入到经济建设的大潮，因此，体育运动与全民健身活动日益成为人们关注的热门话题。人们需要健康，健康离不开运动， 体育设施的建设和体育运动水平的高低已成为一个国家和地区综合国力的象征。同时，依托先进的体育设施，有利于开展各类体育比赛，可以激发人们积极进取、永不言败的拼搏精神和昂扬斗 志，提高民族的凝聚力和爱国心，成为爱国主义教育的一个窗口。

　群众性体育健身活动的开展已成为我国社会主义精神文明建设的重要组成部分，成为社会进步与文明发展的重要标志之一。

　霍州市全民健身中心建设项目可行性研究报告 - 9 -

　4 ．体育场馆设施是建设社会文明的标志之一，也是开展全民

　健身所必不可少的物质条件。

　全民健身是全体人民增强体魄、健康生活的基础和保障，人民身体健康是全面建成小康社会的重要内涵，是每一个人成长和实现幸福生活的重要基础。大力推动全民健身，加快建设健康中国，具有重要而深远的意义。

　根据国家卫生计生委发布的《中国居民营养与慢性病状况报告》，2012 年全国 18 岁以上成人高血压患病率为 25.2%，糖尿病患病率为 9.7%，患病率均呈上升趋势。据全国肿瘤登记中心发布的《中国肿瘤登记年报》，我国每年新发癌症病例数约 309 万例， 平均每分钟约有 6 人被诊断为癌症、5 人死于癌症;慢性病死亡人数占总死亡人数的 86.6%，其中心脑血管病、癌症和慢性呼吸系统疾病为主要死因，占总死亡人数的 79.4%;国家体育总局、教育部联合发布的《2014 年全国学生体质与健康调研结果》显示大学生身体素质继续呈现下降趋势，各年龄段学生肥胖检出率持续上升。由于以上情况，社会医疗负担持续增加，医药卫生体制改革面临巨大压力。国内外研究表明，在运动健身中如果多投入 1 元钱， 便可能在医疗中减少 7～8 元的投入。因此，加强全民健身工作， 推进健康关口前移，对于加快建设健康中国、提高群众生活质量、减轻社会医疗负担等具有重要意义。

　近年来，我国全民健身工作力度不断加大，群众体育蓬勃发展。但总的来看，还存在一些突出的问题，主要体现在：一是群

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　众健身意识不强，经常参加体育锻炼人口比例不高。学校体育工作落实不到位，青少年儿童体育锻炼普遍不足。二是体育场地设施特别是群众身边的体育健身设施数量不多、功能不全。体育场馆利用率不高，体育服务业不够发达，特别是普通百姓能消费得起的 “平价”体育服务供给不足。三是群众性体育组织数量不多、活力不足、运行不畅、作用发挥不够，社会体育指导员数量不足， 群众缺乏科学健身指导。因此，加强体育场馆建设，对推动社会主义精神文明建设，特别是全民健身发展有着重大意义。

　三、项目建设的可行性

　1 ．政策方面

　项目的建设符合国家及地方大力推进文化体育事业发展的政策支持导向，为本项目的建设提供了良好的政策环境。

　2 ．技术、建设条件方面

　项目所在地理位置优越，四面环路，且均为某某市主要交通干道，有利于装饰材料和设备的运输，同时，在设计和施工方面均无特殊疑难问题。因此，项目在技术、建设条件方面是可行的。

　3 ．经济方面

　本项目投资估算总金额为 20000.39 万元。项目所需资金自筹。

　4 ．外部环境方面

　人民群众对本项目建设所带来的社会效益认识清晰、欢迎程度高，加之市委、市政府对该项目的建设十分重视，市领导多次到现场指导，从而为项目的建设提供了良好的外部环境。

　霍州市全民健身中心建设项目可行性研究报告 - 11 -

　5 ．内部环境方面

　随着项目工作的进展，项目各相关单位不断充实和完善机构建设，已经形成了设置严密、职能完善、专人负责、共同参与、密切配合、齐心协力的一套班子，项目已取得了土地、规划、环评等各部门的相关批文。完善的组织管理和健全的相关批文为项目的顺利实施提供了内在保障。

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　第三章

　区域概况

　一、区位与自然状况

　1 ．地理位置

　某某市隶属山西省临汾市，位于山西中南部，东经 111°43′， 北纬 36°35′。与临汾、晋中盆地交界，扼山西南北。南北长约 30 千米，东西宽约 36 千米，总面积 765 平方千米。东倚太岳山，与沁源县、古县毗邻；西跨汾河，与汾西县接壤；北籍韩信岭，和灵石县交界，南扼白壁关，同洪洞县相连。

　2 ．地形地貌

　某某市地处霍山背斜和吕梁隆折带之间，地层出露较为完整。受地层地质影响，境内四周环山，中间低洼，山高塬阔，丘陵起伏，山谷梁峁、台塬阶地、沟堰河滩俱全。总地势东高西低，海拔 516 米（辛置镇北益昌滩）至 2504.3 米（三教乡五龙壑）。东部 与北部边境为霍山成弓形环抱，山势险峻，老爷顶海拔标高 2343.8 米，是太岳山的主峰。全境东西长 40 千米，南北宽 30 千米，总 面积 765 平方千米。其中平原面积 238 平方千米，丘陵面积 294 平方千米，山地面积 233 平方千米。

　3 ．气候特征

　某某市地处温带纬度，四季变化分明，属温带大陆性气候。冬季盛行偏北风，夏季盛行偏南风。年平均气温 12.2℃，年降水量为 437.3mm，年日照时数 2265.1 小时，全年无霜期日数 235 天。

　年平均气温 12.1℃，平均日照时数 244 小时，无霜期 170—230 天，

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　降水量 353—688 毫米。

　4 ．水文情况

　某某市境内共有大小河流 32 条。汾河是境内最大河流，长 30 千米，年平均流径量 1.2 亿立方米。其它均为季节性河流。拥有山 西省第二大泉源—郭庄泉，平均流量达 7 立方/秒。沿东部霍山山峪尚有百多条山间小溪流出。

　二、城市特色

　1 ．行政区划和人口情况

　某某市下辖 5 个街道（开元街道、南环路街道、北环路街道、 鼓楼街道、退沙街道）、4 个镇（辛置镇、白龙镇、大张镇、李曹 镇）和

　3

　个乡（师庄乡、三教乡、陶唐峪乡），共计

　34

　个社区、

　199 个行政村。其中开元街道辖 4 个行政村，南环路街道辖 8 个行 政村，北环路街道辖

　6

　个行政村（居委会），鼓楼街道辖

　4

　个行政

　村（居委会），退沙街道辖

　8

　个行政村，辛置镇辖

　20

　个行政村，

　白龙镇辖 14 个行政村，大张镇辖 14 个行政村，李曹镇辖 35 个行 政村，师庄乡辖 43 个行政村，三教乡辖 37 个行政村，陶唐峪乡 辖 27 个行政村。某某市常住人口 30 万人。

　2 ．环境

　某某市硬件环境得到改善。扎实开展了城乡环境卫生整治系列活动。加快推进了南涧河、对竹河综合治理。大力实施植树造林和城市绿化工程，完成营造林面积 1.79 万亩，新增城市绿化面

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　 积 20 万平米。严格落实节能减排目标责任制，完成了燃煤发电机

　霍州市全民健身中心建设项目可行性研究报告 - 15 -

　组超低排放改造工程，辛置污水处理厂建成试运行，淘汰黄标车、 老旧车 456 辆。积极应对入冬以来出现的重污染天气，集中开展了环保突出问题大整治、铁腕治污、控硫治污等专项行动。全年二级以上天数 204 天，其中一级天数 80 天。

　新建南路城中村改造、橡胶厂棚户区改造等一批保障房项目顺利完工。中镇楼、赵家庄人行天桥、东门桥改造等一批市政工程相继竣工。纬五路、新建南路、经三路北段等一批城市道路建成通车。城市集中供热面积达到460 万平米，天然气用户达到38000 户。

　3 ．交通

　某某市交通以铁路和公路为主，交通十分便利。南同蒲铁路和正在建设中的大同—西安高速客运专线贯穿南北；大同—运城和即将开工的某某—永和关高速公路在境内相交，霍侯一级公路、 108 国道连通南北，霍沁、桃临公路纵贯东西，形成了一个以市区为中心，以铁路和国、省道为主线，市、乡、村公路支线辐射周边的四通八达的交通网络。

　4 ．经济社会发展概况

　2016 年，某某市生产总值完成 70.8 亿元，工业增加值完成 29.4 亿元，固定资产投资完成 139.6 亿元，一般公共预算收入完成 5.85 亿元；社会消费品零售总额完成 33.3 亿元，增长 6.6%；城镇常住居民人均可支配收入完成 26998 元，增长 6.1%；农村常住居民人均可支配收入完成 12143 元，增长 5.7%。各项指标完成了预期目

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　标。

　5 ．城市发展战略

　2017 年，是实施“十三五”规划、全面深化改革的关键之年， 也是某某市经济发展走出困境实现企稳回升的攻坚之年。今年政府工作的总体要求是：深入贯彻某某总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，统筹落实省委“一个指引，两手硬”的重大思路和临汾市委“345”发展战略，按照市委七届二次全会工作要求，坚持稳中求进总基调，以提高发展质量和效益为中心，以“五城联创”为统领，奋力推进工业转型、农业增效、文旅提档、城市提质、改革创新、生态优化、安全稳定、民生改善等八项工作，进一步凝聚共识，克难攻坚，为实现“进军省强市，全面达小康，共建文明开放幸福美丽新某某”的目标而努力奋斗。

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　第四章

　需求分析与建设规模

　一、需求分析

　全民健康是国家综合实力的重要体现，是经济社会发展进步的重要标志。面对人民群众日益增长的体育健身需求、全面建成小康社会的目标要求、推动健康中国建设的机遇挑战，需要更加准确把握新时期全民健身发展内涵的深刻变化，不断开拓发展新境界，使其成为健康中国建设的有力支撑和全面建成小康社会的国家名片。为实施全民健身国家战略，提高全民族的身体素质和健康水平，《全民健身计划》（2016-2020 年）》指出：按照配置均衡、规模适当、方便实用、安全合理的原则，科学规划和统筹建设全民健身场地设施。推动公共体育设施建设，着力构建县（市、区）、乡镇（街道）、行政村（社区）三级群众身边的全民健身设施网络和城市社区 15 分钟健身圈，人均体育场地面积达到 1.8 平 方米，改善各类公共体育设施的无障碍条件。并明确目标：到 2020 年，群众体育健身意识普遍增强，参加体育锻炼的人数明显增加， 每周参加 1 次及以上体育锻炼的人数达到 7 亿，经常参加体育锻 炼的人数达到 4.35 亿，群众身体素质稳步增强。全民健身的教育、经济和社会等功能充分发挥，与各项社会事业互促发展的局面基本形成，体育消费总规模达到 1.5 万亿元，全民健身成为促进体育产业发展、拉动内需和形成新的经济增长点的动力源。支撑国家发展目标、与全面建成小康社会相适应的全民健身公共服务体系日趋完善，政府主导、部门协同、全社会共同参与的全民健身事

　霍州市全民健身中心建设项目可行性研究报告 - 18 -

　业发展格局更加明晰。

　《山西省全民健身实施计划》（2016-2020 年）晋政发[2016]52 号也指出：到 2020 年，城乡居民的体育健身意识普遍增强，参加 体育锻炼的人数稳步增加，每周参加 1 次及以上体育锻炼的人数 达到 2000 万；经常参加体育锻炼的人数达到 1100 万。全民健身的教育、经济和社会等功能充分发挥，与各项社会事业相互促进、共同发展的局面基本形成。

　我国城乡居民以家庭为单位全面体育消费平均为 397.42 元。体育消费能力有与其文化程度成正比的关系。在余暇时间的支配意向上看，在 15 类活动中，体育活动排到了第 5 位。在存在的问题和需要方面主要集中在场地设施方面。对场地拥挤和器材缺少的抱怨合计为 39.5%，对需求建体育场所的比例为 26.8%，占第一位。

　总体而言，从体育消费角度看，人们的体育意识在不断增强， 而某某市当地市场对体育爱好者的要求并没有得到满足，而且供需差越来越大。因此，本项目建成后，为当地提供了体育休闲的场所，同时提升了居民对政府的信任度。

　二、规模确定

　1 ．功能定位

　全民健身中心拟建设成为项目较为齐全、设施配套完善，能满足某某市群众日常体育活动和公益性体育活动的需要，又同时能承担市级单项体育比赛及开展会议等活动需要。

　霍州市全民健身中心建设项目可行性研究报告 - 19 -

　根据本项目特点，结合某某市市民健身活动需要，本项目主要包括篮球馆、游泳馆、训练馆和会议中心、图书馆、篮球场、羽毛球场、足球场、网球场、750 米健身步道等，是一处具有多方面功能的公益性场所。

　2 ．建设规模

　某某市目前尚没有较大的、设施比较完善的健身中心，除了一些新建小区、酒店内有一定的体育健身设施外，此外在部分区域零星分布有健身健美中心（俱乐部），但往往由于实行完全的市 场化运作机制，收费标准较高，主要消费对象是经济基础较好的人士或收入较高的白领阶层，影响了市民进行健身锻炼的积极性， 因此去上述健身场所进行健身锻炼人员占体育人口的比例相当小。某某市体育健身设施的不足与体育人口增长之间存在较大的差异。

　（1）用地面积 根据《体育建筑设计规范》JGJ31-2003 表 3.0.3 的市级体育设施用地面积的规定。

　市级体育设施用地面积

　 100 万人口以上城市 50～100 万人口城市 20～50 万人口城市 10～20 万人口城市 规模 （千座）

　用地面积 （10 3 m 2 ）

　规模 （千座）

　用地面积 （10 3 m 2 ）

　规模 （千座）

　用地面积 （10 3 m 2 ）

　规模 （千座）

　用地面积 （10 3 m 2 ）

　体育场 30～50 86～122 20～30 75～97 15～20 69～84 10～15 50～63 体育馆 4～10 11～20 4～6 11～14 2～4 10～13 2～3 10～11 游泳馆 2～4 13～17 2～3 13～16 — — — —

　霍州市全民健身中心建设项目可行性研究报告 - 20 -

　游泳池 — — — — — 12.5 — 12.5 注：当在特定条件下，达不到规定指标下限时，应利用规划和建筑手段来满足场馆在使用安全、疏散、停

　车等方面的要求。

　结合某某市人口情况及居民日常喜爱的健身方式，本项目主要建设有综合馆、运动场及祥云底层多元化功能区，其中综合馆包括篮球馆、游泳馆、训练馆和会议中心；祥云底层多元化功能区包括图书馆、茶餐厅、公共活动区、公共卫生间；运动场包括篮球场、羽毛球场、小型足球场、网球场。

　根据《体育建筑设计规范》JGJ31-2003 表 3.0.3 的规定，某某市人口情况属于20～50 万人口城市，体育馆用地面积属于10000～ 13000m 2 ，本项目篮球馆、游泳馆、训练馆各场馆用地面积为 10280m 2 。

　根据某某市当地现有实际情况及结合中长期城市发展需要， 配建会议中心及祥云底层多元化功能区，用地面积约为 8095m 2 。

　根据《全民健身计划（ 2016-2020 ）》及《全民健身条例》精神，室外建有 6 个篮球场、2 个小型足球场、8 个羽毛球场、2 个网球场，用地面积约为 10000m 2 。

　现有健身步道区域范围内为预留场地，根据某某市财政能力后续建设成 400 米标准运动场。用地面积约为 9700m 2 。

　室外配建 400 辆停车场，用地面积约为 19000m 2 。公共绿地用地面积 17735.1 m 2 。

　（2）建筑面积

　霍州市全民健身中心建设项目可行性研究报告 - 21 -

　根据《山东济宁奥体中心相关案例》和某某市中长期发展及相应的规范，确定具体建筑规模如下：

　1）篮球馆 根据《公共体育场馆建设标准》，篮球馆的建设规模应按人口规模和竞赛要求确定。本项目所在某某市属于 20-50 万人口，体育 赛事等级为丙级，主要举办地方性、群众性运动会。篮球馆为 3500 座篮球馆，按标准建有比赛场地、观众看台、管理室、空调机房、新闻发布会场、报道中心、记者站、接待室、医务室、裁判员和运动员休息室、光控室、声控室、计分计时室、卫生间、贵宾休息室、演艺排练室、休息区、卫生间、管理用房、休息区等。考虑后续场馆运营需要，第一排座椅为可拆卸座椅，平时兼有展会功能。篮球馆为地上三层，建筑规模为 5879.3m 2 。

　篮球馆各层面积表

　序号

　名称

　单位

　数量

　备注

　一

　 地上一层

　m 2 3959.28

　1 门厅 m 2 312.48

　2 比赛场地及看台 m 2 1582.56

　3 管理室 m 2 90.36 4 间 4 消防控制室 m 2 20.88

　5 空调机房 m 2 256.14 4 间 6 新闻发布会场 m 2 117

　7 报道中心 m 2 58.5

　8 记者站 m 2 112.32 2 间 9 器材室 m 2 69.12 2 间

　霍州市全民健身中心建设项目可行性研究报告 - 22 -

　10 接待室 m 2 90.72

　11 医务室 m 2 23.94

　12 药检室 m 2 17.1

　13 运动员休息室 m 2 117 2 间 14 裁判员休息室 m 2 90.72 2 间 15 更衣室 m 2 25.74 2 间 16 淋浴室 m 2 32.76 2 间 17 光控室 m 2 28.08

　18 声控室 m 2 28.08

　19 计分计时室 m 2 28.08

　20 卫生间 m 2 117 2 间

　21

　其他

　m 2

　740.7 包含楼梯前室、 楼梯间、走廊 二

　 地上二层

　m 2 1386

　1 贵宾休息室 m 2 139.5 2 间 2 演艺排练室 m 2 288 2 间 3 休息区 m 2 117 2 间 4 卫生间 m 2 117 4 间 5 管理室 m 2 177.12 8 间

　6

　其他

　m 2

　547.38 包含楼梯间、 走廊 三

　 地上三层

　m 2 534.02

　1 休息区 m 2 350.4 2 间 2 楼梯间 m 2 183.62 4 个 2）游泳馆 某某市目前没有室内功能齐全的游泳馆，市委市政府高度重视全民健身，同时响应全民健身条例精神，建设功能齐全的游泳

　霍州市全民健身中心建设项目可行性研究报告 - 23 -

　馆供给市民休闲娱乐使用，同时承办地方性、友谊性赛事，设有座位 1000 座，配有 8 道标准丙级游泳池（50×21m）一个、热身池（30×21m）一个、儿童戏水池若干个、器械健身房、管理及服务类用房。游泳馆为地下一层，地上二层，建筑规模为 7206.45m 2 。

　游泳馆各层面积表

　序号

　名称

　单位

　数量

　备注

　一

　 地上一层

　m 2 4922.52

　1 门厅 m 2 278.4

　 2

　 中央游泳区

　m 2

　3327.33 包含 50×21m 游泳池一个、30×21m 热身池一个、儿童戏水池若干个 3 值班室 m 2 45.6

　4 淋浴室 m 2 201.6 2 间 5 接待室 m 2 92.91

　6 医务室 m 2 49.56

　7 更衣室 m 2 201.6 2 间 8 库房 m 2 148.68

　9 卫生间 m 2 51.33 2 间 10 配电室 m 2 26.55

　11 管理室 m 2 99.12

　12 其他 m 2 399.84

　二

　 地上二层

　m 2 1121.13

　1 器材健身房 m 2 388.37

　2 工作人员休息室 m 2 24

　3 空房间 m 2 226.7 3 间 4 卫生间 m 2 100.25 4 间 5 其他 m 2 381.81 包含楼梯间 3 个、走廊

　霍州市全民健身中心建设项目可行性研究报告 - 24 -

　三

　 地下一层

　m 2 1162.8

　1 库房 m 2 90.27

　2 配电室 m 2 77.19

　3 弱电室 m 2 24.6

　4 设备用房 m 2 713.19

　5 其他 m 2 257.55 包含楼梯间 2 个、走廊 3）训练馆和会议中心 训练馆为全天开放场馆，满足某某市民全民健身需求，设有 6 个标准羽毛球馆、8 个乒乓球馆、管理用房、卫生间、器材、库房等。训练馆为地上二层，建筑面积 2010.3m 2 。

　训练馆各层面积表

　序号

　名称

　单位

　数量

　备注

　一

　 地上一层

　m 2 1399.74

　1 门厅 m 2 83.7

　2 羽毛球馆 m 2 885.93 6 个 3 管理室 m 2 192.87 3 间 4 卫生间 m 2 38.88 2 间 5 门厅 m 2

　6

　其他

　m 2

　198.36 包含楼梯间 2 个、走廊 二

　 地上二层

　m 2 610.56

　1 乒乓球馆 m 2 304.11 8 个 2 器材、库房 m 2 100.8

　 3

　其他

　m 2

　205.65 包含楼梯间 2 个、走廊 由于某某市没有大型会议中心，为满足市里开大型会议需要。

　霍州市全民健身中心建设项目可行性研究报告 - 25 -

　建设可容纳 1200 人的会议厅，三个可容纳近百人的中型会议室， 同时配备值班室、安保、贵宾接待室、器材室、卫生间、空调机房、配电室、卫生间等。会议中心为地上二层，建筑面积 4125.84m 2 。

　会议中心各层面积表

　序号

　名称

　单位

　数量

　备注

　一

　 地上一层

　m 2 2922.36

　1 门厅 m 2 583.2

　2 会议厅 m 2 1041.6 包括控制室 73.5m 2

　3 值班室、安保 m 2 39.99

　4 贵宾接待室 m 2 111.6

　5 管理室 m 2 74.7 2 间 6 服务室 m 2 72

　7 器材室 m 2 57.96

　8 卫生间 m 2 134.82 4 间 9 空调机房 m 2 88.32

　10 配电室 m 2 27.6

　11 其他 m 2 690.57 包含楼梯间 4 个、走廊 二

　 地上二层

　m 2 1203.48

　1 中型会议室 m 2 447.69 3 个可容纳近百人 2 卫生间 m 2 76.86

　3 其他 m 2 678.93 包含楼梯间 4 个、走廊 4）祥云底层多元化功能区 本项目为多功能综合类场馆，满足市民多种体育、文化需要。结合市里工作会议精神在祥云底层多元化功能区布置图书馆（服务总台、物品存放、管理室、2 个综合阅览室（开敞式）、电子阅览室、书库、办公室、展厅（多功能厅）及卫生间）、茶餐厅（可

　霍州市全民健身中心建设项目可行性研究报告 - 26 -

　容约 100 人的茶餐厅、操作间、库房及卫生间）、公共活动区、公共卫生间等，祥云底层多元化功能区为地上一层，建筑面积共 5174.74m 2 。

　祥云底层多元化功能区面积表

　序号

　名称

　单位

　数量

　备注

　一

　 地上一层

　m 2 5174.74

　1 图书馆 m 2 3509.93

　2 茶餐厅 m 2 794.46

　3 公共活动区 m 2 794.91

　4 公共卫生间 m 2 42 2 间 5 管理室 m 2 33.44

　霍州市全民健身中心建设项目可行性研究报告 - 27 -

　第五章

　场址选择

　一、场址现状

　1 ．地点与地理位置

　本项目建设地点位于霍东新区经十路以西，经八路以东，纬三路以南，霍东大道以北。目前，只有霍东大道建成，全面通车， 而随着项目建成投入运营，经十路、经八路、纬三路等三条道路会陆续建成。

　从项目区域来看，项目建成后将形成四面环路的区位优势， 交通便利，环境适宜。

　2 ．土地使用

　地理位置图 某某市全民健身中心建设项目总占地面积

　130410m （2

　合 195.6

　霍州市全民健身中心建设项目可行性研究报告 - 28 -

　亩），土地使用权类型为划拨，该项目用地符合国家土地利用政策。

　二、场址条件

　1 ．场地的工程地质条件

　（1）地形地貌 拟建场区大的地貌单元位于汾河东岸霍山山前涧河冲洪积倾斜平原区，次级地貌单元位于涧河 I 级阶地和 II 级阶地交汇地区， 场区大的地势东及东北高西及西南低。

　（2）气候气象 某某市属温带大陆性季风气候，四季分明、春季少雨多风， 夏季炎热，雨量集中，秋季多晴朗凉爽天气，冬季寒冷干燥。主要气候与气象特征如下：年平均气温 12.1℃；最高月（7 月）平均气温 25.4℃；最低月（1 月）平均气温-3.6℃；极端最高气温 39.2℃。无霜期达 120～200d，年降雨量在 500～700mm，其中 7～9 月为全年降水量的 65%。

　（3）地层岩性：地层岩性见下表

　层号 岩性 土特性 平均层厚(m) fka(kPa) 备注 1-1 粉土 稍湿—湿，稍密 1.7 100 全部挖除 1-2 砂卵石 稍湿，稍密 1.0 125 全部挖除 2-1 粉土 稍湿，稍密 3.0 125

　2-2 砂卵石 稍湿，稍密 1.0 200

　3-1 粉土 稍湿，稍密 2.5 150

　3-2 砂卵石 稍湿，稍密—中密 1.5 300

　霍州市全民健身中心建设项目可行性研究报告 - 29 -

　4 砂卵石 湿，稍密 最大揭露厚度 13.8 300

　（4）地下水 拟建场区远离地表水，在场区勘察深度和范围内未见地下水。

　（5）建筑场地类别场地类别为Ⅲ类。2 ．交通条件

　本项目位于霍东新区经十路以西，经八路以东，纬三路以南， 霍东大道以北。目前，只有霍东大道建成，全面通车，而随着项目建成投入运营，经十路、经八路、纬三路等三条道路会陆续建成，形成四面环路的交通优势，保障了项目运营后人行、车行的畅通。

　3...