2021年工作计划（镇乡）

　2021 年工作计划 3 篇（镇乡）

　2021 年工作计划 1 （镇乡）

　2021 年，我镇将以党建为引领，聚焦脱贫攻坚成果巩固等六个方面，实现乡村振兴。

　（一）充分突出党建引领作用 切实发挥基层党组织在实施乡村振兴战略中“主心骨”的作用。一是以墩头红色名村建设为契机打造过硬支部。全面加强基层组织规范化、标准化建设，以组织振兴推动乡村振兴。坚持不懈地提高党员素质，落实党建工作责任制，充分发挥基层党组织推动发展，服务群众，凝聚人心，促进和谐的作用，以墩头红色名村建设为切入点，通过以点带面，展现当代 xx 蓬勃风貌。二是以党员创业孵化园建设发挥党员带头致富作用。通过党员示范带头发展产业，带动一部分群众就业增收，让一部分人掌握技能，让党员干部在乡村振兴中明白实现乡村振兴的伟大意义，与此同时促使党员干部提升专业化能力和水平，提升党员干部发展乡村经济的能力。

　（二）聚焦持续巩固脱贫攻坚成果 2020 年全镇将实现现行扶贫标准下建档立卡贫困人口全面脱贫，区域性整体贫困问题将得到解决，党的百年目标

　得到实现。但是，影响脱贫成效和导致返贫的因素仍然很多，遇到难以化解的风险，持续巩固脱贫攻坚成果任务艰巨。我镇将持续关注脱贫户，一是用好用透脱贫政策。将脱贫攻坚巩固政策切实落实到符合条件的脱贫户头上；二是继续落实长效精准帮扶机制。用好公益性岗位、临时救助、兜底保障等综合性措施，确保脱贫群众收入持续稳定；三是持续开展志智结合激发内生动力。充分激发出贫困户追求幸福生活的美好愿望，发挥其脱贫致富的积极性、主动性和创造性，脱贫攻坚成效才会得到不断提升和巩固。

　（三）聚焦千方百计做强产业平台 乡村振兴产业兴旺是重点，坚持以产业发展为主抓手，加快转变产业结构，培育新的经济增长点。一是加快发展现代农业。以华贵生态农业项目引进为契机，立足农副产品供应、加工发展定位，采用“公司+农户”、“合作社+农户”、“基地+农户”的发展模式，发挥龙头企业、产业合作社、种养大户等的示范引领作用，带动当地群众增收。常态化按需实行土地流转，改变农业资源分布过小、过散的问题，提高农村土地利用率。二是加快特色产业发展。充分利用润洞、墩头高海拔、无污染的生态、地理优势，毗邻广东分水蔬菜种植大镇的地利，加大高山蔬菜种植规模。发挥 xx 水资源优势，发展以中华鲟养殖为特色的水产行业；结合 xx 气候，发展种植猕猴桃种植业；以新兴市场为导向，积极推广种植“黑老

　虎”、中草药种植，以特色产业为敲门砖，加快驶入粤港澳大湾区发展快车道。三是加快 xx 地理商标的申报注册。注册xx 地理商标，将本地乌粉、白酒、腐竹、大米等进行融合，增强农产品市场竞争力，增加产业的附加价值。

　（四）聚焦一心一意为民谋福祉 坚持将财力更多投向民生领域，办好涉及群众切身利益的实事，提升群众幸福指数。巩固提升教育事业。提升 xx镇农村义务教育水平，大力促进教育公平，优化教师队伍结构，为学校配备具有音乐、美术等专长的教师，着力发展中学特长生教育。制定激励措施强化对教师的人文关怀，关注教师职业幸福。加快农村卫生事业发展。加大农村卫生事业投入，有效提升农村卫生服务水平，完善镇卫生院软、硬件设施，加强村级公立卫生室运转管理，形成以镇卫生院为中心、村卫生室为补充的乡村卫生服务网络，强化对乡村医生的培训。持续加大农村人居环境整治，积极探索长效管护新模式。繁荣社会公共文化。加大农村文化骨干力量的培养力度，大力发展群众文化事业。完善农村公共文化体育设施建设，完善圩镇农民体育广场、农垦小舞台建设，丰富群众文体生活。继续加大对画山人、酿酒人、挖笋人等民俗文化的发掘和传承力度。积极完善社会保障。扩大养老、医疗、失业、生育保险覆盖范围。稳定城乡居民基本医疗保险参合率和城乡居民基本养老保险参保率。对镇内患有重大疾病的困

　难家庭，积极申请大病救助。加快乡风文明步伐。持续强化乡风文明宣传，创新宣传举措，做到横向到人，纵向到户，确保群众知晓率和满意率，真正摒弃大操大办、互相攀比等不文明风气，树立文明新风。完善便民服务设施建设。落实好 xx 镇便民服务中心的设计建设，统一窗口服务，方便群众办事。

　（五）聚焦从严从实确保社会稳定 稳定是发展的基础，和谐的前提。社会要发展，经济要进步，就必须在稳定中发展生产力。一要发挥政府保基本的关键作用。注重普惠性、基础性、兜底性，做好关键节点，关注困难人群的基本生活保障。二要持续绷紧新冠疫情防控弦。积极储备防疫物资，提前做好应急预案，加强人员培训，熟悉应对流程；加强人居环境整治力度，加大疫情排查力度，防止疫情输入。三是注重矛盾纠纷的排查化解。坚持预防为主，抓早抓小抓 xx 头，将排查的矛盾分类处理，注重矛盾排查疏导，强化居民法制教育，切实增强人民群众知法、懂法、守法、用法意识。

　（六）聚焦从严从实抓好自身 建设事业兴衰，关键在人。新形势、新常态对党委政府工作提出了新的更高的要求，必须进一步加强自身建设，着力提高行政效能，努力建设人民满意政府。实现好、维护好、发展好广大群众的根本利益，着力解决群众最关心、最直接、

　最现实的利益问题，做出经得起实践、人民、历史检验的实绩。坚持问政于民、问需于民、问计于民，善谋富民之策，多办利民之事。对形成了决议的事，不讲条件、不找借口，不折不扣保证落实；对事关人民群众切实利益的实事好事，不讲客观、不找理由，全心全意办成办好。持续改作风、提效率，建立完善镇村干部绩效制度，全力消除“庸、懒、散”、不作为、乱作为、慢作为等现象，促进政府工作提速提质提效。形成敢于担当、敢于负责、敢于碰硬、奋发有为的干事创业精神，实现干部清正、政府清廉、政治清明。

　 2021 年工作计划 2 （镇乡）

　一、坚定不移抓防控，稳控疫情提振经济，争当“两战”双赢新窗口 抓牢“两手硬、两战赢”的要求，准确把握当前形势，强化底线思维，提质提速助推经济复苏，全面打赢疫情防控阻击战、发展主动仗。强化精密智控，深入实施 xx5G 智慧城镇建设，强化精密智控机制，全面排查全镇 xxx 个微网格，持续下沉、不漏一人，力保平稳阵地。扶持企业发展，深入开展“三服务”专项活动，落实 xx 名驻企责任人，对重点企业实行“点对点”上门指导服务，深入对接发展需求，准确

　落地惠企政策，助力企业应对疫情冲击和贸易风险，渡过难关。助推经济发展，全面刺激消费，指导帮助旅游、餐饮、住宿等行业加快提质升级，引导各类市场主体以新技术、新产业、新业态、新模式，助推疫情后时代经济高质量发展。

　二、坚定不移抓项目，持续扩大有效投资，打造经济发展新引擎 坚持项目为王，以项目大建设促进大投入，从而实现带动大发展。加大重点项目建设力度，建设好“x 个百亿、x个十亿、x 个亿元”产业大项目，持续推进 xx、xx 生态园、xx 米通景大道等项目建设，加快推进 xx 至管阳连接线、xx大学附属 xx 学校、xx 水库及 xx 水库等五大水库、沙埕港流域综合治理工程、污水处理厂等项目。加大项目谋划招商力度，深刻理解重要窗口的内涵，积极对接国家和省市县产业发展导向，谋划、引进和实施一批事关长远发展的重大基础设施、重大产业项目，争取更多项目纳入国家和省市县重点建设计划盘子。优化投资建设环境，围绕重大项目建设、招商项目落实，强化要素保障，破解要素制约，深入开展重点项目攻坚月、征地拆迁“清零”等专项行动，集中力量破难攻坚，确保项目建设零障碍。

　三、坚定不移抓主业，统筹推进其他业态，打造全域旅游新高地 准确把握产业发展导向，积极发挥平台优势，推动产业

　融合发展。聚焦旅游主业化，持续优化营商环境，深化山海协作工程，加快生态旅游文化产业示范园项目建设，促进资源互补，实现合作共赢，加快沿线村庄景观节点打造，完善景区道路、绿化、停车场、旅游公厕和智慧旅游等配套服务设施，力争创成廊桥-氡泉国家级旅游度假区。大力发展特色农业，以省级农业强镇为载体，推进农产品加工、休闲观光农业和农产品电商等特色化转型，新建一批个性化、特色化生态农庄，发展农业观光、农事体验、乡村民宿等产品，深入实施农业精品主导产业提升，着重引导农产品精深加工，提升农产品附加值，做优做强 xx 茶叶产业。推进其他业态融合发展，推进康养产业发展，建设一批以氡泉养生、休闲度假、农事体验为主题的规范化、标准化养生养老体验基地，继续加强林区道路建设，多功能利用森林古道培育彩色森林，增强氡泉旅游文化品味，积极为旅游创收。

　四、坚定不移抓城建，夯实美丽城镇内涵，打通“两山”转化新通道 持续优化人居环境，提升城镇“颜值”，打造宜居宜业宜游的美丽家园。标准化推进美丽城镇建设，对标“五美”要求，实施设施、服务、产业、品质、治理五大提升行动，重点推进“十个一”，实现 xx 旅游城镇品质跨越式提升。常态化推进“两最”评选，推进“厕所革命”行动，加大农村公厕、户厕改造力度，加强农村农业污染治理，加大违建拆

　除治理力度，减存量、防增量、提质量，全力巩固“无违建镇”创建成果。进一步加强排摸，加大新增危旧房治理改造力度，切实保障群众生命财产安全。持续化建设最美乡愁、美丽田园等“美丽系列”，将“美丽”系列创建与华东大峡谷、村集体经济发展等项目相结合，统筹整合社会资本、财政资金以及各项政策，走出一条可持续发展建设新路子。

　五、坚定不移抓民生，繁荣发展社会事业，持续增进群众新福祉 坚持以人民为中心，努力满足人民群众对美好生活的向往。用心用情办好公共服务，进一步发挥 xx 教育发展基金会奖教奖学作用，促进教育事业发展。加强农村文化礼堂管理运营，深入开展文化惠民活动，丰富群众精神文化生活，持续开展高层建筑、居住出租房与合用场所、人员密集场所、老旧民房小区等场所消防安全隐患专项整治。加强食品安全监管，切实保障群众“舌尖上的安全”。做优做强社会保障，完善供水、供电、道路、通信、仓储物流、垃圾污水处理等基础设施条件，促进一二三产业融合发展，加强安全生产、基本养老保险、基本医疗保险、住房公积金提标扩面、退役军人事务、妇女和未成年人保护等工作。创新探索基层社会治理，完善实施 xxxx 三地的省际多领域、深层次合作发展，为新时代 xx 合作发展先行区打下基础。健全矛盾纠纷多元调解机制，加强信访积案化解，深化平安 xx 建设，有效维护社

　会稳定。继续开展扫黑除恶专项斗争，严厉打击黑恶势力、严重暴力等犯罪活动。

　六、坚定不移抓党建，增强主责主业担当，切实提供组织新保障 一是抓示范引领。2021 年党建深化推进“1167”工程，打造氡泉小镇党建引领社会治理示范品牌。建成打造一批可学、可看、实用性强的示范型党群服务中心，充分体现党建在美丽乡村建设、乡村振兴和环境整治等工作成果，体现基层党组织的战斗堡垒和党员的先锋模范作用。二是抓干部队伍。坚持在实干中破解难题，积极引导广大党员干部冲锋在最前线，动真碰硬，主动担当起项目攻坚、乡村振兴、特色小镇、环境整治等中心工作的使命。同时把党建工作任务落实到每一位班子成员、党务工作者、驻村干部、村支部书记肩上，并将党建考核结果作为评优评先、福利待遇的首要标准，形成“众人齐心抓党建”的工作氛围。三是抓基层基础。整合第一书记和农村工作指导师等力量，大力发展村级集体经济。深化党建联盟工程，建成一批有需求、可操作、有效用的党建联盟，促进各领域联防联治、交流学习、互惠共赢。大力推广“能人治村”工程，注重后备人才队伍建设。继续深化落实党员工作月公示制度和发展对象历练制，强化基层党员管理，做到全面进步、全面过硬，整镇提升。

　2021 年工作计划 1 （镇乡）

　2021 年是“十四五”规划开局之年，也是建党 100 周年。xx 镇紧紧围绕“强化首镇担当，拼争全国百强”目标，狠抓落实、奋力拼搏，努力在经济发展、基层治理、民生实事、基层党建等方面求突破、出成效，推动经济社会高质量发展。

　1.推动转型升级，加快经济发展。一是抓招商、增项目。坚持招商引资“一号工程”不动摇，紧盯华侨城文化旅游综合体项目建设、洪城商圈转型升级、集体产业用地，努力引进一批产业带动强、发展潜力大、税收贡献多的优质项目。二是抓项目、增潜力。牢固树立“项目为王”的理念，强力推进 xx 城文化旅游综合体、xx 等项目建设。跟踪服务好 xxx亩集体产业用地已签约项目，协调解决好 xx 大厦、xx 文化广场等在建项目存在的困难，实现早投产、早见效。三是抓楼宇、增税源。全部梳理镇域范围商务楼宇，落实好“楼长制”，每月摸排一次楼宇入驻率、企业注册率、税收贡献率等情况，想方设法引进国内外知名企业入驻，高标准打造“品质、品位、品牌”楼宇，力争形成总部经济、特色楼宇、城市综合体。

　2.坚持共建共享，创新基层治理。一是推进基层民主法治建设。以省委刘奇书记视察镇司法所的讲话精神为指引，发挥“五方家庭法律服务工作室”服务功能，进一步健全完善基层矛盾纠纷多元化解、分级化解机制；大力实施“法律

　明白人”培养工程，深入推进民主法治示范村（社区）创建活动，力争 2021 年打造 x-x 个全国民主法治示范村。二是推进社区治理和服务创新。以“全国社区治理和服务创新实验区”成果验收为目标，充分发挥居委会、业主委员会、物业公司“三驾马车”作用，收集和总结好老旧小区、廉租房小区、安置小区等小区治理的经验和举措。三是推进基层民主协商。以全市基层民主协商现场会成果为起点，定期开展“三有”活动，解决群众关注的热点、难点、焦点问题，不断提升群众幸福感和获得感。

　3.突出人民至上，办好民生实事。一是改善人居环境。2021 年，坚持镇本级财力优先向民生集中、向民生投入。我们将投入 xxxx 万元，全面实施朝阳新城安置小区综合提升改造工程，有计划、有步骤地推进电动车棚建设、电子监控维修、消防设施验收、墙体屋顶修复等，切实改善安置小区居住环境。对 xx 路以北 x-x 个老旧小区实施“微改造”，解决群众反映强烈问题。二是强化“六稳”“六保”。定期组织开展“春风行动”招聘会、技能培训，确保动态消除“零就业家庭”。充分发挥关爱基金、慈善基金作用，做好低保户、特困户、重点优抚对象、三无人员等困难群众帮扶救助。三是维护和谐稳定。完善镇、村（社区）综治中心实体化建设，优化社会治安综合治理、城市管理、消防管理等部门现有网格，建立“多网合一”的社会治理网格，全面落实“群众吹

　哨、部门报到”工作机制。加大消防和安全生产隐患排查整治力度，杜绝重大安全事故发生。

　4.聚焦“三化六好”，大抓基层党建。一是完成村（社区）换届。按照时间节点和组织程序，稳妥有序地推进村（社区）“两委”换届选举工作，落实好基层党组织书记、主任“一肩挑”的工作要求，选优配强基层“两委”班子。二是夯实基层基础。紧盯基层党建“三化六好”目标，突出重点、抓住关键，加大对“软弱涣散”党组织、“两新”党组织等领域党建工作业务指导，推动基层党组织全面进步、全面过硬。三是强化作风建设。优化乡镇干部绩效考核机制，深入推进机关干部与岗位“双向选择”，增加干部压力，激发干事活力。巩固区委巡察问题整改成果，持续开展专项治理，完善健全村务公开、工程招投标、征地拆迁等方面规章制度。深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾，严肃查处损害群众利益的“微腐败”问题，营造风清气正的政治生态。

　2021 年是“十四五”规划开局之年，也是建党 100 周年。xx 镇紧紧围绕“强化首镇担当，拼争全国百强”目标，狠抓落实、奋力拼搏，努力在经济发展、基层治理、民生实事、基层党建等方面求突破、出成效，推动经济社会高质量发展。

　1.推动转型升级，加快经济发展。一是抓招商、增项目。坚持招商引资“一号工程”不动摇，紧盯 xx 文化旅游综合体项目建设、xx 商圈转型升级、集体产业用地，努力引进一批

　产业带动强、发展潜力大、税收贡献多的优质项目。二是抓项目、增潜力。牢固树立“项目为王”的理念，强力推进 xxx文化旅游综合体、xxx 等项目建设。跟踪服务好 xxx 亩集体产业用地已签约项目，协调解决好泰宝大厦、恒业文化广场等在建项目存在的困难，实现早投产、早见效。三是抓楼宇、增税源。全部梳理镇域范围商务楼宇，落实好“楼长制”，每月摸排一次楼宇入驻率、企业注册率、税收贡献率等情况，想方设法引进国内外知名企业入驻，高标准打造“品质、品位、品牌”楼宇，力争形成总部经济、特色楼宇、城市综合体。

　2.坚持共建共享，创新基层治理。一是推进基层民主法治建设。以省委刘奇书记视察镇司法所的讲话精神为指引，发挥“五方家庭法律服务工作室”服务功能，进一步健全完善基层矛盾纠纷多元化解、分级化解机制；大力实施“法律明白人”培养工程，深入推进民主法治示范村（社区）创建活动，力争 2021 年打造 x-x 个全国民主法治示范村。二是推进社区治理和服务创新。以“全国社区治理和服务创新实验区”成果验收为目标，充分发挥居委会、业主委员会、物业公司“三驾马车”作用，收集和总结好老旧小区、廉租房小区、安置小区等小区治理的经验和举措。三是推进基层民主协商。以全市基层民主协商现场会成果为起点，定期开展“三有”活动，解决群众关注的热点、难点、焦点问题，不断提

　升群众幸福感和获得感。

　3.突出人民至上，办好民生实事。一是改善人居环境。2021 年，坚持镇本级财力优先向民生集中、向民生投入。我们将投入 xxxx 万元，全面实施 xx 新城安置小区综合提升改造工程，有计划、有步骤地推进电动车棚建设、电子监控维修、消防设施验收、墙体屋顶修复等，切实改善安置小区居住环境。对 xx 路以北 x-x 个老旧小区实施“微改造”，解决群众反映强烈问题。二是强化“六稳”“六保”。定期组织开展“春风行动”招聘会、技能培训，确保动态消除“零就业家庭”。充分发挥关爱基金、慈善基金作用，做好低保户、特困户、重点优抚对象、三无人员等困难群众帮扶救助。三是维护和谐稳定。完善镇、村（社区）综治中心实体化建设，优化社会治安综合治理、城市管理、消防管理等部门现有网格，建立“多网合一”的社会治理网格，全面落实“群众吹哨、部门报到”工作机制。加大消防和安全生产隐患排查整治力度，杜绝重大安全事故发生。

　4.聚焦“三化六好”，大抓基层党建。一是完成村（社区）换届。按照时间节点和组织程序，稳妥有序地推进村（社区）“两委”换届选举工作，落实好基层党组织书记、主任“一肩挑”的工作要求，选优配强基层“两委”班子。二是夯实基层基础。紧盯基层党建“三化六好”目标，突出重点、抓住关键，加大对“软弱涣散”党组织、“两新”党组织等领

　域党建工作业务指导，推动基层党组织全面进步、全面过硬。三是强化作风建设。优化乡镇干部绩效考核机制，深入推进机关干部与岗位“双向选择”，增加干部压力，激发干事活力。巩固区委巡察问题整改成果，持续开展专项治理，完善健全村务公开、工程招投标、征地拆迁等方面规章制度。深入整治“怕慢假庸散”作风顽疾，严肃查处损害群众利益的“微腐败”问题，营造风清气正的政治生态。