四川政府采购四川省巴中市恩阳区司法局行政指挥中心视频联网系统询价采购公告4664

　项目编号：

　5119032018000174

　巴中市恩阳区司法局

　司法行政指挥中心视频联网系统采购项目

　询

　 价

　 通

　 知

　 书

　采购人：巴中市恩阳区司法局

　采购代理机构：巴中市恩阳区政府采购中心

　 （共同编制）

　二 二 0 0 一八 年 七 月

　目

　录 第一章

　询价邀请

　 „3 第二章

　询价须知

　 „5 第三章

　供应商及报价产品的资格条件要求

　 „16 第四章

　采购项目技术、服务和其他要求

　 „17 第五章

　询价程序和成交标准

　 „24 第六章

　响应文件相关文书格式

　 „29 第七章

　合同主要条款（范本）

　 „36

　第一章

　询价邀请

　巴中市恩阳区政府采购中心受 巴中市恩阳区司法局的委托，拟对 司法行政指挥中心视频联网系统采购项目进行 询价采购，兹邀请符合本次询价通知书要求的供应商参加报价。

　一、 询价通知书编号：

　5119032018000174

　二、询价项目：巴中市恩阳区司法局司法行政指挥中心视频联网系统采购项目

　三、资金来源：上级财政专款

　四、 询价项目简介

　巴中市恩阳区司法局司法行政指挥中心视频联网系统一批。

　（详见询价通知书第四章）。

　五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：

　（一）具有独立承担民事责任的能力；

　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　（四）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　（五）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

　（六）参加本次政府采购活动前无行贿犯罪记录；

　（七）法律、行政法规规定的其他条件。

　六、询价通知书发售时间、地点：

　自

　 2018 年 7 月 19 日至

　2018

　年 7 月 24 日，四川政府采购网（网址：www.sczfcg.com）采购公告中下载，不得更改询价通知书的内容，凡擅自更改造成的后果自负。

　七、资格确认：将询价保证金存入采购代理机构指定账户，采用银行转账、电汇或网银形式，必须从基本账户转出，不得以现金方式交纳。开标当日 09 时

　20 分前在巴中市恩阳区政务服务和公共资源交易服务中心（登科寺小学三楼）财务科凭交纳询价保证金的凭证和银行《开户许可证》复印件(加盖单位鲜章)确认报名资格。

　八、递交响应文件截止时间：

　2018

　年

　7 月

　25 日

　09 时

　30 分 （北京时间）

　询价活动开始时间：

　2018

　年

　7 月

　25 日

　09 时

　30 分 （北京时间）

　响应文件必须在报价截止时间前送达巴中市恩阳区政务服务和公共资源交易服务中心开标厅，逾期送达的响应文件恕不接收。不接受邮寄文件。

　九、询价地 点：

　巴中市恩阳区政务服务和公共资源交易服务中心开标厅（ 登科寺小学三楼）。

　十、本询价公告在下列网站以公告形式发布

　四川政府采购网：http://www.sczfcg.com/

　十一、联系方式

　采购单位：

　巴中市恩阳区司法局

　联 系 人：张女士 联系电话：15182798311 采购代理机构：巴中市恩阳区政府采购中心

　地

　址：巴中市恩阳区登科寺路 51 号 交易受理科、文件编制科：0827-3369380 交易组织科：0827-3369376 交易评审科：0827-3369087 交易监督科：0827-3368915 财

　务

　科：0827-3369036

　 巴中市恩阳区政府采购中心

　2018 年 7 月 13 日

　第二章

　询价须知

　一、询价须知附表

　序号 应知事项

　说明和要求 1 采购预算（实质性要求）

　采购预算价：

　120100元，超过采购预算的报价为无效报价。

　最高限价（实质性要求）

　最高限价：

　120100元，超过最高限价的报价为无效报价。

　2 低于成本价不正当 竞争预防措施 （实质性要求）

　在询价过程中，供应商最终报价低于采购预算50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，询价小组应当要求其在现场合理的时间内提供成本构成书面说明，并提交相关证明材料。

　 供应商书面说明应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本（应根据供应商企业类型予以区别）、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。

　供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

　供应商提供书面说明后，询价小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的，询价小组应当将其响应文件作为无效处理。

　3

　 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小一、小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除

　1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

　2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件,监狱企业应当提供《监狱企业证明函》原件,残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。

　微企业）价格扣除和 失信企业报价加成 或者扣分 （实质性要求）

　3、大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体投标协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体投标协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。

　联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

　二、失信企业报价加成或者扣分

　1、对按照《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号）记入诚信档案的且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中实行 6%的报价加成、以加成后报价作为该供应商报价评标，且供应商失信行为惩戒实行无限制累加制，因其失信行为进行报价加成惩戒后报价超过政府采购预算的，其响应文件按照无效处理。

　2、供应商参加政府采购活动时，应当就自己的诚信情况在响应文件中进行承诺。

　4 询价情况公告 所有供应商响应文件资格性、符合性检查情况、询价结果等将在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

　5 询价保证金 交纳金额：

　2000元 交款方式：询价供应商须从本企业基本账户转出，采取银行转账、电汇或网银形式交纳询价保证金。

　收款单位：巴中市恩阳区财政国库支付中心 开 户 行：巴中农村商业银行股份有限公司 银行账号：

　88190120004208210

　 交款截止时间：2018年 7 月 24 日17时（以银行下账时间为准）。

　注意：1.询价保证金汇款时注明项目编号、包号（如有包号），如有遗漏或不实，交易中心将其视为不具备参加本次政府采购活动的资格。

　2.在交易中心指定账户上有足够余额的不能将该款项转为本项目的询价保证金。

　3.提供给财务科的银行《开户许可证》上注明项目名称、编号、保证金金额。

　6 履约保证金 合同总金额的5%；

　交款方式：银行转账 交款时间：合同签订前 收款单位：

　巴中市恩阳区司法局

　开 户 行：成交后由采购单位提供。

　银行账号：成交后由采购单位提供。

　7 采购文件咨询 1.采购人：张女士。

　 联系电话：15182798311。

　2.采购代理机构：王女士。

　联系电话：0827-3369380 。

　8 开评标工作咨询 开标工作联系人：陈女士，

　 联系电话：0827-3369376 评标工作联系人：侯先生，

　联系电话：0827-3369087。

　9 成交通知书领取方式 成交公告在四川政府采购网上公告 1 个工作日后，请成交供应商凭有效身份证明证件到恩阳区政务服务和公共资源交易服务中心评审科领取成交通知书，咨询电话：0827-3369087。

　10 供应商询问及质疑 根据委托代理协议约定，对于询价文件的询问及质疑由采购人负责答复； 对于采购过程及结果的询问和质疑由恩阳区政府采购中心监督科负责答复。

　联 系 人：李女士。

　联系电话：0839—3368915。

　邮

　编：636004。

　注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出采购文件、采购过程、采购结果的范围。

　11 供应商投诉 投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即恩阳区财政局采管办。

　联系电话：0827-3368580。

　邮编：636004 12 政府采购合同公告备案 政府采购合同签订之日起 2 个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，采购人应当将政府采购合同报同级财政部门备案后送采购中心备案。

　 二、总

　则

　1. 适用范围

　本询价通知书仅适用于本次询价采购活动。

　2. 有关定义

　2.1“采购人”系指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织。本次询价的采购人是 巴中市恩阳区司法局 。

　2.1“采购代理机构”系指根据采购人的委托依法办理招标事宜的采购机构。本次询价的采购代理机构为 巴中市恩阳区政府采购中心 。

　2.3“询价采购单位”系指“采购人”和“采购代理机构”的统称。

　2.4“供应商”系指拟参加报价和向采购人提供货物及相应服务的供应商。

　3. 合格的供应商

　合格的供应商应具备以下条件：

　（1）本询价通知书“询价邀请”第五条规定的条件； （2）遵守国家有关的法律、法规、规章和其他政策制度； （3）按询价通知书要求交纳了询价保证金。

　4. 询价费用

　供应商参加询价的有关费用由供应商自行承担。

　5. 充分、公平竞争保障措施

　1 5.1 利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为无效处理。

　2 5.2 利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应文件作为无效处理。

　3 5.3 前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　4 5.4 提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品的不同供应商参加同一合同项下的采购项目，以其中通过资格审查且报价最低的供应商参加询价，报价相同的，由采购人自主采取公平、择优的方式确定一个供应商参见询价，其他响应无效。

　5.5 供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得参与本项目政府采购活动。

　5.6 同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活

　动。

　5.7 供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，不得参加本项目政府采购活动。

　5.8 回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，应当回避：

　（1）参加采购活动前 3 年内与供应商存在劳动关系； （2）参加采购活动前 3 年内担任供应商的董事、监事； （3）参加采购活动前 3 年内是供应商的控股股东或者实际控制人； （4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系； （5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

　本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的相关人员是指询价小组成员。

　供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关系的被申请回避人员应当回避。

　 三、询价通知书

　6. 询价通知书的构成

　6.1 询价通知书是供应商准备报价文件和参加报价的依据，同时也是评审的重要依据，具有准法律文件性质。询价通知书用以阐明询价项目所需的资质、技术、服务及报价等要求、询价程序、有关规定和注意事项以及合同主要条款等。本询价通知书包括以下内容：

　（一）询价邀请； （二）询价须知； （三）供应商应当提供的资格审查证明材料； （四）采购项目技术、服务和其他要求； （五）询价程序和成交标准； （六）响应文件相关文书格式；

　（七）合同主要条款(范本)。

　6.2 供应商应认真阅读和充分理解询价通知书中所有的事项、格式条款和规

　范要求。供应商没有对询价通知书全面做出实质性响应是供应商的风险。没有按照询价通知书要求作出实质性响应的报价文件将被视为无效报价文件。

　7. 询 价通知书的澄清和修改

　7.1 询价采购单位可以依法对询价文件进行澄清或者修改。

　7.2 询价采购单位对已发出的询价通知书进行澄清或者修改，应当以书面形式将澄清或者修改的内容通知所有获取了询价文件的供应商，同时在四川政府采购网上发布更正公告。该澄清或者修改的内容为询价文件的组成部分，澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人或者采购代理机构发布公告并书面通知供应商的时间，应当在递交响应文件截止时间至少 3 日前；不足 3 日的，应当顺延递交响应文件截止时间。

　询价文件的澄清或修改将在四川政府采购网（ http://w ww.sczfcg.com ）即时以公告方式予以通知，请各供应商及时查阅、下载。

　各供应商不得以没有看到澄清或更正公告为由而拒绝接受澄清或修改通知。

　7.3 供应商认为需要对询价文件进行澄清或者修改的，可以以书面形式向招标采购单位提出申请，但招标采购单位可以决定是否采纳供应商的申请事项。

　8. 答疑会和现场考察

　8.1 根据询价项目和具体情况，招标采购单位认为有必要，可以在询价前组织已获取询价文件的潜在供应商现场考察或者召开询价前答疑会。组织现场考察或者召开答疑会的，应当以书面形式通知所有获取询价文件的潜在供应商。

　8.2 供应商考察现场所发生的一切费用由供应商自己承担。

　四、响应文件

　9. 响应文件的语言

　9.1 供应商提交的报价文件以及供应商与询价采购单位就有关报价的所有来往书面文件均须使用中文。报价文件中如附有外文资料，必须逐一对应翻译成中文并加盖投标人公章后附在相关外文资料后面，否则，供应商的报价文件将作为无效报价处理。

　9.2 翻译的中文资料与外文资料如果出现差异和矛盾时，以中文为准。但不能故意错误翻译，否则，供应商的报价文件将作为无效报价处理。

　10. 计量单位

　除技术规格及要求中另有规定外，本采购项均采用国家法定的计量单位。

　11. 报价货币

　本次询价项目均以人民币报价。

　12. 联合体 报价

　本次政府采购活动不接受联合体投标。

　13. 知识产权

　13.1 供应商应保证在本项目使用的任何产品和服务（包括部分使用）时，不会产生因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

　13.2 采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识产权。

　13.3 供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在报价文件中声明，并提供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权。

　13.4 如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权的相关费用。

　14. 响应文件的组成 供应商应按照询价通知书的规定和要求编制响应文件。响应文件分资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分，分册装订。资格性响应文件用于询价小组资格审查；技术、服务性响应文件用于询价。询价供应商拟在成交后将成交项目的非主体、非关键性工作交由他人完成的，应当在响应文件中载明。供应商编写的响应文件应包括下列部分：

　1 14.1 资格性响应文件。供应商按照询价通知书要求编写资格性响应文件：

　（1）询价文件第三章要求提供的证明材料。

　（2）供应商认为需要提供的文件和资料。

　2 14.2 技术、服务性响应文件。供应商按照询价通知书要求做出的技术应答，主要是针对询价项目的技术指标、参数、技术要求和有关商务服务等做出的实质性响应和满足。

　（1）报价供应商基本情况表； （2）所报产品的品牌、型号、配置； （3）所报产品本身详细的技术指标和参数（应当尽可能提供检测报告等材料予以佐证）； （4）所报产品技术参数表； （5）商务应答表； （6）中小企业声明函、监狱企业证明、残疾人福利性单位声明函（未提供的，不能享受询文件关于特定政策所约定的价格扣除，但不影响响应文件的有效

　性）； （7）证明供应商业绩和荣誉的有关材料； （9）售后服务相关材料； （10）报价供应商承诺给予采购单位的各种优惠条件（优惠条件事项不能包括采购项目本身所包含的采购事项。报价供应商不能以“赠送、赠予”等任何名义提供货物和服务以规避询价通知书的约束。否则，报价供应商提供的报价文件将作为无效报价文件处理，即使成交也将取消成交资格）； （11）供应商认为需要提供的文件和资料。

　15. 响应文件格式

　15.1 报价供应商应严格按照本询价通知书第六章中提供的“文件格式”填写相关内容。

　15.2 对于没有格式要求的，报价供应商可自行编写。

　16. 询价保证金

　16.1 报价供应商参加询价时，必须以人民币提交询价通知书规定数额的询价保证金，并作为其响应的一部分。

　16.2 未按询价通知书要求在规定时间内交纳询价保证金的，其响应文件将被拒绝。

　16.3 报价供应商所交纳的询价保证金不计利息。

　16.4 未成交供应商的询价保证金，自成交通知书发出之日起 5 个工作日内全额退还；成交供应商的保证金，在合同签订生效递交至采购代理机构备案后 5个工作日内全额退还。

　16.5 发生下列情形之一的，采购代理机构将不予退还报价供应商交纳的询价保证金：

　（1）在询价文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的； （2）成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的； （3）由于成交供应商的原因未能按照询价文件的规定与采购人签订合同的； （4）由于成交供应商的原因未能按照询价文件的规定交纳履约保证金的； （5）供应商在政府采购活动中提供虚假材料的； （6）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

　17. 询价有效期

　17.1 询价有效期为报价文件递交截止时间后 60 天。询价有效期短于此规定期限的报价文件，将作为无效报价文件处理。

　17.2 特殊情况下，采购人可于询价有效期满之前要求报价供应商同意延长询价有效期，要求与答复均应为书面形式。报价供应商可以拒绝上述要求，其询价保证金不被没收。拒绝延长询价有效期的报价供应商不得再参与该项目后续采购活动。同意延长询价有效期的报价供应商不能修改其报价文件，关于询价保

　证金的有关规定，在延长的询价有效期内继续有效。

　18. 响应文件的印制和签署

　18.1 响应文件 分资格性响应文件和技术、服务性响应文件两部分，分册装订，本 资格性响应文件一式一份；技术、服务性响应文件一式三份（其中正本 1份、副本 2 份）

　。响应文件的正本和副本应在其封面右上角清楚地标明“正本”或“副本”字样。若正本和副本有不一致的内容，以正本书面响应文件为准。

　18.2 响应文件均需打印或用不褪色、不变质的墨水书写，并由供应商的法定代表人或其授权代表在规定签章处签字和盖章。

　18.3 响应文件的打印和书写应清楚工整，任何行间插字、涂改或增删，必须由供应商的法定代表人或其授权代表签字或盖个人印鉴。字迹潦草、表达不清或可能导致非唯一理解的响应文件可能视为无效报价。

　18.4 响应文件必须装订成册，逐页编码并编制目录，装订应牢固，不易散落。

　18.5 响应文件使用 A4 幅面纸印制。

　19. 响应文件的密封和标注

　19.1 响应文件正本和所有副本封面上应注明供应商名称、询价编号、项目名称及分包号（如有分包）。

　19.2 资格性响应文件、技术服务性响应文件应分别封装于 2 个密封袋内，密封袋上应分别标上“资格性响应文件”、“技术、服务性响应文件”字样，并注明报价供应商名称、项目编号、项目名称及分包号（如有分包）。

　19.3 所有外层密封袋的封口处应粘贴牢固，并加盖密封章（报价供应商印章）。

　20. 响应 文件的递交

　20.1 供应商应在询价通知书规定的报价截止时间前，将响应文件按本章第19 条规定密封后送达报价地点。报价截止时间以后送达的响应文件将被拒绝。

　20.2 本次询价不接受邮寄的响应文件。

　21. 响应文件的修改和撤回

　21.1 供应商在递交了响应文件后，可以修改或撤回其响应文件，但必须在规定的报价截止时间前，以书面形式通知采购执行机构。

　21.2 供应商的修改书或撤回通知书，应由其法定代表人或授权代表签署并盖单位印章。修改书应按本章第 19 条规定进行密封和标注，并在密封袋上标注“修改”字样。

　21.3 在报价截止时间之后，供应商不得对其递交的响应文件做任何修改或撤回。

　21.4 报价单中如果出现计算上或累加上的算术错误，可按以下原则进行修改：

　（1）用数字表示的金额和用文字表示的金额不一致，应以文字表示的金额为准； （2）单价和数量的乘积与总价不一致时，以单价为准，并修正总价； （3）单价金额小数点有明显错误的，以总价为准，修正单价； 按上述修正错误的方法调整的报价对供应商具有约束力。如果供应商不接受修正后的价格，其报价将被拒绝。

　五、签订及履行合同和验收

　22. 签订合同

　1 22.1 成交供应商在成交公告发布 1 1 个工作日后领取《成交通知书》，领取后在规定时间按照询价通知书、响应文件中确定的事项与采购人签订采购合同。

　22.2 成交供应商在合同签订之日起 3 3 工作日内，将签订的合同（一式四份）送巴中市恩阳区财政局政府采购监督管理办公室备案后送采购中心评审科存档。

　23. 合同分包

　本次询价采购不允许合同分包。

　24. 采购人增加合同标的权利

　采购合同履行过程中，采购人需要追加与合同标的相同的货物或者服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与成交供应商协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。

　25. 履约保证金

　25.1 成交供应商在合同签订之前向采购人交纳询价通知书规定数额的履约保证金。

　25.2 如果成交供应商在规定的合同签订时间内，没有按照询价通知书规定交纳履约保证金，且又无正当理由的，将视为放弃成交，其交纳的报价保证金将不予退还。

　26. 合同公告

　采购人应当自政府采购合同签订（双方当事人均已签字盖章）之日起 2 个工作日内，将政府采购合同在省级以上人民政府财政部门指定的媒体上公告（四川政府采购网），但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。

　27 、合同备案

　采购人应当将政府采购合同副本自签订（双方当事人均已签字盖章）之日起7 个工作日内通过四川政府采购网报同级财政部门备案。

　28. 履行合同

　28.1 成交供应商与采购人签订合同后，合同双方应严格执行合同条款，履行合同规定的义务，保证合同的顺利完成。

　28.2 在合同履行过程中，如发生合同纠纷，合同双方应按照《合同法》的有关规定进行处理。

　29.

　验收

　成效供应商与采购人应严格按照《四川省政府采购项目需求论证和履约验收管理办法》（川财采〔2015〕32 号）、财政部 74 号令《政府采购非招标采购方式管理办法》、《中华人民共和国政府采购法》的相关规定进行验收。

　30. 资金支付

　货物送到采购人指定地点安装完成，经采购人验收合格后，一次性付清。

　六、询价工作纪律和注意事项

　31.供应商参加询价采购活动不得有下列情形：

　（1）提供虚假材料谋取成交； （2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商； （3）与招标采购单位、他供应商恶意串通； （4）向招标采购单位、询价小组成员行贿或者提供其他不正当利益； （5）在询价过程中与招标采购单位进行协商询价； （6）成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同； （7）未按照询价文件确定的事项签订政府采购合同； （8）将政府采购合同转包或者违规分包； （9）提供假冒伪劣产品； （10）擅自变更、中止或者终止政府采购合同； （11）拒绝有关部门的监督检查或者向监督检查部门提供虚假情况； （12）法律法规规定的其他情形。

　供应商有上述情形的，按照规定追究法律责任，具备（1）-（10）条情形之一的，同时将取消成交资格或者认定成交无效。

　七、 询问、 质疑和投诉

　32.供应商认为询价通知书、询价过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，可以依法进行质疑和投诉。质疑、投诉的接收和处理严格按照《中华人共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购供应商投诉处理办法》、 《财政部关于加强政府采购供应商投诉受理审查工作的通知》、《四川省政府采购供应商投诉处理工作规程》的规定办理（详细规定请在四川政府采购网法律法规模块查询）。

　1 32.1 供应商 对 采购 文件技术指标、参数，资质要求，以及其他采购需求提出的询问和质疑由采购人负责接收并按相关规定作出答复。询问书和质疑书递交地点及联系电话：

　递交地点：

　巴中市恩阳区司法局

　联系人：

　张女士

　联系电话：

　15182798311

　 32.2 供应商 对采购过程和采购结果的询问和质疑，由 巴中市恩阳区政府采购中心：

　负责接收并按相关规定作出答复。询问书和质疑书递交地点及联系电话：

　递交地点：

　巴中市恩阳区政府采购中心监督科

　联系人：

　李女士

　联系电话：

　0827- - 3368915

　第三章

　 供应商应当提供的资格审查证明材料

　一、供应商及报价产品的资格条件要求

　（一）供应商的资格条件要求

　1.具有独立承担民事责任的能力；

　2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录；

　6.参加本次政府采购活动前无行贿犯罪记录；

　7.法律、行政法规规定的其他条件。

　二、应当提供的供应商及报价产品的资格证明材料

　（一）

　应当提供的供应商的资格证明材料

　1.提供“三证合一”的营业执照复印件； 2.法定代表人授权书原件（法定代表人本人参加此次询价活动的不需提供）； 3.法定代表人身份证复印件； 4.授权代表身份证复印件（法定代表人本人参加此次询价活动的不需提供）； 5.询价保证金交纳凭证复印件； 6.供应商提供缴纳 2018 年任意一个月社保缴费证明依据复印件； 7.供应商提供缴纳 2018 年任意一个月纳税缴税证明依据复印件； 8.供应商提供 2017 年度经会计师事务所审计的财务报告复印件； 新成立公司无法提供财务报告的，应提供资产负债表、利润表、现金流量表、

　所有者权益变动表及附注（新成立公司执行小企业会计准则的，可不提供所有者权益变动表）； 9.供应商提供公司注册地或项目所在地人民检察院出具的供应商在参加本次政府采购活动前无行贿犯罪记录的告知函原件或检察机关官方网站上下载查询告知函； 10.承诺函原件。

　备注：

　1. 依法 免税或不需要缴纳社会保障资金的供应商，应提供相应文件证明。

　2. 供应商必须按照本章要求提供证明资料，所有复印件必须加盖供应商公章（鲜章），原件备查。

　新成立企业若不能满足采购文件要求的，供应商应提供相关证明依据。

　3 3 、 供应商在参加政府采购活动前，被纳入法院、工商行政管理部门、税务部门、银行认定的失信名单且在有效期内，或者在前三年政府采购合同履约过程中及其他经营活动履约过程中未依法履约被有关行政部门处罚（处理）的，本项目不认定其具有良好的商业信誉。

　第四章

　采购项目技术、服务 和其他要求

　 一、采购项目技术参数要求

　序号

　产品名称

　技术参数

　数量

　单位

　1 网络电动高清红外半球 200 万 1/1.8”星光级 CMOS 超宽动态 ICR 日夜型半球型网络摄像机； 传感器类型：1/1.8" Progressive Scan CMOS； 最低照度彩色：0.001 lx (AGC 开，RJ45 输出)，黑白:0.0001 lx (AGC 开，RJ45 输出)； 快门：1 秒至 1/100,000 秒； 视频压缩标准：H.265/H.264/MJPEG； 帧率：50Hz:25fps(1920×1080,1280×960,1280×720)； 支持智能后检索，配合 NVR 支持事件的二次检索分析； 支持三码流分别设置 4 个固定区域或动态跟踪； 支持 Micro SD/SDHC /SDXC 卡(128G)断网本地存储及断网续传,NAS(NFS,SMB/CIFS 均支持)； 支持背光补偿、透雾、ROI 感兴趣区域编码； 具备人脸检测、区域入侵检测、越界检测、场景变更、虚焦检测、音频异常检测等功能；

　 ★同一静止场景相同图像质量下，设备在 H.264 或 H.265 编码方式时，开启智能编码功能和不开启智能编码相比，码率节约 1/2。（公安部型式检验报告证明）

　★需支持本地 SD 卡存储，最大支持 256G，并支持存储卡损坏程度显示。（公安部型式检验报告证明）

　工作温度和湿度：-30℃~60℃,湿度小于 95%(无凝结；电源供应：DC12V / PoE(802.3af)； 功耗：7W MAX(红外灯 2W,电动镜头 1W)； 1 对 3.5mm 音频输入(Line in)/输出外部接口； 1 对报警输入输出接口； 防暴等级支持 IK10； 红外照射距离：支持红外 10-30 米。

　3 台 2 SD 卡 Micro SD(TF)卡，TLC 晶元，128GB 标配，Class10（读 98MB/s，写 27MB/s）;尺寸 0.59” x 0.43” x 0.04”;工作温度：0 ℃～70 ℃存储温度：-25 ℃～85 ℃ 3 张 3 拾音器 全向数字降噪拾音器； 拾音范围 70 平方米；音频传输距离 3000 米；灵敏度-38dB；信噪比 75dB；MINI DSP 处理器；安装方式：吸顶安装（自带底座转接盘）；连接方式 3 芯导线（红-电源

　黑-公共地

　黄-音频）；电源 DC12V（9V-18V）；推荐电源：DC12V/1A，两线； 3 台

　注意：以上打“★”号的为本次采购项目的实质性要求，不允许有负偏离。

　二、商务服务要求：

　1、交货时间：签订合同后七日内交货 2、交货地点：巴中市恩阳区司法局

　第五章

　询价程序和成交标准

　一、成立询价小组

　1.询价小组成员中专家的产生应当按照四川省政府采购评审专家抽取的有关规定执行。

　2.询价小组成员中的采购人代表应当由采购人书面委托。委托评审专家担任的，评审专家只能以采购人代表身份参加采购活动。

　3.询价小组成员确定后，不能擅自变更。确需变更的，应当按照有关规定进行抽取或委托。

　二、资格审查

　1.供应商递交响应文件截止时间结束后，询价小组对递交响应文件的供应商进行资格审查，确定被询价的供应商名单。

　4 监控软件 平台软件应采用面向服务的 SOA 架构的思想方法，符合国家电子政务系统的体系结构标准要求。

　应采用国际标准 IP 传输协议和 SIP 信令协议，可为今后开发多种业务应用服务器提供通用接口。平台需同时兼容 ORACLE 与 MYSQL 数据库。

　平台同时支持 C/S 客户端和 B/S 客户端架构，支持 7*24 小时不间断运行。

　具有实时预览、多画面分割、云镜控制、全屏显示、电子放大、抓拍抓录、分组轮巡、视频参数调节等功能。

　具有录像检索、录像回放、录像备份等功能，可进行拖动、快进、慢进、单帧播放、抓图、剪辑、标签等操作。

　具有视频切换、回放上墙、云镜控制、报警图像上墙、视频轮巡等功能。

　支持电视墙布局在软件上复现，直观明了；支持大屏拼接、漫游、开窗等控制。

　具有报警事件显示、视频显示、报警联动、地图定位、报警处理、布防撤防、报警查询、报警设置等功能。

　支持通过平台流媒体服务器实现数据转发。

　系统具备良好的扩展能力，单域可支撑的前端摄像机数量可达 5000 路及以上。所投产品不低于 150 路权限登陆。

　 1 套 5 中心管理服务器 (E5-2620 V3(6 核 2.4GHz)×1/16GB DDR4/1TB SATA×2/热插拔/SAS3008/DVD/1GbE×4/冗电) 1 台 6 乡镇交换机 24 口千兆全网管二层交换机，机架式，24 个千兆电口,4 个千兆光口,支持通过 console 口管理。交换容量256Gbps,包转发率 42Mpps,1U 高度，19 英寸宽，工作温度：0℃～40℃，支持 220v 交流，满负荷功耗 9.5瓦；支持 VLAN,流量控制，ACL，QOS，支持 SNMP V1/V2c/V3 网管。

　3 台 7 辅材 插线板，网线，支架，电源等 1 批

　2.供应商资格审查的范围不能超过询价通知书中对供应商的资格条件要求。询价小组资格审查过程中，询价小组成员对供应商资格是否符合规定存在争议的，应当以少数服从多数的原则处理，有不同意见的询价小组成员认为资格审查过程不符合法律法规和询价通知书规定的，应当及时向同级财政部门报告。

　3.询价小组资格审查结束后，应当向巴中市恩阳区政府采购中心出具资格审查报告，确定参加询价的供应商名单。没有通过资格审查的供应商，询价小组应当在资格审查报告中说明原因。

　询价小组成员应当在资格审查报告中签字确认，对资格审查过程和结果有不同意见的，应当在资格审查报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意资格审查结果。

　4.询价小组出具资格审查报告后，巴中市恩阳区政府采购中心应当将通过资格审查和未通过资格审查的供应商名单向所有递交响应文件的供应商当场宣布。并告知未通过资格审查的供应商未通过资格审查的原因，但涉及商业秘密的除外。

　三、询价

　1.供应商资格审查结束后，询价小组按照询价通知书的规定对供应商的响应文件进行书面审查。

　2.询价小组在评审过程中，需要供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等做出必要的澄清、说明或者更正的，应当以书面形式（须由询价小组全体成员签字）作出，并给予供应商必要的反馈时间。

　供应商的澄清、说明或者更正材料应当采用书面形式，并由其法定代表人或其授权代表签字或加盖公章。由授权代表签字的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签字并附身份证明。供应商响应文件中已经提供授权书、身份证明的，可以不再提供。

　四、一次性报价

　1. 询价小组对供应商响应文件审查结束后，所有实质性响应的供应商在规定的时间内 按照询价通知书的规定一次报出不得更改的价格。

　2.现场报价必须在评审室外填写报价单，密封递交给采购代理机构工作人员，工作人员不能拆封供应商报价单，待全部收齐后在现场监督人员的监督下将报价单递交给询价小组。

　3.供应商的报价应当签字确认或者加盖公章，否则无效。供应商为法人的，由其法定代表人或者代理人签字确认；供应商为其他组织的，由其主要负责人或者代理人签字确认；供应商为自然人的，由其本人或者代理人签字确认。

　4.询价过程中，有下列情形之一的，询价失败：

　（1）因情况变化，不再符合规定的询价采购方式适用情形； （2）出现影响采购公正的违法、违规行为； （3）在采购过程中符合竞争要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足 3 家； （4）其他无法继续开展询价或者无法成交的情形。

　五、复核

　供应商报价结束后，询价小组应当进行评审复核，对拟推荐为成交候选供应商的，报价最低的、供应商资格审查未通过的、供应商被无效处理的重点复核。

　六、推荐成交候选供应商

　询价小组复核结束后，应当按照供应商报价由低到高的顺序，推荐 3 名以上成交候选供应商。供应商报价相同的，由询价小组组织供应商抽签确定推荐的成交候选供应商顺序。

　七、出具询价 报告

　1.询价小组推荐成交候选供应商后，应当向采购单位出具询价报告。询价报告应当包括下列内容：

　（1）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况，以及参加采购活动的供应商名单。

　（2）评审日期和地点，询价小组成员名单； （3）参加报价的供应商名单及报价情况和未参加报价的供应商名单及原因； （4）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审等； （5）推荐的成交候选供应商名单及理由。

　2.询价小组成员应当在询价报告中签字确认，对询价过程和结果有不同意见的，应当在询价报告中写明并说明理由。签字但不写明不同意见或者不说明理由的，视同无意见。拒不签字又不另行书面说明其不同意见和理由的，视同同意评审结果。

　八、确定成交供应商

　1.采购代理机构自询价结束后 2 个工作日内将询价报告及有关资料送交采购人。

　2.采购人收到询价报告及有关资料后 5 个工作日以内按照询价报告中推荐的成交候选供应商顺序确定成交供应商。采购人应当根据质量和服务均能满足采购文件实质性要求且报价最低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的报价最低的供应商为成交供应商。

　3.在确定成交供应商过程中，发现成交候选供应商有下列情形之一的，应当不予确定其为成交供应商：

　（1）成交候选供应商存在违法、违纪行为的； （2）成交候选供应商因不可抗力、社会经济形势发生重大变化、破产、重组等原因确定无法履行政府采购合同的； （3）成交候选供应商书面自愿放弃成交，且无其他非法目的的； （4）其他不应确定成交供应商的情形。

　成交候选供应商有上述情形之一的，采购人可以确定后一位成交候选供应商为成交供应商。依次类推。无法确定成交供应商的，应当重新组织采购。

　第六章

　响应文件相关文书格式

　一、承诺函

　巴中市恩阳区政府采购中心: 我公司作为本次询价项目的供应商，根据询价文件要求，现郑重承诺如下：

　一、具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件：

　（一）具有独立承担民事责任的能力；

　（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

　（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

　（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

　（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （六）法律、行政法规规定的其他条件。

　二、完全接受和满足本项目询价文件中规定的实质性要求，如对询价文件有异议，已经在递交响应文件截止时间届满前依法进行维权救济，不存在对询价文件有异议的同时又参加询价以求侥幸成交或者为实现其他非法目的的行为。

　三、在参加本次采购活动中，不存在与单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其他供应商参与同一合同项下的政府采购活动的行为。

　四、在参加本次采购活动中，不存在和其他供应商在同一合同项下的采购项目中，同时委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为代理人的行为。

　五、我方同意本询价文件依据《四川省政府采购当事人诚信管理办法》（川财采[2015]33 号文件）对我方可能存在的失信行为进行的惩戒，如果有川财采[2015]33 号文件规定的记入诚信档案的失信行为，将在响应文件中全面如实反映。

　六、响应文件中提供的能够给予我公司带来优惠、好处的任何材料资料和技术、服务、商务等响应承诺情况都是真实的、有效的、合法的。

　七、一旦我方中标，我方将严格履行政府采购合同规定的责任和义务。

　八、我方愿意提供贵中心可能另外要求的，与询价报价有关的文件资料，并保证我方已提供和将要提供的文件资料是真实、准确的。

　本公司对上述承诺的内容事项真实性负责。如经查实上述承诺的内容事项存在虚假，我公司愿意接受以提供虚假材料谋取成交追究法律责任。

　供应商名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字）：

　联系电话：

　日

　期：

　二、授权委托书

　巴中市恩阳区政府采购中心：

　兹委托我单位

　 为法人授权代表，参加

　 采购项目，并全权代表我单位处理询价活动中的一切事宜，在询价活动中以我单位名义签署的一切文书，我单位均予以认可。对被授权人的签名负全部责任。

　委托期限：

　 年

　月

　日到

　 年

　月

　日止。

　报价单位（公章）：

　法定代表人（签字或盖章）：

　年

　 月

　 日

　 附：

　被委托代理人情况：

　姓名：

　 性别：

　年龄：

　职务：

　 身份证号码：

　详细通信地址：

　 电话：

　三、 商务应答表

　序号 询价通知书要求 响应应答

　 注：供应商根据询价通知书第四章中的商务要求和其他要求内容据实填写，不得虚假应答，否则将取消其报价或成交资格。

　 报价供应商名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

　日 期:

　四、 报价供应商基本情况表

　 报价供应商名称

　注册地址

　邮政编码

　联系方式 联系人

　电话

　传真

　网址

　组织结构

　法定代表人 姓名

　技术职称

　电话

　 技术负责人 姓名

　技术职称

　电话

　 成立时间

　员工总人数：

　企业资质等级

　其中 项目经理

　 营业执照号

　高级职称人员

　 注册资金

　中级职称人员

　 开户银行

　初级职称人员

　 账号

　技工

　 经营范围

　 备注

　报价供应商名称：

　（盖章）

　法定代表人或授权代表（签字或盖章）：

　报价日期:

　五、报价产品技术参数对照表

　项目编号：

　 序号

　询价通知书技术参数要求

　报价产品品牌、型号

　详细参数

　1

　 2

　 3

　 4

　 5

　 6

　 7

　 8

　 9

　 注：

　1. 供应商必须把询价项目的全部技术参数列入此表。

　2．按照报价项目技术要求的顺序对应填写。

　3．供应商必须据实填写，不得虚假填写，否则将取消其报价或成交资格。

　 报价单位（盖章）：

　 法定代表人或被授权代表（签字）：

　 联系电话:

　 日

　期:

　六、 中小企业声明函

　本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库【2011】181 号）的规定，本公司为

　 （请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：

　1、根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业【2011】300 号）规定的划分标准，本公司为

　（请填写：中型、小型、微型）企业。

　2、本公司参加

　 单位的

　 项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他

　（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。

　本公司对上述声明...