项目全过程造价控制在建筑工程造价审核中的应用探究

李家合

（安徽润泽项目管理有限公司，安徽 六安 237000）

近年来，建筑相关企业之间的竞争由注重工程建设的速度转向关注工程建设的质量，所以只有注重建筑工程的造价，在保证建筑品质和安全性的前提下合理控制工程造价，加强工程造价审核的企业才能在竞争中脱颖而出。采取这些措施的企业不仅能够提升造价审核质量，降低项目成本，增加企业的综合收益，还能彰显良好的企业形象，促进企业的可持续发展。

1.1 概念

建筑工程造价控制具体是指工程项目从投资决策到竣工验收的整个流程的造价管理（图1）。一方面，造价相关人员要结合工程的设计情况和现场情况，合理对前期工作、建筑安装、劳动力等费用做出科学的造价分析，在提高资金的利用率的同时，也增加企业的综合收益。另一方面，造价相关人员也要时刻关注市场材料、政策、劳动力数量等工程建设重点内容的动态变化情况，并根据这些情况，灵活调整造价控制方案，使投资始终在可控范围之内，并确保工程在工期内保质保量完成，以便加快企业资金的回笼速度，实现企业的可持续经营。

图1 造价管理的应用

1.2 意义

1.2.1 提高工程建设的质量

通过开展工程的全过程造价控制，一方面能使造价相关人员时刻关注施工部门的材料利用率、施工技术的选择、施工资金的使用等情况，保障投资成本的合理支出。另一方面能使该人员主动与施工人员交流，监督施工人员严格按照设计方案进行工程建设，科学利用各种采购的资源，杜绝材料浪费、偷工减料等现象的出现，从而促使工程保质保量完成，提高了建筑物的牢固性和安全性[1]。

1.2.2 降低投资成本

建筑工程涉及的建设环节较多，施工技术较为复杂，在建设过程中总会出现各种各样的突发问题，企业应在工程的最初阶段就筹集足额的资金，才能确保施工有序进行。如果企业对这些资金没有合理的规划与控制，将会导致工程建设的最初阶段各个环节都顺利进行，而到了中后期，资金渐渐短缺，影响了施工的后续进度，不利于工程的按时完工。所以应加强工程全过程造价控制，使造价相关人员对工程的建设整个过程的成本投入和分配做到心中有数，合理规划企业相关投资，使每一笔资金都科学利用，降低企业的后续投资成本，促进企业综合收益的提高。

造价审核工作不仅能使企业更为重视相关工程造价的准确性，还能让企业牢牢把控工程施工的细节和资金的利用率，进而增加企业的综合收益。然而当前的造价审核工作仍存在一些问题，影响其工作价值的发挥。具体来说，有以下4点问题。

2.1 缺乏对工程造价审核工作的重视

在工程造价控制过程中，工程造价审核是其中的关键工作，决定了造价控制工作完成的质量。然而由于当前部分建筑单位对于造价审核的重要性没有充分认知，建筑相关行业也没有形成统一的、科学的造价审核制度，使得工程造价审核逐渐偏向形式化。在这样的背景下，众多企业往往只是对工程所需材料、人工费用、施工费用等做简单的造价预算，并没有严格按照相关要求进行工程造价的审核。当大量建筑企业都轻视工程造价审核时，就容易导致工程所需的投资成本偏离实际，以至于出现资源浪费、资金链断裂等问题，影响建筑企业的可持续发展，也不利于建筑施工有序进行[2]。

2.2 审核相关人员的专业素养有待提升

在工程项目造价审核过程中，审核人员综合素养与造价审核结果有着密切的联系，对企业的资金投入数额产生影响。所以，审核人员必须具备专业技能和丰富的造价审核经验。但是实际上建筑工程的工作环境较为恶劣、工程造价预算涉及环节较多、审核任务较为繁重等情况，导致审核部门的招聘门槛较低，较少引进高素质、强专业的造价审核人才，使得审核部门员工的相关技能和经验较为缺乏。这样综合素养不达标的审核人员进行工作时不仅容易混淆工程造价的相关计算公式，还可能使工程量的计算偏离工程建设的实际情况，从而造成造价审核的价值得不到最大限度地发挥，影响企业的后续工程的施工进度。

2.3 缺乏对工程量的正确计算

工程量是整个工程计费的关键，工程量计算的准确性与否直接决定了工程造价是否符合实际。当前我国较多的建筑企业为了获得更多的利润，往往在提交的材料上弄虚作假，使得申报材料与具体施工情况不一致、部分隐蔽工程的工程量虚报、多报等现象频繁出现，带给审核人员带来了更多的工作任务，也延长了造价审核工作所需要花费的时间[3]。造价审核时间是有限的，企业在工程量上弄虚作假将会使审核人员必须对企业所提交的市场材料波动、隐蔽工程的工程量等内容进行全面核查，不仅降低了造价审核的效率，也容易使工程造价的准确性受到影响，不利于企业资金的合理流动，阻碍了企业竞争能力的增强。

2.4 定额项目套用现象严重

随着建筑行业的蓬勃发展，技术、设备等也逐渐更新升级，给建筑施工带来了新的助力，促进施工质量的提高和施工速度的提升的同时，也使建设工程所需时间开始减少，加快企业资金回笼速度。企业跟随时代发展的潮流积极使用先进的技术、设备时进行工程建设时，造价审核人员也需要使用最新的定额项目，对企业所提交的相关工程资料进行审核，然而目前定额项目的更新速度远远跟不上企业技术、设备的升级速度，造价审核人员只能将固定的定额项目应用到审查工作中，不仅影响审核结果的实用性，也使得工程造价的准确性大打折扣，不利于企业资金的科学投入与使用。

3.1 加强决策阶段的造价审核工作

在建筑工程决策环节中，通常需要企业相关领导对多个投资方案进行一一查阅，分析方案的优势与劣势，并选择出最为合适、性价比最高的方案。这给相关领导带来了压力，毕竟投资方案选择准确性直接关系着后续工程的综合收益。因此，相关领导需要借助造价审核工作的帮助，合理控制工程的造价，在保证建筑物高质量的前提下，尽可能减少成本的投入，增加企业的综合收益，具体应从两个方面进行工程造价审核。

一方面应根据工程的设计和施工图纸来判断该工程的建设可行性，按照市场材料价格、人工费用等实际情况进行造价控制，并将各个方案的建设可行性和造价控制的情况进行对比，进行最优方案的选择[4]。另一方面应积极深入施工现场、材料市场、相关政府部门等地方，详细搜集材料波动情况、施工人数、施工技术等信息，并将这些信息汇总成详细的资料，以便更好地帮助造价审核人员进行工作，降低相关领导决策犯错的概率，挑选到合适的投资方案。

3.2 提高造价审核人员的综合素养

造价审核人员是否具备高超的专业技能、能否科学、认真计算工程量直接决定了相关工程造价审核结果的准确性，所以必须加强造价审核人员的综合素养的培养，使其仔细勘察工地实际情况，认真分析企业提供的相关工程资料，并严格按照标准进行工程造价的审核。

首先，相关部门应主动邀请资深的工程造价审核专家来给部门员工进行专业知识和技能的培训，让部门员工积极加深相关工程量计算公式、基础知识等内容的了解，并在部门员工培训结束后给其设置实践考核，对考核结果优异的员工以现金和名誉奖励，促使造价审核员工提高竞争意识，主动锻炼专业技能，提高其专业素养。其次，相关部门也应加强对部门员工的思想道德素质的培训，通过列举过去部分造价审核员工收取企业的贿赂，故意放松审核力度等具体事例，来使部门员工居安思危，严格按照相关标准进行审查工作，提高审查的准确性。最后，相关部门应该积极引进信息技术，构建先进的造价信息网站，帮助造价审核职工快速获取所需要的关键信息，提高审查工作的速度和精准性。

3.3 加强工程量的计算

建筑工程建筑设施复杂，涉及多个方面的工程量，如挖沟槽土方、回填土、砖基础等工程量，所以施工部门需要结合工程建设的实际情况和细节，进行详细的工程量计算并提交准确的工程量相关数据资料。而审核人员则需要将这些资料进行详细的调查、核算，不漏掉任何小规模工程的工程量计算，也不重复计算某些工程量，提高审核结果的准确性。具体加强造价审核人员的工程量计算精准性的措施主要有3个方面：①造价审核人员首先对企业所提交的相关工程量资料进行详细查阅，并通过了解设计图纸，深入相关施工现场调查等方式确保这些资料与实际情况相符，再进行下一步计算。②造价审核人员可以通过自己已有的基础知识和经验，详细分析资料并选择合适的工程量计算规则，确定具体分项工程和计量单位，确保计算结果的可靠性。③根据工程相关资料选择工程量计算顺序。建筑工程包括混凝土、砖石等工程量，为了避免造价审核人员出现错计、漏计等情况，可以根据企业提交的建筑平面图，采取顺时针顺序进行工程量计算。

3.4 深化施工材料，现场签证以及定额审核工作

建筑市场鱼龙混杂，部分企业在建筑工程项目中，常常谎报工程量、故意套用单价最高的子目，给相关工程造价控制与审核工作带来了较大的挑战，因此，造价审核人员必须要对现场签证、施工材料以及所采用的定额项目进行仔细的检查[5]。首先，造价审核人员应该对企业所提供的工程签证内容进行仔细地审查，确保签证的原因、结算材料等资料提供完全，才能予以签证。一旦发现哪些签证内容缺失，就结束审核，让企业重新补交相关资料后再重启审核。其次，造价审核人员需要提前通过上网搜集材料，针对店铺进行调查等方式，事先准备好材料波动数据，并据此合理分析企业所提交的施工材料数据是否存在问题，避免施工部门谎报材料价格来谋取私利的现象产生。最后，相关部门人员要注重结合施工合同、项目预算招标文件等资料，合理选定科学的定额方式进行审核，确保审核结果的可靠性。

3.5 构建完善的造价审核制度

造价审核人员在审查工程相关资料时需要参考相关的审核制度，才能确保审核结果的全面性和精确性，提高审核工作的效率。所以应从两方面规范造价审核制度，为相关人员提供审核标准，降低审核工作人员的犯错概率。

一方面，造价审核制度应该借鉴国外优秀的制度，并与国家实际情况相结合，从而制定出科学合理的审核标准，提高相关人员审核结果的可靠性。另一方面，造价审核制度需要根据我国造价审核频繁出现的问题进行完善，确保该制度能够解决绝大部分造价审核的难题，使造价审核工作的价值得到最大限度的发挥，促使企业得到精准的工程造价，提高企业投资的利用率。

综上所述，近年来建筑企业越发重视工程建设的质量和综合收益的情况使得相关人员更为重视造价审核工作，不断加强项目的管过程造价控制，然而当前造价审核工作存在一些问题，影响了工作效果，所以相关工作人员需要通过严格开展决策阶段的造价审核工作、提高自身综合素养、完善造价审核制度等措施来改进造价审核工作，推动企业的可持续发展。