四川政府采购四川省巴中市平昌县国土资源局物业管理服务采购竞争性磋商采购公告182

　1 第一章

　磋商邀请

　 四川正立信招标代理有限公司（采购代理机构）受平昌县国土资源局（采购人）委托，拟对物业管理服务采购采用竞争性磋商方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。

　一、采购项目基本情况

　1.项目编号：

　5119232018000135

　2.采购项目名称：物业管理服务采购 3.采购人：平昌县国土资源局 4.采购代理机构：四川正立信招标代理有限公司 二、资金情况

　资金来源及金额：财政性资金 18.5 万元。

　三 、 采购项目简介：

　（详见磋商文件第 5 5 章）。

　四、供应商邀请 方式

　公 告 方 式 ：

　本 次 竞 争 性 磋 商 邀 请 在 四 川 政 府 采 购 网（（http://www.ccgp-sichuan.gov.cn））上以公告形式发布。

　五、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件

　1.具有独立承担民事责任的能力； 2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； 4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； 5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； 6.法律、行政法规规定的其他条件； 六、禁止参加本次采购活动的供应商

　1、根据《关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》 （财库〔2016〕125 号 ）

　的 要 求 ， 采 购 人 / 采 购 代 理 机 构 将 通 过 “ 信 用 中 国 ” 网 站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询供应商在采购公告发布之日前的信用记录并保存信用记录结果网页截图，拒绝列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单中的供应商报名参加本项目的采购活动。

　2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应

　 2 商，不得参加本采购项目。供应商为采购人、采购代理机构在确定采购需求、编制磋商文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为磋商文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

　七、磋商文件获取方式、时间、地点：

　1、磋商文件自 2018 年

　7

　月 19

　日至 2018 年 7 月

　25 日上午 8:30- 12:00，下午 14：00-17：30，在四川正立信招标代理有限公司（地址：巴中市江北大道东段326 号一单元二楼购买）现场购买。磋商文件售价：人民币

　300

　元/份（磋商文件售后不退，资格不能转让）。

　2、供应商现场购买磋商文件时应出示单位介绍信原件、授权代表身份证复印件加盖鲜章，在四川正立信招标代理有限公司现场购买。（介绍信上须注明项目名称、编号和被介绍人身份证信息、联系方式及 QQ 邮箱 ) 八、递交响应文件 截止时间：2018 年 7

　月 30 日 11:30

　（北京时间）。

　九：

　、递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错误的响应文件，四川正立信招标代理有限公司恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。

　十、响应文件开启时间：2018 年 7

　月 30 日 11:30

　（北京时间）在磋商地点开启。

　：

　十一、磋商地点：四川正立信招标代理有限公司开标厅（ 巴中市江北大道东段 326号一单元二楼）

　十二、联系方式

　采购人：平昌县国土资源局 通讯地址：平昌县国土资源局 邮

　编：

　联 系 人：苏女士 联系电话：0827-6228969 采购代理机构：

　四川正立信招标代理有限公司 开户银行：中国工商银行股份有限公司巴中分行。

　账

　号：2318 5971 0910 0123 443 通讯地址：巴中市江北大道东段 326 号一单元二楼）

　邮

　编：6363000 联 系 人：

　林女士

　 3 联系电话：13330611215

　08272263320

　 2018 年 7 月

　 4 第二章

　磋商须知

　一、供应商须知附表

　序号

　应知事项

　说明和要求

　 1 确定邀请磋商的供应商数量和方式 公告方式：本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（www.sczfcg.com）以公告形式发布 2 采购预算 （实质性要求）

　采购预算：18.5万元； 超过采购预算的报价无效。

　3 最高限价 （实质性要求）

　最高限价：18.5万元； 超过最高限价的报价无效。

　4 联合体 不允许联合体

　5 低于成本价 不正当竞争预防措施 （实质性要求）

　1.在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，磋商小组应当要求其在谈判现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效处理。

　供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述）。

　2.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人或者其授权代表签字确认。

　3.供应商提供书面说明后，磋商小组应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，磋商小组应当将其响应文件作为无效处理。

　6 磋商情况公告 供应商资格审查情况、磋商情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

　 5

　7 小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）、节能产品、环境标志产品价格扣除和失信企业报价加成或扣分（实质性要求）

　一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除 1.根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181 号）的规定，对小型和微型企业产品的价格给予 6%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。

　2.参加政府采购活动的中小企业应当提供《中小企业声明函》原件。监狱企业应当提供《监狱企业证明》原件。残疾人福利性单位应当提供《残疾人福利性单位声明函》原件。

　3.大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织与小型、微型企业组成联合体共同参加非专门面向中小企业的政府采购活动的，联合体报价协议中约定，小型、微型企业的协议合同金额占到联合体报价协议合同总金额 30%以上的，可给予联合体 2%的价格扣除。

　联合体各方均为小型、微型企业的，联合体视同为小型、微型企业享受规定的扶持政策。组成联合体的大中型企业和其他自然人、法人或者其他组织，与小型、微型企业之间不得存在投资关系。

　二、节能产品（如涉及）

　根据《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185号）的规定，并根据最新《节能产品政府采购清单》所列产品包括政府强制采购和优先采购的节能产品。

　三、环境标志产品（如涉及）

　根据《关于环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）的规定，并根据最新《环境标志产品政府采购清单》所列产品为政府优先采购产品。对于同时列入环保清单和节能产品政府采购清单的产品，应当优先于只列入其中一个清单的产品。

　四、失信企业报价加成或者扣分 1.对记入诚信档案且在有效期内的失信供应商，在参加政府采购活动中直接从总分中扣除 3 分。

　 6

　8 磋商保证金 金

　额：￥3700.00元（大写：叁仟柒佰元整）。

　 开 户 行：中国工商银行股份有限公司巴中分行。

　 户

　名：四川正立信招标代理有限公司。

　 账

　号：2318 5971 0910 0123 443

　 交款截止时间：2018年 7 月

　27

　 日12:30 （磋商保证金的交纳以银行到账时间为准）

　 交款方式：磋商保证金必须通过投标人的账户以银行转账、电汇方式缴纳，以到账时间为准。（注：若该项目采购失败，磋商保证金可以直接转为下一次的磋商保证金，并由四川正立信招标代理有限公司在开标前出具证明，否则视为无效响应。）

　填写方式：磋商保证金以电汇、银行转帐（请必须填写：“项目名称”或“采购编号”及“磋商保证金”等内容）。未按以上方式缴纳的磋商保证金，将视为无效响应。

　递交方式：投标人须将磋商保证金缴纳相关证明复印件装入投标文件，并另准备一份复印件于开标前半小时在开标地点交给四川正立信招标代理有限公司现场工作人员。

　退款方式：未中标供应商的投标保证金在中标通知书发出后5个工作日内凭公司开户许可证复印件和投标人单位出具的收款收据无息退还，中标供应商的投标保证金在签订合同后5个工作日内凭公司开户许可证复印件、合同备案原件及中标单位出具的收款收据无息退还。）。

　9 履约保证金 金额：合同总金额的5%。

　交款方式：银行转账。

　收款单位：平昌县国土资源局 开

　户

　行：成交后由采购单位提供。

　银行账号：成交后由采购单位提供。

　交款时间：成交通知书发放后，政府采购合同签订前。

　10 招标代理服务费 （实质性要求）

　 以成交金额作为计算基数,按照国家计委计价格[2002]1980号及 发改办价格[2003]857号通知规定,成交供应商在领取成交通知书前向招标代理机构交纳招标代理11 磋商文件咨询 联系人：林女士

　 联系电话：0827-2263320

　 12 磋商过程、结果工作咨询 联系人：林女士

　 联系电话：13330611215

　 13 成交通知书领取 采购结果公告在四川政府采购网上发布后，请成交供应商凭有效身份证明证件到四川正立信招标代理有限公司领取成交通知书。

　联系电话：0827-2263320 14 供应商询问 根据委托代理协议约定，供应商询问由四川正立信招标代理负责答复。

　 7 15 供应商质疑 根据委托代理协议约定，对磋商文件的质疑由采购人负责答复，对磋商过程的质疑由代理机构负责答复；对磋商结果的质疑由代理机构负责答复。

　注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围。

　16 供应商投诉 投诉受理单位：本项目同级财政部门，即平昌县财政局。

　注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。

　17 政府采购合同 公告备案 政府采购合同签订之日起2个工作日内，政府采购合同将在四川政府采购网公告；政府采购合同签订之日起七个工作日内，政府采购合同将向采购项目同级财政部门备案，即平昌县财政局备案。

　第四章

　供应商资格证明材料

　一、供应商应提交的资格证明材料

　投标人按照竞争性磋商文件要求提供的资格性响应文件的有关证明材料及优惠承诺，并包括以下内容：

　1、满足政府采购法第二十二条规定的承诺函原件； （1）具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； （3）具有履行合同所必须的设备和专业技术能力； （4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）法律、行政法规规定的其他条件。

　2、 营业执照副本、组织机构地代码证、税务登记证副本（复印件加盖鲜章）。（注：已完成“三证合一” 的投标人提供企业法人营业执照复印件；事业单位提供事业单位法人证书）； 3、法定代表人身份证明原件（含法定代表人身份证复印件）； 4、法定代表人授权书原件(法定代表人本人参加本项目投标活动的不需提供)；

　5、授权代表身份证复印件(法定代表人本人参加本项目投标活动的不需提供)； 6、提供 2017 年度财务报表（复印件加盖鲜章，新成立未满一年的公司、企业暂无财务审计报告的须做出书面说明）；

　 8 7、提供开标前一年内任意 3 个月依法缴纳税收和社会保障资金的证明及承诺函；（新成立企业暂无纳税及社保的，须作出书面说明；正在办理纳税及社保的，应提供受理部门的证明。）

　8、投标供应商具有履行合同所必须的设备和专业技术能力，参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录和没有违反相关法律、行政法规规定的其他条件的《承诺函》原件加盖鲜章； 9、提供投标人注册地或项目所在地人民检察院出具的单位及其现任法定代表人/主要负责人行贿犯罪档案查询结果告知函原件或上述检察机关网上平台查询下载的告知函。（原件加盖鲜章）； 10、投标供应商《诚信承诺函》原件加盖鲜章； 11、具备法律、行政法规规定的其他条件的证明材料。

　12、磋商保证金交纳凭证和开户银行许可证复印件。

　二、供应商应提供的报价产品的资格、资质性及其他类似效力要求的相关证明材料

　 无

　 ※特别说明 1.第三章的规定要求还应与本章要求提供的相关证明材料相对应，除供应商自愿以外，不能要求供应商提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，供应商有权拒绝提供，且不影响响应文件的有效性和完整性。

　※特别说明 3.本章要求投标人提供的以上证明材料均须在有效期内，投标人必须按照本章要求提供证明资料，以上本章所有复印件都必须加盖投标人公章（鲜章），如有多页须逐页加盖公章（鲜章）,否则其响应文件将被视为无效响应。

　※特别说明 4.法定代表人本人参加此次招标活动的，其身份证原件备查；授权代表参加招标活动的，其身份证原件备查。

　※特别说明 5.以上所有要求提供原件的资料，必须在开标时随响应文件一并递交，过时不再受理，没有按照投标文件要求作出实质性响应的投标文件将被拒绝。

　※特别说明 6.投标人必须满足本章要求提供的相关证明材料，除投标人自愿以外，不能要求投标人提供额外的证明材料。如果要求提供额外的证明材料，投标人有权不予提供，且不影响投标文件的有效性和完整性。

　 9

　 10 第五章

　采购项目技术、服务、政府采购合同内容条款及其他商务要求

　一、服务范围

　平昌县国土资源局办公楼、楼前街面、后院、职工食堂及相邻地面积约 5000 ㎡（不包括办公楼外墙、窗帘及化粪池清洗）。

　二、人员要求

　(一) 保安。不少于 4 人（其中年龄超过 60 岁以上的不超过 1 人），经保安培训并取得资质的不少于 1 人。

　（二）保洁：不少于 2 人。

　（三）其他：派驻管理人员 1 名，落实水电工 1 名、电梯技术人员 1 名。

　三、 服务的内容和质量

　（一）清洁卫生。

　1、公共卫生：公共场所、房屋共用部分（楼梯楼道、大厅、会议室、卫生间、公共厕所、屋顶、办公室内门窗、大理石墙面等）的日常保洁，垃圾的搜集、清运。每天上午、下午各打扫一次。

　2、会议室卫生：307 会议室、509 会议室、视频会议室、大会议室及对应声控室必须做到使用后立即打扫。保证会议室的随时清洁和设施、设备的完好，按照会议要求做好会议桌椅的摆放。

　3、汛期值班室、物资保管室：汛期（4 月—10 月），每天打扫一次卫生；非汛期定期打扫和保养，保证设施设备的干净不受损坏、不霉变（预计仅 2018 年 3 个月）。

　4、档案室：每月负责对档案室进行一次大扫除（地面、墙面、屋顶、档案架、门窗），做到无蛛网、无烟尘、无杂物。

　5、职工食堂的维护及垃圾清运。

　（二）

　安全管理。

　 1.车辆的管理：定点停放。车辆出入损坏一切公共设施以及出现一切安全事故均由乙方负责；具体赔付由乙方同车主交涉。

　2. 安全管理：保安负责管理范围内的治安防范、巡视、门岗值勤，协助公安部门维护本物业区域内的公共秩序，搞好进出人员、车辆的登记，制止违反本物业管理制度的行为。上班期间，本系统工作人员出示工作证准入，外来办事人员登记后准入，闲杂人员禁止进入。下班时间，保安关闭办公楼前后门，加班人员和车辆由保安核实

　 11 身份后准入，社会闲杂人员禁止通行。

　注：办公设施、办公用品被破坏、被盗窃的，由乙方负责照价赔偿。

　（三）绿化管护。

　绿化带管理：年均松土 3 次、施肥 3 次、治虫、浇水、修枝 3 次，如因管理不善而造成苗木死亡的，乙方负责购买同品种同规模的苗木栽植，并保证成活，费用由乙方支付。

　（四）日常维护。

　1、办公楼共用部分、共用设施设备的维修、养护及管理（包括人工服务费及工具、购置费,不含设备费）。

　2、市政公用设施和附属物建筑物的维修、养护和管理，包括道路、室内外上下水管道、沟渠、停车场。

　3、电梯的管理：做好电梯维护的日常记录工作，电梯出现故障必须迅速通知维保公司进行维修，确保安全。

　四、考核标准

　 12 （一）

　平昌县国土资源局

　年

　月（季度）保洁、管护服务考核内容及标准

　序号

　内容

　考核内容

　标准分

　得分

　备注

　1 特定要求

　 （10 分）

　不得利用管理区域内房产、物业等资源从事任何经营活动 5

　 甲方随时检查 2 未经甲方许可不得占用和改变单位的设施设备 5

　 甲方随时检查 3 乙方人员要求（40分）

　工作人员到岗需知会平昌县国土资源局有关管理人员 5

　 甲方随时检查 4 工作人员须符合甲方基本要求。工作人员须遵守法律法规及甲方规章制度。

　5

　 有人员档案备查 5 持健康证上岗，工作人员着装规范、统一 5

　 有人员证件档案备查 6 工作人员懂文明讲礼貌，不得与单位工作人员发生争吵、冲突。

　5

　 如有投诉 7 工作人员不得在平昌县国土资源局内从事经营活动 5

　 甲方随时检查 8 值班室及宿舍保持干净整洁、卫生规范、物品摆放整齐。

　5

　 甲方随时检查 9 工作人员不得私带闲杂人员进入单位内 5

　 甲方随时检查 10 爱护公物，节约各类材料，不得浪费，不得故意损坏公共财产。

　5

　 甲方随时检查 11 乙方保洁服务质量要求 （35分）

　按时打扫责任区域清洁卫生并及时转运垃圾，随时保证责任区域干净整洁 5

　 有巡查登记本备查 12 定时巡查责任区域，随时保洁，及时清理垃圾及转运 5

　 有报修、维护登记本备查 13 协助水电工检查责任区域的水电浪费情况，及时上报水管爆裂等异常情况； 5

　 有检查台账备查

　 13 14 用材用料厉行节约，所需劳动用具实行申领制度，以旧换新，不得虚报冒领。

　5

　 有材料申领台账 15 积极协助配合平昌国土资源局搞好各项管理，做好登记 5

　 有水电表核算台账备查 16 遇大型活动或重要集会，保障有力 5

　 有保障方案和组织措施 17 乙方管护服务质量要求

　（20 分）

　楼宇管护:夜晚楼宇值守，定时巡查楼宇，检查楼宇内设施设备安全等 5

　 甲方随时检查 18 车辆的管理、安全管理、绿化带管理 10

　 有预案及对比资料备查 19 日常维护 5

　甲方随时检查 20 合计得分

　100

　（二）

　考核惩处标 准

　满分 100 分，低于 90 分每扣 1 分折合扣除当月总费用 1%。评分低于 60 分视为不合格，发生重大安全事故视为考评不合格。考评不合格，业主方可单方面提前终止合同 。

　四、商务要求

　（一）报价要求：投标人的报价是投标人响应招标项目要求的全部工作内容的价格体现，包括投标人完成本项目所需的一切费用(包括税费、社保、员工工资、管理费用、材料费用、保险费用等)。

　（二）服务年限：3 年，合同一年一签。报价按一年的总服务费用计算。

　（三）保洁服务费结算及付款：采购人根据成交总价每季度向供应商支付物业服务费。

　 14