阿胶行业企业安全生产指南

　 阿胶行业企业安全生产指南 Safety Guide for donkey hide gelatin industry

　(内部征求意见稿）

　DB37 聊 城 市 地 方 标 准 DB37/TXXXX—20XX

　 2020-XX-XX 发布 2020-XX-XX 实施 聊 城 市 应 急 管 理 局

　发 布

　 前

　言

　本指南按照《标准化工作导则第1部分_标准的结构和编写 》(GB/T 1.1-2009)规则起草。

　本指南由东阿县应急管理局提出。

　本指南由聊城市应急管理局归口管理并监督实施。

　本指南起草单位：聊城市应急管理局、东阿县应急管理局、东阿县阿胶行业协会、东阿阿胶股份有限公司、济南赛特注册安全工程师事务所有限公司。

　本指南主要起草人：翟荣忠、张忠明、崔存岩、李

　萌、陈泽月、刘琛琛、安玉辉、于遵军、咸传伟、周广松、周灵芝、卓子建、包洋、周生祥、赵凊。

　引

　言

　为规范和指导阿胶行业生产企业安全生产工作，有效控制风险，杜绝或减少各种事故隐患，预防生产安全事故的发生，特制定本指南。

　本指南是以国家及行业安全生产法律法规、标准规范、山东省地方标准以及《标准化工作导则第1部分_标准的结构和编写 》(GB/T 1.1-2009)、《食品生产企业安全生产标准化评定标准》等文件为依据，结合阿胶行业企业安全生产特点编制而成的。

　本指南提出了阿胶行业生产企业基本安全技术要求、主要设备设施和作业安全技术要求等。本指南在制定过程中，遵照国家有关方针政策，深刻吸取阿胶行业生产安全事故教训，深入调研企业运行中遇到的疑难问题，开展技术研讨，广泛征求各方意见，最后经审查定稿。

　除应符合本标准外,阿胶行业企业安全生产尚应符合国家现行有关标准的规定。

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　目

　次 1. 适用范围 ........................................................................... 1 2. 规范性引用文件 ..................................................................... 1 3. 术语和定义 ......................................................................... 1 3.1. 阿胶行业企业 ................................................................. 1 3.2. 阿胶生产过程 ................................................................. 1 4. 基本规定 ........................................................................... 2 4.1. 消防安全要求 ................................................................. 2 4.1.1. 灭火器配置要求 ......................................................... 2 4.1.2. 安全出口要求 ........................................................... 3 4.1.3. 应急照明 ............................................................... 3 4.1.4. 室内外消火栓 ........................................................... 3 4.2. 厂区道路 ..................................................................... 3 4.3. 电气安全 ..................................................................... 4 4.3.1. 变配电室 ............................................................... 4 4.3.2. 爆炸危险环境电力装置要求 ............................................... 4 4.3.3. 桥架跨接要求 ........................................................... 4 4.3.4. 配电箱（柜、盘）

　....................................................... 4 4.3.5. 低压固定线路 ........................................................... 5 4.3.6. 仓储场所用电安全 ....................................................... 5 4.4. 警示标志 ..................................................................... 6 5. 公用设备设施 ....................................................................... 6 5.1. 压力容器 ..................................................................... 6 5.2. 安全附件管理 ................................................................. 6 5.3. 燃气锅炉 ..................................................................... 7 5.4. 冷库 ......................................................................... 7 5.5. 污水处理系统 ................................................................. 7 5.6. 场内机动车辆 ................................................................. 7 5.7. 起重机械 ..................................................................... 7 5.8. 带式输送机

　.................................................................. 8 5.9. 化验室 ....................................................................... 8 6. 阿胶生产作业安全 ................................................................... 8 6.1. 前处理安全 ................................................................... 8

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　6.2. 熬胶、熬糕安全 ............................................................... 8 6.3. 提沫、浓缩、化胶安全 ......................................................... 9 6.4. 阿胶（糕）打条、刨胶、切胶安全 ............................................... 9 6.5. 阿胶（糕）包装安全 ........................................................... 9 6.6. 中药提取 ..................................................................... 9 6.7. 洗瓶灌装安全 ................................................................. 9 6.8. 灭菌设备安全 ................................................................. 9 6.9. 微波使用安全 ................................................................ 10 6.10.口服液包装安全 .............................................................. 10 6.11. 颗粒剂混合机 ............................................................... 10 6.12. 灭菌消毒设施 ............................................................... 10 7. 安全管理 .......................................................................... 10 7.1. 机构和职责 .................................................................. 10 7.1.1. 机构设置 .............................................................. 10 7.1.2. 主要负责人及领导层职责 ................................................ 10 7.1.3. 安全生产投入 .......................................................... 11 7.1.4. 安全文化建设 .......................................................... 11 7.2. 制度化管理 .................................................................. 12 7.2.1. 规章制度 .............................................................. 12 7.2.2. 操作规程 .............................................................. 12 7.2.3. 记录管理 .............................................................. 12 7.2.4. 评估与修订 ............................................................ 12 7.3. 教育培训 .................................................................... 12 7.3.1. 教育培训管理 .......................................................... 12 7.3.2. 培训人员范围 .......................................................... 12 7.3.3. 教育培训计划 .......................................................... 12 7.3.4. 教育培训记录 .......................................................... 13 7.3.5. 落实全员持证上岗制度 .................................................. 13 7.3.6. 人员教育培训 .......................................................... 13 7.4. “三同时”管理 .............................................................. 14 7.5. 危险作业管理 ................................................................ 14 7.5.1. 动火作业 .............................................................. 14 7.5.2. 高处作业 .............................................................. 15 7.5.3. 有限空间作业 .......................................................... 15 7.5.4. 临时用电作业 .......................................................... 16 7.5.5. 吊装作业 .............................................................. 16

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　7.6. 相关方管理 .................................................................. 17 7.7. 应急管理 .................................................................... 17 7.7.1. 应急救援组织 .......................................................... 17 7.7.2. 编制应急预案 .......................................................... 17 7.7.3. 开展应急演练 .......................................................... 18 7.7.4. 应急设施、装备、物资 .................................................. 18 附录 A

　阿胶生产企业常用安全警示标志 ................................................. 19 附录 B

　危险作业票证 ................................................................. 25 附录 C

　阿胶生产企业常用应急装备、物资及配备保管注意事项 ............................. 30 附录 D

　阿胶生产安全教育培训主要内容 ................................................. 32

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　1 阿胶行业企业安全生产指南 1. 范围 1.1 本指南给出了控制阿胶生产过程产生的各类危险因素应采取的基本安全技术指南，包括原料前处理、熬胶、熬糕、提沫、浓缩、打条、刨胶、切胶、灭菌、包装等方面的内容。

　1.2 本指南适用于指导阿胶及其制品生产企业的安全生产工作。

　2. 规范性引用文件 下列文件对本文件的应用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，仅注日期的版本适用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

　GB 50016《建筑设计防火规范》 GB 50140《建筑灭火器配置设计规范》

　GB 17945《消防应急照明和疏散指示系统》

　GB 50187《工业企业总平面设计规范》 GB 50054《低压配电设计规范》 GB 50058《爆炸危险环境电力装置设计规范》 GB 12158《防止静电事故通用导则》 GB 50028《城镇燃气设计规范》

　GB 50072《冷库设计规范》

　GB14784《带式输送机安全规范》 GB 7231《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》 GB 2894《安全标志及其使用导则》 TSG N0001《场(厂)内专用机动车辆安全技术监察规程》 TSG 08《特种设备使用管理规则》 CJJ 60《城镇污水处理厂运行、维护及安全技术规程》 GB/T 29639《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》 SB/T 222《食品机械通用技术条件基本技术要求》 SB/T 227《食品机械通用技术条件 电气装置技术要求》

　DB37/T 2974《工贸企业安全生产风险分级管控体系细则》 DB37/T 011《工贸企业生产安全事故隐患排查治理体系细则》

　3. 术语和定义 下列术语和定义适用于本规范。

　3.1. 阿胶行业企业 指从事阿胶及其制品（如阿胶糕、阿胶粉、阿胶口服液等产品）生产的企业。

　3.2. 阿胶生产过程 指从原料进入生产领域到制成成品的全部过程。

　阿胶生产过程包括：选料、泡皮、洗皮、化皮、过滤、提沫、浓缩、切胶、晾胶、擦胶、灭菌、包装。

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　2 4. 基本要求 4.1. 消防安全 阿胶行业企业生产储存的火灾危险性分类及建（构）筑物的最低耐火等级、防火分区应符合表4.1.1、4.1.2 的要求，未做规定的应符合现行国家标准《建筑设计防火规范》GB50016 的有关要求。

　表 4.1.1 厂房的耐火等级和每个防火分区的最大允许建筑面积 建（构）筑物名称 厂房的耐火等级 每个防火分区的最大允许建筑面积(m2 ) 生产的火灾危险性类别 单层厂房 多层厂房 中药乙醇提取车间、软胶囊洗丸车间 一级 二级 4000 3000 3000 2000 甲 驴皮原料处理车间、熬胶车间、包材车间、变压器室（变压器油≥60kg）、洁净厂房

　一级 二级 不限 8000 6000 4000 丙

　三级 3000 2000 锅炉房，变压器室（变压器油≤60kg 及干式变压器室）

　一、二级 不限 不限 丁 表 4.1.2 仓库的层数和每个防火分区的最大允许建筑面积 仓库设施名称 仓库的耐火等级 最多允许层数 每座仓库的最大允许占地面积和每个防火分区的最大允许建筑面积（m2 ）

　储存物品火灾危险性类别 单层仓库 多层仓库 地下或半地下仓库（包括地下室和半地下室）

　每座仓库 防火分区 每座仓库 防火分区 防火分区 乙醇库房

　一、二级 1 750 250 不允许 不允许 甲 成品库、驴皮库、包材库

　一、二、 不限 6000 1500 4800 1200 300 丙 三级 3 2100 700 1200 400 不允许

　4.1.1. 灭火器配置 4.1.1.1 中药乙醇提取车间储罐区、软胶囊洗丸车间、乙醇储存库房等甲类火灾危险性场所至少每 72 平米配置一个 8 公斤（4A144B）磷酸盐干粉灭火器，一个计算单元内配置的灭火器数量不得少于2 具，每个灭火器最大保护距离不超过 9 米；或每 116.5 平米配置一个 35 公斤（6A233B）磷酸盐干粉手推式灭火器，一个计算单元内配置的灭火器数量不得少于 2 具，每个灭火器最大保护距离不超过 18米。

　4.1.1.2 锅炉房、驴皮库、成品库、包材库、原料库、驴皮原料处理、熬胶车间、包装车间等场所每 150 平米配置一个 4 公斤（2A55B）磷酸盐干粉灭火器，一个计算单元内配置的灭火器数量不得少于 2 具，每个灭火器最大保护距离不超过 20 米；或每 300 平米配置一个 8 公斤（4A144B）磷酸盐干粉手推式灭火器，一个计算单元内配置的灭火器数量不得少于 2 具，每个灭火器最大保护距离不超过 20米。

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　3 4.1.1.3 配电室、变压器室等生产场所每 150 平米配置一个 4 公斤（2A55B）磷酸盐干粉灭火器，一个计算单元内配置的灭火器数量不得少于 2 具，每个灭火器最大保护距离不超过 20 米；高压配电室配置的磷酸盐干粉灭火器灭火剂电绝缘特性应大于等于 5Kv，超过 600v 的变配电场所使用二氧化碳灭火器时应先断电后灭火。

　4.1.1.4 化验室宜配置二氧化碳灭火器。

　4.1.1.5 灭火器应设置在位置明显和便于取用的地点，且不得影响安全疏散。对有视线障碍的灭火器设置点，应设置指示其位置的发光标志。

　4.1.1.6 灭火器的摆放应稳固，其铭牌应朝外。手提式灭火器宜设置在灭火器箱内或挂钩、托架上，其顶部离地面高度不应大于 1.50m；底部离地面高度不宜小于 0.08m。灭火器箱不得上锁。

　4.1.1.7 灭火器不宜设置在潮湿或强腐蚀性的地点。当必须设置时，应有相应的保护措施。灭火器设置在室外时，应有相应的保护措施。

　4.1.2. 安全出口 4.1.2.1 每个防火分区或一个防火分区的每个楼层，安全出口的数量应经计算确定，且不应少于 2个。

　厂房的安全出口应分散布置，相邻 2 个安全出口最近边缘之间的水平距离不应小于 5m。

　4.1.2.2 中药乙醇提取车间当每层建筑面积不大于 100m²，且同一时间的作业人数不超过 5 人时可设置 1 个安全出口。

　4.1.2.3 驴皮库、成品库、包材库、原料库、驴皮原料处理、熬胶车间、包装车间每层建筑面积不大于 250m2，且同一时间的作业人数不超过 20 人时可设置 1 个安全出口。

　4.1.2.4 变配电室长度大于 7m 时应设两个安全出口，并宜布置在变配电室的两端。当变配电室采用双层布置时，位于楼上的配电室应至少设一个通向室外的平台或通向变配电室外部通道的安全出口。

　4.1.3. 应急照明 4.1.3.1 消防控制室、消防水泵房、自备发电机房、配电室、防排烟机房以及发生火灾时仍需正常工作的消防设备房应设置备用照明，其作业面的最低照度不应低于正常照明的照度。

　4.1.3.2 锅炉水位表、锅炉水压表、仪表屏和其他照度要求较高的部位，应设置局部照明。在装设锅炉水位表、锅炉压力表、给水泵及其他主要操作的地点，宜设置事故照明。

　4.1.3.3 疏散照明灯具应设置在出口的顶部、墙面的上部或顶棚上；备用照明灯具应设置在墙面的上部或顶棚上。

　4.1.3.4 灯光疏散指示标志应设置在安全出口和人员密集的场所的疏散门的正上方；疏散走道及其转角处距地面高度 1.0m 以下的墙面或地面上。灯光疏散指示标志的间距不应大于 20m；对于袋形走道，不应大于 10m；在走道转角区，不应大于 1.0m。不应采用蓄光型指示标志替代消防应急标志灯具。

　4.1.4. 室内外消火栓 4.1.4.1 办公楼、餐厅、宿舍、厂房、仓库、储罐（区）和堆场周围应设置室外消火栓系统。

　4.1.4.2 建筑占地面积大于 300m2 的厂房和仓库应设置室内消火栓系统。

　4.2. 厂区道路 4.2.1 跨越道路上空的建（构）筑物距路面的最小净高，应按行驶车辆的最大高度或车辆装载物料后的最大高度另加 0.5m～1m 的安全间距设置，且不得小于 4.5m。

　4.2.2 跨越道路上空的建（构）筑物、电缆桥架以及物料、蒸汽等工艺管道，应增设限高标志和限高设施； 4.2.3 厂内道路应设置交通限速标志：机动车厂内主干道行驶时，车速不得超过 20km/h；进出厂房、仓库、车间大门、上下地中衡、转弯、倒车时车速不得超过 5km/h。

　4.2.4 路面宽度 9m 以上的道路，应划中心线，实行分道行车。

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　4 4.3. 电气安全 4.3.1. 变配电室 4.3.1.1 户内变配电室每台油量大于或等于 lOOkg 的油浸三相变压器，应设在单独的变压器室内，并应有储油或挡油、排油等防火设施。

　4.3.1.2 露天或半露天变配电室的变压器四周应设高度不低于 1.5m 的固定围栏或围墙，变压器外廓与围栏或围墙的净距不应小于 0.5m，变压器底部距地面不应小于 0.3m。油重小于 l000kg 的相邻油浸变压器外廓之间的净距不应小于 1.5m；油重 l000kg～2500kg 的相邻油浸变压器外廓之间的净距不应小于 3.0m；油重大于 2500kg 的相邻油浸变压器外廓之间的净距不应小于 5m；当不能满足上述要求时，应设置防火墙。

　4.3.1.3 设置在变配电室内的非封闭式干式变压器，应装设高度不低于 1.8m 的固定围栏，围栏网孔不应大于 40mm×40mm。变压器的外廓与围栏的净距不宜小于 0.6m，变压器之间的净距不应小于 1.0m。

　4.3.1.4 变压器室、配电室、电容器室的门应向外开启。相邻配电室之间有门时，应采用不燃材料制作的双向弹簧门。

　4.3.1.5 变压器室、配电室、电容器室等房间应设置防止雨、雪和蛇、鼠等小动物从采光窗、通风窗、门、电缆沟等处进入室内的设施。

　4.3.1.6 高、低压配电室、变压器室、电容器室、控制室内不应有无关的管道和线路通过。

　4.3.1.7 变压器室宜采用自然通风，夏季的排风温度不宜高于 45℃，且排风与进风的温差不宜大于 15℃。当自然通风不能满足要求时，应增设机械通风。

　4.3.2. 爆炸危险环境电力装置 中药乙醇提取车间、软胶囊洗丸车间、乙醇库房、化验试剂存储室、气瓶室等有爆炸危险的车间（或区域），应采取消除或控制设备线路产生火花、电弧或高温的措施，并按照 GB50058 的要求选用防爆电气设备。

　4.3.3. 桥架跨接 金属梯架、托盘或槽盒本体之间的连接应牢固可靠,与保护导体的连接应符合下列规定：

　a)梯架、托盘和槽盒全长不大于 30m 时,不应少于 2 处与保护导体可靠连接；全长大于 30m 时,每隔 20m～30m 应增加一个连接点,起始端和终点端均应可靠接地。

　b)非镀锌梯架、托盘和槽盒本体之间连接板的两端应跨接保护联结导体,保护联结导体的截面积应符合设计要求。

　c) 镀锌梯架、托盘和槽盒本体之间不跨接保护联结导体时,连接板每端不应少于 2 个有防松螺帽或防松垫圈的连接固定螺栓。

　4.3.4. 配电箱（柜、盘）

　4.3.4.1 柜、台、箱的金属框架及基础型钢应与保护导体可靠连接；对于装有电器的可开启门,门和金属框架的接地端子间应选用截面积不小于 4mm²的黄绿色绝缘铜赵软导线连接,并应有标识。

　4.3.4.2 柜、台、箱、盘等配电装置应有可靠的防电击保护；装置内保护接地导体（PE）排应有裸露的连接外部保护接地导体的端子, 并应可靠连接。当设计未做要求时,连接导体最小截面积应符合现行国家标准《低压配电设计规范》GB50054 的规定。

　4.3.4.3 室外安装的落地式配电(控制）柜、箱的基础应高于地坪, 周围排水应通畅,其底座周围应采取封闭措施。

　电气设备安装应牢固,螺栓及防松零件齐全,不松动。防水防潮电气设备的接线入口及接线盒盖等应做密封处理。

　4.3.4.4 照明配电箱(盘)安装应符合下列规定：

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　5 a)箱(盘)内配线应整齐、无绞接现象；导线连接应紧密、不伤线芯、不断股；垫圈下螺丝两侧压的导线截面积应相同,同一电器器件端子上的导线连接不应多于 2 根,防松垫圈等零件应齐全； b)箱(盘）内开关动作应灵活可靠； c)箱(盘）内宜分别设置中性导体（N）和保护接地导体（PE）汇流排,汇流排上同一端子不应连接不同回路的 N 或 PE。检查数量：按照明配电箱(盘）数量抽查 10%,且不得少于 1 台。

　4.3.5. 低压固定线路 4.3.5.1 配电线路应装设短路保护和过负荷保护。

　4.3.5.2 配电线路的敷设环境，应符合下列规定：

　a) 应避免因贴近蒸汽管道、蒸球、提沫机等高温设备设施带来的热效应损害； b) 应防止在洗皮、化皮、提沫等工序中因水的侵入带来的损害； c) 应防止外部的机械性损害； d) 有粉碎工艺的工序、晒皮工序应避免由于灰尘聚集在布线上对散热带来的影响； e) 应避免由于强烈日光辐射带来的损害； f) 应避免污水站等存在腐蚀或污染物的场所对布线系统带来的损害； g) 应避免有植物和（或）霉菌衍生存在的场所对布线系统带来的损害； h) 应避免有动物的情况对布线系统带来的损害。

　4.3.5.3 布线系统通过地板、墙壁、屋顶、天花板、隔墙等建筑构件时，其孔隙应按等同建筑构件耐火等级的规定封堵。

　4.3.5.4 锅炉房电气线路采用穿金属管或电缆面布线，并不宜沿锅炉热风道、烟道、热水箱和其他载热体表面敷设。当需要沿载热体表面敷设时，应采取隔热措施。

　4.3.5.5 正常环境的屋内场所除建筑物顶棚及地沟内外，可采用直敷布线，并应符合下列规定：

　a) 直敷布线应采用护套绝缘导线，其截面积不宜大于 6mm2 ； b) 护套绝缘导线至地面的最小距离应符合表 4.3.1 的规定； c) 当导线垂直敷设时，距离地面低于 1.8m 段的导线，应用导管保护。

　表 4.3.1

　护套绝缘导线至地面的最小距离（m）

　护套绝缘导线至地面的最小

　距

　 离（m）

　布线方式 最小距离 水平敷设 屋内 2.5 屋外 2.7 垂直敷设 屋内 1.8 屋外 2.7 4.3.5.6 导线与接地导体及不发热的管道紧贴交叉时，应用绝缘管保护；敷设在易受机械损伤的场所应用钢管保护。

　4.3.5.7 不应将导线直接埋入墙壁、顶棚的抹灰层内。

　4.3.6. 仓储场所用电安全 4.3.6.1 原料库、产品库、包材库的室内储存场所（以下简称仓储场所），不应使用碘钨灯和超过 60W 以上的白炽灯等高温照明灯具。当使用日光灯等低温照明灯具和其他防燃型照明灯具时，应对镇流器采取隔热、散热等防火保护措施，确保安全。

　4.3.6.2 仓储场所的电气设备应与可燃物保持不小于 0.5m 的防火间距，架空线路的下方不应堆放物品。

　4.3.6.3 仓储场所的电动传送设备、装卸设备、机械升降设备等的易摩擦生热部位应采取隔热、散热等防护措施。对提升、码垛等机械设备易产生火花的部位，应设置防护罩。

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　6 4.3.6.4 仓储场所的每个库房应在库房外单独安装电气开关箱，保管人员离库时，应切断场所的非必要电源。

　4.3.6.5 室内储存场所内敷设的配电线路，应穿金属管或难燃硬塑料管保护。不应随意乱接电线，擅自增加用电设备。

　4.4. 警示标志 4.4.1 企业应在设备设施施工、吊装、检维修等作业现场设置警戒区域和警示标志，在检维修现场的坑、井、渠、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志，进行危险提示、警示，告知危险的种类、后果及应急措施等。

　4.4.2 在有安全风险的工作岗位设置安全告知卡，告知从业人员本岗位主要危险有害因素、后果、控制措施及应急措施、报警电话等内容。

　4.4.3 企业应定期对警示标志进行检查维护，确保其完好有效。

　4.4.4 本行业涉及到的有限空间主要包括储罐类（洗皮机、蒸球、储液罐）、井池类（电缆沟维修井、管道沟维修井、阀门井、泡皮池、中水池、污水池、消防水池）、地上气调式冷库、地下半地下消防泵房、空调机组等，该场所必须在醒目位置设置有限空间标识。

　4.4.5 蒸汽分汽包、管道、化皮蒸球、提沫机、夹层锅等设备设施以及各类其他设备设施的高温部位应有“当心烫伤”警示标识。

　4.4.6 工业梯台、走道等易发生坠落的部位应有“当心坠落”警示标识。

　4.4.7 洗皮机、蒸球、列管式旋转浓缩器、皮带输送机、印字机、自动封箱机、打料泵、刮毛、割皮、切胶、切糕、刨胶等设备设施的齿轮、皮带、链条、摩擦轮、运动刀刃及其他旋转件（工作部分除外）等运动部件应设置防护装置，并设“当心机械伤害”警示标识。

　4.4.8 乙醇储罐区应设置“禁止烟火”、“非工作人员禁止入内”等警示标志。

　4.4.9 警示标志的安全色和安全标志应分别符合《安全色》 GB 2893 和《安全标志》 GB 2894 的规定，道路交通标志和标线应符合《道路交通标志和标线》（GB 5768）的规定，工业管道安全标识应符合《工业管道的基本识别色、识别符号和安全标识》（GB 7231）的规定，消防安全标志应符合 GB 13495.1 的规定。

　4.4.10 阿胶行业企业常用安全警示标识见附录 A。

　5. 公用设备设施 5.1. 压力容器 5.1.1 除简单压力容器（如容积小于等于 1m3 ，且工作压力与容积乘积≤1.0MPa/m 3的压缩空气储气罐）外，阿胶生产过程中使用的蒸球、提沫机、提取罐、夹层锅、压缩空气储气罐、蒸汽分汽包、制冷机（蒸发器、冷凝器）、蒸汽灭菌柜、立式电热灭菌柜（化验室用）等压力容器须委托具有专业资质的检测机构检验合格，并出具检验报告。

　5.1.2 进入压力容器设备进行维修清理必须按有限空间作业管控，并妥善切断电源和蒸汽输送管道。

　5.1.3 压力容器需安排专人操作；立式电热灭菌柜（化验室用）操作人员应持证上岗。

　5.2. 安全附件管理 5.2.1 安全阀须至少每年检验一次，设置最高使用压力≤起跳压力＜试验压力；每月手动测试安全阀起跳的灵敏性；安全阀泄压口不得正对操作人员的活动范围。

　5.2.2 定期检验压力表、温度表等安全附件的有效性、灵敏性。

　5.2.3 储液罐等储罐玻璃管液位计必须安装防护套管，且上下端安装有截止阀；应定期检查并保证储罐呼吸器畅通。

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　7 5.3. 燃气锅炉 5.3.1 锅炉操作人员应经培训合格并持特种设备作业人员持证上岗。

　5.3.2 锅炉房出入口的设置，必须符合下列规定：

　a）出入口不应少于 2 个。但对独立锅炉房，当炉前走道总长度小于 12m，且总建筑面积小于 200m2时，其出入口可设 1 个； b）非独立锅炉房，其人员出入口必须有 1 个直通室外； c）锅炉房为多层布置时，其各层的人员出入口不应少于 2 个。楼层上的人员出入口，应有直接通向地面的安全楼梯； d）锅炉房通向室外的门应向室外开启，锅炉房内的工作间或生活间直通锅炉间的门应向锅炉间内开启。

　5.3.3 使用液化石油气的锅炉间和有液化石油气管道穿越的室内地面处，严禁设有能通向室外的管沟(井)或地道等设施。

　5.4. 冷库 5.4.1 建筑面积大于 1000 ㎡的冷藏间应至少设两个冷藏门（含隔墙上的门），面积不大于 1000m2的冷藏间可只设一个冷藏门。

　5.4.2 冷藏门内侧应设有应急内开门锁装置，并应有醒目的标识。

　5.4.3 设于室外的制冷机组、贮液器，除应设围栏外，还应有通风良好的遮阳设施。

　5.4.4 冷却塔检维修时应严格执行动火作业审批手续、如涉及高处作业的还应执行高处作业审批手续。

　5.5. 污水处理系统 5.5.1 对易燃易爆、有毒有害等气体检测仪应定期进行检查和校验，并应按国家有关规定进行强制检定。

　5.5.2 在设备转动部位应设置防护罩；设备启动和运行时，操作人员不得靠近、接触转动部位。

　5.5.3 污水处理池及平台、过道的护栏及扶梯应牢固可靠，设施护栏不得低于 1.2m。

　5.5.4 设置在建构筑物的污水处理系统，应进行强制通风，确保安全。

　5.5.5 设置通向污水处理水池的通道，并宜符合下列规定：

　a）人行道宽宜为 1．2m～2m； b）人行天桥宽不宜小于 1.0m。

　5.6. 场内机动车辆 5.6.1 叉车首次投入使用前，应向产权单位所在地的特种设备检验机构申请首次检验。

　5.6.2 企业应至少在检验有效期届满前 1 个月向特种设备检验机构提出定期检验申请，并接受检验，做好定期检验相关的配合工作。

　5.6.3 叉车驾驶人员应取得相应的《特种设备作业人员证》，持证上岗。

　5.6.4 叉车驾驶员在驾驶车辆时必须使用安全带。

　5.6.5 叉车应按规定路线行驶，严禁超载、超速、载人行驶。

　5.6.6 严禁私自改装加长叉车货叉。

　5.6.7 严禁将叉车作为高处作业工具和起重设备使用。

　5.7. 起重机械 5.7.1 起重设备应专人操作。企业应对起重机械作业人员进行安全技术培训，保证其掌握操作技能和预防事故的知识，增强安全意识。

　5.7.2 起重设备上下行程、运行行程、起重限制器，缓冲器及端部止挡、吊钩防脱装置应齐全有

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　8 效。

　5.7.3 应在起重机的合适位置或工作区域设有醒目的文字安全警示，如“起升物品下方严禁站人”、“臂架下方严禁停留”、“作业半径内注意安全”、“未经许可不得入内”等。

　5.7.4 使用单位应选择有资质的维保单位定期对起重设备设施进行维护保养。

　5.7.5 行进时吊运物下缘与基准面的高度不应超过 1 米。起重机械停止使用时，吊钩距离地面高度不应低于 2 米且应避开人行通道。

　5.7.6 应定期检查吊钩防脱装置和钢丝绳的完好性。

　5.7.7 简易升降机操作装置必须设在货箱外侧的墙壁上；各层护栏应与升降机构联锁，当护栏打开时升降机不得动作。无井壁的简易升降机一层除箱门侧使用可打开式防护门外，其余三侧应设置不低于 1.8 米的防护网。

　5.7.8 使用简易升降机载运松散物料时应绑扎牢固，防止落物伤人。简易升降机严禁载人运行。

　5.8. 带式输送机 5.8.1 输送机所有的安全防护装置必须齐全,并设专人定期检查和校验。

　5.8.2 严禁随意拆除安全防护装置、更改防护项目。

　5.8.3 对没有防护装置的部位进行检查、调整、维护和清扫等作业前,应确保输送机停车并关闭驱动装置。

　5.8.4 在进行机械或电气维修时应断开电源,以确保输送机无法启动,并挂“有人工作,禁止合闸”指示牌。

　5.9. 化验室 化验室使用的易燃易爆、易制毒药剂必须执行单独存放，并实行双人收发、双人保管制度。危险化学品出入库时必须进行登记。

　6. 作业安全 6.1. 前处理安全 6.1.1 操作人员与运转中的洗皮机等设备设施的安全距离不应低于 850mm。

　6.1.2 使用叉车或起重设备设施吊运原料皮时应遵守安全操作规程要求，冬季作业时应及时清理地面积水防止结冰。

　6.1.3 刮毛和割皮作业过程中应按规定佩戴劳动保护用品。

　6.1.4 洗皮机齿轮、皮带、链条、摩擦轮、运动刀刃及其他旋转件（工作部分除外）等运动部件应设置防护装置，并设有“当心机械伤害”警示标识；窥视孔盖、储罐上的罐盖，可能经常开启的转动部分的防护罩，应具有联锁装置。

　6.1.5 打磨刀具时应佩戴护目镜、操作者应站在砂轮机的侧前方，不得正对砂轮。

　6.2. 熬胶、熬糕安全 6.2.1 熬胶过程中操作人员与运转中的化皮蒸球的安全距离不应低于 850mm。

　6.2.2 砂石过滤器加液前应确认检修孔螺栓是否紧固。

　6.2.3 单效、双效及三效浓缩器配套的冷却塔检维修时应严格执行动火作业审批手续，如涉及高处作业还应执行相应的审批手续。

　6.2.4 乙醇储罐区应设立围堰，应设置可靠的接地装置、可燃气体检测报警装置、人体静电释放装置。卸车及转液时应控制乙醇流速。并设置“禁止烟火”、“非工作人员禁止入内”等警示标志。工作人员严禁穿着外露铁钉或铁掌的鞋及化纤类衣物进入储罐区域。

　6.2.5 进入旋转列管式加热浓缩器等构成有限空间的罐内进行清理作业时，必须严格执行有限空

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　9 间作业管理规定。

　6.2.6 蒸汽设施及管道应进行保温处理，减少热损失，避免灼烫伤害。

　6.2.7 必须在确认蒸球压力表回零后方可打开出料口进行清渣作业。

　6.2.8 出胶（糕）时应将模具（胶箱）提前固定，防止倾倒，操作人员应注意力集中，防止胶汁溢出。

　6.3. 提沫、浓缩、化胶安全 6.3.1 提沫和转液时操作人员应按安全操作规程作业，避免灼烫伤害。

　6.3.2 提沫、浓缩厂房应设置机械通风设施。

　6.3.3 输液泵等用电设施必须有良好的漏电保护设施并确保有效性。

　6.4. 阿胶（糕）打条、刨胶、切胶安全 6.4.1 打条、刨胶、切胶设备需安排专人操作，不得疲劳作业。

　6.4.2 操作人员搬运胶坨时应保持精力集中，防止滑落伤人。

　6.4.3 刨胶作业时必须使用固定夹具，严禁徒手作业。

　6.4.4 打条、切胶刀等运动部位应安装电气联锁保护装置，任何情况下均不得徒手清理刀具上的胶沫。

　6.4.5 维修打条、切胶设备或更换刀具必须切断电源，并确保刀具停留在下止点。若因工作需要刀具必须停留在上止点时，应在滑道上设置稳固的支撑，防止刀具突然下落。

　6.5. 阿胶（糕）包装安全 6.5.1 设备设施运行过程中禁止徒手清理废料。

　6.5.2 真空包装机、铝塑包装机、枕式包装机的成型、热封模具部位“当心夹手”、“当心烫伤”等安全警示标识应清晰醒目，上下行程范围内禁止将手伸入。

　6.5.3 真空包装机的分割刀具应加装防护罩并进行联锁保护。

　6.5.4 设备主操作者在启动设备前应确认所有副操作人员的手臂均已离开设备危险部位。

　6.5.5 码垛机器人活动范围应有完善的防护设施，且托盘进出口应设置。

　6.6. 中药提取 6.6.1 加药前操作人员应现场确认提取罐出渣口处于复位锁紧状态。

　6.6.2 提取罐出渣时操作人员应确认监护人员在安全区域；监护人应坚守岗位，禁止其他人员进入清渣作业区域。

　6.6.3 蒸汽设施及管道应进行保温处理，减少热损失，避免灼烫伤害。

　6.6.4 中药乙醇提取车间电气设备设施应按照 GB50058 的要求进行防爆设计及选用；料液输送管道法兰连接处需设置跨接导线和接地引线，料液管道输送速度不宜超过 3 米/秒。

　6.6.5 中药乙醇提取车间应安装可燃气体泄漏报警装置；现场的工具应选用铜、铝材质，避免因敲击碰撞产生火花。

　6.7. 洗瓶灌装安全 设备运行期间严禁打开防护罩，严禁徒手清理碎瓶渣。

　6.8. 灭菌设备安全 6.8.1 严禁超温超压运行。

　6.8.2 安全阀一般每年至少校验一次。设置最高使用压力≤起跳压力＜试验压力；每月应手动测试安全阀起跳的灵敏性；安全阀泄压口不得正对操作人员的活动范围。

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　10 6.8.3 定期检验压力表、温度表等安全附件的有效性、灵敏性。

　6.8.4 必须确认灭菌柜内热水排净、压力表回零后方可打开灭菌柜门。

　6.8.5 半成品消杀完毕并移出灭菌柜时应确认拉料车与料盘处于锁紧状态。

　6.9. 微波使用安全 6.9.1 微波真空干燥机门的联锁装置应灵敏； 6.9.2 检维修时控制开关箱必须停电挂牌上锁，钥匙应由维修者保管。

　6.9.3 移动膨化托盘时必须使用隔热手套。

　6.10. 口服液包装安全 设备运行期间严禁打开防护罩。严禁徒手清理碎瓶渣。

　6.11. 颗粒剂混合机 6.11.1 加料、卸料及清理设备时必须断电。设备运转过程中操作人员不得干预物料。

　6.11.2 颗粒剂混合机应配置过载保护和接地装置。

　6.12. 灭菌消毒设施 6.12.1 紫外线杀菌灯控制开关处应使用文字或符号明确标识其控制的设备名称，紫外线杀菌灯开启时室内不应有人，其门口应有醒目的避让提示。

　6.12.2 臭氧灭菌前应确认灭菌区域内无人，灭菌过程完成前不得进入灭菌区域。臭氧灭菌期间各出入口应设置醒目标识。

　7. 安全管理 7.1. 机构和职责 7.1.1. 机构设置 企业应落实安全生产组织领导机构，并应按照有关规定设置安全生产管理机构，或配备相应的专职或兼职安全生产管理人员。

　a）从业人员不足 100 人的，应当配备专职或者兼职的安全生产管理人员；

　 b）从业人员在 100 人以上不足 300 人的，应当配备专职安全生产管理人员；

　 c）从业人员在 300 人以上不足 1000 人的，应当设置安全生产管理机构，并配备 2 名以上专职安全生产管理人员，其中至少应当有 1 名注册安全工程师；

　 d）从业人员在 1000 人以上的，应当设置专门的安全生产管理机构，成立安全生产委员会并配备安全总监，并按不低于从业人员 3‰的比例配备专职安全生产管理人员，其中至少应当有 2 名注册安全工程师。

　7.1.2. 主要负责人及领导层职责 7.1.2.1 企业主要负责人全面负责安全生产工作，并履行相应责任和义务。分管负责人应对各自职责范围内的安全生产工作负责。各级管理人员应按照安全生产责任制的相关要求，履行其安全生产职责。

　7.1.2.2 生产经营单位的主要负责人是本单位安全生产的第一责任人，对落实本单位安全生产主体责任全面负责，具体履行下列职责：

　a）建立、健全本单位安全生产责任制； b）组织制定并督促安全生产管理制度和安全操作规程的落实；

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　11 c）确定符合条件的分管安全生产的负责人、技术负责人； d）依法设置安全生产管理机构并配备安全生产管理人员，落实本单位技术管理机构的安全职能并配备安全技术人员； e）定期研究安全生产工作，向职工代表大会、职工大会或者股东大会报告安全生产情况，接受工会、从业人员、股东对安全生产工作的监督； f）保证安全生产投入的有效实施，依法履行建设项目安全设施和职业病防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用的规定； g）组织建立安全生产风险管控机制，督促、检查安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患； h）组织开展安全生产教育培训工作； i）依法开展安全生产标准化建设、安全文化建设和班组安全建设工作； j）组织制定并实施事故应急救援预案； k）及时、如实报告事故，组织事故抢救； l）法律、法规、规章规定的其他职责。

　7.1.2.3 生产经营单位的安全生产管理机构以及安全生产管理人员应当履行下列职责：

　a）组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度、操作规程； b）参与本单位涉及安全生产的经营决策，提出改进安全生产管理的建议，督促本单位其他机构、人员履行安全生产职责； c）组织制定本单位安全生产管理年度工作计划和目标，并进行考核； d）组织或者参与本单位安全生产宣传教育和培训，如实记录安全生产教育培训情况； e）监督本单位安全生产资金投入和技术措施的落实； f）监督检查本单位对承包、承租单位安全生产资质、条件的审核工作，督促检查承包、承租单位履行安全生产职责； g）督促落实本单位重大危险源的安全管理，监督劳动防护用品的采购、发放、使用和管理； h）组织落实安全生产风险管控措施，检查本单位的安全生产状况，及时排查事故隐患，制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为，督促落实安全生产整改措施； i）组织或者参与本单位生产安全事故应急预案的制定、演练； j）法律、法规、规章以及本单位规定的其他职责。

　7.1.3. 安全生产投入 7.1.3.1 企业应建立安全生产投入保障制度，确保安全生产条件所必需的资金投入。按照确定的年度安全生产目标、方案及风险控制需要，编制安全投入计划，建立使用台账。

　7.1.3.2 安全生产投入专项用于下列安全生产事项：

　 a）完善、改造和维护安全防护及监督管理设施设备支出；

　 b）配备、维护、保养应急救援器材、设备和物资支出，制定应急预案和组织应急演练支出；

　 c）开展安全隐患排查、评估、监控和整改支出；

　 d）安全生产评估检查、专家咨询和标准化建设支出；

　 e）配备和更新现场作业人员安全防护用品支出；

　 f）安全生产宣传、教育、培训支出；

　 g）安全生产适用的新技术、新标准、新工艺、新装备的推广应用支出；

　 h）安全设施及特种设备检测检验支出；

　 i）其他与安全生产直接相关的支出。

　7.1.4. 安全文化建设 7.1.4.1 企业应开展安全文化建设，确立本企业的安全生产理念及行为准则，并教育、引导全体人员贯彻执行。

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　12 7.1.4.2 企业在安全文化建设过程中，宜充分融合阿胶滋补养生的大健康文化，引导全体员工的安全态度和安全行为。

　7.2. 制度化管理 7.2.1. 规章制度 7.2.1.1 企业应当依据法律、法规、规章和国家、行业或者地方标准建立健全安全生产制度，并征求工会及从业人员意见和建议，规范安全生产管理工作。企业应确保从业人员及时获取制度文本。

　7.2.1.2 安全生产管理制度应当包括但不限于以下基本内容：安全生产教育培训制度、特种作业人员管理制度、劳动防护用品管理制度、安全设施和设备管理制度、安全风险管控制度、事故隐患排查治理制度、消防管理制度、安全生产奖惩制度、事故报告调查处理制度、危险作业（有限空间、危险区域动火、临时用电、高处作业等）管理制度等，以及法律、法规、规章规定的其他内容。

　7.2.2. 操作规程 7.2.2.1 企业应按照有关规定，结合本企业生产工艺、作业任务特点以及岗位作业安全风险防护要求，编制适用的岗位安全生产操作规程，发放到相关岗位并监督落实执行。

　7.2.2.2 企业应确保从业人员参与岗位安全生产操作规程的编制和修订工作。

　7.2.2.3 企业应在新技术、新材料、新工艺、新设备设施投入使用前，组织制订相应的安全生产操作规程，确保其适宜性和有效性。

　7.2.2.4 企业应根据自身拥有的设备设施情况，选择制定包括但不限于以下操作规程：冷库安全操作规程、污水处理安全操作规程、电气安全操作规程、叉车安全操作规程、纯化水处理安全操作规程、空调工安全操作规程、蒸球化皮操作规程、提取岗位操作规程、提沫机操作规程、夹层锅操作规程、切胶机操作规程、分离机操作规程、高速粉碎机操作规程、洗瓶机操作规程、灌装机操作规程、灭菌柜操作规程、铝塑包装机操作规程、枕式包装机操作规程、真空包装机操作规程等。

　7.2.3. 记录管理 企业应建立各类安全管理记录文件，包括但不限于安全生产会议记录、安全生产费用提取及使用记录、教育培训记录、安全生产会议记录、安全检查记录、隐患排查治理台账、培训记录、特种作业台账、特种设备台账、安全活动记录、安全设备设施维护保养记录、...